咨詢服務(wù)工作貫穿于項(xiàng)目的整個(gè)周期中,如對(duì)項(xiàng)目的可行性進(jìn)行咨詢;對(duì)項(xiàng)目的總體設(shè)計(jì)進(jìn)行評(píng)審;就項(xiàng)目中的某一技術(shù)方案或技術(shù)指標(biāo)或工藝流程進(jìn)行咨詢;就項(xiàng)目的某一單項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行咨詢或設(shè)計(jì);編制招標(biāo)文件;幫助項(xiàng)目單位培訓(xùn)人員等。
咨詢服務(wù)采購與工程項(xiàng)目采購一般都采用競(jìng)爭(zhēng)性采購方法,但從采購程序和合同法律的角度分析,選聘和招標(biāo)有一系列的不同之處:
1、業(yè)主在邀請(qǐng)之初提出的任務(wù)范圍不是已確定的合同條件,只是合同談判的一項(xiàng)內(nèi)容,咨詢公司可以而且往往會(huì)對(duì)其提出改進(jìn)建議。而工程項(xiàng)目采購時(shí)提出的采購內(nèi)容則是正式的合同條件,投標(biāo)者無權(quán)更改,只能在必要時(shí)按規(guī)定予以澄清。
2、業(yè)主可開列短名單,并且只向短名單上的咨詢公司直接發(fā)邀請(qǐng)。而工程項(xiàng)目采購則大多要求通過公開廣告直接招標(biāo)。
3、選聘應(yīng)當(dāng)以技術(shù)方面的評(píng)審為主,選擇佳的咨詢公司不應(yīng)以價(jià)格低為主要標(biāo)準(zhǔn)。工程項(xiàng)目采購一般則是以技術(shù)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)為前提,必須將合同授予評(píng)標(biāo)價(jià)低的投標(biāo)者。
4、咨詢公司可以對(duì)業(yè)主的任務(wù)大綱提出修改意見。而工程項(xiàng)目采購的投標(biāo)書,必須以招標(biāo)書規(guī)定的采購內(nèi)容和技術(shù)要求為標(biāo)準(zhǔn),達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的即為廢標(biāo)。
5、咨詢公司的選聘一般不進(jìn)行公開開標(biāo),不宣布應(yīng)聘者的報(bào)價(jià)。對(duì)于晚于規(guī)定期限送到的建議書,也不一定宣布無效而退回。工程項(xiàng)目采購則要求公開招標(biāo),宣布所有投標(biāo)者的報(bào)價(jià),遲到的投標(biāo)書作為廢標(biāo)。
按照世界銀行1997年1月出版,1999年1月修訂的《世界銀行借款人選擇和聘用咨詢?nèi)酥改稀返囊?guī)定,咨詢服務(wù)合同按照其規(guī)定的付款方式,可以分為五種。
總價(jià)合同
總價(jià)合同被廣泛應(yīng)用于簡(jiǎn)單的規(guī)劃和可行性研究、環(huán)境研究、標(biāo)準(zhǔn)或普通建筑物的詳細(xì)設(shè)計(jì),其特點(diǎn)是合同項(xiàng)下的付款總額一旦確定,就不要求按照人力或成本的投入量計(jì)算付款,而按議定的時(shí)間表或進(jìn)度付款。這種合同管理起來比較容易,但是談判過程比較復(fù)雜。
計(jì)時(shí)制合同
計(jì)時(shí)制合同又稱為人/月合同,主要用于復(fù)雜的研究、工程監(jiān)理、顧問性服務(wù),以及大多數(shù)的培訓(xùn)任務(wù),這類任務(wù)的服務(wù)范圍和時(shí)間長(zhǎng)短一般難于確定。
雇用費(fèi)或意外(成功)費(fèi)合同
當(dāng)咨詢公司(銀行或財(cái)務(wù)公司)為公司的出售或公司的合并進(jìn)行咨詢時(shí),雇用費(fèi)或意外費(fèi)合同的使用較為廣泛。
百分比合同
百分比合同通常用于建筑項(xiàng)目的服務(wù),也可用于采購代理和檢驗(yàn)代理業(yè)務(wù),它將付給咨詢公司的費(fèi)用與估算的或?qū)嶋H的項(xiàng)目建設(shè)成本或所采購和檢驗(yàn)的貨物的成本直接掛鉤。這種合同曾一度被廣為采用,但因其容易增加項(xiàng)目成本,故只有在合同有一個(gè)固定的目標(biāo)成本且合同項(xiàng)下的服務(wù)能夠精確界定時(shí)才使用。
不定期執(zhí)行合同(價(jià)格協(xié)議)
項(xiàng)目管理對(duì)某一特定活動(dòng)需要“隨叫隨到”的咨詢服務(wù),且咨詢的內(nèi)容和時(shí)間事前無法確定的情況下,可使用不定期執(zhí)行合同。這種合同采用對(duì)專家付款的費(fèi)率單價(jià)達(dá)成協(xié)議,按實(shí)際工作時(shí)間付款的形式,適用于為復(fù)雜項(xiàng)目、爭(zhēng)議解決小組、機(jī)構(gòu)改革、采購建議、技術(shù)攻關(guān)等保持一批“顧問”的情況。
咨詢服務(wù)采購與工程項(xiàng)目采購一般都采用競(jìng)爭(zhēng)性采購方法,但從采購程序和合同法律的角度分析,選聘和招標(biāo)有一系列的不同之處:
1、業(yè)主在邀請(qǐng)之初提出的任務(wù)范圍不是已確定的合同條件,只是合同談判的一項(xiàng)內(nèi)容,咨詢公司可以而且往往會(huì)對(duì)其提出改進(jìn)建議。而工程項(xiàng)目采購時(shí)提出的采購內(nèi)容則是正式的合同條件,投標(biāo)者無權(quán)更改,只能在必要時(shí)按規(guī)定予以澄清。
2、業(yè)主可開列短名單,并且只向短名單上的咨詢公司直接發(fā)邀請(qǐng)。而工程項(xiàng)目采購則大多要求通過公開廣告直接招標(biāo)。
3、選聘應(yīng)當(dāng)以技術(shù)方面的評(píng)審為主,選擇佳的咨詢公司不應(yīng)以價(jià)格低為主要標(biāo)準(zhǔn)。工程項(xiàng)目采購一般則是以技術(shù)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)為前提,必須將合同授予評(píng)標(biāo)價(jià)低的投標(biāo)者。
4、咨詢公司可以對(duì)業(yè)主的任務(wù)大綱提出修改意見。而工程項(xiàng)目采購的投標(biāo)書,必須以招標(biāo)書規(guī)定的采購內(nèi)容和技術(shù)要求為標(biāo)準(zhǔn),達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的即為廢標(biāo)。
5、咨詢公司的選聘一般不進(jìn)行公開開標(biāo),不宣布應(yīng)聘者的報(bào)價(jià)。對(duì)于晚于規(guī)定期限送到的建議書,也不一定宣布無效而退回。工程項(xiàng)目采購則要求公開招標(biāo),宣布所有投標(biāo)者的報(bào)價(jià),遲到的投標(biāo)書作為廢標(biāo)。
按照世界銀行1997年1月出版,1999年1月修訂的《世界銀行借款人選擇和聘用咨詢?nèi)酥改稀返囊?guī)定,咨詢服務(wù)合同按照其規(guī)定的付款方式,可以分為五種。
總價(jià)合同
總價(jià)合同被廣泛應(yīng)用于簡(jiǎn)單的規(guī)劃和可行性研究、環(huán)境研究、標(biāo)準(zhǔn)或普通建筑物的詳細(xì)設(shè)計(jì),其特點(diǎn)是合同項(xiàng)下的付款總額一旦確定,就不要求按照人力或成本的投入量計(jì)算付款,而按議定的時(shí)間表或進(jìn)度付款。這種合同管理起來比較容易,但是談判過程比較復(fù)雜。
計(jì)時(shí)制合同
計(jì)時(shí)制合同又稱為人/月合同,主要用于復(fù)雜的研究、工程監(jiān)理、顧問性服務(wù),以及大多數(shù)的培訓(xùn)任務(wù),這類任務(wù)的服務(wù)范圍和時(shí)間長(zhǎng)短一般難于確定。
雇用費(fèi)或意外(成功)費(fèi)合同
當(dāng)咨詢公司(銀行或財(cái)務(wù)公司)為公司的出售或公司的合并進(jìn)行咨詢時(shí),雇用費(fèi)或意外費(fèi)合同的使用較為廣泛。
百分比合同
百分比合同通常用于建筑項(xiàng)目的服務(wù),也可用于采購代理和檢驗(yàn)代理業(yè)務(wù),它將付給咨詢公司的費(fèi)用與估算的或?qū)嶋H的項(xiàng)目建設(shè)成本或所采購和檢驗(yàn)的貨物的成本直接掛鉤。這種合同曾一度被廣為采用,但因其容易增加項(xiàng)目成本,故只有在合同有一個(gè)固定的目標(biāo)成本且合同項(xiàng)下的服務(wù)能夠精確界定時(shí)才使用。
不定期執(zhí)行合同(價(jià)格協(xié)議)
項(xiàng)目管理對(duì)某一特定活動(dòng)需要“隨叫隨到”的咨詢服務(wù),且咨詢的內(nèi)容和時(shí)間事前無法確定的情況下,可使用不定期執(zhí)行合同。這種合同采用對(duì)專家付款的費(fèi)率單價(jià)達(dá)成協(xié)議,按實(shí)際工作時(shí)間付款的形式,適用于為復(fù)雜項(xiàng)目、爭(zhēng)議解決小組、機(jī)構(gòu)改革、采購建議、技術(shù)攻關(guān)等保持一批“顧問”的情況。

