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楊浦區(qū)關(guān)于2013年義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的實(shí)施意見(jiàn)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》《上海市未成年人保護(hù)條例》《上海市政府信息公開(kāi)規(guī)定》《上海市教育委員會(huì)關(guān)于2013年本市義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(滬教委基[2013]22號(hào))等法律法規(guī)和文件精神，為促進(jìn)依法辦學(xué)、規(guī)范義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作，現(xiàn)就本區(qū)2013年義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作提出以下意見(jiàn)：
一、堅(jiān)持以國(guó)家和上海市的有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)；以推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，辦好每一所學(xué)校為目標(biāo)；以構(gòu)建面向每一位適齡兒童、少年的教育服務(wù)體系，切實(shí)維護(hù)中小學(xué)生的合法權(quán)益，規(guī)范辦學(xué)行為為原則，依法實(shí)施義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作。
二、根據(jù)"十二五"期間區(qū)域教育布局調(diào)整和常駐人口的變化，對(duì)本地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展作出整體規(guī)劃，充分運(yùn)用本市實(shí)有人口信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)做好轄區(qū)內(nèi)生源摸底預(yù)測(cè)工作，按照公辦學(xué)校"免試就近入學(xué)"原則和本地區(qū)的實(shí)際情況制定招生計(jì)劃和相關(guān)政策，確定各校對(duì)口招生入學(xué)范圍等工作，確保符合規(guī)定的適齡學(xué)生都享有相應(yīng)的學(xué)位。
三、堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，及時(shí)向社會(huì)公布義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)的相關(guān)信息，加強(qiáng)教育部門、中小學(xué)校和家庭、社會(huì)之間的相互溝通交流。
四、深入推進(jìn)小班化教育的實(shí)踐研究，小學(xué)班額控制在30人以內(nèi)，初中班額控制在30人以內(nèi)，接納進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女的學(xué)校，班級(jí)人數(shù)可適當(dāng)放寬。
五、根據(jù)《上海市人民政府關(guān)于印發(fā)<上海市戶籍人員人戶分離人員居住地登記辦法（試行）>的通知》（滬府發(fā)[2011]74號(hào)）精神，今年繼續(xù)試行本市戶籍人戶分離適齡兒童、少年居住地登記入學(xué)工作，今年將在五角場(chǎng)鎮(zhèn)、長(zhǎng)白新村街道、江浦街道、大橋街道、定海街道試行。具有本市戶籍的適齡兒童、少年可憑戶口簿原件、《本市戶籍人戶分離人員居住地登記申請(qǐng)回執(zhí)》、預(yù)防接種卡、入學(xué)告知書到上體附小（民府路61號(hào)）、長(zhǎng)白二村小學(xué)分校（佳木斯路152號(hào)）、齊一小學(xué)分校（許昌路1151號(hào))、楊浦小學(xué)分校（長(zhǎng)陽(yáng)路1421號(hào)）、內(nèi)江路小學(xué)（民主二村277號(hào)）辦理報(bào)名登記手續(xù)。區(qū)教育行政部門按照"戶籍與居住地一致優(yōu)先"原則，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則（附件3），先安排戶籍地與實(shí)際居住地一致的適齡兒童、少年就近入學(xué)，再根據(jù)登記入學(xué)人數(shù)和學(xué)校資源分布情況在區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌安排"人戶分離"適齡兒童、少年入學(xué)。
六、積極做好本市配住廉租房等本市戶籍人員子女的義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作。凡居住廉租房等本市戶籍的適齡兒童、少年可憑戶口簿及相關(guān)居住證明到居住地登記入學(xué)，由區(qū)教育行政部門安排在居住地對(duì)口入學(xué)。
七、義務(wù)教育階段學(xué)校應(yīng)按照區(qū)教育行政部門確定的就近入學(xué)招生范圍和招生計(jì)劃安排適齡兒童、少年入學(xué)。公辦小學(xué)以"2013年楊浦區(qū)小學(xué)一年級(jí)新生招生范圍"進(jìn)行對(duì)口招生入學(xué)，公辦初中學(xué)校按照小學(xué)畢業(yè)生"免試劃塊、相對(duì)就近、動(dòng)態(tài)輪換，對(duì)口直升"的辦法招生入學(xué)。智力中、重度殘疾、聽(tīng)力殘疾和視力殘疾等適齡兒童到楊浦區(qū)特殊教育康復(fù)指導(dǎo)中心（揚(yáng)帆學(xué)校，延吉五村48號(hào)）報(bào)名，統(tǒng)一安排進(jìn)入相應(yīng)的特殊學(xué)校就讀。
八、加強(qiáng)對(duì)體育、藝術(shù)特色項(xiàng)目學(xué)校的整體規(guī)劃和特長(zhǎng)生招生工作的審批和管理。本區(qū)上海市藝術(shù)特色學(xué)校、上海市藝術(shù)實(shí)驗(yàn)基地、上海市校園文化教育示范校、上海市及楊浦區(qū)體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校經(jīng)區(qū)教育行政部門批準(zhǔn)可按計(jì)劃和認(rèn)定的項(xiàng)目招收體育、藝術(shù)特長(zhǎng)生。區(qū)教育行政部門統(tǒng)一制定《楊浦區(qū)2013年義務(wù)教育階段招收體育、藝術(shù)特長(zhǎng)生學(xué)校一覽表》（附件2）報(bào)市教委備案并予以公示。本區(qū)體育、藝術(shù)特長(zhǎng)生招收人數(shù)嚴(yán)格控制在本年級(jí)學(xué)生總數(shù)的5%以內(nèi)。小學(xué)不招收體育、藝術(shù)特長(zhǎng)生。
招收體育、藝術(shù)特長(zhǎng)生學(xué)校要成立特長(zhǎng)生招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組和考評(píng)組，制定特長(zhǎng)生招生方案報(bào)教育行政部門備案。學(xué)校要嚴(yán)格按照專項(xiàng)測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)和選拔錄取程序進(jìn)行公開(kāi)選拔，錄取結(jié)果報(bào)教育行政部門審核。嚴(yán)禁以招收體育、藝術(shù)特長(zhǎng)生為名招收擇校生。對(duì)思想品德優(yōu)良，在小學(xué)階段積極參加系統(tǒng)體育訓(xùn)練或藝術(shù)實(shí)踐活動(dòng)，并在近兩年內(nèi)參加市、區(qū)、校體育、藝術(shù)競(jìng)賽或展演中獲獎(jiǎng)，或經(jīng)區(qū)專家認(rèn)定的確有培養(yǎng)前途的學(xué)生，經(jīng)本人提出申請(qǐng)，由本區(qū)所在畢業(yè)小學(xué)推薦，由初中招生學(xué)校進(jìn)行體育、藝術(shù)技能測(cè)試，報(bào)區(qū)教育行政部門審核同意后錄取。
九、切實(shí)做好持有上海市居住證件人員隨遷子女招生入學(xué)工作。凡需在本區(qū)接受義務(wù)教育的非本市戶籍適齡兒童、少年，均需辦理相關(guān)居住證件，由其父母或父母一方持1年及以上有效的居住證件、務(wù)工證明（以1年及以上的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄為準(zhǔn)；暫未列入保險(xiǎn)范圍的外來(lái)務(wù)工人員，需在就業(yè)所在地的街鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心就業(yè)服務(wù)窗口辦妥靈活登記，或街道、鎮(zhèn)開(kāi)具的從事1年及以上就業(yè)證明），憑就業(yè)證明以及同住適齡兒童、少年的居住證件，到居住地所在區(qū)教育行政部門申請(qǐng)就讀。
區(qū)教育行政部門按照外來(lái)務(wù)工人員持有上海市居住證（人才引進(jìn)類居住證、就業(yè)類居住證）、持有上海市臨時(shí)居住證并繳納社會(huì)保險(xiǎn)、辦理靈活就業(yè)登記、以及具有街鎮(zhèn)出具1年以上就業(yè)證明的先后順序，集中登記，統(tǒng)籌安排隨遷子女進(jìn)入到公辦學(xué)校接受義務(wù)教育。書面告知學(xué)生和家長(zhǎng)完成義務(wù)教育后應(yīng)回戶籍所在地報(bào)考高中階段學(xué)校的相關(guān)規(guī)定和政策。
區(qū)教育行政部門健全驗(yàn)證制度。隨遷子女辦理入學(xué)手續(xù)時(shí)，要通過(guò)居住證讀卡機(jī)對(duì)其本人及父母居住證件和證件有效期限進(jìn)行驗(yàn)證；要通過(guò)信息系統(tǒng)對(duì)隨遷子女父母繳納社保證明、或靈活就業(yè)登記證明進(jìn)行比對(duì)。同時(shí)，要加強(qiáng)與街鎮(zhèn)聯(lián)系與溝通，街鎮(zhèn)需核實(shí)有關(guān)材料后開(kāi)具務(wù)工證明。
十、妥善安排小學(xué)畢業(yè)回戶籍所在地就讀學(xué)生入學(xué)。外省市、外區(qū)縣及我區(qū)跨街道戶籍借讀的小學(xué)五年級(jí)學(xué)生，應(yīng)在就讀學(xué)校參加畢業(yè)考試。小學(xué)畢業(yè)后可根據(jù)實(shí)際情況回戶籍所在地就讀初中，也可在就讀學(xué)校所在區(qū)塊就讀初中。辦理回戶籍所在地就讀手續(xù)的截止日期為2013年4月30日。申請(qǐng)繼續(xù)借讀初中的學(xué)生，由家長(zhǎng)向就讀小學(xué)提出書面申請(qǐng)，學(xué)校根據(jù)條件進(jìn)行審核并報(bào)區(qū)教育行政部門核準(zhǔn)?；貞艏诘鼐妥x學(xué)生在小學(xué)對(duì)口初中安排以后，再統(tǒng)籌安排到相對(duì)就近學(xué)校就讀。外省市學(xué)生由區(qū)教育行政部門統(tǒng)籌安排就讀學(xué)校。
十一、加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校招生工作的指導(dǎo)與管理，根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況核準(zhǔn)招生計(jì)劃和招生范圍。民辦學(xué)校應(yīng)在教育行政部門規(guī)定的時(shí)間和范圍內(nèi)招生，有寄宿條件的經(jīng)教育行政部門審核并報(bào)市教委備案后，方可跨區(qū)縣招生。民辦學(xué)校制定的自主招生辦法、招生廣告及招生簡(jiǎn)章須向區(qū)教育行政部門申報(bào)備案，由區(qū)教育行政部門審核后（若存在違規(guī)條款的必須及時(shí)糾正）向社會(huì)公布并實(shí)施。
民辦學(xué)校要規(guī)范執(zhí)行市、區(qū)義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作的政策，要成立招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，規(guī)范招生程序和辦法。民辦初中、小學(xué)全部實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名辦法，5月初開(kāi)通楊浦區(qū)招生報(bào)名平臺(tái)，統(tǒng)一接受學(xué)生報(bào)名（楊浦教育網(wǎng)："楊浦區(qū)民辦中小學(xué)招生報(bào)名平臺(tái)"，網(wǎng)址：http://www.yp.edu.sh.cn）。報(bào)名人數(shù)超過(guò)學(xué)校招生計(jì)劃數(shù)時(shí)，學(xué)校應(yīng)采取電腦派位或面談的方式招生。學(xué)生憑民辦學(xué)校面談通知參加面談，民辦學(xué)校面談程序要規(guī)范，面談內(nèi)容不應(yīng)涉及學(xué)科文化知識(shí)。民辦學(xué)校對(duì)面談符合條件的學(xué)生，報(bào)教育行政部門審核同意后錄取。民辦學(xué)校招收的非本市戶籍學(xué)生，其父母一方1年及以上有效的上海市居住證件和本人有效的居住證件須經(jīng)教育行政部門核準(zhǔn)。
十二、本市戶籍適齡兒童入小學(xué)報(bào)名時(shí)，家長(zhǎng)需提供戶籍證明（試點(diǎn)街鎮(zhèn)提供《居住地登記回執(zhí)》）和預(yù)防接種證。非本市戶籍適齡兒童報(bào)名時(shí)，家長(zhǎng)須攜帶1年或以上有效居住證件、1年以上繳納社保證明（或《就業(yè)失業(yè)登記證》（外來(lái)靈活就業(yè)人員專用）、或街鎮(zhèn)開(kāi)具的1年以上務(wù)工證明）及隨遷子女的居住證件、預(yù)防接種證。民辦初中報(bào)名時(shí)，學(xué)生需攜帶戶籍證明（或居住證件）、《居住地登記回執(zhí)》、《上海市中小學(xué)生成長(zhǎng)記錄手冊(cè)》。
十三、義務(wù)教育階段學(xué)校不得擅自提前招生(包括提前報(bào)名和面談)；不得以任何名義和形式舉辦與入學(xué)掛鉤的"小五班"、"小四班"；不得要求小學(xué)或幼兒園推薦"學(xué)科學(xué)習(xí)特長(zhǎng)生"；不得以創(chuàng)辦特色為名舉辦重點(diǎn)班、實(shí)驗(yàn)班；不得以任何形式進(jìn)行文化測(cè)試或面試選拔學(xué)生，并按照測(cè)試成績(jī)分班；不得將招生入學(xué)工作與學(xué)生奧數(shù)成績(jī)、英語(yǔ)考等各類競(jìng)賽、等級(jí)考證書掛鉤，不以競(jìng)賽、等級(jí)考證書為依據(jù)選拔和錄取學(xué)生，拒收各種特制的學(xué)生個(gè)人簡(jiǎn)歷；不得以任何形式向?qū)W生收取報(bào)名費(fèi)和面談費(fèi)；不得拒絕接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀。嚴(yán)禁招收無(wú)學(xué)籍材料的學(xué)生；嚴(yán)禁在招生計(jì)劃之外自行招收學(xué)生。
學(xué)生應(yīng)在學(xué)籍所在學(xué)校就讀。小學(xué)、初中起始年級(jí)學(xué)生的父母或其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)憑入學(xué)通知書按學(xué)校規(guī)定的時(shí)間為學(xué)生辦理入學(xué)注冊(cè)手續(xù)。未按規(guī)定辦理注冊(cè)手續(xù)或延期注冊(cè)手續(xù)的，其入學(xué)通知書自動(dòng)失效。
十四、區(qū)教育行政部門和義務(wù)教育階段各類學(xué)校通過(guò)市、區(qū)教育行政部門網(wǎng)站主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)招生信息，依法履行向社會(huì)的承諾，規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)行為。公示內(nèi)容如下：
（1）《楊浦區(qū)教育局關(guān)于2013年義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的實(shí)施意見(jiàn)》及配套政策；
（2）義務(wù)教育階段各類學(xué)校招生的區(qū)域范圍、當(dāng)年的招生計(jì)劃（班級(jí)數(shù)）、錄取辦法，民辦學(xué)校還須公布收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；
（3）經(jīng)市、區(qū)教育行政部門批準(zhǔn)的體育、藝術(shù)特長(zhǎng)生招生學(xué)校、招生項(xiàng)目、招生名額、招生條件、錄取辦法；
（4）各類學(xué)校辦學(xué)規(guī)模與設(shè)施等基本情況，包括在校學(xué)生人數(shù)、學(xué)校占地面積、校舍建筑面積和專用教室及數(shù)量、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地面積和設(shè)施設(shè)備、閱覽室和電子閱覽室數(shù)量和面積、圖書館生均藏書量、實(shí)驗(yàn)室及數(shù)量等內(nèi)容。寄宿制學(xué)校須公布寄宿設(shè)施情況；
（5）各類學(xué)校教職工人數(shù)、專職教師人數(shù)和師生比、中高級(jí)職稱教師數(shù)量和比例、教師學(xué)歷結(jié)構(gòu)和達(dá)標(biāo)比例。民辦學(xué)校還須公布學(xué)校教師隊(duì)伍中退休返聘教師人數(shù)和比例；
（6）區(qū)教育行政部門和義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作咨詢、監(jiān)督舉報(bào)電話、信訪接待部門地址。
十五、建立上海市學(xué)生學(xué)籍管理信息系統(tǒng)。今年起本市義務(wù)教育階段學(xué)生全部進(jìn)入市電子學(xué)籍管理，非本市戶籍新生入學(xué)學(xué)籍必須核對(duì)登入父母持有居住證（或臨時(shí)居住證），社會(huì)保障卡和就業(yè)信息以及適齡隨遷子女的居住證（或臨時(shí)居住證）信息，由區(qū)招辦審驗(yàn)。沒(méi)有相關(guān)信息或?qū)徍瞬煌ㄟ^(guò)，不予以接受入學(xué)。區(qū)教育行政部門按照學(xué)生學(xué)籍人數(shù)撥款到各學(xué)校，并對(duì)學(xué)校加強(qiáng)日常管理與督查。
十六、區(qū)教育行政部門要采取積極措施，加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，依法規(guī)范中小學(xué)招生入學(xué)工作；建立和完善招生監(jiān)察機(jī)制，健全工作制度，妥善解決招生入學(xué)工作中發(fā)生的問(wèn)題，依法處理與查處各類學(xué)校招生入學(xué)工作過(guò)程中的來(lái)信來(lái)訪和違紀(jì)違規(guī)事件，確保義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作規(guī)范有序進(jìn)行。區(qū)教育督導(dǎo)部門重點(diǎn)對(duì)本區(qū)均衡配置教育資源，保障適齡兒童、少年義務(wù)教育權(quán)利，義務(wù)教育階段學(xué)校規(guī)范招生等工作進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)。
十七、公辦學(xué)校在招生過(guò)程中，凡以創(chuàng)辦特色校為名舉辦重點(diǎn)班、實(shí)驗(yàn)班，報(bào)名錄取學(xué)生時(shí)以學(xué)生奧數(shù)成績(jī)、英語(yǔ)考等各類競(jìng)賽獲獎(jiǎng)證書、各類等級(jí)考試證書為依據(jù)的，或拒絕接受本學(xué)區(qū)內(nèi)具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年入學(xué)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》第五十七條規(guī)定，區(qū)教育行政部門責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
凡以考試、測(cè)試或面試方式選拔錄取學(xué)生、擅自提前招生(提前報(bào)名和面談)、招收無(wú)學(xué)籍材料學(xué)生、利用招生入學(xué)違規(guī)收費(fèi)、擅自在學(xué)校招生計(jì)劃外招收學(xué)生或存在其他違規(guī)招生行為的，經(jīng)查實(shí)，區(qū)教育行政部門依照《上海市未成年人保護(hù)條例》第四十四條的規(guī)定，對(duì)其中的公辦學(xué)校校長(zhǎng)等有關(guān)責(zé)任人員給予行政降級(jí)、降職直至撤職等處分；對(duì)其中的民辦學(xué)校由區(qū)教育行政部門責(zé)令及時(shí)糾正，拒不改正的核減該校第二年30%招生計(jì)劃數(shù)，并取消當(dāng)年給予該校的政府專項(xiàng)扶持資金。
十八、區(qū)教育行政部門在市教委規(guī)定的時(shí)間內(nèi)通過(guò)楊浦教育網(wǎng)和學(xué)校網(wǎng)站公告、發(fā)放政務(wù)公開(kāi)《公告單》、新生入學(xué)《告知書》、在社區(qū)張貼《招生通知》等形式，向轄區(qū)內(nèi)適齡兒童家長(zhǎng)告知招生工作政策、報(bào)名時(shí)間、地點(diǎn)，以及報(bào)名所需攜帶的各種證件等。
楊浦區(qū)關(guān)于2013年義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的實(shí)施意見(jiàn)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》《上海市未成年人保護(hù)條例》《上海市政府信息公開(kāi)規(guī)定》《上海市教育委員會(huì)關(guān)于2013年本市義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(滬教委基[2013]22號(hào))等法律法規(guī)和文件精神，為促進(jìn)依法辦學(xué)、規(guī)范義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作，現(xiàn)就本區(qū)2013年義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作提出以下意見(jiàn)：
一、堅(jiān)持以國(guó)家和上海市的有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)；以推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，辦好每一所學(xué)校為目標(biāo)；以構(gòu)建面向每一位適齡兒童、少年的教育服務(wù)體系，切實(shí)維護(hù)中小學(xué)生的合法權(quán)益，規(guī)范辦學(xué)行為為原則，依法實(shí)施義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作。
二、根據(jù)"十二五"期間區(qū)域教育布局調(diào)整和常駐人口的變化，對(duì)本地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展作出整體規(guī)劃，充分運(yùn)用本市實(shí)有人口信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)做好轄區(qū)內(nèi)生源摸底預(yù)測(cè)工作，按照公辦學(xué)校"免試就近入學(xué)"原則和本地區(qū)的實(shí)際情況制定招生計(jì)劃和相關(guān)政策，確定各校對(duì)口招生入學(xué)范圍等工作，確保符合規(guī)定的適齡學(xué)生都享有相應(yīng)的學(xué)位。
三、堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，及時(shí)向社會(huì)公布義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)的相關(guān)信息，加強(qiáng)教育部門、中小學(xué)校和家庭、社會(huì)之間的相互溝通交流。
四、深入推進(jìn)小班化教育的實(shí)踐研究，小學(xué)班額控制在30人以內(nèi)，初中班額控制在30人以內(nèi)，接納進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女的學(xué)校，班級(jí)人數(shù)可適當(dāng)放寬。
五、根據(jù)《上海市人民政府關(guān)于印發(fā)<上海市戶籍人員人戶分離人員居住地登記辦法（試行）>的通知》（滬府發(fā)[2011]74號(hào)）精神，今年繼續(xù)試行本市戶籍人戶分離適齡兒童、少年居住地登記入學(xué)工作，今年將在五角場(chǎng)鎮(zhèn)、長(zhǎng)白新村街道、江浦街道、大橋街道、定海街道試行。具有本市戶籍的適齡兒童、少年可憑戶口簿原件、《本市戶籍人戶分離人員居住地登記申請(qǐng)回執(zhí)》、預(yù)防接種卡、入學(xué)告知書到上體附小（民府路61號(hào)）、長(zhǎng)白二村小學(xué)分校（佳木斯路152號(hào)）、齊一小學(xué)分校（許昌路1151號(hào))、楊浦小學(xué)分校（長(zhǎng)陽(yáng)路1421號(hào)）、內(nèi)江路小學(xué)（民主二村277號(hào)）辦理報(bào)名登記手續(xù)。區(qū)教育行政部門按照"戶籍與居住地一致優(yōu)先"原則，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則（附件3），先安排戶籍地與實(shí)際居住地一致的適齡兒童、少年就近入學(xué)，再根據(jù)登記入學(xué)人數(shù)和學(xué)校資源分布情況在區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌安排"人戶分離"適齡兒童、少年入學(xué)。
六、積極做好本市配住廉租房等本市戶籍人員子女的義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作。凡居住廉租房等本市戶籍的適齡兒童、少年可憑戶口簿及相關(guān)居住證明到居住地登記入學(xué)，由區(qū)教育行政部門安排在居住地對(duì)口入學(xué)。
七、義務(wù)教育階段學(xué)校應(yīng)按照區(qū)教育行政部門確定的就近入學(xué)招生范圍和招生計(jì)劃安排適齡兒童、少年入學(xué)。公辦小學(xué)以"2013年楊浦區(qū)小學(xué)一年級(jí)新生招生范圍"進(jìn)行對(duì)口招生入學(xué)，公辦初中學(xué)校按照小學(xué)畢業(yè)生"免試劃塊、相對(duì)就近、動(dòng)態(tài)輪換，對(duì)口直升"的辦法招生入學(xué)。智力中、重度殘疾、聽(tīng)力殘疾和視力殘疾等適齡兒童到楊浦區(qū)特殊教育康復(fù)指導(dǎo)中心（揚(yáng)帆學(xué)校，延吉五村48號(hào)）報(bào)名，統(tǒng)一安排進(jìn)入相應(yīng)的特殊學(xué)校就讀。
八、加強(qiáng)對(duì)體育、藝術(shù)特色項(xiàng)目學(xué)校的整體規(guī)劃和特長(zhǎng)生招生工作的審批和管理。本區(qū)上海市藝術(shù)特色學(xué)校、上海市藝術(shù)實(shí)驗(yàn)基地、上海市校園文化教育示范校、上海市及楊浦區(qū)體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校經(jīng)區(qū)教育行政部門批準(zhǔn)可按計(jì)劃和認(rèn)定的項(xiàng)目招收體育、藝術(shù)特長(zhǎng)生。區(qū)教育行政部門統(tǒng)一制定《楊浦區(qū)2013年義務(wù)教育階段招收體育、藝術(shù)特長(zhǎng)生學(xué)校一覽表》（附件2）報(bào)市教委備案并予以公示。本區(qū)體育、藝術(shù)特長(zhǎng)生招收人數(shù)嚴(yán)格控制在本年級(jí)學(xué)生總數(shù)的5%以內(nèi)。小學(xué)不招收體育、藝術(shù)特長(zhǎng)生。
招收體育、藝術(shù)特長(zhǎng)生學(xué)校要成立特長(zhǎng)生招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組和考評(píng)組，制定特長(zhǎng)生招生方案報(bào)教育行政部門備案。學(xué)校要嚴(yán)格按照專項(xiàng)測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)和選拔錄取程序進(jìn)行公開(kāi)選拔，錄取結(jié)果報(bào)教育行政部門審核。嚴(yán)禁以招收體育、藝術(shù)特長(zhǎng)生為名招收擇校生。對(duì)思想品德優(yōu)良，在小學(xué)階段積極參加系統(tǒng)體育訓(xùn)練或藝術(shù)實(shí)踐活動(dòng)，并在近兩年內(nèi)參加市、區(qū)、校體育、藝術(shù)競(jìng)賽或展演中獲獎(jiǎng)，或經(jīng)區(qū)專家認(rèn)定的確有培養(yǎng)前途的學(xué)生，經(jīng)本人提出申請(qǐng)，由本區(qū)所在畢業(yè)小學(xué)推薦，由初中招生學(xué)校進(jìn)行體育、藝術(shù)技能測(cè)試，報(bào)區(qū)教育行政部門審核同意后錄取。
九、切實(shí)做好持有上海市居住證件人員隨遷子女招生入學(xué)工作。凡需在本區(qū)接受義務(wù)教育的非本市戶籍適齡兒童、少年，均需辦理相關(guān)居住證件，由其父母或父母一方持1年及以上有效的居住證件、務(wù)工證明（以1年及以上的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄為準(zhǔn)；暫未列入保險(xiǎn)范圍的外來(lái)務(wù)工人員，需在就業(yè)所在地的街鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心就業(yè)服務(wù)窗口辦妥靈活登記，或街道、鎮(zhèn)開(kāi)具的從事1年及以上就業(yè)證明），憑就業(yè)證明以及同住適齡兒童、少年的居住證件，到居住地所在區(qū)教育行政部門申請(qǐng)就讀。
區(qū)教育行政部門按照外來(lái)務(wù)工人員持有上海市居住證（人才引進(jìn)類居住證、就業(yè)類居住證）、持有上海市臨時(shí)居住證并繳納社會(huì)保險(xiǎn)、辦理靈活就業(yè)登記、以及具有街鎮(zhèn)出具1年以上就業(yè)證明的先后順序，集中登記，統(tǒng)籌安排隨遷子女進(jìn)入到公辦學(xué)校接受義務(wù)教育。書面告知學(xué)生和家長(zhǎng)完成義務(wù)教育后應(yīng)回戶籍所在地報(bào)考高中階段學(xué)校的相關(guān)規(guī)定和政策。
區(qū)教育行政部門健全驗(yàn)證制度。隨遷子女辦理入學(xué)手續(xù)時(shí)，要通過(guò)居住證讀卡機(jī)對(duì)其本人及父母居住證件和證件有效期限進(jìn)行驗(yàn)證；要通過(guò)信息系統(tǒng)對(duì)隨遷子女父母繳納社保證明、或靈活就業(yè)登記證明進(jìn)行比對(duì)。同時(shí)，要加強(qiáng)與街鎮(zhèn)聯(lián)系與溝通，街鎮(zhèn)需核實(shí)有關(guān)材料后開(kāi)具務(wù)工證明。
十、妥善安排小學(xué)畢業(yè)回戶籍所在地就讀學(xué)生入學(xué)。外省市、外區(qū)縣及我區(qū)跨街道戶籍借讀的小學(xué)五年級(jí)學(xué)生，應(yīng)在就讀學(xué)校參加畢業(yè)考試。小學(xué)畢業(yè)后可根據(jù)實(shí)際情況回戶籍所在地就讀初中，也可在就讀學(xué)校所在區(qū)塊就讀初中。辦理回戶籍所在地就讀手續(xù)的截止日期為2013年4月30日。申請(qǐng)繼續(xù)借讀初中的學(xué)生，由家長(zhǎng)向就讀小學(xué)提出書面申請(qǐng)，學(xué)校根據(jù)條件進(jìn)行審核并報(bào)區(qū)教育行政部門核準(zhǔn)?；貞艏诘鼐妥x學(xué)生在小學(xué)對(duì)口初中安排以后，再統(tǒng)籌安排到相對(duì)就近學(xué)校就讀。外省市學(xué)生由區(qū)教育行政部門統(tǒng)籌安排就讀學(xué)校。
十一、加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校招生工作的指導(dǎo)與管理，根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況核準(zhǔn)招生計(jì)劃和招生范圍。民辦學(xué)校應(yīng)在教育行政部門規(guī)定的時(shí)間和范圍內(nèi)招生，有寄宿條件的經(jīng)教育行政部門審核并報(bào)市教委備案后，方可跨區(qū)縣招生。民辦學(xué)校制定的自主招生辦法、招生廣告及招生簡(jiǎn)章須向區(qū)教育行政部門申報(bào)備案，由區(qū)教育行政部門審核后（若存在違規(guī)條款的必須及時(shí)糾正）向社會(huì)公布并實(shí)施。
民辦學(xué)校要規(guī)范執(zhí)行市、區(qū)義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作的政策，要成立招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，規(guī)范招生程序和辦法。民辦初中、小學(xué)全部實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名辦法，5月初開(kāi)通楊浦區(qū)招生報(bào)名平臺(tái)，統(tǒng)一接受學(xué)生報(bào)名（楊浦教育網(wǎng)："楊浦區(qū)民辦中小學(xué)招生報(bào)名平臺(tái)"，網(wǎng)址：http://www.yp.edu.sh.cn）。報(bào)名人數(shù)超過(guò)學(xué)校招生計(jì)劃數(shù)時(shí)，學(xué)校應(yīng)采取電腦派位或面談的方式招生。學(xué)生憑民辦學(xué)校面談通知參加面談，民辦學(xué)校面談程序要規(guī)范，面談內(nèi)容不應(yīng)涉及學(xué)科文化知識(shí)。民辦學(xué)校對(duì)面談符合條件的學(xué)生，報(bào)教育行政部門審核同意后錄取。民辦學(xué)校招收的非本市戶籍學(xué)生，其父母一方1年及以上有效的上海市居住證件和本人有效的居住證件須經(jīng)教育行政部門核準(zhǔn)。
十二、本市戶籍適齡兒童入小學(xué)報(bào)名時(shí)，家長(zhǎng)需提供戶籍證明（試點(diǎn)街鎮(zhèn)提供《居住地登記回執(zhí)》）和預(yù)防接種證。非本市戶籍適齡兒童報(bào)名時(shí)，家長(zhǎng)須攜帶1年或以上有效居住證件、1年以上繳納社保證明（或《就業(yè)失業(yè)登記證》（外來(lái)靈活就業(yè)人員專用）、或街鎮(zhèn)開(kāi)具的1年以上務(wù)工證明）及隨遷子女的居住證件、預(yù)防接種證。民辦初中報(bào)名時(shí)，學(xué)生需攜帶戶籍證明（或居住證件）、《居住地登記回執(zhí)》、《上海市中小學(xué)生成長(zhǎng)記錄手冊(cè)》。
十三、義務(wù)教育階段學(xué)校不得擅自提前招生(包括提前報(bào)名和面談)；不得以任何名義和形式舉辦與入學(xué)掛鉤的"小五班"、"小四班"；不得要求小學(xué)或幼兒園推薦"學(xué)科學(xué)習(xí)特長(zhǎng)生"；不得以創(chuàng)辦特色為名舉辦重點(diǎn)班、實(shí)驗(yàn)班；不得以任何形式進(jìn)行文化測(cè)試或面試選拔學(xué)生，并按照測(cè)試成績(jī)分班；不得將招生入學(xué)工作與學(xué)生奧數(shù)成績(jī)、英語(yǔ)考等各類競(jìng)賽、等級(jí)考證書掛鉤，不以競(jìng)賽、等級(jí)考證書為依據(jù)選拔和錄取學(xué)生，拒收各種特制的學(xué)生個(gè)人簡(jiǎn)歷；不得以任何形式向?qū)W生收取報(bào)名費(fèi)和面談費(fèi)；不得拒絕接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀。嚴(yán)禁招收無(wú)學(xué)籍材料的學(xué)生；嚴(yán)禁在招生計(jì)劃之外自行招收學(xué)生。
學(xué)生應(yīng)在學(xué)籍所在學(xué)校就讀。小學(xué)、初中起始年級(jí)學(xué)生的父母或其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)憑入學(xué)通知書按學(xué)校規(guī)定的時(shí)間為學(xué)生辦理入學(xué)注冊(cè)手續(xù)。未按規(guī)定辦理注冊(cè)手續(xù)或延期注冊(cè)手續(xù)的，其入學(xué)通知書自動(dòng)失效。
十四、區(qū)教育行政部門和義務(wù)教育階段各類學(xué)校通過(guò)市、區(qū)教育行政部門網(wǎng)站主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)招生信息，依法履行向社會(huì)的承諾，規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)行為。公示內(nèi)容如下：
（1）《楊浦區(qū)教育局關(guān)于2013年義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的實(shí)施意見(jiàn)》及配套政策；
（2）義務(wù)教育階段各類學(xué)校招生的區(qū)域范圍、當(dāng)年的招生計(jì)劃（班級(jí)數(shù)）、錄取辦法，民辦學(xué)校還須公布收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；
（3）經(jīng)市、區(qū)教育行政部門批準(zhǔn)的體育、藝術(shù)特長(zhǎng)生招生學(xué)校、招生項(xiàng)目、招生名額、招生條件、錄取辦法；
（4）各類學(xué)校辦學(xué)規(guī)模與設(shè)施等基本情況，包括在校學(xué)生人數(shù)、學(xué)校占地面積、校舍建筑面積和專用教室及數(shù)量、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地面積和設(shè)施設(shè)備、閱覽室和電子閱覽室數(shù)量和面積、圖書館生均藏書量、實(shí)驗(yàn)室及數(shù)量等內(nèi)容。寄宿制學(xué)校須公布寄宿設(shè)施情況；
（5）各類學(xué)校教職工人數(shù)、專職教師人數(shù)和師生比、中高級(jí)職稱教師數(shù)量和比例、教師學(xué)歷結(jié)構(gòu)和達(dá)標(biāo)比例。民辦學(xué)校還須公布學(xué)校教師隊(duì)伍中退休返聘教師人數(shù)和比例；
（6）區(qū)教育行政部門和義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作咨詢、監(jiān)督舉報(bào)電話、信訪接待部門地址。
十五、建立上海市學(xué)生學(xué)籍管理信息系統(tǒng)。今年起本市義務(wù)教育階段學(xué)生全部進(jìn)入市電子學(xué)籍管理，非本市戶籍新生入學(xué)學(xué)籍必須核對(duì)登入父母持有居住證（或臨時(shí)居住證），社會(huì)保障卡和就業(yè)信息以及適齡隨遷子女的居住證（或臨時(shí)居住證）信息，由區(qū)招辦審驗(yàn)。沒(méi)有相關(guān)信息或?qū)徍瞬煌ㄟ^(guò)，不予以接受入學(xué)。區(qū)教育行政部門按照學(xué)生學(xué)籍人數(shù)撥款到各學(xué)校，并對(duì)學(xué)校加強(qiáng)日常管理與督查。
十六、區(qū)教育行政部門要采取積極措施，加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，依法規(guī)范中小學(xué)招生入學(xué)工作；建立和完善招生監(jiān)察機(jī)制，健全工作制度，妥善解決招生入學(xué)工作中發(fā)生的問(wèn)題，依法處理與查處各類學(xué)校招生入學(xué)工作過(guò)程中的來(lái)信來(lái)訪和違紀(jì)違規(guī)事件，確保義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作規(guī)范有序進(jìn)行。區(qū)教育督導(dǎo)部門重點(diǎn)對(duì)本區(qū)均衡配置教育資源，保障適齡兒童、少年義務(wù)教育權(quán)利，義務(wù)教育階段學(xué)校規(guī)范招生等工作進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)。
十七、公辦學(xué)校在招生過(guò)程中，凡以創(chuàng)辦特色校為名舉辦重點(diǎn)班、實(shí)驗(yàn)班，報(bào)名錄取學(xué)生時(shí)以學(xué)生奧數(shù)成績(jī)、英語(yǔ)考等各類競(jìng)賽獲獎(jiǎng)證書、各類等級(jí)考試證書為依據(jù)的，或拒絕接受本學(xué)區(qū)內(nèi)具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年入學(xué)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》第五十七條規(guī)定，區(qū)教育行政部門責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
凡以考試、測(cè)試或面試方式選拔錄取學(xué)生、擅自提前招生(提前報(bào)名和面談)、招收無(wú)學(xué)籍材料學(xué)生、利用招生入學(xué)違規(guī)收費(fèi)、擅自在學(xué)校招生計(jì)劃外招收學(xué)生或存在其他違規(guī)招生行為的，經(jīng)查實(shí)，區(qū)教育行政部門依照《上海市未成年人保護(hù)條例》第四十四條的規(guī)定，對(duì)其中的公辦學(xué)校校長(zhǎng)等有關(guān)責(zé)任人員給予行政降級(jí)、降職直至撤職等處分；對(duì)其中的民辦學(xué)校由區(qū)教育行政部門責(zé)令及時(shí)糾正，拒不改正的核減該校第二年30%招生計(jì)劃數(shù)，并取消當(dāng)年給予該校的政府專項(xiàng)扶持資金。
十八、區(qū)教育行政部門在市教委規(guī)定的時(shí)間內(nèi)通過(guò)楊浦教育網(wǎng)和學(xué)校網(wǎng)站公告、發(fā)放政務(wù)公開(kāi)《公告單》、新生入學(xué)《告知書》、在社區(qū)張貼《招生通知》等形式，向轄區(qū)內(nèi)適齡兒童家長(zhǎng)告知招生工作政策、報(bào)名時(shí)間、地點(diǎn)，以及報(bào)名所需攜帶的各種證件等。