大一新生報到戶口是遷還是不遷？
眼下，隨著高考錄取工作的趨于結(jié)束和高校入學(xué)報到日期的臨近，不少學(xué)子們在拿到高校錄取通知書后，發(fā)現(xiàn)學(xué)校對于是否遷戶口并沒有統(tǒng)一的硬性規(guī)定，而是依新生本人意愿決定是否將戶口遷往學(xué)校，這是公安部自2003年頒布的三十項便民利民措施中的第四項內(nèi)容生效的結(jié)果，大一新生的戶口遷還是不遷?這涉及到當(dāng)?shù)貞艏邔W(xué)子們今后的個人證件辦理、就業(yè)、買房、出國、福利待遇、教育、社會保障等方面的影響，甚至還影響到以后的結(jié)婚、生子、子女入學(xué)等后繼問題。由于公安機(jī)關(guān)是按每年招生情況確定戶口指標(biāo)的，過期未遷的以后將不再受理，所以高校規(guī)定僅在新生報到入學(xué)時遷入，以后在校期間就不再辦理戶籍遷入手續(xù)。
由此擺在新生及其家長眼面前的抉擇是：在入學(xué)報到前決定新生戶口遷還是不遷?這是一個因人而異、因地而異的問題，并非簡單地一刀切，但必須要性地當(dāng)機(jī)立斷切一刀，適時做出明智的合理選擇。
就新生遷戶口的程序來說并不復(fù)雜。新生本人帶上大學(xué)錄取通知書、戶口本、本人身份證、去生源地派出所辦理戶口遷移手續(xù)，戶口遷入地按校方規(guī)定的遷入地填寫，戶口遷移證與身份證上的姓名、出生日期等要一致，且在規(guī)定的有效遷移期限內(nèi)(一般為一個月)，入學(xué)報到后交給學(xué)校保衛(wèi)處或所在學(xué)院輔導(dǎo)員等即可。
一、大致來說，戶口遷入學(xué)校后一般有如下三種便利：
1、便于找兼職工作、就業(yè)及考當(dāng)?shù)毓珓?wù)員等，某些用人單位要求畢業(yè)生擁有本市戶口，特別是在北京、上海等中心都市就業(yè)時，有無本地、本市戶籍無形中往往視為一種競爭優(yōu)勢。但說到底關(guān)鍵是取決于畢業(yè)生以后在學(xué)校所在城市立足與發(fā)展的條件與能力，實(shí)力較強(qiáng)時以遷入為好。
2、便于及時辦理個人證件，如身份證等遺失證件后的補(bǔ)辦、辦理出國簽證護(hù)照等，省去了就讀高校與生源地之間路途奔波等諸多之苦。還有再比如考駕照無須辦理暫住證等。
3、畢業(yè)后可將個人檔案等放到當(dāng)?shù)厥∪耸虏块T托管，便于享受一些城市配套服務(wù)，如便于在高校所在地購房，手續(xù)相應(yīng)要簡便些。
需要說明的是，新生即使將戶口遷到高校也只是集體戶口。畢業(yè)離校時尚未落實(shí)就業(yè)單位的畢業(yè)生，本人要求戶口人事檔案保留在學(xué)校并辦理相應(yīng)的畢業(yè)生戶檔關(guān)系留校申請手續(xù)的，其戶檔關(guān)系按政策規(guī)定可免費(fèi)由學(xué)校保存若干時間(一般為兩年)，兩年內(nèi)擇業(yè)期內(nèi)畢業(yè)生已落實(shí)就業(yè)單位，并且單位所在地的地市級畢業(yè)生就業(yè)主管部門批準(zhǔn)同意負(fù)責(zé)其檔案、戶口的管理，在簽訂正式有效的協(xié)議書后，畢業(yè)生可依據(jù)《報到證》辦理派遣手續(xù)，在規(guī)定報到的期限內(nèi)將其檔案和戶口轉(zhuǎn)至單位所在地。兩年后工作仍無著落，學(xué)校將通知畢業(yè)生回校辦理戶口遷移，將其戶口遷移回生源所在地。
二、戶口不遷一般有如下幾種理由：
1、畢業(yè)生畢業(yè)時未找到工作而將其人事檔案關(guān)系放在學(xué)?；虍?dāng)?shù)禺厴I(yè)生人事主管部門托管一般是有規(guī)定期限的(后者是收費(fèi)的)，達(dá)到期在高校所在地找不到工作，還是要打回原籍的。如畢業(yè)生考慮今后回生源地創(chuàng)業(yè)與發(fā)展，大可不必來回折騰。
2、對于來自農(nóng)村的新生，將戶口遷到高校容易，但將來遷回來恢復(fù)農(nóng)村戶口時相對困難，根據(jù)當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行的戶籍政策則可以遷回生源地，但不再是按原農(nóng)村戶籍落戶，而是按城鎮(zhèn)戶口落戶，也就意味著現(xiàn)在農(nóng)村戶口一旦遷出就很難再遷回了，所以農(nóng)村戶口遷出后今后難以享受農(nóng)民相應(yīng)承包土地收益的分配權(quán)時(據(jù)了解：經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的某些農(nóng)村集體分紅的收入按人頭可達(dá)數(shù)萬元，如果遇上拆遷補(bǔ)償，收入則更加可觀;即使是欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村至少事實(shí)上發(fā)揮社會保障功能的那份土地對農(nóng)村人而言也是一種可貴的財富資源)，以不遷為好。
依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》等文件規(guī)定，除法律對承包地的收回有特別規(guī)定外，在承包期內(nèi)，無論承包方發(fā)生什么樣的變化，只要作為承包方的家庭還存在，發(fā)包方都不得收回承包地。按理說，農(nóng)村戶口遷入學(xué)校后，在校大學(xué)生仍保留承包地的，在上學(xué)期間無固定收入且還要支付各種費(fèi)用，應(yīng)享有承包土地收益的分配權(quán)，如作為原有農(nóng)村集體一員分享到城鎮(zhèn)化進(jìn)程和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)帶來的福利待遇等。但問題在于屆時“農(nóng)轉(zhuǎn)非”后的學(xué)校集體戶口倘若再遷回去，當(dāng)恢復(fù)其農(nóng)業(yè)戶口的可行性不大時，考慮到原農(nóng)村戶口的綜合整體受益效應(yīng)，還是以不遷為好。
3、有些新生在生源地根據(jù)政府相應(yīng)政策可享受一定的補(bǔ)貼與優(yōu)惠待遇，如來自西部及偏遠(yuǎn)省份生源地的貧困生、定向生，在就讀期間的生活補(bǔ)貼及以后工資待遇上，國家均有適度的傾斜政策，有的回原生源地定向就業(yè)后還可作為當(dāng)?shù)馗骷壵暮髠涓刹颗囵B(yǎng)對象等，考慮到適合畢業(yè)生自己的志向與發(fā)展，以不遷為好。面向連片貧困地區(qū)定向招生的本科錄取等，國家及地方政府規(guī)定入學(xué)時無需遷戶口。
談到大一新生的戶口遷移，有必要在此提醒一下本科畢業(yè)生的戶口及檔案的正確處置：畢業(yè)生的戶檔關(guān)系一定要也必須要由具備檔案管理資質(zhì)的單位托管，有很多大學(xué)生畢業(yè)后一時沒找到合適的工作，誤以為既然學(xué)校免費(fèi)保存，就無須再到學(xué)校所在地的省級人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)托管了，還有的為了圖省事，將檔案放在自己手里，也就是通常所說的“口袋族”，其實(shí)，學(xué)校保存的只是學(xué)生的“學(xué)籍檔案”，對個人發(fā)展有作用和影響的恰是人事檔案，如自己的轉(zhuǎn)正、定級、職稱評定等相關(guān)事宜都是根據(jù)學(xué)籍檔案轉(zhuǎn)換成人事檔案生效后才能進(jìn)行的，將人事關(guān)系放在省級人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)(如江蘇省高校招生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心)方可享受城市常駐戶口、計算工齡、代辦各種保險、管理檔案等，兩年內(nèi)如果找到工作單位，一般可按應(yīng)屆畢業(yè)生派遣。眼下用人單位各類繁多、魚龍混雜，如果在報到證規(guī)定的期限內(nèi)沒有及時辦理報到、就業(yè)和落戶手續(xù)，或者報到后發(fā)現(xiàn)用人單位不具備檔案管理的資質(zhì)，將來到事業(yè)單位后，則工齡計算會受到影響(手頭上僅有報到證是不能算工齡的，但是沒有報到你就沒有工齡)，養(yǎng)老保險繳費(fèi)在這過渡時期有可能出現(xiàn)間斷，這是得不償失的。所以邱老師建議準(zhǔn)備考研、出國等一些原因暫不準(zhǔn)備就業(yè)或者目前用人單位不能落實(shí)戶口和檔案的畢業(yè)生，好將戶檔關(guān)系放在當(dāng)?shù)馗咝Ｕ猩蜆I(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心辦理人事代理手續(xù)。
眼下，隨著高考錄取工作的趨于結(jié)束和高校入學(xué)報到日期的臨近，不少學(xué)子們在拿到高校錄取通知書后，發(fā)現(xiàn)學(xué)校對于是否遷戶口并沒有統(tǒng)一的硬性規(guī)定，而是依新生本人意愿決定是否將戶口遷往學(xué)校，這是公安部自2003年頒布的三十項便民利民措施中的第四項內(nèi)容生效的結(jié)果，大一新生的戶口遷還是不遷?這涉及到當(dāng)?shù)貞艏邔W(xué)子們今后的個人證件辦理、就業(yè)、買房、出國、福利待遇、教育、社會保障等方面的影響，甚至還影響到以后的結(jié)婚、生子、子女入學(xué)等后繼問題。由于公安機(jī)關(guān)是按每年招生情況確定戶口指標(biāo)的，過期未遷的以后將不再受理，所以高校規(guī)定僅在新生報到入學(xué)時遷入，以后在校期間就不再辦理戶籍遷入手續(xù)。
由此擺在新生及其家長眼面前的抉擇是：在入學(xué)報到前決定新生戶口遷還是不遷?這是一個因人而異、因地而異的問題，并非簡單地一刀切，但必須要性地當(dāng)機(jī)立斷切一刀，適時做出明智的合理選擇。
就新生遷戶口的程序來說并不復(fù)雜。新生本人帶上大學(xué)錄取通知書、戶口本、本人身份證、去生源地派出所辦理戶口遷移手續(xù)，戶口遷入地按校方規(guī)定的遷入地填寫，戶口遷移證與身份證上的姓名、出生日期等要一致，且在規(guī)定的有效遷移期限內(nèi)(一般為一個月)，入學(xué)報到后交給學(xué)校保衛(wèi)處或所在學(xué)院輔導(dǎo)員等即可。
一、大致來說，戶口遷入學(xué)校后一般有如下三種便利：
1、便于找兼職工作、就業(yè)及考當(dāng)?shù)毓珓?wù)員等，某些用人單位要求畢業(yè)生擁有本市戶口，特別是在北京、上海等中心都市就業(yè)時，有無本地、本市戶籍無形中往往視為一種競爭優(yōu)勢。但說到底關(guān)鍵是取決于畢業(yè)生以后在學(xué)校所在城市立足與發(fā)展的條件與能力，實(shí)力較強(qiáng)時以遷入為好。
2、便于及時辦理個人證件，如身份證等遺失證件后的補(bǔ)辦、辦理出國簽證護(hù)照等，省去了就讀高校與生源地之間路途奔波等諸多之苦。還有再比如考駕照無須辦理暫住證等。
3、畢業(yè)后可將個人檔案等放到當(dāng)?shù)厥∪耸虏块T托管，便于享受一些城市配套服務(wù)，如便于在高校所在地購房，手續(xù)相應(yīng)要簡便些。
需要說明的是，新生即使將戶口遷到高校也只是集體戶口。畢業(yè)離校時尚未落實(shí)就業(yè)單位的畢業(yè)生，本人要求戶口人事檔案保留在學(xué)校并辦理相應(yīng)的畢業(yè)生戶檔關(guān)系留校申請手續(xù)的，其戶檔關(guān)系按政策規(guī)定可免費(fèi)由學(xué)校保存若干時間(一般為兩年)，兩年內(nèi)擇業(yè)期內(nèi)畢業(yè)生已落實(shí)就業(yè)單位，并且單位所在地的地市級畢業(yè)生就業(yè)主管部門批準(zhǔn)同意負(fù)責(zé)其檔案、戶口的管理，在簽訂正式有效的協(xié)議書后，畢業(yè)生可依據(jù)《報到證》辦理派遣手續(xù)，在規(guī)定報到的期限內(nèi)將其檔案和戶口轉(zhuǎn)至單位所在地。兩年后工作仍無著落，學(xué)校將通知畢業(yè)生回校辦理戶口遷移，將其戶口遷移回生源所在地。
二、戶口不遷一般有如下幾種理由：
1、畢業(yè)生畢業(yè)時未找到工作而將其人事檔案關(guān)系放在學(xué)?；虍?dāng)?shù)禺厴I(yè)生人事主管部門托管一般是有規(guī)定期限的(后者是收費(fèi)的)，達(dá)到期在高校所在地找不到工作，還是要打回原籍的。如畢業(yè)生考慮今后回生源地創(chuàng)業(yè)與發(fā)展，大可不必來回折騰。
2、對于來自農(nóng)村的新生，將戶口遷到高校容易，但將來遷回來恢復(fù)農(nóng)村戶口時相對困難，根據(jù)當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行的戶籍政策則可以遷回生源地，但不再是按原農(nóng)村戶籍落戶，而是按城鎮(zhèn)戶口落戶，也就意味著現(xiàn)在農(nóng)村戶口一旦遷出就很難再遷回了，所以農(nóng)村戶口遷出后今后難以享受農(nóng)民相應(yīng)承包土地收益的分配權(quán)時(據(jù)了解：經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的某些農(nóng)村集體分紅的收入按人頭可達(dá)數(shù)萬元，如果遇上拆遷補(bǔ)償，收入則更加可觀;即使是欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村至少事實(shí)上發(fā)揮社會保障功能的那份土地對農(nóng)村人而言也是一種可貴的財富資源)，以不遷為好。
依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》等文件規(guī)定，除法律對承包地的收回有特別規(guī)定外，在承包期內(nèi)，無論承包方發(fā)生什么樣的變化，只要作為承包方的家庭還存在，發(fā)包方都不得收回承包地。按理說，農(nóng)村戶口遷入學(xué)校后，在校大學(xué)生仍保留承包地的，在上學(xué)期間無固定收入且還要支付各種費(fèi)用，應(yīng)享有承包土地收益的分配權(quán)，如作為原有農(nóng)村集體一員分享到城鎮(zhèn)化進(jìn)程和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)帶來的福利待遇等。但問題在于屆時“農(nóng)轉(zhuǎn)非”后的學(xué)校集體戶口倘若再遷回去，當(dāng)恢復(fù)其農(nóng)業(yè)戶口的可行性不大時，考慮到原農(nóng)村戶口的綜合整體受益效應(yīng)，還是以不遷為好。
3、有些新生在生源地根據(jù)政府相應(yīng)政策可享受一定的補(bǔ)貼與優(yōu)惠待遇，如來自西部及偏遠(yuǎn)省份生源地的貧困生、定向生，在就讀期間的生活補(bǔ)貼及以后工資待遇上，國家均有適度的傾斜政策，有的回原生源地定向就業(yè)后還可作為當(dāng)?shù)馗骷壵暮髠涓刹颗囵B(yǎng)對象等，考慮到適合畢業(yè)生自己的志向與發(fā)展，以不遷為好。面向連片貧困地區(qū)定向招生的本科錄取等，國家及地方政府規(guī)定入學(xué)時無需遷戶口。
談到大一新生的戶口遷移，有必要在此提醒一下本科畢業(yè)生的戶口及檔案的正確處置：畢業(yè)生的戶檔關(guān)系一定要也必須要由具備檔案管理資質(zhì)的單位托管，有很多大學(xué)生畢業(yè)后一時沒找到合適的工作，誤以為既然學(xué)校免費(fèi)保存，就無須再到學(xué)校所在地的省級人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)托管了，還有的為了圖省事，將檔案放在自己手里，也就是通常所說的“口袋族”，其實(shí)，學(xué)校保存的只是學(xué)生的“學(xué)籍檔案”，對個人發(fā)展有作用和影響的恰是人事檔案，如自己的轉(zhuǎn)正、定級、職稱評定等相關(guān)事宜都是根據(jù)學(xué)籍檔案轉(zhuǎn)換成人事檔案生效后才能進(jìn)行的，將人事關(guān)系放在省級人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)(如江蘇省高校招生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心)方可享受城市常駐戶口、計算工齡、代辦各種保險、管理檔案等，兩年內(nèi)如果找到工作單位，一般可按應(yīng)屆畢業(yè)生派遣。眼下用人單位各類繁多、魚龍混雜，如果在報到證規(guī)定的期限內(nèi)沒有及時辦理報到、就業(yè)和落戶手續(xù)，或者報到后發(fā)現(xiàn)用人單位不具備檔案管理的資質(zhì)，將來到事業(yè)單位后，則工齡計算會受到影響(手頭上僅有報到證是不能算工齡的，但是沒有報到你就沒有工齡)，養(yǎng)老保險繳費(fèi)在這過渡時期有可能出現(xiàn)間斷，這是得不償失的。所以邱老師建議準(zhǔn)備考研、出國等一些原因暫不準(zhǔn)備就業(yè)或者目前用人單位不能落實(shí)戶口和檔案的畢業(yè)生，好將戶檔關(guān)系放在當(dāng)?shù)馗咝Ｕ猩蜆I(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心辦理人事代理手續(xù)。