2014年移民政策走勢(shì)預(yù)測(cè)之美國(guó)

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    2014年移民政策走勢(shì)預(yù)測(cè)之美國(guó)
    美國(guó)投資移民EB-5項(xiàng)目的申請(qǐng)條件則相對(duì)簡(jiǎn)單,資產(chǎn)要求也相對(duì)較低,這也使得美國(guó)投資移民成為2011年最熱門的移民項(xiàng)目之一。據(jù)美國(guó)移民局統(tǒng)計(jì),截至2011年11月,共有2969名中國(guó)公民申請(qǐng)美國(guó)投資移民EB-5簽證,在所有投資移民美國(guó)的申請(qǐng)人中,中國(guó)申請(qǐng)者占75%。
    進(jìn)入2013年,EB-5法案將于9月份到期,同時(shí)美國(guó)政府在2011年末期頒布的《海外賬戶納稅法案》將進(jìn)一步實(shí)施,在這樣的背景條件下,美國(guó)投資移民的未來走勢(shì)也是許多申請(qǐng)人異常關(guān)注的話題,對(duì)此,邁斯林的專家分析如下:
    一、美國(guó)移民局積極推行EB-5項(xiàng)目:
    2012年9月30日,美國(guó)EB-5政策將面臨到期。同時(shí),美國(guó)政府不斷地放寬投資移民政策,希望吸引更多的國(guó)外資金來為經(jīng)濟(jì)發(fā)展助力,致使移民美國(guó)的申請(qǐng)數(shù)量不斷上升。據(jù)公開的《EB-5投資移民終裁政策(草案)》,移民局今后將不再爭(zhēng)議已經(jīng)由各州政府認(rèn)定的目標(biāo)就業(yè)區(qū)(TEA)。
    移民局力求更加有利、有效地推進(jìn)EB-5投資移民項(xiàng)目,新的終裁政策一旦最終實(shí)施,申請(qǐng)人選擇投資移民項(xiàng)目,即可首先參考該項(xiàng)目是否為州政府指定的目標(biāo)就業(yè)區(qū)。另外,移民局尤其強(qiáng)調(diào)了EB-5投資移民項(xiàng)目創(chuàng)造新的就業(yè)崗位的定義,即使投資項(xiàng)目中途出現(xiàn)改變,但仍有足夠直接或間接就業(yè)機(jī)會(huì)創(chuàng)造出來。更重要的是,以往因投資項(xiàng)目出現(xiàn)“重大改變”從而導(dǎo)致移民局最終拒絕永久綠卡申請(qǐng)的案例,移民局將會(huì)支持。
    二、申報(bào)海外資產(chǎn)不影響移民申請(qǐng):
    美國(guó)國(guó)稅局在2011年年末的時(shí)候,公布了《海外賬戶納稅法案》(FATCA)部分實(shí)施細(xì)則。根據(jù)稅法規(guī)定,截至2011年12月31日,居住在美國(guó)境內(nèi)、在海外擁有5萬美元以上資產(chǎn),或者居住在美國(guó)境外、在海外擁有20萬美元以上資產(chǎn)的美國(guó)公民和持有美國(guó)綠卡的外國(guó)人都需要在2012年4月15日前向政府申報(bào);藏匿海外資產(chǎn)拒不申報(bào)被視為有意逃稅,一經(jīng)查出會(huì)被處以高達(dá)5萬美元的罰款,嚴(yán)重的還會(huì)被判刑。
    對(duì)于這個(gè)嚴(yán)格的即將執(zhí)行的法案,專家認(rèn)為,法案固然嚴(yán)格,但是,首先,申請(qǐng)人只需申報(bào)個(gè)人名下的財(cái)產(chǎn)即可。另外,申請(qǐng)人只要認(rèn)真分析并且遵照法案的相關(guān)內(nèi)容,對(duì)于自身的移民申請(qǐng)不會(huì)產(chǎn)生消極影響:
    第一,美國(guó)稅法沒有變,稅務(wù)局的機(jī)構(gòu)沒有擴(kuò)充,檢查手段沒有改變,對(duì)于應(yīng)該納稅的資產(chǎn)范圍也并沒有任何改變,這次僅僅是重申而已,因此,基于以往對(duì)移民美國(guó)將面臨的稅務(wù)問題的所有解決方案依然是行之有效的。
    第二,申報(bào)海外資產(chǎn)并不等于資產(chǎn)要納稅,要納稅的是收入,對(duì)新移民來說,申報(bào)資產(chǎn)是必要的,也不會(huì)引起繳稅的問題,要擔(dān)心的是那些原來就在美國(guó)居住,在海外有大量沒有申報(bào)過的資產(chǎn)的人,他們面臨要交稅的問題,可以說,申報(bào)資產(chǎn)引起的納稅增加與新移民毫無任何關(guān)系,但是,還是要提醒廣大申請(qǐng)人:不要貪圖省事而不整理、申報(bào)資產(chǎn),這樣或多或少的會(huì)給自己的移民申請(qǐng)帶來不必要的麻煩。
    第三,美國(guó)與世界上大多數(shù)國(guó)家一樣,有避免雙重國(guó)際征稅的政策,因此,對(duì)于在中國(guó)有較高收入的人來說,申報(bào)中國(guó)收入帶來的的問題,僅僅是在美國(guó)境內(nèi)收入要使用稅率納稅而已,但是,鑒于大多數(shù)投資移民在美國(guó)都沒有很多收入,所以,影響甚微。
    綜上所述,專家提醒廣大申請(qǐng)人,無論美國(guó)政府頒布何等措施,對(duì)于申請(qǐng)人而言,EB-5投資移民正朝著更有利的方向發(fā)展,但是隨著申請(qǐng)人數(shù)不斷增加,以及近年來各個(gè)國(guó)家紛紛抬高移民申請(qǐng)條件,不排除美國(guó)也將“加價(jià)”的可能,對(duì)于申請(qǐng)人的要求會(huì)越來越嚴(yán),建議申請(qǐng)人一定要提前做好相關(guān)的準(zhǔn)備,在EB-5法案到期前的半年之內(nèi)(四月份之前)遞交申請(qǐng),避免夜長(zhǎng)夢(mèng)多。