美國留學(xué)條件:美EB-5簽證 明年或?qū)嵭信漕~制

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    日前,美國投資移民行業(yè)協(xié)會(huì)IIUSA在廣州舉辦了一場關(guān)于EB-5出入境行業(yè)最新動(dòng)態(tài)研討會(huì)。會(huì)上有關(guān)專業(yè)人士表示,美國EB-5投資移民今年不會(huì)實(shí)行配額限制,但記者采訪多家移民中介的業(yè)內(nèi)人士,他們均預(yù)計(jì),隨著中國申請者越來越多,到2014年將有可能實(shí)行投資移民配額制。
    中國每年只有710個(gè)名額
    一旦超過1萬個(gè)配額指標(biāo)臨界點(diǎn) 中國每年只有710個(gè)名額
    根據(jù)美國移民局的數(shù)據(jù)顯示, 2009年~2010年,申請投資移民的家庭均沒有超過2000個(gè),但從2011年開始,申請數(shù)量猛增,2011年申請美國投資移民的家庭增加到3800個(gè),2012年則增加到5500個(gè)。美國投資移民行業(yè)協(xié)會(huì)公布的數(shù)據(jù)顯示,2012年,通過EB-5類別的移民總?cè)藬?shù)為7631人,其中約有80%的申請者來自中國。
    在1990年的《移民與國籍法案》規(guī)定,EB-5類別每年簽證配額是1萬個(gè),2013年前兩個(gè)財(cái)政季度數(shù)據(jù)顯示,美國EB-5今年1萬的配額還處于可控狀態(tài),所以,2013年將不會(huì)實(shí)行配額制。
    目前越來越多申請人選擇美國投資移民,按近幾年的增長速度,1萬的配額臨界點(diǎn)很快到來。根據(jù)《移民與國籍法案》,一旦超過1萬個(gè)配額指標(biāo),每個(gè)國家將只會(huì)平均分配到7.1%的EB-5簽證總配額,這就意味著分配給中國的EB-5簽證每年只有710個(gè)。
    多家移民公司都表示,2014年美國投資移民有可能實(shí)行配額制。相關(guān)專家認(rèn)為:美國投資移民申請數(shù)量大增,很大程度是受近年加拿大投資移民政策日趨緊縮的影響。目前看來,這種影響因素只會(huì)加強(qiáng)而不會(huì)得到緩解,美國實(shí)行配額制也是勢在必行的。對中國申請人來說,如有意向移民美國就要盡快申請,否則當(dāng)年的配額用完就要順延到下一年,移民申請周期將會(huì)進(jìn)一步加長。
    但也有專家持不同看法,他認(rèn)為,自2006年以來,EB-5區(qū)域中心計(jì)劃已經(jīng)為美國創(chuàng)造了數(shù)以萬計(jì)的就業(yè)機(jī)會(huì),吸引了超過10億美元的投資。目前來看,美國政府還沒有對該類別實(shí)行簽證配額的計(jì)劃。美國投資移民行業(yè)協(xié)會(huì)國際部主任、執(zhí)業(yè)律師馬寧也認(rèn)為,目前的政策已經(jīng)基本確定,配額問題不會(huì)影響中國的投資者。
    50萬美元的投資計(jì)劃已維持了20年
    有可能跟風(fēng)加拿大調(diào)高投資門檻
    另一個(gè)中國申請人關(guān)心的問題是區(qū)域中心法案是否成為永久法案。目前EB-5區(qū)域中心法案只是一個(gè)試行法案,2012年9月28日美國總統(tǒng)奧巴馬簽字同意EB-5項(xiàng)目延期3年,至2015年9月30日。2013年5月16日,美國國會(huì)參議院通過了EB-5區(qū)域中心永久法案,將它納入了全面移民改革計(jì)劃的一部分。根據(jù)美國的立法程序,如果眾議院不對區(qū)域中心的條款進(jìn)行修正,該計(jì)劃將變成永久法案。
    專家也認(rèn)為,美國參議院司法委員會(huì)5月16日審議通過了Leahy 2修正案,該修正案旨在將EB-5區(qū)域中心法案確立為永久法案,同時(shí),對現(xiàn)行EB-5提出多項(xiàng)改進(jìn)方案。這對美國投資移民是一件好事,有利于EB-5的長遠(yuǎn)發(fā)展。
    區(qū)域中心法案成為永久法案,對中國申請人是利好消息。林少恒舉了一個(gè)案例,有一位中國申請者在2009年9月30日法案臨近到期前2周選擇投資移民美國,由于要在短時(shí)間內(nèi)籌措50萬美元現(xiàn)金,她把名下兩套房產(chǎn)減價(jià)賣掉,雖然順利拿到永久綠卡,但還是造成了不必要的損失。如果區(qū)域中心法案能成為永久法案,申請人將不再受制于法案到期時(shí)間,有充足的時(shí)間進(jìn)行財(cái)務(wù)規(guī)劃和資產(chǎn)調(diào)配。同時(shí)考慮到EB-5項(xiàng)目的歷史表現(xiàn)及潛在風(fēng)險(xiǎn),申請人可以選擇運(yùn)營穩(wěn)健的專業(yè)機(jī)構(gòu)理性地甄選EB-5項(xiàng)目。
    相對于加拿大和澳大利亞兩個(gè)主流移民國家而言,美國50萬美元(約300萬元人民幣)的投資額要求相當(dāng)?shù)停覜]有年齡、語言、學(xué)歷、管理經(jīng)驗(yàn)的要求,申請周期較短,居住要求非常寬松。一人申請全家獲綠卡,子女在美國讀書的學(xué)費(fèi)比留學(xué)生便宜很多。林少恒認(rèn)為,現(xiàn)行的區(qū)域中心50萬美元投資計(jì)劃是1993年制定的,20年過去了,要求還是沒變,相對而言性價(jià)比很高。雖然美國移民局非常認(rèn)可EB-5法案對美國經(jīng)濟(jì)與就業(yè)帶來的積極作用,但也不排除有上浮投資額度的可能性。