gdp核算2013年工作總結

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    一、苦練內功,建一支高素質的核算專業(yè)隊伍
     "新速度、新體系、新普查"是國家統(tǒng)計局提出的近期統(tǒng)計部門的工作重點。"新體系"就是新國民經濟核算體系,說明核算工作是各級統(tǒng)計部門工作重點之一。同時,經濟的迅速發(fā)展,使各級領導和社會公眾越來越關注gdp,關注國民經濟核算,也給核算工作帶來了新的壓力。這些新形勢對核算工作提出了更高的要求,核算工作者肩負著歷史使命,面臨著各種困難和壓力,因此,需要大力加強核算的隊伍建設。
     一個合格的核算工作者,一要政治強,二要業(yè)務精,三要作風硬,四要精神風貌好。XX年,我市核算人員堅持學習,勤練內功,努力提高綜合素質和整體戰(zhàn)斗力。一是加強政治理論學習,增強對政治、經濟形勢的敏銳性和判斷力;二是認真學習核算制度,加深核算人員對業(yè)務知識的理解和掌握程度,避免在具體的核算工作中出現大的偏差;三是學習相關專業(yè)報表制度和部門統(tǒng)計報表制度;四是強化職業(yè)道德教育,繼續(xù)發(fā)揚實事求是、愛崗敬業(yè)、團結拼搏、甘于奉獻的精神,做到實事求是,不作假數;五是加強了統(tǒng)計法律法規(guī)知識和相關公共法律知識的學習,增強利用法律武器抵御外部干擾的能力。
     進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)gdp核算人員隊伍建設。目前的核算隊伍中數量大的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的核算人員,他們一般都是兼職核算人員,人員變動較頻繁,核算業(yè)務水平相對較差。為此,各縣區(qū)采取了多種方法來加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)核算隊伍建設。一是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排素質較高的統(tǒng)計人員擔任核算員;二是利用核算年報會或農調會集中組織學習《鄉(xiāng)鎮(zhèn)gdp計算操作指南》和相關的核算知識,力求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)核算員明確gdp核算原理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)gdp的核算方法;三是根據具體情況對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行重點培訓,例如隆昌縣年初就挑選了8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的核算人員進行專門的重點培訓。
     二、狠抓質量,搞好gdp報表工作
     (一) 繼續(xù)學習核算制度,嚴格按規(guī)定和要求核算
     繼續(xù)認真學習《中國年度、季度國內生產總值計算方法》,并準確理解掌握報表制度的精神實質,嚴格按規(guī)定和要求進行核算。
     (二) 堅持執(zhí)行地方統(tǒng)計制度,理順外部資料收集渠道
     繼續(xù)執(zhí)行《xx市國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計報表制度》,將綜合年報、核算報表、城市年報和其他各專業(yè)報表及月(季)的主要指標中,需要由部門提供的指標在上年的基礎上進行補充、整理,并按所涉及的部門和單位分解成規(guī)范的部門統(tǒng)計一套報表,通過統(tǒng)計局文件的形式,統(tǒng)一布置落實。這種辦法,一是規(guī)范了部門統(tǒng)計的報送制度,部門基本都能按時自覺上報,。核算資料搜集及時性得到了增強;二是對報送情況較好的部門進行表彰和獎勵,也協(xié)調了部門之間的關系。
     (三) 堅持內部報表制度,理順專業(yè)間資料共享渠道
     繼續(xù)執(zhí)行各專業(yè)統(tǒng)計向核算統(tǒng)計提供資料的內部報表制度,各專業(yè)統(tǒng)計人員將核算工作所需基礎數據以規(guī)范的電子表格形式及時提供給核算人員,核算專業(yè)將核算的審定結果及時上載到網上,供各專業(yè)使用,專業(yè)間達到了一定程度的信息共享。
     (四) 堅持評審制度,認真把好審核關
     按照《季度國內生產總值審核要點》和《XX年gdp年報審核要點》以及《主要指標數據質量審核評估辦法》的要求,堅持gdp核算統(tǒng)計報表"三審"制度,即"自填自審、程序復審、領導終審"制度,努力消滅技術性差錯和邏輯性差錯。特別是年報,更是結合經濟運行態(tài)勢,利用各相關指標的比例關系和歷史數據對年報進行多方驗證,并撰寫出了《XX年度國內生產總值年報數據質量評估報告》。按照省統(tǒng)計局《關于認真做好XX年主要統(tǒng)計數據評估工作的通知》精神,我局組織力量,對gdp和工業(yè)、農業(yè)、商貿、投資、建筑業(yè)、房地產等主要專業(yè)的數據進行綜合評估。加強對縣區(qū)數據的審核,堅持報表會審,繼續(xù)實施"下管一級"。一是增加報表程序的審核關系,將省局審核要點的控制關系加入報表程序,供縣區(qū)統(tǒng)計局使用,并要求縣區(qū)對審核未通過的項目作出較詳細的書面說明;二是堅持會審制度,對縣區(qū)核算年報和半年報進行了集中審核認定,對照核算的控制標準、審核報告、相關指標的增長趨勢和經濟發(fā)展的實際情況對各縣區(qū)的報表進行了論證、評估,對不正常的增減情況實事求是地進行核實訂正,針對今年物價上漲快的情況,對個別縣區(qū)沒有反映物價上漲因素的報表數據進行了直接調整,將后的審定結果,通過網絡反饋給縣區(qū),保證了核算數據的可靠性和嚴肅性;三是加強市(縣區(qū))gdp數據的銜接,嚴格控制各縣區(qū)gdp的匯總數與全市gdp誤差在3%以內,增長速度在0.3個百分點以內。
     (五)規(guī)范操作,搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)gdp核算
     鄉(xiāng)鎮(zhèn)gdp報表制度執(zhí)行一年后,各縣區(qū)都將鄉(xiāng)鎮(zhèn)gdp作為鎮(zhèn)鄉(xiāng)經濟考核的重點指標。為保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)gdp的質量,主要抓了鄉(xiāng)鎮(zhèn)gdp核算的規(guī)范工作。一是規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)gdp核算的依據,主要是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)gdp 的指標范圍、估價方法、資料來源、計算方法、以及各行業(yè)增加值率的控制范圍作了規(guī)范。二是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)gdp執(zhí)行"下管一級",為了維護統(tǒng)計數據的可靠性和嚴肅性,要求各縣區(qū)統(tǒng)計局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)gdp同樣實施"下管一級",各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的gdp數據(特別是增長速度)未經縣區(qū)審定,不得公開使用。三是加強督促檢查,對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的部門間不協(xié)調,資料收集較難的情況,市縣區(qū)統(tǒng)計局采取多種方式進行督促,如利用統(tǒng)計調查、統(tǒng)計執(zhí)法檢查和縣委、政府到鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查等機會對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的gdp核算工作規(guī)范操作情況進行了檢查和督促,在一定程度上協(xié)調了關系,改善了環(huán)境。隆昌縣還專門召開圍繞gdp等統(tǒng)計指標規(guī)范操作的統(tǒng)計現場會,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)gdp核算起到了很好的督促作用。
     (六)做好準備,積極推進規(guī)模以下工業(yè)數據銜接
     按照省統(tǒng)計局(XX)41號和市統(tǒng)計局(XX)80號文件要求,我市兩級統(tǒng)計局高度重視,統(tǒng)一組織,統(tǒng)籌安排,做好與規(guī)模以下工業(yè)抽樣調查數據銜接的準備工作,在報表的處理過程中,從技術上想辦法盡量縮小差異。
     三、注重服務,積極開展分析調研
      (一)跟蹤經濟運行態(tài)勢,做好經濟形勢分析
     為使各級領導和部門及時了解全市經濟運行情況,研究解決經濟運行中存在的問題,市委、市政府決定每月召開市、縣區(qū)政府的主要領導及市級各經濟部門負責人參加的全市經濟運行分析會。季度由市委召開,月度由市政府召開。市政府將這光榮而艱巨的任務交給了市統(tǒng)計局,由統(tǒng)計局牽頭以市政府名義組織召開月度經濟形勢分析會,即不僅要負責會務和資料的收集、整理、匯編工作,而且每月要對全市經濟運行情況及存在的問題進行全面深入的分析并形成書面分析報告。為了搞好這項工作,我局決心以此為契機,加強對經濟形勢的監(jiān)測預警,為黨政領導提供更好的服務。分析中我局充分利用核算資料,圍繞全年gdp目標,密切跟蹤和把握全市經濟運行趨勢。全年共撰寫經濟形勢分析報告8篇,受到市委、市政府領導及相關部門的較高評價。
     (二)針對熱點、難點問題,開展專題分析規(guī)模以下工業(yè)是xx經濟發(fā)展不可缺少的組成部分,然而社會經濟的發(fā)展在給"點多面廣"的小企業(yè)帶來發(fā)展機遇的同時,也帶來了諸多挑戰(zhàn)。xx是一個小企業(yè)占工業(yè)半壁江山的地區(qū),探索發(fā)展小企業(yè)對全市經濟的可持續(xù)發(fā)展意義重大。為此,我局通過調查,撰寫了《扶持與發(fā)展-對規(guī)模以下工業(yè)的調查分析》。
     今年,xx市委、市政府提出了"重振雄風,富民升位"的工作目標,并在全市范圍內開展了"我為xx重振雄風,富民升位做什么"的大討論,要求各級各部門提出對策建議。我局認為xx要"重振雄風、富民升位",在于經濟發(fā)展速度的提升,經濟總量的擴大和人均gdp、人均財力的增加,而"壯大縣域經濟"是促進經濟協(xié)調發(fā)展的重要途徑,應進行認真思考和研究,給予高度重視。為此,撰寫了《對xx縣域經濟發(fā)展的思考》,該文受到各方好評,政協(xié)主席李德元對此文批示:"此材料很好,對xx特別是對各縣區(qū)的情況通過數據對比變化,反映了發(fā)展狀況、問題以及應采取的應對措施建議,對領導思考和決策有較大幫助。感謝同志們的努力工作和辛勤付出。"市人大副主任王前明對此文批示:"此文對各縣區(qū)gdp運行情況作了全面、精辟的分析,并對壯大縣域經濟提出了較好的思路,對加快發(fā)展縣域經濟有較大的參考價值。發(fā)展縣域經濟,還要在改善投資環(huán)境,擴大招商引資上下大功夫,這是xx經濟發(fā)展的生命線和新的增長點。"
     黨的xx大提出"信息化帶動工業(yè)化,工業(yè)化促進信息化",而信息化帶動工業(yè)化是我國進入現代化建設,邁入小康社會的科學的、必然的抉擇。xx市委市政府提出要"工業(yè)興市",打造成渝經濟區(qū)"制造業(yè)之都"。xx作為川內老工業(yè)基地,擁有門類齊全的傳統(tǒng)工業(yè),如何才能發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,走新型工業(yè)化道路,重振老工業(yè)基地雄風,富民升位,實現xx經濟的跨越式發(fā)展,信息化帶動工業(yè)化是個關鍵,具有非常重要的現實意義。為此,我局撰寫了《堅持以信息化帶動工業(yè)化 努力打造xx新工業(yè)》。
     (三)積極參與政府目標管理,為有關部門提供"特殊"服務
     參加了年初《xx市XX年國民經濟和社會發(fā)展計劃主要指標(草案)》的制定和市政府目標辦XX年對各縣區(qū)目標執(zhí)行情況的考核,由于工作出色,市局核算人員被評為全市目標考核工作先進個人。
     為了更好地發(fā)揮統(tǒng)計服務功能,為領導當好耳目和參謀。今年,由綜社科牽頭,創(chuàng)辦了xx《統(tǒng)計內參》,主要反映社會經濟中領導非常關心的焦點、難點和敏感問題,有針對性送幾個主要市級領導參考。我局針對年初制定的gdp目標,編寫了《對XX年xxgdp增長13%的思考》,領導給了肯定性的好評價。
     采用"增長速度方程法",定量測算了xx市XX-XX年科技進步對國內生產總值增長速度的貢獻率,并提供給市科技局和市目標管理辦公室。
     四、強化監(jiān)督,加大核算宣傳力度
     (一)建立公示制度,加大對核算的監(jiān)督力度
     一是每季度定期在《xx日報》上公布全市及分縣區(qū)的gdp和分產業(yè)增加值情況;二是按照市委、市政府要求,年初通過《xx日報》對全市gdp等10個主要經濟指標進行公示,縣區(qū)按要求也進行了公示,公示期間在市紀委、監(jiān)察局設置了舉報電話,接受廣大市民的監(jiān)督。通過公示,一方面加大了社會公眾對gdp數據的監(jiān)督力度,另一方面也宣傳了核算工作,擴大了影響。(二)普及核算知識,宣傳核算工作
     為了落實科學的發(fā)展觀和樹立正確的政績觀,讓廣大干部特別是領導干部了解新國民經濟核算相關知識,增強統(tǒng)計法律法規(guī)意識,XX年8月,我局召開了現代統(tǒng)計相關知識培訓會。市級有關部門主要領導和相關人員、市縣區(qū)統(tǒng)計部門股級以上干部共150多人參加了培訓會。會上,省統(tǒng)計局核算處王光彩處長就新國民經濟核算體系主要內容、gdp計算方法和作用以及gdp的不足作了生動地講解和介紹。此次培訓會,既是對新國民經濟核算知識的普及,又是對核算工作的有力宣傳。
     五、促進發(fā)展,做好配合協(xié)作
     認真整理核算專業(yè)年報和歷史資料,并編入《XX年xx統(tǒng)計提要》和《xx統(tǒng)計年鑒-XX》。努力配合綜合專業(yè)做好相關工作,促進核算專業(yè)的發(fā)展。
     今年3月,xx發(fā)生沱江水污染事件,全市兩縣兩區(qū)的生產和居民生活受到極大影響,為及時了解"3.02"水污染事件對xx經濟社會的影響,核算專業(yè)配合其他專業(yè)一起開展了"3.02"水污染對全市社會經濟影響情況的跟蹤調查,調查結果為核算上半年gdp提供了可靠的依據。
     一年來,xx核算統(tǒng)計工作雖然全面完成了各項任務,取得了一些好成績,但與省局的要求相比,差距還較大。新的一年,我市國民經濟核算工作將努力開拓創(chuàng)新,力爭再上新臺階。