9日，記者從四川省政府網(wǎng)站獲悉，四川省政府下發(fā)了《關(guān)于深入推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的實施意見》，其中指出，每一所學(xué)校符合國家和該省辦學(xué)標準，辦學(xué)經(jīng)費得到保障。教育資源滿足學(xué)校教育教學(xué)需要，開齊國家和省規(guī)定課程，消除“大班額”現(xiàn)象。到2015年全省義務(wù)教育鞏固率達到93.7%;到2020年全部183個縣(市、區(qū))實現(xiàn)基本均衡，義務(wù)教育鞏固率達到95%。
不得舉辦超標準豪華學(xué)校 鼓勵建立學(xué)校聯(lián)盟
《實施意見》指出，將按規(guī)定足額征收并及時劃撥教育附加，從土地出讓收益中按10%的比例計提教育資金。各級政府加大支持力度，推動解決縣鎮(zhèn)“大校額”、“大班額”問題。不得集中資源舉辦超標準豪華學(xué)校。在人口較少、居住分散、交通不便的山區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)以及留守兒童較多的地區(qū)，應(yīng)當根據(jù)需要規(guī)劃建設(shè)寄宿制學(xué)校，著力改善農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生寄宿、食堂等生活設(shè)施，妥善解決農(nóng)村寄宿制學(xué)校管理人員配置問題。
同時，四川省鼓勵建立學(xué)校聯(lián)盟，探索集團化辦學(xué)，提倡對口幫扶，整體提升學(xué)校辦學(xué)水平，從根本上解決“擇校熱”問題。大力推進教育信息化，到2015年在有條件的地方解決學(xué)校寬帶接入問題，逐步為農(nóng)村學(xué)校每個班級配備多媒體教學(xué)設(shè)備。
實行縣域內(nèi)公辦學(xué)校校長、教師定期交流制度。在同一所學(xué)校工作滿一定年限的教師和校長應(yīng)進行交流，力爭每年教師交流的數(shù)量達到轄區(qū)內(nèi)教師總量的10%左右。努力創(chuàng)造校長、教師交流保障條件，建立激勵機制，制訂交流具體辦法，確保交流公開規(guī)范、合理有序，實現(xiàn)均衡配置教師資源目標。
保障隨遷子女平等接受教育
對于保障進城務(wù)工人員隨遷子女，《實施意見》提出，將讓他們平等接受義務(wù)教育。堅持以流入地為主、以公辦學(xué)校為主的政策，盡力滿足進城務(wù)工人員隨遷子女在公辦學(xué)校平等接受義務(wù)教育。在公辦學(xué)校不能滿足需要的情況下，可采取政府購買服務(wù)等方式保障進城務(wù)工人員隨遷子女在依法舉辦的民辦學(xué)校接受義務(wù)教育。
同時，重視發(fā)展義務(wù)教育階段特殊教育。按照不低于當?shù)赝壠胀▽W(xué)校生均公用經(jīng)費標準3倍的原則，落實特殊教育學(xué)校生均公用經(jīng)費。完善普通學(xué)校接受殘疾兒童、少年就學(xué)辦法，支持在普通學(xué)校開辦特殊教育班或提供隨班就讀條件，接收具有接受普通教育能力的殘疾兒童少年學(xué)習。
不以升學(xué)率評價教學(xué)質(zhì)量 不得將“奧數(shù)”與升學(xué)掛鉤
《實施意見》提出，將完善符合素質(zhì)教育要求的教育教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量綜合評價體系，改進評價方式方法，科學(xué)運用評價結(jié)果，不允許單純以考試成績和升學(xué)率評價中小學(xué)校教育質(zhì)量水平和工作優(yōu)劣。建立中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評價改革實驗區(qū)，發(fā)揮示范帶動作用。各地教育督導(dǎo)部門定期對中小學(xué)實施素質(zhì)教育情況開展督導(dǎo)評估，對實施不力的學(xué)校校長進行問責。
建立課程安排公示、學(xué)生體質(zhì)健康狀況通報、家校聯(lián)動等制度，及時糾正加重學(xué)生課業(yè)負擔的行為。義務(wù)教育學(xué)校不得舉辦任何形式的選撥生源考試，不得將學(xué)生參加“奧數(shù)”等培訓(xùn)與入學(xué)掛鉤，不得將各類競賽、考級、獎勵結(jié)果作為入學(xué)依據(jù)，不得以任何名目占用雙休日、節(jié)假日和寒暑假組織學(xué)生集體補課或上新課。
不得擅自跨區(qū)域招生 禁止教師有償補課
《實施意見》指出，各學(xué)校要嚴格實行招生政策、招生計劃、招生范圍、招生程序及招生結(jié)果公示制度，接受社會監(jiān)督，確保招生工作公開、公平、公正。各學(xué)校不得擅自跨區(qū)域招生。進一步改進普通高中招生考試辦法，繼續(xù)實行優(yōu)質(zhì)高中招生名額均衡分配到區(qū)域內(nèi)各初中的辦法，分配比例達到50%以上。完善統(tǒng)一的電子學(xué)籍管理系統(tǒng)，強化辦學(xué)行為管理。
在收費行為方面，規(guī)范學(xué)校及其教育主管部門接受社會組織、個人捐贈行為，禁止收取與入學(xué)升學(xué)掛鉤的任何費用。嚴厲查處公辦學(xué)校以任何名義和方式通過辦班、競賽、考試進行招生并收費的行為。禁止學(xué)校教師有償補課。制止公辦學(xué)校以民辦名義招生并收費。進一步規(guī)范教輔材料編寫、出版、使用管理。
不得舉辦超標準豪華學(xué)校 鼓勵建立學(xué)校聯(lián)盟
《實施意見》指出，將按規(guī)定足額征收并及時劃撥教育附加，從土地出讓收益中按10%的比例計提教育資金。各級政府加大支持力度，推動解決縣鎮(zhèn)“大校額”、“大班額”問題。不得集中資源舉辦超標準豪華學(xué)校。在人口較少、居住分散、交通不便的山區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)以及留守兒童較多的地區(qū)，應(yīng)當根據(jù)需要規(guī)劃建設(shè)寄宿制學(xué)校，著力改善農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生寄宿、食堂等生活設(shè)施，妥善解決農(nóng)村寄宿制學(xué)校管理人員配置問題。
同時，四川省鼓勵建立學(xué)校聯(lián)盟，探索集團化辦學(xué)，提倡對口幫扶，整體提升學(xué)校辦學(xué)水平，從根本上解決“擇校熱”問題。大力推進教育信息化，到2015年在有條件的地方解決學(xué)校寬帶接入問題，逐步為農(nóng)村學(xué)校每個班級配備多媒體教學(xué)設(shè)備。
實行縣域內(nèi)公辦學(xué)校校長、教師定期交流制度。在同一所學(xué)校工作滿一定年限的教師和校長應(yīng)進行交流，力爭每年教師交流的數(shù)量達到轄區(qū)內(nèi)教師總量的10%左右。努力創(chuàng)造校長、教師交流保障條件，建立激勵機制，制訂交流具體辦法，確保交流公開規(guī)范、合理有序，實現(xiàn)均衡配置教師資源目標。
保障隨遷子女平等接受教育
對于保障進城務(wù)工人員隨遷子女，《實施意見》提出，將讓他們平等接受義務(wù)教育。堅持以流入地為主、以公辦學(xué)校為主的政策，盡力滿足進城務(wù)工人員隨遷子女在公辦學(xué)校平等接受義務(wù)教育。在公辦學(xué)校不能滿足需要的情況下，可采取政府購買服務(wù)等方式保障進城務(wù)工人員隨遷子女在依法舉辦的民辦學(xué)校接受義務(wù)教育。
同時，重視發(fā)展義務(wù)教育階段特殊教育。按照不低于當?shù)赝壠胀▽W(xué)校生均公用經(jīng)費標準3倍的原則，落實特殊教育學(xué)校生均公用經(jīng)費。完善普通學(xué)校接受殘疾兒童、少年就學(xué)辦法，支持在普通學(xué)校開辦特殊教育班或提供隨班就讀條件，接收具有接受普通教育能力的殘疾兒童少年學(xué)習。
不以升學(xué)率評價教學(xué)質(zhì)量 不得將“奧數(shù)”與升學(xué)掛鉤
《實施意見》提出，將完善符合素質(zhì)教育要求的教育教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量綜合評價體系，改進評價方式方法，科學(xué)運用評價結(jié)果，不允許單純以考試成績和升學(xué)率評價中小學(xué)校教育質(zhì)量水平和工作優(yōu)劣。建立中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評價改革實驗區(qū)，發(fā)揮示范帶動作用。各地教育督導(dǎo)部門定期對中小學(xué)實施素質(zhì)教育情況開展督導(dǎo)評估，對實施不力的學(xué)校校長進行問責。
建立課程安排公示、學(xué)生體質(zhì)健康狀況通報、家校聯(lián)動等制度，及時糾正加重學(xué)生課業(yè)負擔的行為。義務(wù)教育學(xué)校不得舉辦任何形式的選撥生源考試，不得將學(xué)生參加“奧數(shù)”等培訓(xùn)與入學(xué)掛鉤，不得將各類競賽、考級、獎勵結(jié)果作為入學(xué)依據(jù)，不得以任何名目占用雙休日、節(jié)假日和寒暑假組織學(xué)生集體補課或上新課。
不得擅自跨區(qū)域招生 禁止教師有償補課
《實施意見》指出，各學(xué)校要嚴格實行招生政策、招生計劃、招生范圍、招生程序及招生結(jié)果公示制度，接受社會監(jiān)督，確保招生工作公開、公平、公正。各學(xué)校不得擅自跨區(qū)域招生。進一步改進普通高中招生考試辦法，繼續(xù)實行優(yōu)質(zhì)高中招生名額均衡分配到區(qū)域內(nèi)各初中的辦法，分配比例達到50%以上。完善統(tǒng)一的電子學(xué)籍管理系統(tǒng)，強化辦學(xué)行為管理。
在收費行為方面，規(guī)范學(xué)校及其教育主管部門接受社會組織、個人捐贈行為，禁止收取與入學(xué)升學(xué)掛鉤的任何費用。嚴厲查處公辦學(xué)校以任何名義和方式通過辦班、競賽、考試進行招生并收費的行為。禁止學(xué)校教師有償補課。制止公辦學(xué)校以民辦名義招生并收費。進一步規(guī)范教輔材料編寫、出版、使用管理。