各縣市區(qū)教育局、市教育局開發(fā)區(qū)分局，有關(guān)直屬學校：
為辦人民滿意的教育，使適齡兒童少年公平享有受教育的權(quán)利和機會，確保義務(wù)教育階段學校招生工作規(guī)范有序，根據(jù)教育部《關(guān)于進一步做好小學升入初中免試就近入學工作的實施意見》（教基一〔2014〕1號）、《安徽省中小學辦學行為規(guī)范》等精神，現(xiàn)就做好全市2014年秋季中小學幼兒園招生工作通知如下，請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。
一、基本原則
（一）屬地管理原則。根據(jù)《義務(wù)教育法》關(guān)于“以縣為主”的規(guī)定，各級教育行政部門要根據(jù)區(qū)域內(nèi)學校的實際條件，合理制定入學工作實施方案，規(guī)范招生行為，減少擇校比例，促進教育公平。
（二）依法規(guī)范原則。堅持免試、劃片入學。各縣市區(qū)教育局根據(jù)公辦學校的規(guī)模和生源情況，科學合理地劃分學區(qū)，確保無縫覆蓋，保證每個義務(wù)教育階段適齡兒童少年都有一個免費的公辦學校學位。嚴禁學校自行組織或與社會培訓機構(gòu)合作組織以選拔生源為目的的各類考試、測試和面試；嚴禁學校以各種學科競賽成績作為依據(jù)進行招生；嚴禁學校簽約錄取學生；學校學額若有空余，要采取公開報名和隨機派位（如采取搖號等）的方式確定名單。嚴禁任何公辦學校收取與入學掛鉤的捐資助學款。
（三）民辦學校實行免試招生原則。當報名人數(shù)達到批準的招生規(guī)模時，即停止報名。任何民辦學校不得以舉行選拔性考試方式錄取新生，不得以獲獎證書為依據(jù)組織所謂“擇優(yōu)錄取”，不得以舉辦“實驗班”、“雙語班”、“重點班”等各種名義進行招生。各學校招生辦法須按規(guī)定在招生前報教育主管部門批準。
（四）新生入學編班必須堅持公正合理、公開透明原則。嚴禁分設(shè)任何名義的實驗班、重點班、快慢班；保證平行班之間的學額數(shù)量、教師配備、教學條件公平均衡；嚴格控制辦學規(guī)模和班額，不得超班額招生。
(五)堅持公開、公平、公正的原則。建立和完善招生入學工作公示制度、告知制度、誠信制度和監(jiān)督制度。各縣市區(qū)教育局應向社會公布義務(wù)教育階段學校的辦學規(guī)模、招生計劃及學區(qū)范圍，主動接受社會監(jiān)督。
二、招生辦法
（一）幼兒園招生工作。按照就近方便的原則，實行免試入園，控制好班額。住宅小區(qū)配套幼兒園優(yōu)先招收本小區(qū)內(nèi)適齡幼兒。幼兒園小班入園年齡為3周歲（2011年8月31日前出生）。要嚴格執(zhí)行物價部門核定的收費標準，民辦幼兒園收費要經(jīng)所在縣級教育行政主管部門同意后，報物價部門備案同意，并向社會公示，主動接受社會監(jiān)督。
（二）義務(wù)教育適齡兒童少年的含義。有學區(qū)內(nèi)常住戶口和房產(chǎn)證，戶口薄、房產(chǎn)證與實際居住地一致，與其父母的戶籍在一起的獨立戶。小學年滿6周歲，初中有今年的小學畢業(yè)證書。取得學區(qū)內(nèi)戶籍與房產(chǎn)證的入學時限，由縣市區(qū)教育局、開發(fā)區(qū)分局或?qū)W校根據(jù)實際情況自行確定。
（三）城市義務(wù)教育階段新生入學需要提供如下材料：父母身份證、學區(qū)內(nèi)的常住戶口薄、與實際居住地一致的房產(chǎn)證的原件和復印件。入七年級就讀的還需要提供小學當年頒發(fā)的畢業(yè)證書。
（四）因特殊情況造成城區(qū)戶籍與實際居住地不一致的，按下列規(guī)定辦理：
1.適齡兒童、少年父母中一方戶口不在本市區(qū)，其戶口隨另一方在本市區(qū)并實際居住的，以實際居住地（房產(chǎn)證地址）確定其入學學區(qū)。
2.房屋拆遷戶。拆遷未購房的無房戶，憑拆遷協(xié)議，按其原居住地（原房產(chǎn)證地址）所在地作為其入學學區(qū)；重新購房的，以新購房產(chǎn)證確定其入學學區(qū)；拆遷異地安置的，以安置地確定其入學學區(qū)。拆遷戶需提供拆遷協(xié)議書和原房產(chǎn)證、水、電與有線電視繳納發(fā)票等原始證明材料。
3.租房戶。租住公私房屋的，需出具房管部門批準的《房屋租賃許可證》、租房發(fā)票或租房協(xié)議書、水、電與有線電視繳納發(fā)票及居住地社區(qū)的證明，經(jīng)縣級教育局審核確認后，按實際居住地安排入學。不能提供以上證明的，酌情統(tǒng)籌安排到招生學位有空余的學校入學。
4.戶。戶是指只將適齡兒童、少年的戶口在某一親友處（非適齡兒童、少年的直接監(jiān)護人），適齡兒童、少年及其法定監(jiān)護人在戶口所在地屬于空掛戶且確無產(chǎn)權(quán)住房的，可將其安排到招生學位有空余、相對就近的公辦學校入學。
5.適齡兒童、少年戶口隨父母戶口在其祖父母或外祖父母處落戶，其父母雙方均未購房（以房產(chǎn)局開具的父母雙方無房證明為憑證），且實際常?。ㄒ邢嚓P(guān)證明材料）、戶口從未遷移過（以戶口簿記載為憑證），第三代適齡兒童、少年可以其祖父母或外祖父母的戶籍、房產(chǎn)證確定其入學學區(qū)。
6.適齡兒童、少年的父母（或其他法定監(jiān)護人）有兩套或兩套以上固定房產(chǎn)，按實際長期居住（登記表本人確認）的固定房產(chǎn)確定學區(qū)。
7.適齡兒童的少年的父母（或其他法定監(jiān)護人）同時有自有房產(chǎn)和租賃住房，以自有房產(chǎn)確定學區(qū)。
8.全家已入住新購房屋但暫未辦理《房屋所有權(quán)證》、未遷移戶口的家庭，憑購房合同和發(fā)票、水、電與物業(yè)管理費發(fā)票、有線電視繳費發(fā)票、社區(qū)證明等有效一致憑據(jù)，參照縣級教育局或?qū)W校自行規(guī)定的辦理戶籍與房產(chǎn)證的入學時限，在入住的新購房屋地學區(qū)入學；
9.適齡兒童少年、父母離異的，按法定監(jiān)護人的住房所在地確定學區(qū)。
10.因故未能取得房產(chǎn)證的城市低保家庭子女，需向現(xiàn)居住地社區(qū)提出申請，由社區(qū)提供有效證明，連同戶籍、水、電使用發(fā)票、有線電視繳納發(fā)票等相關(guān)一致有效證明材料報學區(qū)所在學校，學校調(diào)查核實、公示無異議后安排入學。
11.政府引進的特殊人才的子女入學，戶口未遷入的，憑特聘文件、工作證、特聘單位申請報告與批復、暫住證在實際居住地學區(qū)學校入學。
12.在我市辦企業(yè)的外商人員子女入學，持有暫住證、本人的營業(yè)執(zhí)照及完稅證明，享受城區(qū)居民子女入學同等政策，在居住地學區(qū)學校入學。
（五）進城務(wù)工人員子女在流入地入學，需提供如下材料：1.學生家長的書面申請；2.戶籍證明；3.戶籍所在地縣級教育行政部門開具的《就學聯(lián)系函》；4.經(jīng)勞動與社保部門鑒證的務(wù)工有效合同、社?？ê蛣?wù)工單位工資表；5.公安部門核發(fā)的《居住證》或《暫住證》以及一致的水、電、有線電視或物業(yè)管理費發(fā)票；6.個私經(jīng)營戶需提供工商營業(yè)執(zhí)照和相關(guān)納稅憑證；7.入七年級就讀的還需要提供小學當年頒發(fā)的畢業(yè)證書。上述材料經(jīng)縣級教育局審核后，按居住地學區(qū)入學。若學區(qū)內(nèi)學位已滿，可統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)安排到相關(guān)公辦學校就讀。
（六）對父母雙亡的孤兒，在實際監(jiān)護人居住地學區(qū)入學。
（七）依法保障適齡殘疾兒童少年入學權(quán)利。適齡殘疾兒童少年要求在普通小學、初中隨班就讀的，應安排在學區(qū)內(nèi)學校就讀。任何學校不得拒收學區(qū)內(nèi)具有一定學習能力的殘疾學生，妥善解決具有接受普通教育能力的三類殘疾適齡兒童少年隨班就讀問題。無法接受隨班就讀的，安排到特殊教育學校集中就讀。各縣市區(qū)要辦好各自的特殊教育學校，盡量擴大招生規(guī)模，為殘疾兒童少年提供優(yōu)良的學習與生活條件，給他們更多的關(guān)愛。
（八）返鄉(xiāng)學生入學。本著就近入學原則，安排義務(wù)教育階段返鄉(xiāng)學生到戶籍所在地學區(qū)學校就讀，學區(qū)內(nèi)的任何學校不得拒收，切實保障返鄉(xiāng)農(nóng)民工子女平等接受義務(wù)教育的權(quán)利。
（九）現(xiàn)役軍人子女新生入學，按我局《關(guān)于認真做好軍人子女入學工作的通知》（阜教基〔2012〕22號）和《阜陽市教育局轉(zhuǎn)發(fā)安徽省教育廳安徽省軍區(qū)政治部轉(zhuǎn)發(fā)教育部辦公廳總政治部干部部關(guān)于進一步貫徹實施軍人子女教育優(yōu)待辦法的通知》（教基函〔2013〕35號）精神辦理，確保其享受免費的義務(wù)教育。
（十）漁民子女按照其上岸實際居住地和戶籍所在學區(qū)入學，確保其享受義務(wù)教育的權(quán)利。
三、時間安排
小學初中的統(tǒng)一時間為：2014年8月20—30日
四、有關(guān)要求
（一）強化組織領(lǐng)導。各地教育局要堅持“一把手”負責制，強化對招生工作的領(lǐng)導，切實擔負起執(zhí)行招生紀律、維護招生秩序的職責，加強招生監(jiān)督管理，嚴肅查處違法違規(guī)招生行為，確保執(zhí)行招生政策不走樣。分管領(lǐng)導和負責招生工作的基教部門要切實負起主管責任，尤其對城區(qū)學校的招生計劃、招生方式和過程、具體招生進班人數(shù)要全程監(jiān)管，嚴格控制班額；各招生學校（幼兒園）要成立主要負責人牽頭的招生工作班子，認真學習招生文件，嚴格執(zhí)行政策，精心規(guī)范操作。自覺接受基教部門的管理，招生計劃、招生方式、具體招生人數(shù)和班額要報基教科（股、室）審批，不得各行其是，確保招生工作規(guī)范進行。
（二）重視輿論引導。各地教育行政部門要充分利用各類媒體，及時向社會宣傳國家、省、市制定的招生政策，特別是讓適齡兒童、少年的家長知曉就近入學的意義。認真宣傳、貫徹落實阜陽市紀委《關(guān)于嚴明招生工作紀律的通知》（阜紀發(fā)〔2013〕8號）精神和要求，對教職工宣傳到位，向社會各界、向領(lǐng)導機關(guān)宣傳到位，具體工作落實到位，為招生工作營造良好的環(huán)境。
（三）加強過程管理，規(guī)范招生行為。各地各校（幼兒園）要加強招生過程管理，堅決執(zhí)行招生政策，切實按照程序和規(guī)定招生。認真落實招生計劃，不得擅自擴大招生規(guī)模和招生范圍，不得提前或延遲招生，不得擾亂招生秩序。嚴禁招收跨行政區(qū)擇校學生，嚴格控制跨學區(qū)擇校；凡要求擇校的小學適齡兒童和小學畢業(yè)生，可到有資質(zhì)的民辦學校就讀。要做好信息公開工作，增強招生工作的透明度，保障學生及其家長對各類學校招生的知情權(quán)，提高招生工作的公信力。各招生學校（幼兒園）要向社會公布招生電話，做好招生咨詢工作。
（四）嚴格限制班額。公辦學校應按縣市區(qū)教育局確定的學區(qū)范圍和招生計劃安排適齡兒童少年入學，科學合理安排招生計劃，認真做好女童入學工作。各中小學的新生招生計劃要經(jīng)過所在縣教育局審核批準，阜城各中小學的新生招生計劃要報市教育局備案。小學標準班額為46人，初中標準班額為50人，特殊情況下不得超過56人。中小學學區(qū)內(nèi)的學額若有剩余，可采取搖號或其它公開公正的方式招生，并按照規(guī)定的方式進行公布。凡超出學籍核定人數(shù)的，除不撥付超額學生的義保經(jīng)費外，還將按3-5倍的比例進行扣減，并嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。
（五）嚴明招生紀律。各學校（幼兒園）要嚴格遵守既定的招生時段要求，任何學校（幼兒園）一律不得提前招生，不得發(fā)放預錄取通知書，不得提前收費或預定生源，不得與學生簽訂協(xié)議或作出其它違反招生規(guī)定的許諾等。嚴禁有償招生，招生學校（幼兒園）不得以任何方式向生源學校進行有償招生，生源學校（幼兒園）教師不得接受招生學校的有償招生費用；嚴格規(guī)范工作人員行為，各級教育行政部門工作人員和學校（幼兒園）領(lǐng)導、教師不得參加與招生、入學有關(guān)的吃請和請吃活動，不得收受學生家長的財物。
（六）強化責任追究。各縣（市、區(qū)）教育行政部門要加強對各級各類學校（幼兒園）招生全過程的監(jiān)督和檢查，及時糾正、查處招生工作中的違規(guī)違紀行為，堅決維護招生工作的嚴肅性，確保各類招生工作有序進行。對違反規(guī)定、擾亂秩序、提前開學、亂辦班、亂補課、亂收費，擅自擴大班額亂收學生的，義務(wù)教育階段學校違法舉行或變相舉行各種類型的選拔性招生，或者設(shè)立快慢班、重點班、尖子班等行為的；除在全市通報批評、責令立即改正外，是公辦學校的，對校長及其他直接責任人給予調(diào)離工作崗位、降低職稱等級、直至免職、年終考評一票否決等不同等級的處分；是民辦學校的，將責令其取消考試、退回相關(guān)報名考試費用，宣布其違法行為無效，不予辦理學生學籍，辦學許可證年審不予過關(guān)，吊銷辦學許可證等不同等級的處罰。
（七）規(guī)范電子學籍管理。各地各校要充分利用中小學生學籍信息管理系統(tǒng)組織小學、初中招生工作，提高學籍管理信息化水平，嚴格實行“一生一籍”，充分利用學籍信息管理系統(tǒng)為小升初學生登記、隨機派位及遏制學生無序流動等提供基礎(chǔ)性保障。各學校應當從學生入學之日起1個月內(nèi)為其建立學籍，并逐步完善學籍的電子檔案和紙質(zhì)檔案。
（八）提高服務(wù)質(zhì)量。各地各校要做好招生期間的服務(wù)工作，安排專人接受咨詢。要實行首問負責制，積極主動幫助學生家長釋疑解惑，提高招生服務(wù)質(zhì)量，提高學生家長、社會對招生工作的滿意度。
各地要向社會公布當?shù)氐恼猩稍儭⒈O(jiān)督電話，廣泛接受社會的咨詢與監(jiān)督。市教育局招生監(jiān)督電話：2197228，咨詢電話2197273。
阜陽市教育局
2014年8月13日
為辦人民滿意的教育，使適齡兒童少年公平享有受教育的權(quán)利和機會，確保義務(wù)教育階段學校招生工作規(guī)范有序，根據(jù)教育部《關(guān)于進一步做好小學升入初中免試就近入學工作的實施意見》（教基一〔2014〕1號）、《安徽省中小學辦學行為規(guī)范》等精神，現(xiàn)就做好全市2014年秋季中小學幼兒園招生工作通知如下，請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。
一、基本原則
（一）屬地管理原則。根據(jù)《義務(wù)教育法》關(guān)于“以縣為主”的規(guī)定，各級教育行政部門要根據(jù)區(qū)域內(nèi)學校的實際條件，合理制定入學工作實施方案，規(guī)范招生行為，減少擇校比例，促進教育公平。
（二）依法規(guī)范原則。堅持免試、劃片入學。各縣市區(qū)教育局根據(jù)公辦學校的規(guī)模和生源情況，科學合理地劃分學區(qū)，確保無縫覆蓋，保證每個義務(wù)教育階段適齡兒童少年都有一個免費的公辦學校學位。嚴禁學校自行組織或與社會培訓機構(gòu)合作組織以選拔生源為目的的各類考試、測試和面試；嚴禁學校以各種學科競賽成績作為依據(jù)進行招生；嚴禁學校簽約錄取學生；學校學額若有空余，要采取公開報名和隨機派位（如采取搖號等）的方式確定名單。嚴禁任何公辦學校收取與入學掛鉤的捐資助學款。
（三）民辦學校實行免試招生原則。當報名人數(shù)達到批準的招生規(guī)模時，即停止報名。任何民辦學校不得以舉行選拔性考試方式錄取新生，不得以獲獎證書為依據(jù)組織所謂“擇優(yōu)錄取”，不得以舉辦“實驗班”、“雙語班”、“重點班”等各種名義進行招生。各學校招生辦法須按規(guī)定在招生前報教育主管部門批準。
（四）新生入學編班必須堅持公正合理、公開透明原則。嚴禁分設(shè)任何名義的實驗班、重點班、快慢班；保證平行班之間的學額數(shù)量、教師配備、教學條件公平均衡；嚴格控制辦學規(guī)模和班額，不得超班額招生。
(五)堅持公開、公平、公正的原則。建立和完善招生入學工作公示制度、告知制度、誠信制度和監(jiān)督制度。各縣市區(qū)教育局應向社會公布義務(wù)教育階段學校的辦學規(guī)模、招生計劃及學區(qū)范圍，主動接受社會監(jiān)督。
二、招生辦法
（一）幼兒園招生工作。按照就近方便的原則，實行免試入園，控制好班額。住宅小區(qū)配套幼兒園優(yōu)先招收本小區(qū)內(nèi)適齡幼兒。幼兒園小班入園年齡為3周歲（2011年8月31日前出生）。要嚴格執(zhí)行物價部門核定的收費標準，民辦幼兒園收費要經(jīng)所在縣級教育行政主管部門同意后，報物價部門備案同意，并向社會公示，主動接受社會監(jiān)督。
（二）義務(wù)教育適齡兒童少年的含義。有學區(qū)內(nèi)常住戶口和房產(chǎn)證，戶口薄、房產(chǎn)證與實際居住地一致，與其父母的戶籍在一起的獨立戶。小學年滿6周歲，初中有今年的小學畢業(yè)證書。取得學區(qū)內(nèi)戶籍與房產(chǎn)證的入學時限，由縣市區(qū)教育局、開發(fā)區(qū)分局或?qū)W校根據(jù)實際情況自行確定。
（三）城市義務(wù)教育階段新生入學需要提供如下材料：父母身份證、學區(qū)內(nèi)的常住戶口薄、與實際居住地一致的房產(chǎn)證的原件和復印件。入七年級就讀的還需要提供小學當年頒發(fā)的畢業(yè)證書。
（四）因特殊情況造成城區(qū)戶籍與實際居住地不一致的，按下列規(guī)定辦理：
1.適齡兒童、少年父母中一方戶口不在本市區(qū)，其戶口隨另一方在本市區(qū)并實際居住的，以實際居住地（房產(chǎn)證地址）確定其入學學區(qū)。
2.房屋拆遷戶。拆遷未購房的無房戶，憑拆遷協(xié)議，按其原居住地（原房產(chǎn)證地址）所在地作為其入學學區(qū)；重新購房的，以新購房產(chǎn)證確定其入學學區(qū)；拆遷異地安置的，以安置地確定其入學學區(qū)。拆遷戶需提供拆遷協(xié)議書和原房產(chǎn)證、水、電與有線電視繳納發(fā)票等原始證明材料。
3.租房戶。租住公私房屋的，需出具房管部門批準的《房屋租賃許可證》、租房發(fā)票或租房協(xié)議書、水、電與有線電視繳納發(fā)票及居住地社區(qū)的證明，經(jīng)縣級教育局審核確認后，按實際居住地安排入學。不能提供以上證明的，酌情統(tǒng)籌安排到招生學位有空余的學校入學。
4.戶。戶是指只將適齡兒童、少年的戶口在某一親友處（非適齡兒童、少年的直接監(jiān)護人），適齡兒童、少年及其法定監(jiān)護人在戶口所在地屬于空掛戶且確無產(chǎn)權(quán)住房的，可將其安排到招生學位有空余、相對就近的公辦學校入學。
5.適齡兒童、少年戶口隨父母戶口在其祖父母或外祖父母處落戶，其父母雙方均未購房（以房產(chǎn)局開具的父母雙方無房證明為憑證），且實際常?。ㄒ邢嚓P(guān)證明材料）、戶口從未遷移過（以戶口簿記載為憑證），第三代適齡兒童、少年可以其祖父母或外祖父母的戶籍、房產(chǎn)證確定其入學學區(qū)。
6.適齡兒童、少年的父母（或其他法定監(jiān)護人）有兩套或兩套以上固定房產(chǎn)，按實際長期居住（登記表本人確認）的固定房產(chǎn)確定學區(qū)。
7.適齡兒童的少年的父母（或其他法定監(jiān)護人）同時有自有房產(chǎn)和租賃住房，以自有房產(chǎn)確定學區(qū)。
8.全家已入住新購房屋但暫未辦理《房屋所有權(quán)證》、未遷移戶口的家庭，憑購房合同和發(fā)票、水、電與物業(yè)管理費發(fā)票、有線電視繳費發(fā)票、社區(qū)證明等有效一致憑據(jù)，參照縣級教育局或?qū)W校自行規(guī)定的辦理戶籍與房產(chǎn)證的入學時限，在入住的新購房屋地學區(qū)入學；
9.適齡兒童少年、父母離異的，按法定監(jiān)護人的住房所在地確定學區(qū)。
10.因故未能取得房產(chǎn)證的城市低保家庭子女，需向現(xiàn)居住地社區(qū)提出申請，由社區(qū)提供有效證明，連同戶籍、水、電使用發(fā)票、有線電視繳納發(fā)票等相關(guān)一致有效證明材料報學區(qū)所在學校，學校調(diào)查核實、公示無異議后安排入學。
11.政府引進的特殊人才的子女入學，戶口未遷入的，憑特聘文件、工作證、特聘單位申請報告與批復、暫住證在實際居住地學區(qū)學校入學。
12.在我市辦企業(yè)的外商人員子女入學，持有暫住證、本人的營業(yè)執(zhí)照及完稅證明，享受城區(qū)居民子女入學同等政策，在居住地學區(qū)學校入學。
（五）進城務(wù)工人員子女在流入地入學，需提供如下材料：1.學生家長的書面申請；2.戶籍證明；3.戶籍所在地縣級教育行政部門開具的《就學聯(lián)系函》；4.經(jīng)勞動與社保部門鑒證的務(wù)工有效合同、社?？ê蛣?wù)工單位工資表；5.公安部門核發(fā)的《居住證》或《暫住證》以及一致的水、電、有線電視或物業(yè)管理費發(fā)票；6.個私經(jīng)營戶需提供工商營業(yè)執(zhí)照和相關(guān)納稅憑證；7.入七年級就讀的還需要提供小學當年頒發(fā)的畢業(yè)證書。上述材料經(jīng)縣級教育局審核后，按居住地學區(qū)入學。若學區(qū)內(nèi)學位已滿，可統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)安排到相關(guān)公辦學校就讀。
（六）對父母雙亡的孤兒，在實際監(jiān)護人居住地學區(qū)入學。
（七）依法保障適齡殘疾兒童少年入學權(quán)利。適齡殘疾兒童少年要求在普通小學、初中隨班就讀的，應安排在學區(qū)內(nèi)學校就讀。任何學校不得拒收學區(qū)內(nèi)具有一定學習能力的殘疾學生，妥善解決具有接受普通教育能力的三類殘疾適齡兒童少年隨班就讀問題。無法接受隨班就讀的，安排到特殊教育學校集中就讀。各縣市區(qū)要辦好各自的特殊教育學校，盡量擴大招生規(guī)模，為殘疾兒童少年提供優(yōu)良的學習與生活條件，給他們更多的關(guān)愛。
（八）返鄉(xiāng)學生入學。本著就近入學原則，安排義務(wù)教育階段返鄉(xiāng)學生到戶籍所在地學區(qū)學校就讀，學區(qū)內(nèi)的任何學校不得拒收，切實保障返鄉(xiāng)農(nóng)民工子女平等接受義務(wù)教育的權(quán)利。
（九）現(xiàn)役軍人子女新生入學，按我局《關(guān)于認真做好軍人子女入學工作的通知》（阜教基〔2012〕22號）和《阜陽市教育局轉(zhuǎn)發(fā)安徽省教育廳安徽省軍區(qū)政治部轉(zhuǎn)發(fā)教育部辦公廳總政治部干部部關(guān)于進一步貫徹實施軍人子女教育優(yōu)待辦法的通知》（教基函〔2013〕35號）精神辦理，確保其享受免費的義務(wù)教育。
（十）漁民子女按照其上岸實際居住地和戶籍所在學區(qū)入學，確保其享受義務(wù)教育的權(quán)利。
三、時間安排
小學初中的統(tǒng)一時間為：2014年8月20—30日
四、有關(guān)要求
（一）強化組織領(lǐng)導。各地教育局要堅持“一把手”負責制，強化對招生工作的領(lǐng)導，切實擔負起執(zhí)行招生紀律、維護招生秩序的職責，加強招生監(jiān)督管理，嚴肅查處違法違規(guī)招生行為，確保執(zhí)行招生政策不走樣。分管領(lǐng)導和負責招生工作的基教部門要切實負起主管責任，尤其對城區(qū)學校的招生計劃、招生方式和過程、具體招生進班人數(shù)要全程監(jiān)管，嚴格控制班額；各招生學校（幼兒園）要成立主要負責人牽頭的招生工作班子，認真學習招生文件，嚴格執(zhí)行政策，精心規(guī)范操作。自覺接受基教部門的管理，招生計劃、招生方式、具體招生人數(shù)和班額要報基教科（股、室）審批，不得各行其是，確保招生工作規(guī)范進行。
（二）重視輿論引導。各地教育行政部門要充分利用各類媒體，及時向社會宣傳國家、省、市制定的招生政策，特別是讓適齡兒童、少年的家長知曉就近入學的意義。認真宣傳、貫徹落實阜陽市紀委《關(guān)于嚴明招生工作紀律的通知》（阜紀發(fā)〔2013〕8號）精神和要求，對教職工宣傳到位，向社會各界、向領(lǐng)導機關(guān)宣傳到位，具體工作落實到位，為招生工作營造良好的環(huán)境。
（三）加強過程管理，規(guī)范招生行為。各地各校（幼兒園）要加強招生過程管理，堅決執(zhí)行招生政策，切實按照程序和規(guī)定招生。認真落實招生計劃，不得擅自擴大招生規(guī)模和招生范圍，不得提前或延遲招生，不得擾亂招生秩序。嚴禁招收跨行政區(qū)擇校學生，嚴格控制跨學區(qū)擇校；凡要求擇校的小學適齡兒童和小學畢業(yè)生，可到有資質(zhì)的民辦學校就讀。要做好信息公開工作，增強招生工作的透明度，保障學生及其家長對各類學校招生的知情權(quán)，提高招生工作的公信力。各招生學校（幼兒園）要向社會公布招生電話，做好招生咨詢工作。
（四）嚴格限制班額。公辦學校應按縣市區(qū)教育局確定的學區(qū)范圍和招生計劃安排適齡兒童少年入學，科學合理安排招生計劃，認真做好女童入學工作。各中小學的新生招生計劃要經(jīng)過所在縣教育局審核批準，阜城各中小學的新生招生計劃要報市教育局備案。小學標準班額為46人，初中標準班額為50人，特殊情況下不得超過56人。中小學學區(qū)內(nèi)的學額若有剩余，可采取搖號或其它公開公正的方式招生，并按照規(guī)定的方式進行公布。凡超出學籍核定人數(shù)的，除不撥付超額學生的義保經(jīng)費外，還將按3-5倍的比例進行扣減，并嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。
（五）嚴明招生紀律。各學校（幼兒園）要嚴格遵守既定的招生時段要求，任何學校（幼兒園）一律不得提前招生，不得發(fā)放預錄取通知書，不得提前收費或預定生源，不得與學生簽訂協(xié)議或作出其它違反招生規(guī)定的許諾等。嚴禁有償招生，招生學校（幼兒園）不得以任何方式向生源學校進行有償招生，生源學校（幼兒園）教師不得接受招生學校的有償招生費用；嚴格規(guī)范工作人員行為，各級教育行政部門工作人員和學校（幼兒園）領(lǐng)導、教師不得參加與招生、入學有關(guān)的吃請和請吃活動，不得收受學生家長的財物。
（六）強化責任追究。各縣（市、區(qū)）教育行政部門要加強對各級各類學校（幼兒園）招生全過程的監(jiān)督和檢查，及時糾正、查處招生工作中的違規(guī)違紀行為，堅決維護招生工作的嚴肅性，確保各類招生工作有序進行。對違反規(guī)定、擾亂秩序、提前開學、亂辦班、亂補課、亂收費，擅自擴大班額亂收學生的，義務(wù)教育階段學校違法舉行或變相舉行各種類型的選拔性招生，或者設(shè)立快慢班、重點班、尖子班等行為的；除在全市通報批評、責令立即改正外，是公辦學校的，對校長及其他直接責任人給予調(diào)離工作崗位、降低職稱等級、直至免職、年終考評一票否決等不同等級的處分；是民辦學校的，將責令其取消考試、退回相關(guān)報名考試費用，宣布其違法行為無效，不予辦理學生學籍，辦學許可證年審不予過關(guān)，吊銷辦學許可證等不同等級的處罰。
（七）規(guī)范電子學籍管理。各地各校要充分利用中小學生學籍信息管理系統(tǒng)組織小學、初中招生工作，提高學籍管理信息化水平，嚴格實行“一生一籍”，充分利用學籍信息管理系統(tǒng)為小升初學生登記、隨機派位及遏制學生無序流動等提供基礎(chǔ)性保障。各學校應當從學生入學之日起1個月內(nèi)為其建立學籍，并逐步完善學籍的電子檔案和紙質(zhì)檔案。
（八）提高服務(wù)質(zhì)量。各地各校要做好招生期間的服務(wù)工作，安排專人接受咨詢。要實行首問負責制，積極主動幫助學生家長釋疑解惑，提高招生服務(wù)質(zhì)量，提高學生家長、社會對招生工作的滿意度。
各地要向社會公布當?shù)氐恼猩稍儭⒈O(jiān)督電話，廣泛接受社會的咨詢與監(jiān)督。市教育局招生監(jiān)督電話：2197228，咨詢電話2197273。
阜陽市教育局
2014年8月13日