成都市事業(yè)單位招聘工作人員試行辦法(2011年修訂稿)
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步深化事業(yè)單位人事制度改革，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化，規(guī)范事業(yè)單位招聘行為，提高事業(yè)單位人員素質(zhì)，根據(jù)《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》(人事部令第6號(hào))、《四川省事業(yè)單位工作人員招聘工作試行辦法》(川人發(fā)〔2006〕9號(hào))及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本市事業(yè)單位新進(jìn)人員(包括管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員)適用本辦法。參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位不適用本辦法。
事業(yè)單位新進(jìn)人員除國(guó)家和省政策性安置、按干部人事管理權(quán)限由上級(jí)任命及涉密崗位等確需使用其他方法選拔任用人員外，都要實(shí)行公開招聘。
第三條 公開招聘堅(jiān)持“公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則，按照德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，采取考試和考核的方法進(jìn)行。
第四條 公開招聘堅(jiān)持政府宏觀管理與落實(shí)單位用人自主權(quán)相結(jié)合，統(tǒng)一規(guī)范、分類指導(dǎo)、分級(jí)管理。
第五條 各級(jí)人力資源和社會(huì)保障行政部門是事業(yè)單位公開招聘工作的主管機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)事業(yè)單位公開招聘的綜合管理工作。
市人力資源和社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)全市事業(yè)單位公開招聘工作的政策制定、綜合管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、審核備案和檢查監(jiān)督;同時(shí)負(fù)責(zé)市屬事業(yè)單位公開招聘的組織和管理工作。
各區(qū)(市)縣人力資源和社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)本區(qū)(市)縣所屬事業(yè)單位公開招聘的組織和管理工作。
事業(yè)單位上級(jí)主管部門按照人力資源和社會(huì)保障行政部門的要求，承擔(dān)所屬事業(yè)單位公開招聘的有關(guān)工作。
第六條 事業(yè)單位上級(jí)主管部門和事業(yè)單位可以成立由本系統(tǒng)或本單位人事部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門、職工代表及有關(guān)專家組成的招聘工作組織，負(fù)責(zé)招聘工作的具體實(shí)施。
第二章 招聘范圍、條件和程序
第七條 事業(yè)單位公開招聘工作人員應(yīng)當(dāng)面向社會(huì)，凡符合條件的各類人員均可報(bào)名應(yīng)聘。
第八條 應(yīng)聘人員必須具備下列條件：
(一) 具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍;
(二) 遵紀(jì)守法，品行端正;
(三) 崗位所需的專業(yè)知識(shí)或技能;
(四) 適應(yīng)崗位要求的身體條件;
(五) 崗位所需的其他條件。
第九條 事業(yè)單位不得設(shè)置與崗位要求無(wú)關(guān)的應(yīng)聘資格條件和歧視性條件要求。
第十條 事業(yè)單位因特殊情況，需要招聘外國(guó)國(guó)籍人員的，按照有關(guān)規(guī)定辦理。
第十一條 有下列情況之一的人員，不得應(yīng)聘：
(一) 曾因犯罪受過(guò)刑事處罰的;
(二) 曾被開除公職的;
(三) 有違法、違紀(jì)行為正在接受審查的;
(四) 尚未解除黨紀(jì)、政紀(jì)處分的;
(五) 法律、法規(guī)規(guī)定不得招聘為事業(yè)單位工作人員的其他情形。
第十二條 應(yīng)聘專業(yè)技術(shù)崗位、管理崗位的人員，一般應(yīng)具有大專及以上學(xué)歷;應(yīng)聘工勤技能崗位的人員，一般應(yīng)具有中?；蚋咧屑耙陨蠈W(xué)歷。
第十三條 公開招聘應(yīng)按下列程序進(jìn)行：
(一) 制定招聘方案;
(二) 發(fā)布招聘公告;
(三) 受理應(yīng)聘人員的報(bào)名，審查資格條件;
(四) 考試、考核;
(五) 體檢、考察;
(六) 確定擬聘人員;
(七) 公示擬聘結(jié)果;
(八) 簽訂聘用合同，辦理聘用手續(xù)。
公開招聘工作要加快節(jié)奏、提高效率，從發(fā)布招聘公告環(huán)節(jié)到公示擬聘結(jié)果環(huán)節(jié)的時(shí)間原則上不應(yīng)超過(guò)3個(gè)月。
經(jīng)人力資源和社會(huì)保障行政部門批準(zhǔn)的引進(jìn)高層次人才、赴外地招聘緊缺人才等特殊情況可適當(dāng)簡(jiǎn)化上述程序。
第三章 招聘方案、信息發(fā)布、報(bào)名和資格審查
第十四條 招聘方案由招聘單位負(fù)責(zé)制定，在機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)的用編數(shù)和人力資源和社會(huì)保障行政部門核準(zhǔn)的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)進(jìn)行。
第十五條 招聘方案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：
(一) 招聘單位基本情況;
(二) 招聘崗位名稱、類型、招聘人數(shù)及資格條件;
(三) 招聘時(shí)間、方式及程序。
第十六條 市屬事業(yè)單位招聘方案須經(jīng)上級(jí)主管部門同意并報(bào)市人力資源和社會(huì)保障行政部門批準(zhǔn)后方可實(shí)施。各區(qū)(市)縣屬事業(yè)單位招聘方案須經(jīng)本區(qū)(市)縣人力資源和社會(huì)保障行政部門批準(zhǔn)并報(bào)市人力資源和社會(huì)保障行政部門審核備案后方可實(shí)施。
第十七條 根據(jù)人力資源和社會(huì)保障行政部門批準(zhǔn)的招聘方案，由人力資源和社會(huì)保障行政部門、招聘單位上級(jí)主管部門和事業(yè)單位采取適當(dāng)方式，統(tǒng)一向社會(huì)發(fā)布招聘公告。招聘公告發(fā)布時(shí)間應(yīng)不少于7個(gè)工作日;報(bào)名時(shí)間應(yīng)不少于4個(gè)工作日。
第十八條 招聘公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：
(一) 招聘單位簡(jiǎn)況;
(二) 招聘崗位的名稱、類型、招聘人數(shù)及資格條件;
(三) 報(bào)名及審查方法;
(四) 考試、考核的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容及方式;
(五) 考試成績(jī)計(jì)算方法;
(六) 體檢、考察的標(biāo)準(zhǔn)和要求;
(七) 咨詢電話、監(jiān)督部門及監(jiān)督舉報(bào)電話;
(八) 其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)。
第十九條 招聘公告一經(jīng)發(fā)布，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自更改。
第二十條 招聘單位應(yīng)按照招聘公告對(duì)應(yīng)聘人員的資格條件進(jìn)行審查。審查資格條件貫穿于公開招聘全過(guò)程，重點(diǎn)審查環(huán)節(jié)根據(jù)實(shí)際情況確定。
第二十一條 同一招聘崗位招聘人數(shù)與報(bào)名人數(shù)的比例，原則上不低于1∶3方可開考;確屬特殊崗位或緊缺專業(yè)，經(jīng)人力資源和社會(huì)保障行政部門同意后，可放寬至1∶2。
第四章 考試和考核
第二十二條 公開招聘的考試、考核工作可由人力資源和社會(huì)保障行政部門統(tǒng)一組織，也可由事業(yè)單位上級(jí)主管部門和事業(yè)單位組織。
第二十三條 考試、考核內(nèi)容主要為招聘崗位所必需的專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)素質(zhì)與工作技能。
第二十四條 考試方式原則上采取筆試與面試相結(jié)合的辦法。
筆試可采取公共基礎(chǔ)知識(shí)考試和專業(yè)知識(shí)考試方式，其中招聘專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)側(cè)重專業(yè)知識(shí)考試。
面試可采取結(jié)構(gòu)化面試、無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論、說(shuō)課、答辯、情景模擬、技能操作等多種方式進(jìn)行。
第二十五條 考試的命題實(shí)行入闈命題制度，并確保入闈期間入闈人員與外界信息斷隔，確保不泄密、不出考試安全事故。
第二十六條 符合國(guó)家、省和市有關(guān)加分政策規(guī)定的，在筆試成績(jī)中加分。
第二十七條 筆試結(jié)束后，按照筆試成績(jī)從高分到低分的原則和同一招聘崗位招聘人數(shù)與進(jìn)入面試人數(shù)1∶2至1∶6之間的比例，依次確定進(jìn)入面試人員。面試之前如出現(xiàn)缺額，可按照筆試成績(jī)排名順序依次遞補(bǔ)。
同一招聘崗位招聘人數(shù)與實(shí)際參加面試人數(shù)的比例原則上不低于1∶2;確屬特殊崗位或緊缺專業(yè)，經(jīng)人力資源和社會(huì)保障行政部門同意后，可按第三十條第(二)款處理。
第二十八條 面試按照《成都市事業(yè)單位公開招聘工作人員面試工作試行辦法》規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條 不設(shè)專業(yè)科目筆試的，筆試成績(jī)占考試總成績(jī)的比例不得低于50%;設(shè)置專業(yè)科目筆試的，筆試成績(jī)占考試總成績(jī)的比例不得低于70%，其中專業(yè)科目筆試成績(jī)占考試總成績(jī)的30%。
第三十條 符合下列條件之一的人員進(jìn)入事業(yè)單位，經(jīng)人力資源和社會(huì)保障行政部門同意后，可直接進(jìn)行考核，合格者進(jìn)入下一步程序：
(一) 獲得省部級(jí)及以上專家榮譽(yù)稱號(hào)、具有突出貢獻(xiàn)的中青年專家、省學(xué)術(shù)或技術(shù)帶頭人、具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱或博士學(xué)位、經(jīng)認(rèn)證的獲得碩士及以上學(xué)位的留學(xué)回國(guó)人員等高層次人才。
(二) 專業(yè)特殊且工作急需、在公開招聘中難以形成競(jìng)爭(zhēng)的崗位所需人員。
(三) 具有技師及以上工人技術(shù)職務(wù)或職業(yè)資格的人員。
(四) 其他符合國(guó)家、省和市有關(guān)政策規(guī)定，可直接進(jìn)行考核招聘的人員。
第五章 體檢和考察
第三十一條 進(jìn)入體檢、考察人員按照招聘崗位的應(yīng)聘人員考試總成績(jī)排名順序依次確定。
第三十二條 招聘單位上級(jí)主管部門或招聘單位組織對(duì)進(jìn)入體檢、考察人員進(jìn)行體檢和考察。
第三十三條 體檢應(yīng)在人力資源和社會(huì)保障行政部門指定的縣級(jí)及以上綜合性醫(yī)院進(jìn)行。體檢標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目參照公務(wù)員錄用體檢標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。招聘單位根據(jù)行業(yè)相關(guān)規(guī)定和崗位實(shí)際情況可適當(dāng)調(diào)整體檢標(biāo)準(zhǔn)。
第三十四條 考察內(nèi)容為被考察對(duì)象的思想政治表現(xiàn)、道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作實(shí)績(jī)等情況。
第三十五條 體檢、考察環(huán)節(jié)中如出現(xiàn)缺額，可按照考試總成績(jī)排名順序依次遞補(bǔ)。
第六章 聘 用
第三十六條 招聘單位按照考試考核、體檢和考察結(jié)果擇優(yōu)確定擬聘人員。
第三十七條 擬聘人員應(yīng)在適當(dāng)范圍進(jìn)行公示。公示期不少于7個(gè)工作日。
第三十八條 公示無(wú)異議的，招聘單位經(jīng)上級(jí)主管部門報(bào)同級(jí)人力資源和社會(huì)保障行政部門審核后，辦理相關(guān)手續(xù)。
第三十九條 受聘人員如系在職人員，應(yīng)當(dāng)提供依法終止或者解除與原單位的聘用(勞動(dòng))合同證明書，國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)提供原單位書面同意其調(diào)(流)動(dòng)的證明書。
第四十條 招聘單位應(yīng)按照事業(yè)單位人員聘用制度的相關(guān)政策規(guī)定，與受聘人員簽訂聘用合同，確定人事關(guān)系。
第四十一條 公開招聘的工作人員實(shí)行試用期制度，試用期包括在聘用合同期限內(nèi)。試用期內(nèi)不合格的，解除聘用。
第七章 紀(jì)律和監(jiān)督
第四十二條 事業(yè)單位公開招聘工作人員實(shí)行回避制度。
凡與招聘單位負(fù)責(zé)人員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系或者近姻親關(guān)系的應(yīng)聘人員，不得應(yīng)聘該單位組織、人事、勞資、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢、監(jiān)察以及有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的崗位。
招聘單位負(fù)責(zé)人員和招聘工作人員在辦理招聘工作事項(xiàng)時(shí)，涉及與本人有上述親屬關(guān)系或者其他可能影響招聘公正的，也應(yīng)當(dāng)回避。
第四十三條 招聘工作要做到信息公開、過(guò)程公開、結(jié)果公開，接受社會(huì)及有關(guān)部門的監(jiān)督。
第四十四條 各級(jí)人力資源和社會(huì)保障行政部門和事業(yè)單位上級(jí)主管部門要認(rèn)真履行管理、監(jiān)督的職責(zé)，對(duì)事業(yè)單位在公開招聘過(guò)程中有違反干部人事紀(jì)律和本辦法規(guī)定的行為要予以制止和糾正，保證招聘工作的公開、公平、公正。
第四十五條 嚴(yán)格公開招聘紀(jì)律。對(duì)有下列違反本辦法情形的，必須嚴(yán)肅處理。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
(一) 應(yīng)聘人員偽造、涂改證件、證明，或以其他不正當(dāng)手段獲取應(yīng)聘資格條件的;
(二) 應(yīng)聘人員在考試考核、體檢或考察過(guò)程中作弊的;
(三) 招聘工作人員指使、縱容他人作弊，或參與作弊的;
(四) 招聘工作人員故意泄露考試題目的;
(五) 事業(yè)單位負(fù)責(zé)人員違反規(guī)定私自聘用人員的;
(六) 人力資源和社會(huì)保障行政部門、事業(yè)單位上級(jí)主管部門和事業(yè)單位工作人員違反規(guī)定，影響招聘公平、公正進(jìn)行的;
(七) 違反本辦法的其他情形的。
第四十六條 對(duì)違反事業(yè)單位公開招聘規(guī)定的，人力資源和社會(huì)保障行政部門視情況責(zé)令糾正或宣布無(wú)效;對(duì)違反公開招聘紀(jì)律的工作人員，視情節(jié)輕重調(diào)離招聘工作崗位或給予行政處分;對(duì)違反公開招聘紀(jì)律的其他相關(guān)人員，按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;對(duì)違反公開招聘紀(jì)律的應(yīng)聘人員，視情節(jié)輕重取消考試或聘用資格。
第八章 附 則
第四十七條 市級(jí)各部門、各區(qū)(市)縣人力資源和社會(huì)保障行政部門可根據(jù)本辦法和國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定，經(jīng)市人力資源和社會(huì)保障行政部門同意后，制定本系統(tǒng)、本地區(qū)所屬事業(yè)單位公開招聘具體辦法或?qū)嵤┮庖姟?BR> 第四十八條 今后國(guó)家和省對(duì)事業(yè)單位公開招聘工作人員有新規(guī)定的，按新規(guī)定執(zhí)行。
第四十九條 本辦法由成都市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。
第五十條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期5年?！冻啥际惺聵I(yè)單位公開招聘工作人員試行辦法》(成人發(fā)〔2006〕11號(hào))同時(shí)廢止。