北京小升初擇校問題
2013年8月15日訊，北京，近日，海南萬寧籍男子許某為給女兒辦理小學(xué)入學(xué)手續(xù)，在宴請?？谀承W(xué)兩名教師后酒醉身亡。據(jù)許某妻子稱，今年7月許某曾交給中間人2萬元辦理孩子入學(xué)事宜，但近發(fā)現(xiàn)?？谀承W(xué)新生錄取名單上并沒有其女兒的名字，隨即邀請?jiān)搶W(xué)校兩位老師吃飯，協(xié)調(diào)女兒入學(xué)。其實(shí)，如今在各大城市普遍存在的擇?，F(xiàn)象，坑的不止是爹，曾經(jīng)有“高級黑”說：很難有一個(gè)政策能讓社會各方從上到下都不滿意，但如今的入學(xué)政策神奇地辦到了。
135家共建單位區(qū)政府也“撓頭”
在小學(xué)和初中的入學(xué)方式里，“共建”應(yīng)該是有“地方特色”的方式。由于歷史原因，很多教育熱點(diǎn)區(qū)不得不處理“共建生”問題。
“西城區(qū)副部級以上的共建單位就有135家。”西城一位政府官員在會議上公布了這個(gè)“內(nèi)部數(shù)字”。“一些跨國集團(tuán)來談?wù)猩Y問題的時(shí)候，其他的都不提，只問‘我們企業(yè)今年有些孩子入學(xué)的問題能否解決’。于是我只好去求各位校長：能不能再擠出一兩個(gè)共建名額？”面對入學(xué)擇校問題，區(qū)政府也很“撓頭”。
千人“打招呼”校長怕“白條”
熱門校一個(gè)年級七八個(gè)班甚至十幾個(gè)班都收什么學(xué)生？內(nèi)部人士透露，在北京某示范校，收學(xué)生的事連校長都不能“拍板”，大多數(shù)招生名額都在區(qū)里。該人士曾看見過申請入學(xué)的學(xué)生們通過各種途徑遞來的“白條”，“當(dāng)時(shí)那些白條都是登記在一個(gè)冊子上的，后面標(biāo)注著委托人的背景，備注中的單位和官職足以讓人‘震撼’。”在一些區(qū)縣，委托人的“層次”與贊助費(fèi)的高低掛鉤已經(jīng)是大家默認(rèn)的規(guī)則，甚至有不成文的價(jià)目表。
而“白條”一直是校長們揮之不去的煩惱，曾有校長透露，每年一到升學(xué)季能收到上千張“白條”，而入學(xué)名額才600多個(gè)，校長感慨：“誰都得罪不起，又不可能誰都收，示范校的校長太難當(dāng)?！?BR> 天價(jià)學(xué)區(qū)房看哭爹和娘
入學(xué)名額緊張，因此名正言順的入學(xué)途徑“片內(nèi)入學(xué)”尤其珍貴，學(xué)區(qū)房也因此被炒成了“天價(jià)”。
今年3月北京海淀區(qū)五道口華清嘉園出現(xiàn)一套37平方米、叫價(jià)350萬元的天價(jià)學(xué)區(qū)房。6月，景山東街一套400平方米的學(xué)區(qū)房報(bào)價(jià)1.3億，折合32.5萬元每平方米，再次引來一片驚呼聲。另一套僅13平方米的學(xué)區(qū)房，報(bào)價(jià)270萬元，合20.39萬元每平方米，而如此高價(jià)的原因就在于這里能上“北京牛小學(xué)”實(shí)驗(yàn)二小。
看到這樣的價(jià)格，不少企圖買學(xué)區(qū)房的家長表示：還是攢錢把孩子送到國外去讀書吧，還能少花點(diǎn)銀子。
認(rèn)親戚、買名額家長“慌不擇路”
海淀一所小學(xué)，曾經(jīng)發(fā)現(xiàn)報(bào)名該校的學(xué)生，有的戶口所在地竟是筒子樓的水房、廁所。有些學(xué)生與戶主素不相識，是花3000多塊錢買來的臨時(shí)“舅舅與外甥”。如今，戶籍造假現(xiàn)象有增無減。去年，一所知名小學(xué)教務(wù)處負(fù)責(zé)人表示，該校每年來報(bào)名的學(xué)生中，不合條件的“假戶籍”的數(shù)量都在40％至50％左右。
有的家長臨時(shí)租下片內(nèi)的房屋，但因?yàn)閺膩頉]住過，在學(xué)校來調(diào)查時(shí)，竟然找不到哪間房是自己的。有的家長干脆購買假房本企圖蒙混過關(guān)。還有的臨時(shí)攀親戚，認(rèn)下“曾祖父”，可是這“曾祖父”還不到50歲。
家長們認(rèn)為，資源稀缺，又被各種關(guān)系戶占據(jù)了名額，所以才逼得大家“慌不擇路”?！耙恍┖脤W(xué)校，一個(gè)年級招十幾個(gè)班，可是片內(nèi)的學(xué)生數(shù)量連三分之一都不到，其他名額都是預(yù)留給各種關(guān)系戶的?！鄙钪O此道的楊女士說，有的關(guān)系戶會把手里多余的名額轉(zhuǎn)給別人，有人幾經(jīng)輾轉(zhuǎn)獲得名額再轉(zhuǎn)讓給家長，收取高達(dá)10萬元的“中介費(fèi)”。
對于家長們的“慌不擇路”，有學(xué)校老師提醒家長切忌盲目：“我會告訴你，你費(fèi)盡心思選擇的其實(shí)全區(qū)統(tǒng)測的時(shí)候成績排名只是中等嗎？我會告訴你，你打破腦袋進(jìn)的小學(xué)其實(shí)升學(xué)的時(shí)候會‘整鍋’端到一所普通初中嗎？各位家長不要被學(xué)校的‘名氣’蒙蔽了雙眼?！?BR> 競賽屢叫不停教委束手無策
1998年，北京市取消了“小升初”考試，取而代之的是“電腦派位”，通過學(xué)區(qū)劃片、以電腦隨機(jī)搖號的方法分配學(xué)位。這成為實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育免試就近入學(xué)基本的入學(xué)方式。但在官方的考試取消后，民間的各種選拔就此起彼伏。重點(diǎn)學(xué)校紛紛組織考試，各自制定選拔標(biāo)準(zhǔn)，首先被掛上鉤的就是奧數(shù)成績。
奧校的急劇升溫，不單造成學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的加重，一些任課老師的本職工作也因奧校課程的占用而受到影響。1994年，當(dāng)時(shí)的國家教委基礎(chǔ)教育司提出停辦奧校。這是相關(guān)部門第正式提出取締奧校。但此后的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，停辦的都是正規(guī)的奧校，那些不正規(guī)的奧校很快以各種名義重新活動起來。1997年，中國數(shù)學(xué)學(xué)會恢復(fù)了小學(xué)數(shù)學(xué)競賽。2000年，教育部再次禁止了中學(xué)以奧數(shù)成績作為錄取標(biāo)準(zhǔn)。2005年，北京叫停了奧數(shù)競賽之一的“迎春杯”，但此后迎春杯改名為“數(shù)學(xué)解題能力展示”繼續(xù)走俏。2012年8月28日，北京市教委召開緊急部署會，再次明確提出：從即日起，叫停與升學(xué)掛鉤的奧數(shù)競賽培訓(xùn)。
在奧數(shù)“野火燒不盡”的同時(shí)，英語培訓(xùn)也前仆后繼地繁榮著。
PETS(全國英語等級考試，俗稱“公共英語考試”)二級證書，曾是很多希望能上重點(diǎn)中學(xué)的孩子繞不過的一道坎兒。2007年5月11日，教育部一聲令下，全面禁止了義務(wù)教育階段學(xué)生參加全國英語等級考試。但專家預(yù)言，入學(xué)方式不改變，“公英之后還會有‘母英’”，果然不久后“少兒劍橋英語”、“三一口語”就火爆了。
前不久，北京教育考試院發(fā)布公告稱，運(yùn)行七年的“北京英語水平考試（BETS）”項(xiàng)目于2013年到期，決定從即日起終止運(yùn)行。有評論認(rèn)為，該項(xiàng)考試的停運(yùn)，也是因?yàn)槠渥C書已淪為“小升初”競爭的工具。
專家“支招”遇冷學(xué)校信息“保密”
國家教育咨詢委員會委員、21世紀(jì)教育研究院院長楊東平認(rèn)為，要有效治理和改變北京市小升初的問題，信息公開是非常重要的抓手。
21世紀(jì)研究院曾對北京市70個(gè)相關(guān)機(jī)構(gòu)申請信息公開，但僅收到14份回復(fù)，且對于學(xué)生的來源構(gòu)成、劃片信息、電腦派位信息和學(xué)校教師的結(jié)構(gòu)等全都保密，從不公開。
對此，他提出了義務(wù)教育階段信息公開的幾點(diǎn)建議。以北京為例，首先應(yīng)當(dāng)公開討論和細(xì)化北京市教育信息公開的做法，制定統(tǒng)一的規(guī)定要求；其次，要有權(quán)威發(fā)布和及時(shí)回應(yīng)，通過官方網(wǎng)站等權(quán)威渠道，第一時(shí)間發(fā)布小升初信息，并及時(shí)回應(yīng)公眾的質(zhì)疑；第三，要建立社會監(jiān)督和舉報(bào)的機(jī)制；第四，建立問責(zé)制度；后，要讓家長參與學(xué)校管理，促進(jìn)小升初政策逐步的公開化和透明化。
2013年8月15日訊，北京，近日，海南萬寧籍男子許某為給女兒辦理小學(xué)入學(xué)手續(xù)，在宴請?？谀承W(xué)兩名教師后酒醉身亡。據(jù)許某妻子稱，今年7月許某曾交給中間人2萬元辦理孩子入學(xué)事宜，但近發(fā)現(xiàn)?？谀承W(xué)新生錄取名單上并沒有其女兒的名字，隨即邀請?jiān)搶W(xué)校兩位老師吃飯，協(xié)調(diào)女兒入學(xué)。其實(shí)，如今在各大城市普遍存在的擇?，F(xiàn)象，坑的不止是爹，曾經(jīng)有“高級黑”說：很難有一個(gè)政策能讓社會各方從上到下都不滿意，但如今的入學(xué)政策神奇地辦到了。
135家共建單位區(qū)政府也“撓頭”
在小學(xué)和初中的入學(xué)方式里，“共建”應(yīng)該是有“地方特色”的方式。由于歷史原因，很多教育熱點(diǎn)區(qū)不得不處理“共建生”問題。
“西城區(qū)副部級以上的共建單位就有135家。”西城一位政府官員在會議上公布了這個(gè)“內(nèi)部數(shù)字”。“一些跨國集團(tuán)來談?wù)猩Y問題的時(shí)候，其他的都不提，只問‘我們企業(yè)今年有些孩子入學(xué)的問題能否解決’。于是我只好去求各位校長：能不能再擠出一兩個(gè)共建名額？”面對入學(xué)擇校問題，區(qū)政府也很“撓頭”。
千人“打招呼”校長怕“白條”
熱門校一個(gè)年級七八個(gè)班甚至十幾個(gè)班都收什么學(xué)生？內(nèi)部人士透露，在北京某示范校，收學(xué)生的事連校長都不能“拍板”，大多數(shù)招生名額都在區(qū)里。該人士曾看見過申請入學(xué)的學(xué)生們通過各種途徑遞來的“白條”，“當(dāng)時(shí)那些白條都是登記在一個(gè)冊子上的，后面標(biāo)注著委托人的背景，備注中的單位和官職足以讓人‘震撼’。”在一些區(qū)縣，委托人的“層次”與贊助費(fèi)的高低掛鉤已經(jīng)是大家默認(rèn)的規(guī)則，甚至有不成文的價(jià)目表。
而“白條”一直是校長們揮之不去的煩惱，曾有校長透露，每年一到升學(xué)季能收到上千張“白條”，而入學(xué)名額才600多個(gè)，校長感慨：“誰都得罪不起，又不可能誰都收，示范校的校長太難當(dāng)?！?BR> 天價(jià)學(xué)區(qū)房看哭爹和娘
入學(xué)名額緊張，因此名正言順的入學(xué)途徑“片內(nèi)入學(xué)”尤其珍貴，學(xué)區(qū)房也因此被炒成了“天價(jià)”。
今年3月北京海淀區(qū)五道口華清嘉園出現(xiàn)一套37平方米、叫價(jià)350萬元的天價(jià)學(xué)區(qū)房。6月，景山東街一套400平方米的學(xué)區(qū)房報(bào)價(jià)1.3億，折合32.5萬元每平方米，再次引來一片驚呼聲。另一套僅13平方米的學(xué)區(qū)房，報(bào)價(jià)270萬元，合20.39萬元每平方米，而如此高價(jià)的原因就在于這里能上“北京牛小學(xué)”實(shí)驗(yàn)二小。
看到這樣的價(jià)格，不少企圖買學(xué)區(qū)房的家長表示：還是攢錢把孩子送到國外去讀書吧，還能少花點(diǎn)銀子。
認(rèn)親戚、買名額家長“慌不擇路”
海淀一所小學(xué)，曾經(jīng)發(fā)現(xiàn)報(bào)名該校的學(xué)生，有的戶口所在地竟是筒子樓的水房、廁所。有些學(xué)生與戶主素不相識，是花3000多塊錢買來的臨時(shí)“舅舅與外甥”。如今，戶籍造假現(xiàn)象有增無減。去年，一所知名小學(xué)教務(wù)處負(fù)責(zé)人表示，該校每年來報(bào)名的學(xué)生中，不合條件的“假戶籍”的數(shù)量都在40％至50％左右。
有的家長臨時(shí)租下片內(nèi)的房屋，但因?yàn)閺膩頉]住過，在學(xué)校來調(diào)查時(shí)，竟然找不到哪間房是自己的。有的家長干脆購買假房本企圖蒙混過關(guān)。還有的臨時(shí)攀親戚，認(rèn)下“曾祖父”，可是這“曾祖父”還不到50歲。
家長們認(rèn)為，資源稀缺，又被各種關(guān)系戶占據(jù)了名額，所以才逼得大家“慌不擇路”?！耙恍┖脤W(xué)校，一個(gè)年級招十幾個(gè)班，可是片內(nèi)的學(xué)生數(shù)量連三分之一都不到，其他名額都是預(yù)留給各種關(guān)系戶的?！鄙钪O此道的楊女士說，有的關(guān)系戶會把手里多余的名額轉(zhuǎn)給別人，有人幾經(jīng)輾轉(zhuǎn)獲得名額再轉(zhuǎn)讓給家長，收取高達(dá)10萬元的“中介費(fèi)”。
對于家長們的“慌不擇路”，有學(xué)校老師提醒家長切忌盲目：“我會告訴你，你費(fèi)盡心思選擇的其實(shí)全區(qū)統(tǒng)測的時(shí)候成績排名只是中等嗎？我會告訴你，你打破腦袋進(jìn)的小學(xué)其實(shí)升學(xué)的時(shí)候會‘整鍋’端到一所普通初中嗎？各位家長不要被學(xué)校的‘名氣’蒙蔽了雙眼?！?BR> 競賽屢叫不停教委束手無策
1998年，北京市取消了“小升初”考試，取而代之的是“電腦派位”，通過學(xué)區(qū)劃片、以電腦隨機(jī)搖號的方法分配學(xué)位。這成為實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育免試就近入學(xué)基本的入學(xué)方式。但在官方的考試取消后，民間的各種選拔就此起彼伏。重點(diǎn)學(xué)校紛紛組織考試，各自制定選拔標(biāo)準(zhǔn)，首先被掛上鉤的就是奧數(shù)成績。
奧校的急劇升溫，不單造成學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的加重，一些任課老師的本職工作也因奧校課程的占用而受到影響。1994年，當(dāng)時(shí)的國家教委基礎(chǔ)教育司提出停辦奧校。這是相關(guān)部門第正式提出取締奧校。但此后的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，停辦的都是正規(guī)的奧校，那些不正規(guī)的奧校很快以各種名義重新活動起來。1997年，中國數(shù)學(xué)學(xué)會恢復(fù)了小學(xué)數(shù)學(xué)競賽。2000年，教育部再次禁止了中學(xué)以奧數(shù)成績作為錄取標(biāo)準(zhǔn)。2005年，北京叫停了奧數(shù)競賽之一的“迎春杯”，但此后迎春杯改名為“數(shù)學(xué)解題能力展示”繼續(xù)走俏。2012年8月28日，北京市教委召開緊急部署會，再次明確提出：從即日起，叫停與升學(xué)掛鉤的奧數(shù)競賽培訓(xùn)。
在奧數(shù)“野火燒不盡”的同時(shí)，英語培訓(xùn)也前仆后繼地繁榮著。
PETS(全國英語等級考試，俗稱“公共英語考試”)二級證書，曾是很多希望能上重點(diǎn)中學(xué)的孩子繞不過的一道坎兒。2007年5月11日，教育部一聲令下，全面禁止了義務(wù)教育階段學(xué)生參加全國英語等級考試。但專家預(yù)言，入學(xué)方式不改變，“公英之后還會有‘母英’”，果然不久后“少兒劍橋英語”、“三一口語”就火爆了。
前不久，北京教育考試院發(fā)布公告稱，運(yùn)行七年的“北京英語水平考試（BETS）”項(xiàng)目于2013年到期，決定從即日起終止運(yùn)行。有評論認(rèn)為，該項(xiàng)考試的停運(yùn)，也是因?yàn)槠渥C書已淪為“小升初”競爭的工具。
專家“支招”遇冷學(xué)校信息“保密”
國家教育咨詢委員會委員、21世紀(jì)教育研究院院長楊東平認(rèn)為，要有效治理和改變北京市小升初的問題，信息公開是非常重要的抓手。
21世紀(jì)研究院曾對北京市70個(gè)相關(guān)機(jī)構(gòu)申請信息公開，但僅收到14份回復(fù)，且對于學(xué)生的來源構(gòu)成、劃片信息、電腦派位信息和學(xué)校教師的結(jié)構(gòu)等全都保密，從不公開。
對此，他提出了義務(wù)教育階段信息公開的幾點(diǎn)建議。以北京為例，首先應(yīng)當(dāng)公開討論和細(xì)化北京市教育信息公開的做法，制定統(tǒng)一的規(guī)定要求；其次，要有權(quán)威發(fā)布和及時(shí)回應(yīng)，通過官方網(wǎng)站等權(quán)威渠道，第一時(shí)間發(fā)布小升初信息，并及時(shí)回應(yīng)公眾的質(zhì)疑；第三，要建立社會監(jiān)督和舉報(bào)的機(jī)制；第四，建立問責(zé)制度；后，要讓家長參與學(xué)校管理，促進(jìn)小升初政策逐步的公開化和透明化。