以下是為大家整理的關(guān)于新全市民政工作意見的文章，希望大家能夠喜歡！
為切實提高人民群眾幸福指數(shù)，努力提高保障和改善民生能力，完善公共服務(wù)體系，加強社會管理創(chuàng)新，強化民政自身建設(shè)，實現(xiàn)民政事業(yè)又好又快科學(xué)發(fā)展。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，認真貫徹落實市委xx屆二次全體（擴大）會議精神，進一步強化“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”理念，加快建設(shè)“
制度更加健全、機制更加完善、管理更加高效、服務(wù)更加優(yōu)良”的現(xiàn)代民政新格局，突出重點，攻破難點，做優(yōu)亮點，繼續(xù)鞏固和提升**民政在全省地位，切實推進全市民政事業(yè)又好又快科學(xué)發(fā)展，為加快向率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化目標邁進作出民政貢獻。
二、總體思路
攻堅克難抓突破，同心戮力創(chuàng)一流。
三、主要任務(wù)
全市各民政部門要深入貫徹落實市委市政府確立的“領(lǐng)跑沿海、融入上海、包容四海”的戰(zhàn)略定位，圍繞“攻堅克難抓突破，同心戮力創(chuàng)一流”的總體思路，重點推進“完善養(yǎng)老服務(wù)體系，加強社區(qū)社會服務(wù)與管理”兩件實事，著力抓好“低保精細化管理、社會救助體系、雙擁優(yōu)撫安置、惠民殯葬、福彩慈善事業(yè)、‘中國長壽之鄉(xiāng)’創(chuàng)建、信息平臺建設(shè)、民政文化弘揚”等八個方面工作，繼續(xù)鞏固和提升啟東民政在全省地位，切實推進全市民政事業(yè)又好又快科學(xué)發(fā)展。
（一）扎實推進養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。組織開展“社會養(yǎng)老體系建設(shè)年”活動，適時召開全市社會養(yǎng)老服務(wù)工作會議，動員社會各方面力量，全力構(gòu)建“以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為支撐、信息服務(wù)為輔助”的社會養(yǎng)老服務(wù)體系。一是科學(xué)編制養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展規(guī)劃。配合有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)將社會養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入城市總體規(guī)劃、集鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃之中。二是探索建設(shè)“農(nóng)村老年關(guān)愛之家”。在搞好有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)先行試點的基礎(chǔ)上，加以全面推進，確保年內(nèi)10%的農(nóng)村社區(qū)興建“老年關(guān)愛之家”。三是扶持發(fā)展民辦養(yǎng)老機構(gòu)。建立養(yǎng)老服務(wù)業(yè)準入機制，修訂出臺民辦養(yǎng)老機構(gòu)管理辦法和扶持政策，到年底，全市民辦養(yǎng)老機構(gòu)床位要有一定增長，各類養(yǎng)老床位達到6200張。四是啟動擴建市老年公寓。計劃建成集醫(yī)療、養(yǎng)護、康復(fù)、護理、娛樂、老年活動中心于一體的社會福利中心。五是實現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)多樣化。建立三級社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，開發(fā)呼叫服務(wù)系統(tǒng)和急救服務(wù)網(wǎng)絡(luò)項目，試點建設(shè)南北街道社區(qū)助餐點和日托所。到2012年底，確保農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)覆蓋率達到85%。六是啟動機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)標準化試點。結(jié)合啟東實際，建立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，提出實施方案，細化標準內(nèi)容，組織考核評估，形成“啟東標準”范本，確保年底前拿出項目編制初稿。
（二）創(chuàng)新和加強社區(qū)社會服務(wù)與管理。一是全面推行社區(qū)“五位一體”服務(wù)管理新體制。全市城鄉(xiāng)社區(qū)都要建立社區(qū)工作站（綜合服務(wù)平臺），實行“一站式”服務(wù)，做到“四個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一服務(wù)標識、統(tǒng)一服務(wù)流程、統(tǒng)一建檔規(guī)范、統(tǒng)一考評機制。到年底，“一委一居一監(jiān)一站一辦”覆蓋率達100%。二是實施社區(qū)網(wǎng)格化管理。學(xué)習(xí)借鑒先進經(jīng)驗，合理設(shè)置社區(qū)網(wǎng)格，明確網(wǎng)格功能定位，認真選聘社區(qū)聯(lián)絡(luò)員，明確工作職責(zé)，科學(xué)編制工作手冊，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，制訂出臺管理考核辦法，推行“一格多能、一格多員、一員多用”的新型管理模式。6月底前初步形成網(wǎng)格化管理模式框架，年底前形成村(居)社區(qū)—網(wǎng)格—小組（樓道）—民情聯(lián)絡(luò)員的管理服務(wù)體系。三是加大省級城鄉(xiāng)和諧社區(qū)創(chuàng)建力度。以和諧社區(qū)創(chuàng)建活動為載體，支持引導(dǎo)村（居）民依法開展自治活動。2014年，力爭165個城鄉(xiāng)社區(qū)達到省級城鄉(xiāng)和諧社區(qū)標準，為達到基本現(xiàn)代化建設(shè)標準打好基礎(chǔ)。四是加強社工隊伍建設(shè)。落實市《關(guān)于加強社區(qū)社會工作者人才隊伍建設(shè)的意見》，建立健全社區(qū)社工制度體系，初步形成結(jié)構(gòu)合理的持證社工隊伍。
（三）深化城鄉(xiāng)低保精細化管理。以《市城鄉(xiāng)低收入家庭認定管理辦法》為依據(jù)，規(guī)范評定標準，嚴格認定程序和監(jiān)督管理，實施低保精細化管理；修訂完善《啟東市城鄉(xiāng)居民低生活保障實施辦法》，落實城鄉(xiāng)低保自然增長機制和物價上漲補貼制度；優(yōu)化分類施保方案，加強基層調(diào)查、民主評議和公示公開的精細化管理，實現(xiàn)低保救助能力和工作質(zhì)量同步提高，確保動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保；強化部門協(xié)調(diào)能力，探索建立城鄉(xiāng)居民經(jīng)濟狀況核對機制，組建多部門協(xié)作聯(lián)動的居民收入比對系統(tǒng)，為低收入家庭認定工作提供保障，進一步夯實救助基礎(chǔ)。
（四）繼續(xù)健全社會救助體系。繼續(xù)落實孤兒基本生活保障、農(nóng)村五保供養(yǎng)自然增長機制；以標準化試點為契機，強化目標管理，優(yōu)化考核機制，全面規(guī)范和提升敬中心老院管理水平。完善醫(yī)療救助制度，調(diào)整救助病種、救助對象，提高救助比例和年封頂線。健全救災(zāi)減災(zāi)機制，強化救災(zāi)減災(zāi)理念，開展綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建活動，不斷培育和省級綜合減災(zāi)示范社區(qū)。
為切實提高人民群眾幸福指數(shù)，努力提高保障和改善民生能力，完善公共服務(wù)體系，加強社會管理創(chuàng)新，強化民政自身建設(shè)，實現(xiàn)民政事業(yè)又好又快科學(xué)發(fā)展。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，認真貫徹落實市委xx屆二次全體（擴大）會議精神，進一步強化“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”理念，加快建設(shè)“
制度更加健全、機制更加完善、管理更加高效、服務(wù)更加優(yōu)良”的現(xiàn)代民政新格局，突出重點，攻破難點，做優(yōu)亮點，繼續(xù)鞏固和提升**民政在全省地位，切實推進全市民政事業(yè)又好又快科學(xué)發(fā)展，為加快向率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化目標邁進作出民政貢獻。
二、總體思路
攻堅克難抓突破，同心戮力創(chuàng)一流。
三、主要任務(wù)
全市各民政部門要深入貫徹落實市委市政府確立的“領(lǐng)跑沿海、融入上海、包容四海”的戰(zhàn)略定位，圍繞“攻堅克難抓突破，同心戮力創(chuàng)一流”的總體思路，重點推進“完善養(yǎng)老服務(wù)體系，加強社區(qū)社會服務(wù)與管理”兩件實事，著力抓好“低保精細化管理、社會救助體系、雙擁優(yōu)撫安置、惠民殯葬、福彩慈善事業(yè)、‘中國長壽之鄉(xiāng)’創(chuàng)建、信息平臺建設(shè)、民政文化弘揚”等八個方面工作，繼續(xù)鞏固和提升啟東民政在全省地位，切實推進全市民政事業(yè)又好又快科學(xué)發(fā)展。
（一）扎實推進養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。組織開展“社會養(yǎng)老體系建設(shè)年”活動，適時召開全市社會養(yǎng)老服務(wù)工作會議，動員社會各方面力量，全力構(gòu)建“以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為支撐、信息服務(wù)為輔助”的社會養(yǎng)老服務(wù)體系。一是科學(xué)編制養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展規(guī)劃。配合有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)將社會養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入城市總體規(guī)劃、集鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃之中。二是探索建設(shè)“農(nóng)村老年關(guān)愛之家”。在搞好有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)先行試點的基礎(chǔ)上，加以全面推進，確保年內(nèi)10%的農(nóng)村社區(qū)興建“老年關(guān)愛之家”。三是扶持發(fā)展民辦養(yǎng)老機構(gòu)。建立養(yǎng)老服務(wù)業(yè)準入機制，修訂出臺民辦養(yǎng)老機構(gòu)管理辦法和扶持政策，到年底，全市民辦養(yǎng)老機構(gòu)床位要有一定增長，各類養(yǎng)老床位達到6200張。四是啟動擴建市老年公寓。計劃建成集醫(yī)療、養(yǎng)護、康復(fù)、護理、娛樂、老年活動中心于一體的社會福利中心。五是實現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)多樣化。建立三級社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，開發(fā)呼叫服務(wù)系統(tǒng)和急救服務(wù)網(wǎng)絡(luò)項目，試點建設(shè)南北街道社區(qū)助餐點和日托所。到2012年底，確保農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)覆蓋率達到85%。六是啟動機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)標準化試點。結(jié)合啟東實際，建立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，提出實施方案，細化標準內(nèi)容，組織考核評估，形成“啟東標準”范本，確保年底前拿出項目編制初稿。
（二）創(chuàng)新和加強社區(qū)社會服務(wù)與管理。一是全面推行社區(qū)“五位一體”服務(wù)管理新體制。全市城鄉(xiāng)社區(qū)都要建立社區(qū)工作站（綜合服務(wù)平臺），實行“一站式”服務(wù)，做到“四個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一服務(wù)標識、統(tǒng)一服務(wù)流程、統(tǒng)一建檔規(guī)范、統(tǒng)一考評機制。到年底，“一委一居一監(jiān)一站一辦”覆蓋率達100%。二是實施社區(qū)網(wǎng)格化管理。學(xué)習(xí)借鑒先進經(jīng)驗，合理設(shè)置社區(qū)網(wǎng)格，明確網(wǎng)格功能定位，認真選聘社區(qū)聯(lián)絡(luò)員，明確工作職責(zé)，科學(xué)編制工作手冊，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，制訂出臺管理考核辦法，推行“一格多能、一格多員、一員多用”的新型管理模式。6月底前初步形成網(wǎng)格化管理模式框架，年底前形成村(居)社區(qū)—網(wǎng)格—小組（樓道）—民情聯(lián)絡(luò)員的管理服務(wù)體系。三是加大省級城鄉(xiāng)和諧社區(qū)創(chuàng)建力度。以和諧社區(qū)創(chuàng)建活動為載體，支持引導(dǎo)村（居）民依法開展自治活動。2014年，力爭165個城鄉(xiāng)社區(qū)達到省級城鄉(xiāng)和諧社區(qū)標準，為達到基本現(xiàn)代化建設(shè)標準打好基礎(chǔ)。四是加強社工隊伍建設(shè)。落實市《關(guān)于加強社區(qū)社會工作者人才隊伍建設(shè)的意見》，建立健全社區(qū)社工制度體系，初步形成結(jié)構(gòu)合理的持證社工隊伍。
（三）深化城鄉(xiāng)低保精細化管理。以《市城鄉(xiāng)低收入家庭認定管理辦法》為依據(jù)，規(guī)范評定標準，嚴格認定程序和監(jiān)督管理，實施低保精細化管理；修訂完善《啟東市城鄉(xiāng)居民低生活保障實施辦法》，落實城鄉(xiāng)低保自然增長機制和物價上漲補貼制度；優(yōu)化分類施保方案，加強基層調(diào)查、民主評議和公示公開的精細化管理，實現(xiàn)低保救助能力和工作質(zhì)量同步提高，確保動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保；強化部門協(xié)調(diào)能力，探索建立城鄉(xiāng)居民經(jīng)濟狀況核對機制，組建多部門協(xié)作聯(lián)動的居民收入比對系統(tǒng)，為低收入家庭認定工作提供保障，進一步夯實救助基礎(chǔ)。
（四）繼續(xù)健全社會救助體系。繼續(xù)落實孤兒基本生活保障、農(nóng)村五保供養(yǎng)自然增長機制；以標準化試點為契機，強化目標管理，優(yōu)化考核機制，全面規(guī)范和提升敬中心老院管理水平。完善醫(yī)療救助制度，調(diào)整救助病種、救助對象，提高救助比例和年封頂線。健全救災(zāi)減災(zāi)機制，強化救災(zāi)減災(zāi)理念，開展綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建活動，不斷培育和省級綜合減災(zāi)示范社區(qū)。