10日下午，大連國(guó)際會(huì)議中心多位全球跨國(guó)公司負(fù)責(zé)人和企業(yè)家聚集一堂，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)與出席第七屆夏季達(dá)沃斯論壇的中外企業(yè)家代表舉行對(duì)話交流，世界經(jīng)濟(jì)論壇主席施瓦布主持。在熱烈的氣氛中，會(huì)議以一問(wèn)一答的形式進(jìn)行，90分鐘很快就過(guò)去了。在會(huì)議中，李克強(qiáng)對(duì)于企業(yè)家們提出的關(guān)于中國(guó)持續(xù)發(fā)展問(wèn)題、就業(yè)問(wèn)題、環(huán)境污染等問(wèn)題逐一坦誠(chéng)深入作答，并同大家進(jìn)行互動(dòng)。下面為大家整理了李克強(qiáng)在達(dá)沃斯論壇上的講話要點(diǎn)回顧。
(一)中國(guó)持續(xù)健康發(fā)展三大基本條件
如果說(shuō)，我們當(dāng)前用的是“站穩(wěn)腳跟”的力量，我們的思想和精力、眼光更是朝著前方，向著未來(lái)五年、十年乃至更長(zhǎng)時(shí)間。中國(guó)要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期持續(xù)健康發(fā)展有三個(gè)基本的條件：
第一，中國(guó)是一個(gè)13億人口的大國(guó)，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化遠(yuǎn)未完成，內(nèi)需尚有巨大的潛力，將會(huì)持續(xù)地釋放，發(fā)展由東向西循序推進(jìn)，中國(guó)有著巨大的回旋余地。第二，中國(guó)在發(fā)展中的確還存在著不少體制機(jī)制上的障礙，改革依然是我們未來(lái)發(fā)展大的紅利。潛力在一定意義上是由差距形成的，也可以說(shuō)，差距就是潛力。我們通過(guò)釋放改革紅利會(huì)激發(fā)市場(chǎng)巨大的活力和長(zhǎng)期發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。第三，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還存在著不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是我們的重大課題，也是發(fā)展的潛力所在。通過(guò)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，我們可以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量與效益，從而有利于增加人民的收入，刺激消費(fèi)，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展提供巨大的需求與動(dòng)力。
(二)中國(guó)應(yīng)對(duì)就業(yè)問(wèn)題五大措施
第一，為了促進(jìn)就業(yè)，中國(guó)政府將會(huì)長(zhǎng)期堅(jiān)持實(shí)施積極的就業(yè)政策。而積極就業(yè)政策的前提是要穩(wěn)增長(zhǎng)，我們穩(wěn)增長(zhǎng)的目的在很大程度上就是為了保就業(yè)。
第二，要持續(xù)地調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，特別是要大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。因?yàn)榉?wù)業(yè)是就業(yè)大的容納器，而且我國(guó)目前服務(wù)業(yè)的比重低于世界平均水平，也低于同類發(fā)展中國(guó)家。前一段時(shí)間我看到有評(píng)論說(shuō)，亞洲國(guó)家的服務(wù)業(yè)比重平均已經(jīng)超過(guò)了50%，而中國(guó)目前的服務(wù)業(yè)比重也就是40%多一點(diǎn)。
第三，要發(fā)展與就業(yè)相適應(yīng)的職業(yè)教育培訓(xùn)，使很多目前還在大學(xué)和中學(xué)學(xué)習(xí)的人未來(lái)都能夠掌握與市場(chǎng)需求相適應(yīng)的就業(yè)技能。特別是中國(guó)有大量的農(nóng)民，還有2億多農(nóng)民工，我們會(huì)采取多種措施加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工和農(nóng)民的培訓(xùn)，使他們?cè)诔鞘?、在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中能夠找到自己合適的崗位，使他們的素質(zhì)與崗位的需求相一致。
第四，要促進(jìn)就業(yè)的社會(huì)公平。我們要推進(jìn)就業(yè)中的機(jī)會(huì)平等，這是社會(huì)公正的一個(gè)基礎(chǔ)，具有起點(diǎn)的意義。所以，我們既要推行機(jī)關(guān)事業(yè)單位的人事管理制度改革，也要促進(jìn)企業(yè)在用人制度方面的改革，公平公正地選擇人才和員工。使更多的人乃至于每個(gè)人都能通過(guò)自己的努力、自己的本事、自己的職業(yè)才能來(lái)獲得相應(yīng)的崗位、應(yīng)有的報(bào)酬。有了公平的就業(yè)機(jī)會(huì)，人們就更愿意接受培訓(xùn)，接受繼續(xù)教育，選擇和市場(chǎng)相適應(yīng)的專業(yè)就會(huì)更有動(dòng)力，就會(huì)感覺(jué)到有希望。
第五，要營(yíng)造一種社會(huì)氛圍，使就業(yè)人員轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，或者說(shuō)形成一種適應(yīng)就業(yè)需要的觀念。中國(guó)傳統(tǒng)文化就有“三百六十行，行行出狀元”的說(shuō)法。其實(shí)在每個(gè)領(lǐng)域，即使是看似很平凡的崗位，都可以做出不平凡的事。我們每一個(gè)人，包括大學(xué)生、研究生，也應(yīng)該有這樣的理念。另外，獲得理想的職業(yè)、走到高的崗位往往也是從低層做起的。
(三)中國(guó)如何應(yīng)對(duì)環(huán)境污染問(wèn)題
中國(guó)30多年的改革發(fā)展，可以說(shuō)走過(guò)了西方發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)装倌旯I(yè)化走過(guò)的路。所以，環(huán)境問(wèn)題在短時(shí)間內(nèi)集中地在中國(guó)反映出來(lái)，這是一個(gè)特殊的現(xiàn)象。我們必須“在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展”，走出一條中國(guó)特色的現(xiàn)代化道路。所以，中國(guó)政府要堅(jiān)定走綠色發(fā)展道路的理念，要鐵腕出擊來(lái)整治污染，努力不再欠“新賬”，并且要多還“老賬”。我們要從直接影響人的健康的大氣、水、土壤污染入手，加大整治的力度，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。
同時(shí)，我們要大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，發(fā)展服務(wù)業(yè)。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)在中國(guó)是一個(gè)大市場(chǎng)，它既可以改善環(huán)境的質(zhì)量，又可以為各國(guó)企業(yè)家在中國(guó)創(chuàng)新發(fā)展提供巨大的商機(jī)。我相信，在座的諸多企業(yè)家所擁有的技術(shù)很多都是節(jié)能環(huán)保的，在中國(guó)有巨大的市場(chǎng)。我們?cè)敢夂湍銈冮_(kāi)展技術(shù)合作，也愿意購(gòu)買(mǎi)在中國(guó)市場(chǎng)有競(jìng)爭(zhēng)力的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。當(dāng)然，我們更希望這些產(chǎn)品能夠適合當(dāng)?shù)氐男枨?，?dāng)?shù)鼗a(chǎn)可能是一條捷徑。這完全取決于企業(yè)的自愿。我們會(huì)更加努力地保護(hù)企業(yè)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。我也希望在座的企業(yè)、國(guó)外的企業(yè)在向中國(guó)中西部投資的時(shí)候，要注意保護(hù)那里脆弱的生態(tài)環(huán)境，發(fā)展環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)。我們要在全社會(huì)倡導(dǎo)節(jié)約、綠色、低碳發(fā)展。走一條新路需要有新的理念，要有新的生產(chǎn)方式，也要有新的生活方式。
(四)中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革前景
第一，經(jīng)濟(jì)體制改革的關(guān)鍵是要處理好政府和市場(chǎng)、社會(huì)的關(guān)系。就是市場(chǎng)能做的就讓市場(chǎng)去做，社會(huì)可以做好的就讓社會(huì)去做，政府管好自己應(yīng)該管的事情，讓市場(chǎng)發(fā)揮應(yīng)有的作用，激發(fā)更大的活力，這樣才能形成經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。本屆政府成立以后，開(kāi)門(mén)第一件事就是改革行政審批制度。取消和下放中央政府部門(mén)管理的若干審批事項(xiàng)，放給市場(chǎng)或交給地方。取消和下放審批事項(xiàng)不是一件簡(jiǎn)單的事。我們已經(jīng)在這半年之內(nèi)取消和下放了200多項(xiàng)，這實(shí)際上既是行政管理制度的改革，也是觸動(dòng)部門(mén)利益的事情。
第二，要營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。政府該放的權(quán)要放到位，該管的事還要管好。主要是應(yīng)該讓各類所有制企業(yè)在市場(chǎng)上有個(gè)平等競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)和條件。那些侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、搞假冒偽劣的，實(shí)際上是破壞市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的行為，要毫不猶豫地予以打擊。
后，改革的目的是想讓廣大人民群眾享受改革的成果。政府可以和愿為社會(huì)盡責(zé)任的企業(yè)共同幫助困難的人群，讓他們有基本的生活保障，讓他們能夠不斷提高生活品質(zhì)。