人力資源社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民：解決"雙軌制"要改革機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度

    據(jù)人力資源社會(huì)保障部網(wǎng)站消息，人力資源社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民日前答記者問(wèn)時(shí)指出，“雙軌制”是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型時(shí)期產(chǎn)生的問(wèn)題。解決 “雙軌制”問(wèn)題要在不斷提高企業(yè)基本養(yǎng)老金水平、努力縮小待遇差距的同時(shí)，改革機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
    

　　尹蔚民表示，公平正義是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求。社會(huì)保障作為國(guó)民收入再分配的重要手段，要更加注重公平。隨著社會(huì)保障制度逐步健全和待遇水平逐步提高，群眾訴求也在發(fā)生變化，原來(lái)主要是有沒(méi)有保障、能不能保證基本生活，現(xiàn)在越來(lái)越關(guān)注是不是公平。反映比較突出的有：制度公平問(wèn)題，主要是養(yǎng)老制度的安排問(wèn)題，反映比較突出的是企業(yè)部分退休人員與機(jī)關(guān)事業(yè)單位同類(lèi)人員存在“待遇差”，也就是“雙軌制”問(wèn)題；區(qū)域公平問(wèn)題，主要是跨地區(qū)流動(dòng)中社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)和異地就醫(yī)報(bào)銷(xiāo)結(jié)算問(wèn)題；城鄉(xiāng)公平問(wèn)題，主要是養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)制度融合和待遇統(tǒng)籌問(wèn)題。
    

　　尹蔚民認(rèn)為，要努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障制度更加公平，一要改革機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度?！半p軌制”是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型時(shí)期產(chǎn)生的問(wèn)題。上世紀(jì)90年代，為適應(yīng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的要求，國(guó)家在企業(yè)先行建立了社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶(hù)相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，實(shí)現(xiàn)了單位保障向社會(huì)保險(xiǎn)的轉(zhuǎn)變。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革相對(duì)滯后，總體上仍實(shí)行單位退休養(yǎng)老制度，由此造成待遇水平的差別。解決 “雙軌制”問(wèn)題要在不斷提高企業(yè)基本養(yǎng)老金水平、努力縮小待遇差距的同時(shí)，改革機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。我們要在總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，研究形成機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革方案。
    

　　二要完善社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)政策。目前，我國(guó)勞動(dòng)者和居民跨地區(qū)流動(dòng)性很強(qiáng)，而現(xiàn)行的社保制度還存在地區(qū)分割，如果不解決參保人員社保關(guān)系跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)問(wèn)題，難以實(shí)現(xiàn)制度公平，也會(huì)制約勞動(dòng)者合理流動(dòng)。從2010年開(kāi)始，在城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度上實(shí)施了跨地區(qū)社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策。現(xiàn)在正在制訂新農(nóng)保、城居保、職工養(yǎng)老保險(xiǎn)相互銜接政策，為參保人員在不同制度間流動(dòng)打開(kāi)通道。針對(duì)異地就醫(yī)報(bào)銷(xiāo)不便問(wèn)題，我們著力提高醫(yī)保統(tǒng)籌層次，全面實(shí)現(xiàn)地市級(jí)統(tǒng)籌，解決同一城市范圍內(nèi)所轄縣區(qū)的異地就醫(yī)問(wèn)題；推行省內(nèi)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算，解決省內(nèi)所轄不同城市異地就醫(yī)費(fèi)用結(jié)算問(wèn)題；以異地安置的退休人員為重點(diǎn)，搭建跨省異地就醫(yī)結(jié)算的平臺(tái)。同時(shí)，鼓勵(lì)參保人員盡量利用基層和本地區(qū)醫(yī)療資源。
    

　　三要推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。要整合新農(nóng)保和城居保為城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，使城鄉(xiāng)居民享受同等待遇。按中央部署，整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和經(jīng)辦服務(wù)，實(shí)現(xiàn)與職工基本醫(yī)保的統(tǒng)一管理。
     
    【編輯寄語(yǔ)】以下是為大家整理的《2013年事業(yè)單位招聘考試題庫(kù)》，僅供大家參考！