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一年來,我局以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實黨的十x大和十x屆x中全會精神，以“制度化、規(guī)范化、程序化、法治化”建設(shè)為重點，努力做到“監(jiān)管與服務(wù)、監(jiān)管與執(zhí)法、監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與維權(quán)”的統(tǒng)一，在市局、縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，不斷解放思想，加強(qiáng)隊伍建設(shè)，改革監(jiān)管方式，強(qiáng)化監(jiān)管手段，切實履行職責(zé)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧做出了新的努力，作出了新的貢獻(xiàn)。
一、積極探索，努力實踐，在隊伍素質(zhì)建設(shè)上有新進(jìn)展。
領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。一年來，我局強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)班子思想
政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。局領(lǐng)導(dǎo)班子舉行中心組學(xué)習(xí) 6 次，召開黨組會和局長辦公會24次，以民主集中的方式研究解決2009年干部任用、財務(wù)管理、依法行政、工商所建設(shè)等一系列重大大問題。7月30日至8月1日，局黨組召開了民主生活會。這次民主生活會收到了很好的效果，通過開展批評與自我批評，增進(jìn)了團(tuán)結(jié)，發(fā)揚了民主，增進(jìn)了共識，鍛煉了黨性，促進(jìn)了工作，大家心情舒暢，解決了實際問題。
干部任用機(jī)制進(jìn)一步健全。年初我局進(jìn)行了第三輪競聘上崗。本著“公平、公開、用人所長”的原則，對全局22個正股職崗位實行
了競聘，其中有三名同志新競聘到正股職崗位，其余的正股職崗位除油市工商所、湘陰渡工商所、財基股三個股職崗位外其他全部進(jìn)行了輪換，輪換面達(dá)81.8%,一般干部崗位輪換面達(dá)到45 %。一些長期在條件艱苦的所工作的同志被輪換到縣城所工作，而一些長期在機(jī)關(guān)未下過所和一些長期在城區(qū)所工作的同志被交流到了條件艱苦的所。通過這次競聘上崗，打破了用人上的不正之風(fēng)，增強(qiáng)了干部職工的緊迫感和工作責(zé)任心。全局出了一種政通人和、風(fēng)清氣正、力爭上游的良好局面。
隊伍服務(wù)意識進(jìn)一步提高。我局開展了解放思想換腦筋推進(jìn)“四化建設(shè)”大討論活動。圍繞“四化”建設(shè)在全局開展了調(diào)研論文評比活動，共收集論文60余篇。組織全局人員開展了“為什么執(zhí)法、為誰執(zhí)法、怎樣執(zhí)法”的大討論，讓全局干部進(jìn)一步認(rèn)識到我們的權(quán)力是人民賦予的，只能用來服務(wù)人民，只能用來加強(qiáng)市場監(jiān)管、服務(wù)改革發(fā)展，牢固樹立起執(zhí)法為民的觀念，切實做到權(quán)為民所用，從維護(hù)人民利益的高度加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，努力營造良好的市場環(huán)境。
隊伍作風(fēng)紀(jì)律進(jìn)一步改善。開展了作風(fēng)紀(jì)律大整頓行動。重申了《考勤紀(jì)律》、《著裝紀(jì)律》、國家工商局《六條禁令》、省工商局《八項禁令》，并重點學(xué)習(xí)了省工商局今年制定的《六條紀(jì)律規(guī)定》。在效能建設(shè)方面，設(shè)立了“一圖三牌”制度，即責(zé)任圖、工作牌、崗位牌、去向牌。強(qiáng)調(diào)了上班著裝紀(jì)律。實行了局領(lǐng)導(dǎo)值班制，工作人員每天的去向都要在去向牌上登記。針對作風(fēng)紀(jì)律，縣局由紀(jì)檢組長帶隊對全局進(jìn)行了督查，并發(fā)了二期督查通報。對5月份市紀(jì)委在明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題高度重視。對相關(guān)人員作出了嚴(yán)肅處理，對相關(guān)問題認(rèn)真作了整改，使全局的服務(wù)意識明顯增強(qiáng)，服務(wù)態(tài)度明顯提高。6月5日，接省局關(guān)于規(guī)范行政執(zhí)法行為緊急通知后，我局黨組高度重視，立即層層組織召開了緊急會議，學(xué)習(xí)傳達(dá)通知精神，并堅決不折不扣地貫徹落實《緊急通知》精神。
教育培訓(xùn)工作進(jìn)一步完善。11月24日至26日，為了深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，針對停收“兩費”后，如何進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、履行職責(zé)、依法行政，增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力，我局精心組織了“堅持科學(xué)發(fā)展，全面履行職責(zé)”全體在職人員培訓(xùn)班，邀請了縣委黨校老師、縣紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行授課。全局在職人員116人參加了培訓(xùn)活動，取得了良好較果。
黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)。學(xué)習(xí)了黨的xx大和xx屆xx全會精神，緊密聯(lián)系本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實際，著重解決紀(jì)律作風(fēng)、效能建設(shè)方面存在的問題，開展了“三回顧三感知”主題教育活動并舉辦了別開生面的演講比賽。制定下發(fā)了領(lǐng)導(dǎo)班子成員2009年《黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)》、《任務(wù)分解表》，制定下發(fā)了《xx年廉政建設(shè)責(zé)任狀》，并明確凡是領(lǐng)導(dǎo)班子成員或黨員干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不合格的，以及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方面受到縣委、縣政府、縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局和市局紀(jì)檢監(jiān)察部門的嚴(yán)肅批評或被新聞媒體暴光的，要向局黨組寫出書面說明或檢討，還自覺落實了向縣紀(jì)委、市局紀(jì)檢監(jiān)察室各項報告制度。重視信訪舉報、效能建設(shè)、作風(fēng)紀(jì)督查等工作，行卸槳浮貳ｓ敫鞴ど趟┒┝恕洞蚧鞔婀苤畢鶉問欏貳?/p>
市場規(guī)范管理工作繼續(xù)加強(qiáng)。加大集貿(mào)市場整治力度，出動執(zhí)法人員110人次，共收繳過期變質(zhì)食品104盒，收繳不合格衡器35臺（桿）。查處其它違法違章案件15件，配合四川宜賓五糧液股份有限公司查處銷售假冒“金六?！卑拙瓢?起，罰款1.05萬元。加強(qiáng)對營運車輛的監(jiān)管，共為營運車輛辦理登記656個，收繳非稅收入112萬元。配合公安、文化、教育、電信、衛(wèi)生等部門對學(xué)校周邊的網(wǎng)吧、電子游戲室、飲食店、副食店進(jìn)行全面整治，成效明顯。辦理動產(chǎn)抵押登記5起，辦理合同三證21個，做好“守合同，重信用”企業(yè)的推薦工作，共推薦省級守重企業(yè)7家，市級守重企業(yè)10家。陳化糧監(jiān)管工作取得了非常好的成績，我局榮獲全國先進(jìn)集體光榮稱號。商標(biāo)廣告工作有起色。加大了商標(biāo)法規(guī)宣傳。努力實施“精品”戰(zhàn)略，積極爭創(chuàng)、馳名商標(biāo)。經(jīng)常與商標(biāo)注冊的企業(yè)保持聯(lián)系，認(rèn)真做好幫扶工作。根據(jù)舉報和工作發(fā)現(xiàn)，立案查處侵犯商標(biāo)專用權(quán)案件4件，維護(hù)了商標(biāo)專用權(quán)人的合法權(quán)益。對縣城四家經(jīng)營者未經(jīng)授權(quán)許可和批準(zhǔn)，擅自設(shè)立標(biāo)有2009奧運吉祥物“福娃”標(biāo)志的戶外廣告，采取了責(zé)令立即改正，撤除廣告的措施。共辦理戶外廣告登記10個。6月份，按照省市局的部署對**電視臺發(fā)布的醫(yī)療、涉性保健品廣告進(jìn)行了重點監(jiān)測。責(zé)令縣電視臺停播整改11天。
消費維權(quán)工作深入開展。在縣委、縣政府的支持下，我縣的“一會兩站”（消費者協(xié)會分會、消費者聯(lián)絡(luò)站、消費者投訴站）建設(shè)取得了重大突破。25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部成立了消費者委員會分會，全縣342村有291個村建立了兩站，建兩站比例達(dá)85%。建立3.15維權(quán)志愿者隊伍(2人)。3月15日，在**廣場召開了慶?！?．15國際消費者權(quán)益保護(hù)日”文藝宣傳活動，圍繞中消協(xié)“消費與責(zé)任”年主題進(jìn)行宣傳，并對我縣獲省消費者信得過單位（產(chǎn)品）2家和獲市消費者信得過單位4家進(jìn)行了表彰。12315消費者投（申）訴舉報電話積極受理消費者投訴舉報，全年共受理投訴131起，全部調(diào)解成功，為消費者挽回經(jīng)濟(jì)損失30萬元。
四、完善內(nèi)部管理，加強(qiáng)制度建設(shè)，在管理體制和機(jī)制上有
新進(jìn)步。
法制工作成效明顯。為了打造法制工商，強(qiáng)化依法行政理念，繼續(xù)開展了“十佳辦案能手”評選活動，并將依法行政工作納入基層目標(biāo)管理考核和干部年度考核的內(nèi)容。完善執(zhí)法制度建設(shè)，將各項執(zhí)法制度匯編成冊，并發(fā)放給各辦案機(jī)構(gòu)。落實了行政執(zhí)法責(zé)任制，對處罰案件實行四級把關(guān)制，組織全局人員集中學(xué)習(xí)了《湖南省行政程序規(guī)定》，有力地促進(jìn)依法行政。全年共查處各類經(jīng)濟(jì)違法違章案件209起，簡易處罰案件1600起，罰沒款入庫金額1330048元。沒有一起行政復(fù)議、行政訴訟、行政賠償案件。
制度化建設(shè)進(jìn)一步提高。我局圍繞行政審批、行政執(zhí)法、隊伍管理、財務(wù)管理等全面整理、修改和補(bǔ)充各項制度、程序?！?*縣工商局制度匯編》已編輯成書，收集各項制度66項，內(nèi)容包括了工商行政管理的各個方面，即將印發(fā)到各股、室、工商所。全局形成了用制度管權(quán)、管人、管事的機(jī)制，防止權(quán)力濫用現(xiàn)象的發(fā)生。
財務(wù)基建制度更加完善。我局財務(wù)認(rèn)真貫徹市局財務(wù)工作會議精神，結(jié)合本局中心工作，通過進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算管理，優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)制度建設(shè)，較好地完成了各項財務(wù)工作任務(wù)。財務(wù)收支指標(biāo)按時間進(jìn)度基本得以實現(xiàn)，做到了收支平衡，略有結(jié)余。經(jīng)費保障能力和財務(wù)管理水平都有新的提高。截止11月，全局實現(xiàn)非稅收入723.83萬元（含國有資產(chǎn)資源收益和其他非稅收入48.24萬元）完成預(yù)算1110萬元的65.21%，同比下降32.32%。其中，罰沒款完成133.66萬元，占預(yù)算280萬元47.74%，同比下降52.77%。截止11月，實現(xiàn)收入882.71萬元，支出819.28萬元，本期略結(jié)余63.43萬元，累計赤字342.98萬元。加強(qiáng)財務(wù)制度建設(shè)。制定行之有效符合現(xiàn)時財政政策的《2009年財務(wù)管理辦法》，規(guī)范全局收支，保障各項工作正常開展。按照省局財務(wù)質(zhì)量考評要求，結(jié)合單位實際，出臺了《內(nèi)部牽制制度》、《內(nèi)部稽核制度》、《固定資產(chǎn)管理實施細(xì)則》、《財產(chǎn)清查制度》、《會計電算化制度》、《會計檔案管理制度》、《票據(jù)管理制度》、《崗位責(zé)任制》、《基層所財務(wù)管理制度》、《基層所會計工作職責(zé)》等內(nèi)控制度。強(qiáng)化預(yù)算管理，改革支出管理，提高經(jīng)費保障能力。重點在以下方面進(jìn)行了改革：一是在開支審批權(quán)限方面更為全面；二是在費用報銷程序方面更為明確，三是對招待費、差旅費、交通費、福利費、醫(yī)藥費等主要支出項目有了新的規(guī)定，使這些費用開支更為透明；四是首次將工商所經(jīng)費實行預(yù)算管理，使工商所費用開支更為規(guī)范。五是健全民主理財制度，認(rèn)真落實財務(wù)公開工作全局財務(wù)公開的范圍擴(kuò)大，內(nèi)容增多。定期在所長會議和機(jī)關(guān)全體人員會議上公開有關(guān)的財務(wù)數(shù)據(jù)，在公開非稅收入征收情況、開支數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，還增加了全年財務(wù)收支預(yù)算、往來款項、財務(wù)收支分析等內(nèi)容。
認(rèn)真細(xì)致做好“兩費”停收后的各項工作，確保停收“兩費”平穩(wěn)過渡，確保“兩費”預(yù)收款退付風(fēng)平浪靜，確保“兩費”停征單位正常運轉(zhuǎn)所需經(jīng)費。全局共退付“兩費”163363元，其中個體管理費161973元，市場管理費1390元，退費個體戶751戶。
信息化建設(shè)躍上新臺階。目前全局電腦達(dá)到內(nèi)設(shè)股室到少有一臺以上，基層所兩臺以上，聯(lián)網(wǎng)率100%，形成了設(shè)備完善、配置合理、運轉(zhuǎn)快捷的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)體系，基本達(dá)到了了信息化日常工作的要求。制定了《**縣工商局信息化工作制度》。信息中心能及時對計算機(jī)出現(xiàn)的問題進(jìn)行排除，對每次維修都作詳細(xì)的故障記錄，查明原因防止類似問題再次發(fā)生，從而保證了全局計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的正常運行。我局的紅盾網(wǎng)站也根據(jù)全局的工作進(jìn)展，及時更新和豐富網(wǎng)站內(nèi)容。
宣傳報道和理論研討工作有新貢獻(xiàn)。我局宣傳報道工作圍繞本局工作重點全面進(jìn)行，全年共編寫《紅盾信息》10期，總計字?jǐn)?shù)達(dá)到3萬字，共在國家、省、市級刊物上刊登各種信息12篇，展示了我局在食品安全、維權(quán)服務(wù)等方面的形象和成績。結(jié)合工商部門及我局的實際情況，深入開展調(diào)查研究，今年共撰寫調(diào)研論文 67篇，其中14篇選送到市局工商學(xué)會。09年,我局已連續(xù)三年被市局評為 先進(jìn)單位。其他工作有序開展。我局黨、團(tuán)、工、青、婦組織，個私協(xié)、消協(xié)、都積極開展工作，取得了明顯的成績。計劃生育、社會治安綜合治理、檔案等工作都取得了較好的成績。今年的冰災(zāi)期間，縣個私協(xié)積極組織個私協(xié)會員生產(chǎn)自救，幫助其減免各種費用，開始重建和恢復(fù)家園。四川汶川“5.12”特大地震后,個私協(xié)向全縣個私會員發(fā)出了“踴躍捐款投入抗震救災(zāi)工作的”倡儀,共籌集善款17.88萬元，支援災(zāi)區(qū)重建。
一年來，我局的工作在全局干部職工的共同努力下，雖然取得了一些成績，但我們必須清醒的認(rèn)識到我們的工作離上級領(lǐng)導(dǎo)和全縣廣大人民群眾的要求還有差距。今后我們要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高服務(wù)意識，創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法手段，加強(qiáng)隊伍和廉政建設(shè)，探索長效監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)一步深化整頓和規(guī)范市場秩序工作，為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出更大的努力。
xx年工作思路和要點
xx年，我局將以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實黨的十x大和十x屆x中全會精神，繼續(xù)以“制度化、規(guī)范化、程序化、法治化”建設(shè)為重點，努力做到“監(jiān)管與服務(wù)、監(jiān)管與執(zhí)法、監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與維權(quán)”的統(tǒng)一，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)機(jī)制，提高依法行政水平和行政執(zhí)法效能，全力維護(hù)市場秩序，保障消費安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展。
具體工作思路：
一、 加強(qiáng)隊伍建設(shè)，探索和完善崗位責(zé)任制和崗位績效考核評
價機(jī)制。停征“兩費”后，基層工商所沒有了經(jīng)濟(jì)任務(wù)壓力，要探索制定一套完整崗位職責(zé)機(jī)制和考核機(jī)制，明確每個干部職工的具體職責(zé)和責(zé)任，加強(qiáng)督查考核。
二、強(qiáng)化流通領(lǐng)域商品質(zhì)量的監(jiān)管，探索長效監(jiān)管機(jī)制。流通
領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任重大。要把流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管作為重中之重，積極探索長效監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)資商品、糧食、成品油、建材等重點商品質(zhì)量監(jiān)管。
三、全力維護(hù)公平有序的市場經(jīng)濟(jì)秩序。嚴(yán)厲打擊商業(yè)賄賂、不正當(dāng)競爭、傳銷等擾亂市場秩序的行為。
四、積極為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。重點開展紅盾護(hù)農(nóng)、品牌富農(nóng)、合同幫農(nóng)、經(jīng)紀(jì)活農(nóng)、準(zhǔn)入興農(nóng)、維權(quán)保農(nóng)、市場助農(nóng)服務(wù)“三農(nóng)”工程。
五、全力做好消費者、經(jīng)營者的維權(quán)工作。加強(qiáng)12315投（申）訴舉報中心的建設(shè)，真正發(fā)揮其工商部門聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁作用。
六、加強(qiáng)市場主體誠信建設(shè)。做好企業(yè)信用分類監(jiān)管改革和市場信用分類監(jiān)管工作，引導(dǎo)市場主體誠信經(jīng)營。
七、認(rèn)真完成上級局和縣委、縣政府交辦的其它工作
一年來,我局以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實黨的十x大和十x屆x中全會精神，以“制度化、規(guī)范化、程序化、法治化”建設(shè)為重點，努力做到“監(jiān)管與服務(wù)、監(jiān)管與執(zhí)法、監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與維權(quán)”的統(tǒng)一，在市局、縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，不斷解放思想，加強(qiáng)隊伍建設(shè)，改革監(jiān)管方式，強(qiáng)化監(jiān)管手段，切實履行職責(zé)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧做出了新的努力，作出了新的貢獻(xiàn)。
一、積極探索，努力實踐，在隊伍素質(zhì)建設(shè)上有新進(jìn)展。
領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。一年來，我局強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)班子思想
政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。局領(lǐng)導(dǎo)班子舉行中心組學(xué)習(xí) 6 次，召開黨組會和局長辦公會24次，以民主集中的方式研究解決2009年干部任用、財務(wù)管理、依法行政、工商所建設(shè)等一系列重大大問題。7月30日至8月1日，局黨組召開了民主生活會。這次民主生活會收到了很好的效果，通過開展批評與自我批評，增進(jìn)了團(tuán)結(jié)，發(fā)揚了民主，增進(jìn)了共識，鍛煉了黨性，促進(jìn)了工作，大家心情舒暢，解決了實際問題。
干部任用機(jī)制進(jìn)一步健全。年初我局進(jìn)行了第三輪競聘上崗。本著“公平、公開、用人所長”的原則，對全局22個正股職崗位實行
了競聘，其中有三名同志新競聘到正股職崗位，其余的正股職崗位除油市工商所、湘陰渡工商所、財基股三個股職崗位外其他全部進(jìn)行了輪換，輪換面達(dá)81.8%,一般干部崗位輪換面達(dá)到45 %。一些長期在條件艱苦的所工作的同志被輪換到縣城所工作，而一些長期在機(jī)關(guān)未下過所和一些長期在城區(qū)所工作的同志被交流到了條件艱苦的所。通過這次競聘上崗，打破了用人上的不正之風(fēng)，增強(qiáng)了干部職工的緊迫感和工作責(zé)任心。全局出了一種政通人和、風(fēng)清氣正、力爭上游的良好局面。
隊伍服務(wù)意識進(jìn)一步提高。我局開展了解放思想換腦筋推進(jìn)“四化建設(shè)”大討論活動。圍繞“四化”建設(shè)在全局開展了調(diào)研論文評比活動，共收集論文60余篇。組織全局人員開展了“為什么執(zhí)法、為誰執(zhí)法、怎樣執(zhí)法”的大討論，讓全局干部進(jìn)一步認(rèn)識到我們的權(quán)力是人民賦予的，只能用來服務(wù)人民，只能用來加強(qiáng)市場監(jiān)管、服務(wù)改革發(fā)展，牢固樹立起執(zhí)法為民的觀念，切實做到權(quán)為民所用，從維護(hù)人民利益的高度加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，努力營造良好的市場環(huán)境。
隊伍作風(fēng)紀(jì)律進(jìn)一步改善。開展了作風(fēng)紀(jì)律大整頓行動。重申了《考勤紀(jì)律》、《著裝紀(jì)律》、國家工商局《六條禁令》、省工商局《八項禁令》，并重點學(xué)習(xí)了省工商局今年制定的《六條紀(jì)律規(guī)定》。在效能建設(shè)方面，設(shè)立了“一圖三牌”制度，即責(zé)任圖、工作牌、崗位牌、去向牌。強(qiáng)調(diào)了上班著裝紀(jì)律。實行了局領(lǐng)導(dǎo)值班制，工作人員每天的去向都要在去向牌上登記。針對作風(fēng)紀(jì)律，縣局由紀(jì)檢組長帶隊對全局進(jìn)行了督查，并發(fā)了二期督查通報。對5月份市紀(jì)委在明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題高度重視。對相關(guān)人員作出了嚴(yán)肅處理，對相關(guān)問題認(rèn)真作了整改，使全局的服務(wù)意識明顯增強(qiáng)，服務(wù)態(tài)度明顯提高。6月5日，接省局關(guān)于規(guī)范行政執(zhí)法行為緊急通知后，我局黨組高度重視，立即層層組織召開了緊急會議，學(xué)習(xí)傳達(dá)通知精神，并堅決不折不扣地貫徹落實《緊急通知》精神。
教育培訓(xùn)工作進(jìn)一步完善。11月24日至26日，為了深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，針對停收“兩費”后，如何進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、履行職責(zé)、依法行政，增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力，我局精心組織了“堅持科學(xué)發(fā)展，全面履行職責(zé)”全體在職人員培訓(xùn)班，邀請了縣委黨校老師、縣紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行授課。全局在職人員116人參加了培訓(xùn)活動，取得了良好較果。
黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)。學(xué)習(xí)了黨的xx大和xx屆xx全會精神，緊密聯(lián)系本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實際，著重解決紀(jì)律作風(fēng)、效能建設(shè)方面存在的問題，開展了“三回顧三感知”主題教育活動并舉辦了別開生面的演講比賽。制定下發(fā)了領(lǐng)導(dǎo)班子成員2009年《黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)》、《任務(wù)分解表》，制定下發(fā)了《xx年廉政建設(shè)責(zé)任狀》，并明確凡是領(lǐng)導(dǎo)班子成員或黨員干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不合格的，以及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方面受到縣委、縣政府、縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局和市局紀(jì)檢監(jiān)察部門的嚴(yán)肅批評或被新聞媒體暴光的，要向局黨組寫出書面說明或檢討，還自覺落實了向縣紀(jì)委、市局紀(jì)檢監(jiān)察室各項報告制度。重視信訪舉報、效能建設(shè)、作風(fēng)紀(jì)督查等工作，行卸槳浮貳ｓ敫鞴ど趟┒┝恕洞蚧鞔婀苤畢鶉問欏貳?/p>
市場規(guī)范管理工作繼續(xù)加強(qiáng)。加大集貿(mào)市場整治力度，出動執(zhí)法人員110人次，共收繳過期變質(zhì)食品104盒，收繳不合格衡器35臺（桿）。查處其它違法違章案件15件，配合四川宜賓五糧液股份有限公司查處銷售假冒“金六?！卑拙瓢?起，罰款1.05萬元。加強(qiáng)對營運車輛的監(jiān)管，共為營運車輛辦理登記656個，收繳非稅收入112萬元。配合公安、文化、教育、電信、衛(wèi)生等部門對學(xué)校周邊的網(wǎng)吧、電子游戲室、飲食店、副食店進(jìn)行全面整治，成效明顯。辦理動產(chǎn)抵押登記5起，辦理合同三證21個，做好“守合同，重信用”企業(yè)的推薦工作，共推薦省級守重企業(yè)7家，市級守重企業(yè)10家。陳化糧監(jiān)管工作取得了非常好的成績，我局榮獲全國先進(jìn)集體光榮稱號。商標(biāo)廣告工作有起色。加大了商標(biāo)法規(guī)宣傳。努力實施“精品”戰(zhàn)略，積極爭創(chuàng)、馳名商標(biāo)。經(jīng)常與商標(biāo)注冊的企業(yè)保持聯(lián)系，認(rèn)真做好幫扶工作。根據(jù)舉報和工作發(fā)現(xiàn)，立案查處侵犯商標(biāo)專用權(quán)案件4件，維護(hù)了商標(biāo)專用權(quán)人的合法權(quán)益。對縣城四家經(jīng)營者未經(jīng)授權(quán)許可和批準(zhǔn)，擅自設(shè)立標(biāo)有2009奧運吉祥物“福娃”標(biāo)志的戶外廣告，采取了責(zé)令立即改正，撤除廣告的措施。共辦理戶外廣告登記10個。6月份，按照省市局的部署對**電視臺發(fā)布的醫(yī)療、涉性保健品廣告進(jìn)行了重點監(jiān)測。責(zé)令縣電視臺停播整改11天。
消費維權(quán)工作深入開展。在縣委、縣政府的支持下，我縣的“一會兩站”（消費者協(xié)會分會、消費者聯(lián)絡(luò)站、消費者投訴站）建設(shè)取得了重大突破。25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部成立了消費者委員會分會，全縣342村有291個村建立了兩站，建兩站比例達(dá)85%。建立3.15維權(quán)志愿者隊伍(2人)。3月15日，在**廣場召開了慶?！?．15國際消費者權(quán)益保護(hù)日”文藝宣傳活動，圍繞中消協(xié)“消費與責(zé)任”年主題進(jìn)行宣傳，并對我縣獲省消費者信得過單位（產(chǎn)品）2家和獲市消費者信得過單位4家進(jìn)行了表彰。12315消費者投（申）訴舉報電話積極受理消費者投訴舉報，全年共受理投訴131起，全部調(diào)解成功，為消費者挽回經(jīng)濟(jì)損失30萬元。
四、完善內(nèi)部管理，加強(qiáng)制度建設(shè)，在管理體制和機(jī)制上有
新進(jìn)步。
法制工作成效明顯。為了打造法制工商，強(qiáng)化依法行政理念，繼續(xù)開展了“十佳辦案能手”評選活動，并將依法行政工作納入基層目標(biāo)管理考核和干部年度考核的內(nèi)容。完善執(zhí)法制度建設(shè)，將各項執(zhí)法制度匯編成冊，并發(fā)放給各辦案機(jī)構(gòu)。落實了行政執(zhí)法責(zé)任制，對處罰案件實行四級把關(guān)制，組織全局人員集中學(xué)習(xí)了《湖南省行政程序規(guī)定》，有力地促進(jìn)依法行政。全年共查處各類經(jīng)濟(jì)違法違章案件209起，簡易處罰案件1600起，罰沒款入庫金額1330048元。沒有一起行政復(fù)議、行政訴訟、行政賠償案件。
制度化建設(shè)進(jìn)一步提高。我局圍繞行政審批、行政執(zhí)法、隊伍管理、財務(wù)管理等全面整理、修改和補(bǔ)充各項制度、程序?！?*縣工商局制度匯編》已編輯成書，收集各項制度66項，內(nèi)容包括了工商行政管理的各個方面，即將印發(fā)到各股、室、工商所。全局形成了用制度管權(quán)、管人、管事的機(jī)制，防止權(quán)力濫用現(xiàn)象的發(fā)生。
財務(wù)基建制度更加完善。我局財務(wù)認(rèn)真貫徹市局財務(wù)工作會議精神，結(jié)合本局中心工作，通過進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算管理，優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)制度建設(shè)，較好地完成了各項財務(wù)工作任務(wù)。財務(wù)收支指標(biāo)按時間進(jìn)度基本得以實現(xiàn)，做到了收支平衡，略有結(jié)余。經(jīng)費保障能力和財務(wù)管理水平都有新的提高。截止11月，全局實現(xiàn)非稅收入723.83萬元（含國有資產(chǎn)資源收益和其他非稅收入48.24萬元）完成預(yù)算1110萬元的65.21%，同比下降32.32%。其中，罰沒款完成133.66萬元，占預(yù)算280萬元47.74%，同比下降52.77%。截止11月，實現(xiàn)收入882.71萬元，支出819.28萬元，本期略結(jié)余63.43萬元，累計赤字342.98萬元。加強(qiáng)財務(wù)制度建設(shè)。制定行之有效符合現(xiàn)時財政政策的《2009年財務(wù)管理辦法》，規(guī)范全局收支，保障各項工作正常開展。按照省局財務(wù)質(zhì)量考評要求，結(jié)合單位實際，出臺了《內(nèi)部牽制制度》、《內(nèi)部稽核制度》、《固定資產(chǎn)管理實施細(xì)則》、《財產(chǎn)清查制度》、《會計電算化制度》、《會計檔案管理制度》、《票據(jù)管理制度》、《崗位責(zé)任制》、《基層所財務(wù)管理制度》、《基層所會計工作職責(zé)》等內(nèi)控制度。強(qiáng)化預(yù)算管理，改革支出管理，提高經(jīng)費保障能力。重點在以下方面進(jìn)行了改革：一是在開支審批權(quán)限方面更為全面；二是在費用報銷程序方面更為明確，三是對招待費、差旅費、交通費、福利費、醫(yī)藥費等主要支出項目有了新的規(guī)定，使這些費用開支更為透明；四是首次將工商所經(jīng)費實行預(yù)算管理，使工商所費用開支更為規(guī)范。五是健全民主理財制度，認(rèn)真落實財務(wù)公開工作全局財務(wù)公開的范圍擴(kuò)大，內(nèi)容增多。定期在所長會議和機(jī)關(guān)全體人員會議上公開有關(guān)的財務(wù)數(shù)據(jù)，在公開非稅收入征收情況、開支數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，還增加了全年財務(wù)收支預(yù)算、往來款項、財務(wù)收支分析等內(nèi)容。
認(rèn)真細(xì)致做好“兩費”停收后的各項工作，確保停收“兩費”平穩(wěn)過渡，確保“兩費”預(yù)收款退付風(fēng)平浪靜，確保“兩費”停征單位正常運轉(zhuǎn)所需經(jīng)費。全局共退付“兩費”163363元，其中個體管理費161973元，市場管理費1390元，退費個體戶751戶。
信息化建設(shè)躍上新臺階。目前全局電腦達(dá)到內(nèi)設(shè)股室到少有一臺以上，基層所兩臺以上，聯(lián)網(wǎng)率100%，形成了設(shè)備完善、配置合理、運轉(zhuǎn)快捷的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)體系，基本達(dá)到了了信息化日常工作的要求。制定了《**縣工商局信息化工作制度》。信息中心能及時對計算機(jī)出現(xiàn)的問題進(jìn)行排除，對每次維修都作詳細(xì)的故障記錄，查明原因防止類似問題再次發(fā)生，從而保證了全局計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的正常運行。我局的紅盾網(wǎng)站也根據(jù)全局的工作進(jìn)展，及時更新和豐富網(wǎng)站內(nèi)容。
宣傳報道和理論研討工作有新貢獻(xiàn)。我局宣傳報道工作圍繞本局工作重點全面進(jìn)行，全年共編寫《紅盾信息》10期，總計字?jǐn)?shù)達(dá)到3萬字，共在國家、省、市級刊物上刊登各種信息12篇，展示了我局在食品安全、維權(quán)服務(wù)等方面的形象和成績。結(jié)合工商部門及我局的實際情況，深入開展調(diào)查研究，今年共撰寫調(diào)研論文 67篇，其中14篇選送到市局工商學(xué)會。09年,我局已連續(xù)三年被市局評為 先進(jìn)單位。其他工作有序開展。我局黨、團(tuán)、工、青、婦組織，個私協(xié)、消協(xié)、都積極開展工作，取得了明顯的成績。計劃生育、社會治安綜合治理、檔案等工作都取得了較好的成績。今年的冰災(zāi)期間，縣個私協(xié)積極組織個私協(xié)會員生產(chǎn)自救，幫助其減免各種費用，開始重建和恢復(fù)家園。四川汶川“5.12”特大地震后,個私協(xié)向全縣個私會員發(fā)出了“踴躍捐款投入抗震救災(zāi)工作的”倡儀,共籌集善款17.88萬元，支援災(zāi)區(qū)重建。
一年來，我局的工作在全局干部職工的共同努力下，雖然取得了一些成績，但我們必須清醒的認(rèn)識到我們的工作離上級領(lǐng)導(dǎo)和全縣廣大人民群眾的要求還有差距。今后我們要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高服務(wù)意識，創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法手段，加強(qiáng)隊伍和廉政建設(shè)，探索長效監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)一步深化整頓和規(guī)范市場秩序工作，為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出更大的努力。
xx年工作思路和要點
xx年，我局將以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實黨的十x大和十x屆x中全會精神，繼續(xù)以“制度化、規(guī)范化、程序化、法治化”建設(shè)為重點，努力做到“監(jiān)管與服務(wù)、監(jiān)管與執(zhí)法、監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與維權(quán)”的統(tǒng)一，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)機(jī)制，提高依法行政水平和行政執(zhí)法效能，全力維護(hù)市場秩序，保障消費安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展。
具體工作思路：
一、 加強(qiáng)隊伍建設(shè)，探索和完善崗位責(zé)任制和崗位績效考核評
價機(jī)制。停征“兩費”后，基層工商所沒有了經(jīng)濟(jì)任務(wù)壓力，要探索制定一套完整崗位職責(zé)機(jī)制和考核機(jī)制，明確每個干部職工的具體職責(zé)和責(zé)任，加強(qiáng)督查考核。
二、強(qiáng)化流通領(lǐng)域商品質(zhì)量的監(jiān)管，探索長效監(jiān)管機(jī)制。流通
領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任重大。要把流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管作為重中之重，積極探索長效監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)資商品、糧食、成品油、建材等重點商品質(zhì)量監(jiān)管。
三、全力維護(hù)公平有序的市場經(jīng)濟(jì)秩序。嚴(yán)厲打擊商業(yè)賄賂、不正當(dāng)競爭、傳銷等擾亂市場秩序的行為。
四、積極為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。重點開展紅盾護(hù)農(nóng)、品牌富農(nóng)、合同幫農(nóng)、經(jīng)紀(jì)活農(nóng)、準(zhǔn)入興農(nóng)、維權(quán)保農(nóng)、市場助農(nóng)服務(wù)“三農(nóng)”工程。
五、全力做好消費者、經(jīng)營者的維權(quán)工作。加強(qiáng)12315投（申）訴舉報中心的建設(shè)，真正發(fā)揮其工商部門聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁作用。
六、加強(qiáng)市場主體誠信建設(shè)。做好企業(yè)信用分類監(jiān)管改革和市場信用分類監(jiān)管工作，引導(dǎo)市場主體誠信經(jīng)營。
七、認(rèn)真完成上級局和縣委、縣政府交辦的其它工作