2014年注冊稅務師考試輔導：行政主體的概念、特征及行政職權

【內容導航】：
    1.行政主體的特征
    2.行政職權的特征
    3.行政職權的內容
    【所屬章節(jié)】：
    本知識點屬于《稅收相關法律》科目第一篇行政法律制度第一章行政法基本理論第二節(jié)行政主體的內容。
    【知識點】：行政主體的概念、特征及行政職權
    1.行政主體的特征
    (1)行政主體是社會組織;
    (2)行政主體應當享有行政權(依憲法、組織法規(guī)定或依法律、法規(guī)授權);
    (3)行政主體能以自己的名義行使行政權;
    (4)行政主體能夠獨立承擔法律責任。
    2.行政職權的特征
    (1)公益性
    (2)優(yōu)益性(優(yōu)先、受益)
    ①職務上的優(yōu)益條件(行政優(yōu)先權)，包括先行處置權(如先行扣留、即時強制等)和獲得社會協(xié)助權;
    ②物質上的優(yōu)益條件(行政受益權)。
    (3)支配性
    行政職權一經(jīng)行使，即被推定為有效，在被撤銷之前，相對人必須遵守執(zhí)行(行政行為公定力的體現(xiàn))。
    (4)不可自由處分性
    行政職權不得隨意轉移，不得隨意放棄或拋棄。
    3.行政職權的內容
    行政職權包括行政立法權(并非所有行政主體都享有行政立法權)、行政決策權、行政決定權、行政許可權、行政命令權、行政執(zhí)行權、行政監(jiān)督檢查權、行政強制權、行政處罰權和行政裁決權。
    【解釋】行政強制權，包括采取行政強制措施的權力和作出行政強制執(zhí)行行為的權力。(2012年調整)