日本留學(xué)簽證政策變化信心滿滿卻無法達(dá)預(yù)期

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    日本留學(xué)簽證政策變化信心滿滿卻無法達(dá)預(yù)期
     日本留學(xué)簽證政策變化信心滿滿卻無法達(dá)預(yù)期。據(jù)報道,一場“3·11大地震”重創(chuàng)日本東北地區(qū)的旅游業(yè),其中的福島、巖手和宮城縣尤為嚴(yán)重。為此,日本外務(wù)省從2012年開始,面向中國游客發(fā)放3年多次往返簽證,而具體限制僅要求申請者在東北地區(qū)至少居住一晚,希望通過這一優(yōu)惠政策,吸引中國富裕階層前往受災(zāi)地旅游。
     這一政策甚至比2011年7月開放的赴沖繩多次往返簽證還有優(yōu)惠,一應(yīng)申請費(fèi)用及原有的繁復(fù)手續(xù)均有相應(yīng)減免。一年過去了,這張外務(wù)省眼中的“王牌”卻是叫好不叫座,完全沒有達(dá)到預(yù)期效果。
     消息稱,為了吸引中國人前往福島縣訪問觀光,從2012年7月開始,日本政府面向提交專程前往日本東北受災(zāi)地訪問行程的中國人實(shí)行多次往返簽證政策。
     該政策實(shí)行一年來,簽證的發(fā)放數(shù)量卻與預(yù)期相去甚遠(yuǎn),僅有392份。而此前已經(jīng)開放的前往沖繩的多次往返簽證,一年內(nèi)的發(fā)放份數(shù)達(dá)到了2萬份。這樣的懸殊差距使福島縣當(dāng)?shù)氐穆糜螛I(yè)內(nèi)人士大呼“失望”。
     這種令福島縣旅游業(yè)者失望的情況,在東北地區(qū)的其他縣也出現(xiàn)了。由官方與民間共同成立的東北旅游促進(jìn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人在談到多次往返簽證的發(fā)放狀況時,也發(fā)出無奈的嘆息:“這項(xiàng)政策頒布后,沒看到吸引外國旅游者的效果。推動經(jīng)濟(jì)的效果也無法達(dá)成預(yù)期?!?BR>     眼見著沖繩縣從2011年7月開始面向中國游客發(fā)放多次往返簽證,一年就達(dá)到一兩萬份的狀態(tài),對東北地區(qū)的旅游業(yè)內(nèi)人士觸動很大,對在東北地區(qū)推行這一政策也信心滿滿,而其實(shí)際的效果卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到目標(biāo)。
     根據(jù)日本外務(wù)省的統(tǒng)計(jì),從政策頒行以來的一年間,專門針對東北地區(qū)重災(zāi)三縣發(fā)放多次往返簽證總計(jì)僅有1091份。按照單獨(dú)前往某縣計(jì)算,宮城縣最多,有606份;福島縣為392份;巖手縣更少,僅有85份。此外,申請前往福島、宮城兩縣的簽證數(shù)量為8份。這樣的結(jié)果,同樣也遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到外務(wù)省的目標(biāo)。東北地區(qū)運(yùn)輸局方面也表示“實(shí)在太少了”。
     反觀早于東北地區(qū)推行多次往返簽證政策的沖繩縣,在該制度剛剛推行的第一年,申請數(shù)量達(dá)到2萬件,第二年,數(shù)量降至1萬件。沖繩縣方面統(tǒng)計(jì),2010年,沖繩縣接待的中國籍旅游者數(shù)量為9300人;2011年人數(shù)上升到1萬7700人;2012年再度上升到3萬8700人—僅僅兩年內(nèi),人數(shù)翻一番。伴隨著游客的增加,前往沖繩的國際航線數(shù)量等各種配套服務(wù)均相應(yīng)增加。由此也可見效果之一斑。
     而與沖繩縣的基礎(chǔ)設(shè)施相比,無論是可以選擇的定期航線,還是福島縣內(nèi)的旅游度假資源,都比沖繩縣多。因此,東北運(yùn)輸局負(fù)責(zé)人認(rèn)為:“中國人對日本東北地區(qū)的認(rèn)知度比較低。信息宣傳也不到位。”
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