2013年初級經(jīng)濟(jì)師農(nóng)業(yè)專業(yè)輔導(dǎo):食品認(rèn)證

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2013年經(jīng)濟(jì)師考試初級農(nóng)業(yè)專業(yè)復(fù)習(xí):無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證
    無公害農(nóng)產(chǎn)品是指產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品質(zhì)量符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求,經(jīng)認(rèn)證合格獲得認(rèn)證證書并允許使用無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的未經(jīng)加工或初加工的食用農(nóng)產(chǎn)品。無公害農(nóng)產(chǎn)品,也就是安全農(nóng)產(chǎn)品,或者說是在安全方面合格的農(nóng)產(chǎn)品,是農(nóng)產(chǎn)品上市銷售的基本準(zhǔn)入條件。
    農(nóng)業(yè)部于2001年4月啟動“無公害食品行動計(jì)劃”,并于2003年實(shí)現(xiàn)了“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一標(biāo)志、統(tǒng)一認(rèn)證、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一監(jiān)督”的全國統(tǒng)一的無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的目的是保障基本安全,滿足大眾消費(fèi)。屬于政府推動的公益性認(rèn)證,不收取費(fèi)用,同時具有一定的強(qiáng)制性。無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證推行“標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、投入品監(jiān)管、關(guān)鍵點(diǎn)控制、安全性保障”的工作制度。
    無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證采取產(chǎn)地認(rèn)定與產(chǎn)品認(rèn)證相結(jié)合的模式,強(qiáng)調(diào)以生產(chǎn)過程控制為重點(diǎn),以產(chǎn)品管理為主線,以市場準(zhǔn)入為切入點(diǎn),以保證最終產(chǎn)品消費(fèi)安全為基本目標(biāo)。產(chǎn)地認(rèn)定主要解決生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全控制問題,產(chǎn)品認(rèn)證主要解決產(chǎn)品安全和市場準(zhǔn)入問題。
    《農(nóng)業(yè)法》、《認(rèn)證認(rèn)可條例》和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》是制定無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作制度所遵循的法規(guī)?!盁o公害食品行動計(jì)劃”是制定無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證制度的政策依據(jù)?!稛o公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法》是全面規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證認(rèn)定、監(jiān)督管理的法規(guī)?!稛o公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志管理辦法》規(guī)范了無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志印制、使用、管理等工作?!稛o公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定程序》和《無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證程序》規(guī)范了認(rèn)定認(rèn)證工作的行為。
    無公害食品標(biāo)準(zhǔn)是無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的技術(shù)依據(jù)和基礎(chǔ),是判定無公害農(nóng)產(chǎn)品的尺度。農(nóng)業(yè)部制定了無公害食品系列標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)系列號為NY5000。
    由農(nóng)業(yè)部和國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會聯(lián)合公告的《無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證程序》,明確了農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心承擔(dān)無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作。
    無公害農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地認(rèn)定程序:由申請人提出產(chǎn)地認(rèn)定申請,之后由縣、市、省級農(nóng)業(yè)行政主管部門進(jìn)行初審、復(fù)審、現(xiàn)場檢查、產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測與評估,最后做出終審結(jié)論。符合條件的由省級農(nóng)業(yè)行政主管部門頒發(fā)《無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定證書》,產(chǎn)地證書有效期3年。
    無公害農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)品認(rèn)證程序:個人和單位都可以申請無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,申請者必須先獲得產(chǎn)地認(rèn)定證書,同時產(chǎn)品應(yīng)在《實(shí)施無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品目錄》范圍內(nèi)。認(rèn)證過程包括認(rèn)證申請、初審、復(fù)審、終審和頒證等環(huán)節(jié)。符合條件的由農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心頒發(fā)《無公害農(nóng)產(chǎn)品證書》,產(chǎn)品證書有效期3年。
    2006年,我國開始開展無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證一體化推進(jìn)試點(diǎn)工作,即在程序上、申報(bào)材料商、認(rèn)定認(rèn)證審查上均合二為一。
    【例題1·單選題】( )是指產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)符合國家農(nóng)業(yè)主管部門行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求,經(jīng)省級和省級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門監(jiān)測合格并發(fā)給合格證書的未經(jīng)加工的初級農(nóng)產(chǎn)品。
    A.無公害農(nóng)產(chǎn)品
    B.綠色食品
    C.有機(jī)食品
    D.健康食品
    [答案]A
    【例題2·單選題】無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證采取( )相結(jié)合的模式,強(qiáng)調(diào)以生產(chǎn)過程控制為重點(diǎn),以產(chǎn)品管理為主線,以市場準(zhǔn)入為切入點(diǎn),以保證最終產(chǎn)品消費(fèi)安全為基本目標(biāo)。
    A.產(chǎn)地認(rèn)定與商標(biāo)認(rèn)證
    B.產(chǎn)地認(rèn)定與產(chǎn)品認(rèn)證
    C.商標(biāo)認(rèn)證與投入品認(rèn)定
    D.商標(biāo)認(rèn)證與產(chǎn)品認(rèn)證
    2013年經(jīng)濟(jì)師考試初級農(nóng)業(yè)專業(yè)復(fù)習(xí):有機(jī)食品認(rèn)證
    有機(jī)食品是指來自于有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,根據(jù)國際有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求和相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)加工,并通過獨(dú)立的有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的一切農(nóng)副產(chǎn)品。有機(jī)食品包括有機(jī)食品原料(有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品)和有機(jī)加工食品兩個食品。
    有機(jī)食品也可稱為生態(tài)食品,它必須符合四個基本條件:
    一是原料來自有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系或采用有機(jī)方式采集的野生天然食品;
    二是生產(chǎn)加工過程嚴(yán)格遵守有機(jī)食品的種養(yǎng)、加工、包裝、貯藏、運(yùn)輸?shù)臉?biāo)準(zhǔn),不適用任何人工合成的化肥、農(nóng)藥和添加劑;
    三是在生產(chǎn)與流通過程中,有完善的質(zhì)量跟蹤審查體系和完整的生產(chǎn)及銷售記錄檔案;
    四是通過授權(quán)的有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證。
    《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》是我國現(xiàn)行對有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證、流通、標(biāo)識、監(jiān)督管理的強(qiáng)制性要求?!队袡C(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》是對認(rèn)證機(jī)構(gòu)開展有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證程序的統(tǒng)一要求。
    2005年1月19日,《有機(jī)產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)》正式發(fā)布,并于2005年4月1日起正式實(shí)施,該標(biāo)準(zhǔn)共分為生產(chǎn)、加工、標(biāo)志與銷售、管理體系四個部分。
    從事有機(jī)食品認(rèn)證的檢查員應(yīng)當(dāng)經(jīng)中國認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會注冊后,方可從事有機(jī)食品認(rèn)證活動。有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)必須在中國認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會注冊并得到中國合格評定國家認(rèn)可委員會認(rèn)可后才能開展認(rèn)證工作。2002年10月,中國綠色食品發(fā)展中心組建了“中綠華夏有機(jī)食品認(rèn)證中心”,專門負(fù)責(zé)推動中國農(nóng)業(yè)系統(tǒng)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展和有機(jī)食品認(rèn)證、管理工作,并成為在國家認(rèn)監(jiān)委登記的第一家有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)。
    【例題1·多選題】有機(jī)食品包括( )兩個層次。
    A.有機(jī)食品半成品
    B.有機(jī)食品投入品
    C.有機(jī)食品原料
    D.有機(jī)加工食品
    [答案]CD
    【例題2·多選題】2005年1月19日,《有機(jī)產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)》正式發(fā)布,并于2005年4月1日起正式實(shí)施,該標(biāo)準(zhǔn)共分為( )等部分。
    A.生產(chǎn)
    B.加工
    C.標(biāo)志與銷售
    D.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
    [答案]ABC2013年經(jīng)濟(jì)師考試初級農(nóng)業(yè)專業(yè)復(fù)習(xí):綠色食品認(rèn)證
    綠色食品是指遵循可持續(xù)發(fā)展原則,按照特定生產(chǎn)方式生產(chǎn),經(jīng)專門機(jī)構(gòu)認(rèn)定,許可使用綠色食品標(biāo)志的無污染、安全、優(yōu)質(zhì)食品。
    綠色食品與普通食品相比,具有三個顯著特點(diǎn):
    一是強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品出自良好生態(tài)環(huán)境;
    二是對產(chǎn)品實(shí)行“從土地到餐桌”全程質(zhì)量控制;
    三是對產(chǎn)品依法實(shí)行統(tǒng)一的標(biāo)志與管理。
    綠色食品認(rèn)證的法律法規(guī):《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《綠色食品標(biāo)志管理辦法》、《綠色食品檢查員注冊管理辦法》、《綠色食品企業(yè)年度檢查工作規(guī)范》等。
    綠色食品標(biāo)準(zhǔn)體系包括產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、包裝和貯運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)、抽樣和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)等5大部分。
    農(nóng)業(yè)部的“中國綠色食品發(fā)展中心”是全國統(tǒng)一的綠色食品認(rèn)證和管理機(jī)構(gòu)。
    中國綠色食品發(fā)展中心依據(jù)《綠色食品標(biāo)志管理辦法》,制定了綠色食品認(rèn)證程序,主要分為八個過程:認(rèn)證申請;受理及文審;現(xiàn)場檢查、產(chǎn)品抽樣;環(huán)境監(jiān)測;產(chǎn)品檢測;認(rèn)證審核;認(rèn)證評審;頒證。凡具有綠色食品生產(chǎn)條件的國內(nèi)企業(yè),均可按程序申請綠色食品認(rèn)證。
    【例題·單選題】綠色食品是指遵循( )原則,按照特定生產(chǎn)方式生產(chǎn),經(jīng)專門機(jī)構(gòu)認(rèn)定,許可使用綠色食品標(biāo)志的無污染、安全、優(yōu)質(zhì)食品。
    A.經(jīng)濟(jì)性
    B.環(huán)境保護(hù)
    C.可持續(xù)發(fā)展
    D.安全性
    [答案]C2013年經(jīng)濟(jì)師考試初級農(nóng)業(yè)專業(yè)復(fù)習(xí):食物安全
    一、食物安全的概念
    聯(lián)合國糧農(nóng)組織在1974年11月世界糧食大會上通過了《世界糧食安全國際約定》,從食物數(shù)量滿足人們基本需要的角度,第一次提出了“食物安全”概念。食物安全有三層含義:
    (1)從數(shù)量的角度,要求人們既能買得到,又能買得起需要的基本食品;
    (2)從質(zhì)量的角度,要求食物的營養(yǎng)全面、結(jié)構(gòu)合理、衛(wèi)生健康安全。
    (3)從發(fā)展的角度,要求食物的獲取注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和資源利用的可持續(xù)性。
    【例題·多選題】經(jīng)過近30年的發(fā)展,目前,“食物安全”的含義包括了( )等幾個大的方面。
    A.從數(shù)量的角度,要求人們既能買得到、又能買得起需要的基本食品
    B.從質(zhì)量的角度,要求食物的營養(yǎng)全面、結(jié)構(gòu)合理、衛(wèi)生健康安全
    C.從發(fā)展的角度,要求食物的獲取注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和資源利用的可持續(xù)性
    D.從數(shù)量的角度,要求人們能買得到需要的基本食品
    [答案]ABC
    二、我國食物與營養(yǎng)發(fā)展?fàn)顩r
    我國食物與營養(yǎng)發(fā)展現(xiàn)狀:(1)食物綜合生產(chǎn)能力增強(qiáng)。(2)食物消費(fèi)質(zhì)量提高。(3)居民營養(yǎng)結(jié)構(gòu)改善。
    我國食物與營養(yǎng)存在的問題:(1)食物生產(chǎn)、消費(fèi)、營養(yǎng)不協(xié)調(diào),生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不能滿足營養(yǎng)結(jié)構(gòu)改善需要。(2)食物質(zhì)量、安全和衛(wèi)生存在隱患。我國常見的食物衛(wèi)生問題主要有:衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)超標(biāo);超量使用食品添加劑或使用已經(jīng)禁止的食品添加劑;食品包裝、標(biāo)簽等不規(guī)范,虛假標(biāo)簽,以次充好。
    【例題·多選題】當(dāng)前,我國常見的食物衛(wèi)生問題主要是( )。
    A.衛(wèi)生指標(biāo)超標(biāo)
    B.衛(wèi)生指標(biāo)不達(dá)標(biāo)
    C.食品添加劑不合格
    D.食品包裝、標(biāo)簽不規(guī)范
    [答案]ACD
    三、食物與營養(yǎng)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)
    指導(dǎo)思想:圍繞食物發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群,分類指導(dǎo),全面推進(jìn),建設(shè)現(xiàn)代食物生產(chǎn)、加工和市場體系,調(diào)整引導(dǎo)我國食物結(jié)構(gòu)向營養(yǎng)、衛(wèi)生、科學(xué)、合理方向發(fā)展,使我國居民的食物消費(fèi)與營養(yǎng)整體水平有較大幅度提高。
    基本原則:堅(jiān)持食物生產(chǎn)與消費(fèi)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,建立以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),以食品工業(yè)為龍頭的現(xiàn)代食物產(chǎn)業(yè)體系;堅(jiān)持食物資源利用與保護(hù)相結(jié)合的原則;堅(jiān)持食物質(zhì)量與安全衛(wèi)生管理質(zhì)量和安全衛(wèi)生水平相結(jié)合的原則;堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)與預(yù)防疾病相結(jié)合的原則;堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合的原則。
    2010年食物與營養(yǎng)發(fā)展的總體目標(biāo):一是保障合理的營養(yǎng)素?cái)z入量;二是保障合理的食物攝入量;三是保障充足的食物供給;四是降低營養(yǎng)不良性疾病發(fā)病率。
    2010年城鄉(xiāng)居民食物與營養(yǎng)發(fā)展目標(biāo):城市居民人均每日攝入能量2250千卡,蛋白質(zhì)80克,脂肪80克;農(nóng)村居民人均每日攝入能量2320千卡,蛋白質(zhì)75克,脂肪65克。
    【例題·多選題】我國食物與營養(yǎng)發(fā)展的指導(dǎo)思想是,調(diào)整引導(dǎo)我國食物結(jié)構(gòu)向( )方向發(fā)展,使我國居民的食物消費(fèi)與營養(yǎng)整體水平有較大幅度提高。
    A.數(shù)量
    B.營養(yǎng)
    C.衛(wèi)生
    D.科學(xué)
    E.合理
    [答案]BCDE
    四、食物與營養(yǎng)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域與地區(qū)
    重點(diǎn)領(lǐng)域:
    (1)奶類產(chǎn)業(yè)。扶持奶源基地建設(shè),調(diào)整奶畜群結(jié)構(gòu),改善奶業(yè)基礎(chǔ)薄弱的狀況。
    (2)大豆產(chǎn)業(yè)。大力開拓大豆及其制成品的消費(fèi)市場,優(yōu)先支持開發(fā)新型的大豆食品。
    (3)食品加工業(yè)。優(yōu)先支持對主食的加工,加快居民主要制成品食物的發(fā)展步伐,重點(diǎn)發(fā)展符合營養(yǎng)科學(xué)要求的方便食品、速凍食品。
    重點(diǎn)地區(qū):
    (1)農(nóng)村地區(qū)。加強(qiáng)農(nóng)村食物與營養(yǎng)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善食物購買與消費(fèi)環(huán)境,開拓農(nóng)村食物市場。
    (2)西部農(nóng)村地區(qū)。加強(qiáng)食物發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立西部食物發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
    【例題·多選題】( )是食物與營養(yǎng)發(fā)展的重點(diǎn)地區(qū)。
    A.城市地區(qū)
    B.農(nóng)村地區(qū)
    C.東部農(nóng)村地區(qū)
    D.西部農(nóng)村地區(qū)
    [答案]BD
    五、促進(jìn)食物與營養(yǎng)發(fā)展的工作重點(diǎn)
    工作重點(diǎn):(1)調(diào)整結(jié)構(gòu),提高食物綜合供給能力。(2)加強(qiáng)法制建設(shè),保護(hù)食物資源環(huán)境。制訂關(guān)于營養(yǎng)師、營養(yǎng)標(biāo)識、兒童營養(yǎng)等方面的法規(guī),把居民營養(yǎng)改善工作納入法制化軌道。(3)依靠科技進(jìn)步,提高全民營養(yǎng)意識。(4)改善居民營養(yǎng)結(jié)構(gòu),保障我國食物安全。(5)加強(qiáng)對食物與營養(yǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。《中國食物與營養(yǎng)發(fā)展綱要(2001-2010年)》的實(shí)施由農(nóng)業(yè)部牽頭協(xié)調(diào)。(6)關(guān)注食物衛(wèi)生安全,繼續(xù)加強(qiáng)食物質(zhì)量安全體系建設(shè)。食品安全技術(shù)體系是食品安全的基礎(chǔ)保障,食品標(biāo)準(zhǔn)體系和食品質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測體系是食品安全體系的核心內(nèi)容,食品質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測體系要以食品安全技術(shù)體系為支撐、以食品標(biāo)準(zhǔn)體系為依托開展工作。(7)大力發(fā)展以食品工業(yè)為主的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),改善食物消費(fèi)結(jié)構(gòu)。(8)大力發(fā)展無公害綠色食品。
    【例題1·多選題】加快食物與營養(yǎng)立法步伐,制定食品管理法規(guī),保證食品安全衛(wèi)生與人民身體健康。抓緊制定關(guān)于( )等方面的法規(guī),把居民營養(yǎng)改善工作納入法制化軌道。
    A.營養(yǎng)師
    B.營養(yǎng)標(biāo)識
    C.兒童營養(yǎng)
    D.營養(yǎng)品
    [答案]ABC
    【例題2·多選題】( )是食品安全體系的核心內(nèi)容。
    A.食品標(biāo)準(zhǔn)體系
    B.食品質(zhì)量檢驗(yàn)體系
    C.食品安全技術(shù)體系
    D.食品質(zhì)量監(jiān)測體系
    [答案]ABD