正規(guī)幼兒園難入 家長(zhǎng)無(wú)奈只能光顧“山寨園”

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    廣州擬在外來(lái)人口集中的城中村設(shè)學(xué)前兒童看護(hù)點(diǎn)解決“入園難”
    “讀‘山寨幼兒園’是無(wú)奈的選擇!”昨天下午,在天河?xùn)|圃一城中村無(wú)證幼兒園門前,前來(lái)接孩子的吳女士向本報(bào)記者說(shuō)出這樣的話。據(jù)了解,因?yàn)橥鈦?lái)工孩子入讀正規(guī)幼兒園存在種種困難,家長(zhǎng)無(wú)奈光顧無(wú)證“山寨園”。這些無(wú)證園多位于廣州的城中村。
    日前有公開數(shù)據(jù)顯示:截至2010年底天河區(qū)共有71所、番禺區(qū)共有79所無(wú)證幼兒園,已超當(dāng)?shù)乜傆變簣@總數(shù)的三成。廣東全省共有5000所無(wú)證幼兒園,主要位于外來(lái)人口集中的城中村,入讀者多數(shù)是“缺錢缺關(guān)系”的低收入外來(lái)工。
    無(wú)證幼兒園轉(zhuǎn)正難
    幼兒園園長(zhǎng)李薇是2010年在東圃這個(gè)城中村開辦“山寨”幼兒園的。她很快就發(fā)現(xiàn),創(chuàng)業(yè)艱難,首先就是城中村內(nèi)合適辦幼兒園的場(chǎng)所非常難找,“要么采光不夠,要么沒有活動(dòng)場(chǎng)所,要么進(jìn)出口太窄不方便”,一直找了兩個(gè)多月才在城中村內(nèi)找到稍微滿意的場(chǎng)所。
    記者在現(xiàn)場(chǎng)看到,這是一棟兩層小樓,占地面積約70多平方米,一樓門前有個(gè)20多平方米的小院子,可供孩子們做游戲和運(yùn)動(dòng)。為了省錢,幾乎沒花什么裝修費(fèi)用。這里每月租金是2200元,已經(jīng)是李薇承受極限。
    幾次“找關(guān)系”想*合法經(jīng)營(yíng)無(wú)果后,李薇徹底放棄了“轉(zhuǎn)正”的希望。她說(shuō),政府現(xiàn)在對(duì)學(xué)前教育的管理越來(lái)越嚴(yán),而城中村多數(shù)都是握手樓,“消防這一關(guān)首先就過(guò)不了”。據(jù)了解,按照現(xiàn)行規(guī)定,想要辦一家幼兒園必須提供房屋檢驗(yàn)合格證、消防許可證、食品衛(wèi)生證、保育員健康證,只有四證齊全了,教育部門才會(huì)接受材料,然后再審批給予辦園。
    既然城中村條件不許可,那能否去住宅小區(qū)租賃合格的場(chǎng)所開辦幼兒園呢?李薇以自身的例子直言,“在東圃住宅小區(qū)要租同樣面積的物業(yè)租金可能翻三四倍,托費(fèi)一漲外來(lái)工家庭根本無(wú)辦法接受?!?BR>    經(jīng)營(yíng)費(fèi)用緊張
    據(jù)了解,目前李薇的幼兒園共有45名學(xué)生,但這些學(xué)生并不是固定的,基本上常年會(huì)有大約1/3到1/4的孩子在流動(dòng),特別是放寒暑假期間,他們有的隨父母回老家之后就不再回來(lái)上學(xué)。有個(gè)別經(jīng)濟(jì)能力好一些的家庭,在孩子讀到中班或者大班時(shí)會(huì)轉(zhuǎn)學(xué),轉(zhuǎn)到外面一些小區(qū)的私立幼兒園。她認(rèn)為,城中村幼兒園提價(jià)的可能性不大,家長(zhǎng)們收入本身就不高,能承受的學(xué)費(fèi)大約在每月600元以內(nèi),這已經(jīng)占到家庭收入的近三成了。
    和李薇一起擔(dān)任老師的還有另外兩名幼師畢業(yè)的女生。她說(shuō),她們?nèi)四壳白庾≡谠摯辶硗庖惶状逦堇?,租?500元。如果算上吃住等費(fèi)用,每位老師的薪水就在2500元左右。每月單這一項(xiàng)開銷就去掉7500元。不過(guò)在放寒暑假期間,老師幾乎是不拿工資的,但有時(shí)上個(gè)學(xué)期有盈余的話,就會(huì)給老師發(fā)300元左右的生活補(bǔ)貼,以免老師也流失了。
    幼兒園的全部收入來(lái)自學(xué)費(fèi),目前收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為400元每人每月。開銷方面,每月孩子們的生活費(fèi)都在4500元~5000元,主要用于兩餐一點(diǎn)。依此計(jì)算事實(shí)上這個(gè)幼兒園盈利微乎其微,某種意義來(lái)講李薇實(shí)際上也只賺到一個(gè)人的工資而已。
    記者了解到,這個(gè)擁有數(shù)萬(wàn)外來(lái)人口的城中村,目前只有兩個(gè)幼兒園,而且規(guī)模都不大,在讀學(xué)生總計(jì)不超過(guò)150人。李小姐說(shuō),很希望政府能正視現(xiàn)實(shí),好能由街道出面,幫助解決場(chǎng)地、*等實(shí)際問(wèn)題。
    設(shè)置看護(hù)點(diǎn),方便外來(lái)工
    在今年初發(fā)布的廣州市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃透露,廣州將組織力量對(duì)幼兒園開展全面排查,對(duì)無(wú)證幼兒園要指導(dǎo)和督促其落實(shí)整改。整改期間要保證幼兒正常接受學(xué)前教育。整改后達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的,頒發(fā)辦園許可證;整改后未達(dá)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的,及時(shí)依法取締,并妥善分流和安置在讀幼兒。到2013年,基本消除無(wú)證辦園現(xiàn)象。對(duì)外來(lái)人口集中、幼兒園園舍改造確有困難的,可以設(shè)置學(xué)前兒童看護(hù)點(diǎn),具體標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法另行制定。
    廣州一位教育部門負(fù)責(zé)人透露,學(xué)前兒童看護(hù)點(diǎn)實(shí)際上是出于現(xiàn)實(shí)情況考慮,“畢竟要給部分低收入外來(lái)人口的兒童入托提供出路,他們不一定要求有多好的教育條件,實(shí)質(zhì)就是能有個(gè)點(diǎn)幫助看護(hù)孩子”,“但是城中村內(nèi)現(xiàn)實(shí)條件如此,不符合幼兒園的硬件要求,可以考慮降低一些標(biāo)準(zhǔn),將其改為兒童看護(hù)點(diǎn)”。
    辦許可證“四大難”
    去年民盟番禺區(qū)委員調(diào)查發(fā)現(xiàn):4大原因?qū)е鲁侵写逵變簣@無(wú)法取得辦園許可證:一、條件簡(jiǎn)陋、達(dá)不到廣州市基本辦園條件;二、因產(chǎn)權(quán)不清晰不能界定辦園性質(zhì);三、未能取得房屋安全證;四、原屬村辦幼兒園,建園時(shí)間較早,受多種因素制約未取得消防合格證。
    上海看護(hù)點(diǎn)要求嚴(yán)格
    為緩解入園高峰,上海部分郊區(qū)開設(shè)了幼兒“看護(hù)點(diǎn)”。郊區(qū)看護(hù)點(diǎn)不得擅自用“幼兒園”、“托兒所”等教育機(jī)構(gòu)的名稱命名。看護(hù)點(diǎn)必須設(shè)有獨(dú)立進(jìn)出的大門,大門前要有醒目的機(jī)構(gòu)標(biāo)志,幼兒活動(dòng)場(chǎng)所及周邊環(huán)境無(wú)安全隱患。每班幼兒活動(dòng)室生均使用面積不低于1平方米,若活動(dòng)室與寢室共用,生均使用面積不低于2平方米。
    在人員配備上,看護(hù)人員須接受過(guò)幼兒保育職業(yè)培訓(xùn),經(jīng)考核合格獲得保育員資格后上崗??醋o(hù)點(diǎn)還應(yīng)配備專、兼職衛(wèi)生保健人員,定期進(jìn)行幼兒健康檢查,嚴(yán)格執(zhí)行每日晨檢和全日健康觀察制度。在安全方面,看護(hù)點(diǎn)必須聘請(qǐng)有資質(zhì)的安保人員,專門從事值勤守護(hù)工作,安保人員應(yīng)當(dāng)無(wú)違法犯罪記錄。