美國(guó)移民法案的具體內(nèi)容是什么

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    美國(guó)移民法案的具體內(nèi)容是什么
    美國(guó)參議院的“八人幫”八名參議員于4月15日晚發(fā)布了名為“2013年邊境安全、經(jīng)濟(jì)時(shí)機(jī)、移民現(xiàn)代化法案”的移民變革方案,向悉數(shù)移民變革的施行邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。參議院將于本周的晚些時(shí)候和下周早期就該法案舉行第一次聽(tīng)證會(huì)??墒?,因?yàn)槟軌驎?huì)有毒丸條款的攪擾,該法案能否結(jié)尾成為法令仍是一個(gè)未知數(shù)。所謂的毒丸條款是指那些能直接影響到法案不能經(jīng)過(guò)的條款,例如,撤銷(xiāo)綠卡抽簽的準(zhǔn)則和削減親屬移民的種類(lèi)等等。另一個(gè)毒丸條款的比如是對(duì)邊境安全重要性的知道。參議員中的保守派提出,八人幫提出的法案中有關(guān)邊境安全的內(nèi)容并不如2007年那個(gè)失利的悉數(shù)移民變革法案做得非常好。這一方面的缺乏有能夠結(jié)尾影響到法案的經(jīng)過(guò)。因而,在達(dá)觀(guān)之余,咱們還要清醒地知道到,悉數(shù)移民變革法案結(jié)尾的經(jīng)過(guò)還需求跨過(guò)許多妨礙。
    以下是八人幫法案的主要內(nèi)容:
    有關(guān)合法移民的改變
    ·著重高級(jí)學(xué)位的STEM簽證:在一切圍繞著悉數(shù)移民變革而進(jìn)行的政治爭(zhēng)辯中,美國(guó)的共和黨和民主黨就其中一點(diǎn)達(dá)成了一致,即美國(guó)需求吸收STEM專(zhuān)業(yè)靠學(xué)歷移民來(lái)提高美國(guó)科技的發(fā)展。八人幫的法案提出將40%的作業(yè)移民簽證分配給那些在美國(guó)取得科學(xué)、藝術(shù)、商業(yè)和某些醫(yī)科專(zhuān)業(yè)高級(jí)學(xué)位的外國(guó)留學(xué)生。獲STEM高級(jí)學(xué)位的外國(guó)留學(xué)生就歸于這一類(lèi)。
    ·對(duì)想在美國(guó)開(kāi)公司的外籍人士建立一個(gè)新的公司家種類(lèi)簽證。
    ·除了將40%的作業(yè)移民名額別離分給高級(jí)學(xué)位取得者和作業(yè)及熟練工人種類(lèi)外,該法案也將對(duì)比加拿大和不少歐洲國(guó)家的做法,建立相似的移民種類(lèi)。
    ·法案施行五年后,將建立以績(jī)效為基礎(chǔ)的簽證種類(lèi),該種類(lèi)每年有120,000個(gè)簽證名額。潛在的移民將依照教學(xué)程度、作業(yè)情況、在美國(guó)合法居留的時(shí)刻等多種要素得到必定的分?jǐn)?shù)。獲分?jǐn)?shù)的外籍人士將有資歷取得簽證名額。這一種類(lèi)的名額能夠每年添加5%,直到簽證總數(shù)到達(dá)250,000的上限。這一添加要滿(mǎn)意兩個(gè)條件條件:在當(dāng)年對(duì)簽證的需求量多于規(guī)則的數(shù)目,和美國(guó)全國(guó)的失業(yè)率低于8.5%。
    · 作業(yè)移民簽證的隸屬請(qǐng)求人,在美國(guó)取得任何專(zhuān)業(yè)博士學(xué)位的外國(guó)留學(xué)生,以及滿(mǎn)意回國(guó)寓居條件或已獲豁免曾持J簽證的外籍醫(yī)生等人士將不受作業(yè)移民簽證名額的約束。這些人士將不用憂(yōu)慮簽證排期,在滿(mǎn)意綠卡請(qǐng)求的條件下,能夠隨時(shí)遞送身份調(diào)整請(qǐng)求。請(qǐng)注意,這里的博士學(xué)位取得者包含一切的學(xué)科,并不僅限于STEM專(zhuān)業(yè)的博士。
    ·直系親屬種類(lèi)將被擴(kuò)展到包含永世居民的愛(ài)人和孩子,以及美國(guó)公民的愛(ài)人、孩子和那些處理跟從參加程序的孩子、爸爸媽媽或愛(ài)人。
    ·在親屬移民種類(lèi),將消除美國(guó)公民為其兄弟姐妹及他們的愛(ài)人和孩子請(qǐng)求。在法案施行18個(gè)月后,依據(jù)兄弟姐妹聯(lián)系的親屬移民將被撤銷(xiāo)。這樣親屬移民將只需兩個(gè)種類(lèi):在已婚成年子女滿(mǎn)31歲前遞送綠卡請(qǐng)求,和為永世居民未婚的成年子女遞送綠卡請(qǐng)求。
    ·EB-4和EB-5將取得悉數(shù)作業(yè)移民簽證總數(shù)的10%。
    ·綠卡抽簽準(zhǔn)則將在2015年撤銷(xiāo)。在2013和2014年取得抽簽綠卡的外籍人士仍然可移民美國(guó)。
    ·美國(guó)公民和綠卡持有人的家族可持V簽證在等候綠卡時(shí)間合法住在美國(guó),其他未請(qǐng)求綠卡的家族成員可持V簽證每年在美居留60天。
    有關(guān)H-1B簽證的改變
    ·H-1B作業(yè)簽證的慣例名額將從如今每年的65,000個(gè)名額添加到110,000名額。20000個(gè)高學(xué)位的H-1B名額將添加到25000個(gè),供在美國(guó)大學(xué)取得STEM高級(jí)學(xué)位的留學(xué)生運(yùn)用。若是某一年對(duì)H-1B簽證的求大于供且失業(yè)率低于必定的數(shù)字,那么H-1B簽證的數(shù)目也能夠逐年添加,直到180,000的上限。若是失業(yè)率太高和需求降低,H-1B簽證的數(shù)目也能夠再降低,但不會(huì)低于110,000的下限。H-1B簽證每年添加或降低的數(shù)目不多于10,000。
    ·美國(guó)雇主需求付出比如今要高的薪酬聘任H-1B外籍職工,以便維護(hù)美國(guó)工人的利益。H-1B依靠型雇主也要為他們的H-1B雇員付出更高的薪酬。
    ·H-1B外籍職工的愛(ài)人能夠有美國(guó)作業(yè)答應(yīng),但條件條件是H-1B職工愛(ài)人的本籍國(guó)也對(duì)美國(guó)工人的愛(ài)人給予同等候遇。
    客工和農(nóng)業(yè)工人簽證
    ·客工簽證:將建立三年期的W簽證,答應(yīng)那些初級(jí)熟練工人進(jìn)入美國(guó)作業(yè)。w簽證將從2015年4月1日開(kāi)端施行,簽證數(shù)目開(kāi)端為20,000個(gè),然后升至每年35,000個(gè),55,000個(gè)和75,000個(gè)。然后將由新建立的政府市場(chǎng)分析組織依據(jù)經(jīng)濟(jì)需求進(jìn)行調(diào)整,上限為200,000個(gè),下限為20,000個(gè)。
    ·農(nóng)業(yè)工人也可經(jīng)過(guò)農(nóng)業(yè)作業(yè)時(shí)機(jī)項(xiàng)目請(qǐng)求合法移民身份,但條件是該外籍農(nóng)業(yè)工人在農(nóng)業(yè)范疇作業(yè)五年。農(nóng)業(yè)工人在請(qǐng)求綠卡時(shí)要展現(xiàn)個(gè)人的作業(yè)和對(duì)美國(guó)農(nóng)業(yè)部門(mén)的奉獻(xiàn)。
    不合法移民經(jīng)過(guò)注冊(cè)的暫時(shí)移民身份走向合法化之路
    ·不合法移民需求提交依據(jù),證明他們?cè)?011年12月30日前就在美國(guó)接連寓居,能夠請(qǐng)求注冊(cè)的暫時(shí)移民身份。
    ·在2011年12月31日前就住在美國(guó)契合愿望法案需求的人也能夠請(qǐng)求注冊(cè)的暫時(shí)移民身份。
    ·不合法移民有必要經(jīng)過(guò)布景查詢(xún),看能否犯過(guò)重罪,三個(gè)或多個(gè)輕罪,違反了外國(guó)的法令和從事過(guò)不合法推舉等。
    ·不合法移民在合法化過(guò)程中有必要堅(jiān)持作業(yè)情況。
    ·不合法移民有必要付罰款,請(qǐng)求費(fèi)和補(bǔ)交稅費(fèi)。初次注冊(cè)的暫時(shí)移民身份有用期為六年,需求交納罰款500美元。注冊(cè)的暫時(shí)移民身份能夠延期,但請(qǐng)求人需求再交納500美元的罰款。一旦不合法移民可有資歷請(qǐng)求綠卡,需交納1000美元的請(qǐng)求費(fèi)。因而,總的罰款和請(qǐng)求費(fèi)用為2000美元。
    ·邊境安全十年之后,具有注冊(cè)的暫時(shí)移民身份的不合法移民可經(jīng)過(guò)以績(jī)效為根底的簽證種類(lèi)請(qǐng)求綠卡,只需他們堅(jiān)持合法化所需的文件,補(bǔ)交了一切的欠稅,把握了美國(guó)民事方面的知識(shí)和英語(yǔ),和一切在法案施行時(shí)等候排期的作業(yè)移民和親屬移民請(qǐng)求人有了簽證名額可用。以績(jī)效為根底的簽證種類(lèi)將從2014年10月起為一些長(zhǎng)時(shí)間等候排期的請(qǐng)求人供給簽證名額,以減輕作業(yè)移民和親屬移民排期的情況。此外,那些除了契合愿望法案和農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的工人之外的不合法移民有必要要比及美國(guó)的疆土安悉數(shù)承認(rèn)邊境安全后才干提交綠卡請(qǐng)求。
    ·契合愿望法案和農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的工人可在五年后請(qǐng)求綠卡,并不受邊境安全的影響。
    有關(guān)加強(qiáng)邊境安全的改變
    ·該法案旨在對(duì)南部邊境的高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行有用的操控。這意味著在拘捕記載次數(shù)達(dá)3000或更多的區(qū)域?qū)?0%的不合法入境者進(jìn)行拘捕。若是在法案施行五年后該方針仍不能實(shí)現(xiàn),將建立一個(gè)新的聯(lián)邦邊境操控委員會(huì),配以20億美元的預(yù)算,以到達(dá)此方針。
    ·在邊境安全策略大將投入30億美元,在美國(guó)南部邊境將建立柵門(mén),預(yù)算為15億美元。國(guó)家保安部隊(duì)將獲授權(quán),協(xié)助建立柵門(mén)和其它加強(qiáng)邊境的辦法。這些要在不合法移民取得注冊(cè)的暫時(shí)移民身份前完結(jié)。
    ·將添加招募3500名移民和海關(guān)執(zhí)法人員。
    ·與墨西哥接壤的邊境將實(shí)施無(wú)人機(jī)巡查。
    ·對(duì)所有公司實(shí)施電子認(rèn)證法,必須嚴(yán)格遵守移民法案。