近日,中國環(huán)保部與全國31個省(區(qū)、市)簽署了《大氣污染防治目標責任書》,明確了各地空氣質(zhì)量改善目標和重點工作任務(wù),進一步落實了地方政府環(huán)境保護責任??諝赓|(zhì)量改善目標是目標責任書的核心內(nèi)容,各省(區(qū)、市)都確立了PM2.5或PM10的年均濃度下降目標。
按照環(huán)保部一位官員的說法,在環(huán)保系統(tǒng)內(nèi),簽責任書這種形式非常嚴格,此前只在四種約束性污染物減排領(lǐng)域采用過,可見國家這次真的要“有所作為”。媒體在進行報道時,也大都用了“簽‘軍令狀’”這樣的提法,“軍令狀”的威力無須多言,“諸葛亮揮淚斬馬謖”、“草船借箭”等典故國人皆耳熟能詳。
然而,對于這一旨在讓各省(區(qū)、市)在治理霧霾、改善空氣質(zhì)量上“自我加壓,不留后路”的行為,公眾的反應(yīng)并不樂觀。疑慮大概集中在以下方面:首先,“軍令狀”具體落到誰的頭上須明確,能與某些人的“官帽”直接掛鉤,免得“九龍治水”;再者,“約談”的威力是否能與“軍令狀”的威嚴相襯,“通報批評”、“約談”、“限期整改”這些舉措,在其它領(lǐng)域也曾施行過,效果并不令人滿意;還有,各地方政府能否摸清自己那“一畝三分地”的實情,找準當?shù)卮髿馕廴镜恼嬲虿ⅰ皩ΠY下藥”,如果避開“硬骨頭”、只拿市民的開車、炒菜、取暖等說事,怎么辦?
環(huán)保部與31個省(區(qū)、市)簽治霾“軍令狀”,既表明了中央防治大氣污染的決心,也表明了地方政府轉(zhuǎn)變發(fā)展理念與方式的緊迫性。但要想如期實現(xiàn)責任書上治霾目標,接下來還得做好、做實兩件事:一是制定出有針對性、符合各地實際情況的考核“標尺”;二是打造出有建設(shè)性、能對各級領(lǐng)導干部形成威懾力的問責“戒尺”。標尺準確,各地對落實到自己頭上的治霾任務(wù)才會心服口服;戒尺嚴格,才能確保地方政府在目標數(shù)據(jù)上不?!盎尅?、蒙混過關(guān)。
改變“好空氣基本靠風吹”的現(xiàn)狀,從根本上實現(xiàn)空氣質(zhì)量的改善,是一項長期性、復雜性、艱巨性混加的任務(wù),也是一項需要人人參與、加強地域合作的任務(wù)。“軍中無戲言”,期待在治霾“軍令狀”的敦促下,各地各部門這一次能真正發(fā)力、形成合力,早日把霧霾這一嚴重威脅人民身心健康的頑疾,徹底吹散。(安傳香)
按照環(huán)保部一位官員的說法,在環(huán)保系統(tǒng)內(nèi),簽責任書這種形式非常嚴格,此前只在四種約束性污染物減排領(lǐng)域采用過,可見國家這次真的要“有所作為”。媒體在進行報道時,也大都用了“簽‘軍令狀’”這樣的提法,“軍令狀”的威力無須多言,“諸葛亮揮淚斬馬謖”、“草船借箭”等典故國人皆耳熟能詳。
然而,對于這一旨在讓各省(區(qū)、市)在治理霧霾、改善空氣質(zhì)量上“自我加壓,不留后路”的行為,公眾的反應(yīng)并不樂觀。疑慮大概集中在以下方面:首先,“軍令狀”具體落到誰的頭上須明確,能與某些人的“官帽”直接掛鉤,免得“九龍治水”;再者,“約談”的威力是否能與“軍令狀”的威嚴相襯,“通報批評”、“約談”、“限期整改”這些舉措,在其它領(lǐng)域也曾施行過,效果并不令人滿意;還有,各地方政府能否摸清自己那“一畝三分地”的實情,找準當?shù)卮髿馕廴镜恼嬲虿ⅰ皩ΠY下藥”,如果避開“硬骨頭”、只拿市民的開車、炒菜、取暖等說事,怎么辦?
環(huán)保部與31個省(區(qū)、市)簽治霾“軍令狀”,既表明了中央防治大氣污染的決心,也表明了地方政府轉(zhuǎn)變發(fā)展理念與方式的緊迫性。但要想如期實現(xiàn)責任書上治霾目標,接下來還得做好、做實兩件事:一是制定出有針對性、符合各地實際情況的考核“標尺”;二是打造出有建設(shè)性、能對各級領(lǐng)導干部形成威懾力的問責“戒尺”。標尺準確,各地對落實到自己頭上的治霾任務(wù)才會心服口服;戒尺嚴格,才能確保地方政府在目標數(shù)據(jù)上不?!盎尅?、蒙混過關(guān)。
改變“好空氣基本靠風吹”的現(xiàn)狀,從根本上實現(xiàn)空氣質(zhì)量的改善,是一項長期性、復雜性、艱巨性混加的任務(wù),也是一項需要人人參與、加強地域合作的任務(wù)。“軍中無戲言”,期待在治霾“軍令狀”的敦促下,各地各部門這一次能真正發(fā)力、形成合力,早日把霧霾這一嚴重威脅人民身心健康的頑疾,徹底吹散。(安傳香)

