這篇《事業(yè)單位招聘考試熱點—告別“循環(huán)不經(jīng)濟”》是為大家整理的，希望對大家有所幫助。以下信息僅供參考?。。?/FONT>
市場經(jīng)濟體制下，經(jīng)濟活動的基本目的是效用化。對于理性生產(chǎn)者來說，其生產(chǎn)的效用是通過生產(chǎn)要素的組合投入，獲得的經(jīng)濟回報;而對于理性消費者來說，其消費活動的原則是通過收入的支出獲得的消費者效用。如果循環(huán)經(jīng)濟使生產(chǎn)者和消費者的效用下降，即“循環(huán)不經(jīng)濟”，那么，循環(huán)經(jīng)濟就不會得到發(fā)展。
2005年前，中國循環(huán)經(jīng)濟的主要表現(xiàn)形式是資源和廢舊資源的綜合循環(huán)利用。一些領(lǐng)域的資源再生循環(huán)利用具有很高的經(jīng)濟效益，例如鋼鐵產(chǎn)業(yè)目前的經(jīng)濟效益主要來自于冶金渣的材料化利用、煙塵粉塵回收利用、余熱余壓的回收利用、水資源的循環(huán)利用、廢氣回收發(fā)電等循環(huán)經(jīng)濟環(huán)節(jié)。這些措施保證了在工資成本、能源成本、原材料成本、環(huán)境保護成本都成倍增長以后，市場鋼材的價格基本穩(wěn)定甚至下降，為抑制物價上漲做出了巨大貢獻。
但是，在另一些領(lǐng)域，例如，火力發(fā)電廠的脫硫脫硝廢舊資源、廢舊家用電器和廢舊電子產(chǎn)品、廢舊輪胎、餐廚垃圾、城市生活垃圾、一些化工生產(chǎn)廢舊資源等的回收與再生利用則具有負的效益。中國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟遇到的基本矛盾就是如何處理這些領(lǐng)域的“循環(huán)不經(jīng)濟”問題。為了使“循環(huán)不經(jīng)濟”轉(zhuǎn)變?yōu)椤凹妊h(huán)又經(jīng)濟”，近幾年來，中國對循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式進行不斷優(yōu)化和改善。
第一，政府和立法機構(gòu)作通過制度創(chuàng)新，使廢舊資源循環(huán)利用的相對成本下降。例如，引導(dǎo)和支持企業(yè)進行生態(tài)設(shè)計，使產(chǎn)品報廢后進行再制造利用和資源化處理的成本降低;對資源再生利用技術(shù)研究與開發(fā)進行補貼，通過技術(shù)創(chuàng)新實現(xiàn)資源循環(huán)利用成本的降低;對廢舊資源回收和利用企業(yè)進行稅收減免和財政資助等等。因此，循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式已經(jīng)演變?yōu)橐环N市場經(jīng)濟制度的創(chuàng)新和改良。
第二，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的空間布局和企業(yè)組織模式向著有利于資源循環(huán)利用方向演進。在工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，企業(yè)不斷向工業(yè)園區(qū)集聚，促進了生產(chǎn)廢棄物回收和運輸成本下降，并使廢舊資源的數(shù)量能夠滿足再生資源循環(huán)利用的規(guī)模經(jīng)濟要求。在產(chǎn)業(yè)組織模式上，不同產(chǎn)業(yè)的企業(yè)之間通過廢舊資源和副產(chǎn)品的循環(huán)利用建立了緊密的合作關(guān)系，形成大量跨企業(yè)、跨行業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟聯(lián)合體。例如，鋼鐵、火力發(fā)電和建材企業(yè)通過工業(yè)廢渣、粉煤灰作為原料生產(chǎn)建材，形成了持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)濟聯(lián)合體關(guān)系。這使工業(yè)不僅存在同類企業(yè)的規(guī)?；郏乙驈U舊資源循環(huán)利用形成了大量循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)，促進中國工業(yè)不斷轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)共生模式。
第三，隨著循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新不斷發(fā)展，產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式正在由粗放型向集約型、高效型轉(zhuǎn)變。在循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的初期，廢舊資源循環(huán)利用技術(shù)水平普遍較低，以能循環(huán)為目標(biāo)，經(jīng)濟效益較差，且存在二次污染的潛在威脅。近兩年來，由于市場需求制約，低水平的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)品盈利性變差，企業(yè)不斷向著再生資源的高值化利用努力。
第四，對于經(jīng)濟價值相對較高的社會廢舊資源，包括廢舊金屬、廢舊塑料等，過去主要以進城農(nóng)民個體回收，按照不同區(qū)域市場資源價格高低自由流動的模式進行回收利用，結(jié)果導(dǎo)致大量再生資源流入環(huán)境規(guī)制弱的地區(qū)，以嚴重的二次污染為代價實現(xiàn)循環(huán)利用，違背了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的初衷。近幾年國家下大力氣整頓廢舊資源市場，實施了城市礦產(chǎn)開發(fā)模式，大大提升了廢舊資源再生利用的集中度和技術(shù)水平，二次污染得到有效抑制。
第五，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，形成了種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、有機肥生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用、生物質(zhì)能利用、節(jié)水技術(shù)、生物農(nóng)藥制造等技術(shù)和產(chǎn)業(yè)鏈綜合集成的工農(nóng)業(yè)復(fù)合循環(huán)經(jīng)濟聯(lián)合體，帶動了農(nóng)村規(guī)模經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新，大大提升了農(nóng)業(yè)效益，促進了農(nóng)村生活方式城市化的轉(zhuǎn)變。
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