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2013年，我室認真貫徹區(qū)局、市局和縣紀委的黨風廉政建設工作部署，緊緊圍繞完善“三項機制”，力求“四個突破”，實現(xiàn)“五個確?！钡囊?，著重從“責任、教育、監(jiān)督”三個方面抓好黨風廉政建設工作，加大從源頭上防治腐敗工作的力度，積極推進懲防體系建設，加強執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察，促進作風轉變和效能提高，主要做了以下工作。
一、紀檢監(jiān)察工作基本情況
一是采用多種形式的強化廉政教育。二是抓好黨風廉政建設責任制的落實。三是認真開展執(zhí)法監(jiān)察工作。四是抓好反腐敗懲防體系的構建。五是認真貫徹落實《北海市國稅系統(tǒng)重點工作環(huán)節(jié)監(jiān)督管理辦法》，加強“兩權”的監(jiān)督制約。六是做好紀檢監(jiān)察其他工作。
二、取得的工作成效
一是夯實廉政教育體系。利用多種形式和手段，深入開展反腐倡廉教育，加強理想信念教育、黨紀條規(guī)教育、廉政自我教育。在教育形式上，采用“案例剖析、以案說法”等形式，對違法違紀行為進行深入剖析，從中吸取教訓。在教育方式上，采取收看警示錄像片、開展主題教育活動，上黨課等形式，使廉政教育入心入腦，增強了干部廉潔自律觀念，2009年我局未發(fā)生干部職工違法違紀案件和反映干部廉政問題的信訪舉報。二是強化黨風廉政責任。局領導班子及各部門負責人認真履行“一崗兩責”，層層簽訂黨風廉政建設責任狀，明確領導責任，把落實黨風廉政建設責任制作為一項嚴肅的政治紀律認真執(zhí)行，認真負責地抓好職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設和反腐敗工作。對有傾向性和苗頭性的干部及時進行提醒，努力做到關口前移，防患于未然，大限度地保護干部。三是嚴格行政過錯責任追究，落實《行政過錯責任追究制度(試行)》，2009年我局沒有接到反映稅務干部損害納稅人利益或“不作為、亂作為、慢作為”和刁難納稅人行為的投訴，維護了國稅部門的良好形象。四是認真貫徹落實《北海市國稅系統(tǒng)重點工作環(huán)節(jié)監(jiān)督管理辦法》，“兩權”的監(jiān)督制約得到進一步加強。
三、主要工作措施
(一)認真落實干部廉潔從政規(guī)定。一是大力在全縣國稅系統(tǒng)干部中倡導八個方面的良好風氣，認真開展遵守黨的紀律尤其是政治紀律教育，促使全體干部職工特別是黨員干部嚴格遵守黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，對黨忠誠，立場堅定。二是認真落實廉潔從政各項規(guī)定，嚴格執(zhí)行“四大紀律八項要求”和“五個不許”。三是繼續(xù)深入貫徹落實《稅務系統(tǒng)領導班子和領導干部監(jiān)督管理辦法（試行）》，抓好干部個人事項報告、民主生活會、誡勉談話、民主評議、述職述廉和函詢等制度的落實。
(二)認真開展“三項教育”，筑牢干部拒腐防變思想防線。一是加強理想信念教育，堅定干部職工理想信念，樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀，牢記“聚財為國、執(zhí)法為民”的稅收工作宗旨，增強全心全意為人民服務的意識。二是開展警示教育。運用廉政警示教育材料，采用“案例剖析、以案說法”等形式，對違法違紀行為進行深入剖析，教育大家從中吸取深刻教訓，使干部職工自覺做到自重、自省、自警、自勵。三是加強黨紀條規(guī)教育。重點抓好《中共中央〈建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃〉實施辦法》、《中國黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國紀律處分條例》、《中共中央紀委關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》、《稅務系統(tǒng)領導班子和領導干部監(jiān)督管理辦法（試行）》、《中華人民共和國公務員法》、《行政機關公務員處分條例》、的學習教育。
（三）抓好黨風廉政建設責任制落實。一是按照“一崗兩責”以及市局和縣委、縣政府黨風廉政責任制的要求，抓好黨風廉政建設工作責任的落實。按照縱向到底，橫向到面，責任分解無空檔的原則，縣局黨組書記、局長不僅與各基層稅務所長、稽查局長簽訂責任狀，還與縣局其他黨組成員簽訂責任狀，縣局各黨組成員還分別與所分管的股室主要負責人簽訂責任狀。二是加強責任考核，明確考核的責任單位和考核要求，堅持每半年進行全面考核。三是注重考核結果的運用，將黨風廉政建設責任制的考核結果與干部績效考核相結合，與單位的評先評優(yōu)相結合，發(fā)生重大案件的單位實行一票否決。
（四）認真開展執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作。一是針對一、二、三季度執(zhí)法系統(tǒng)出現(xiàn)的7個執(zhí)法疑點問題，認真組織人員對責任單位計征股和責任人進行了調查，弄清了事實真相，針對發(fā)票驗舊購新及發(fā)票違章行政處罰的操作流程不完善的環(huán)節(jié)提出了監(jiān)察建議和整改要求。二是組織開展2009年執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作，重點對全縣國稅系統(tǒng)貫徹落實黨中央國務院有關稅制改革和稅收政策調控措施情況、貫徹厲行節(jié)約反對奢侈浪費情況、稅收執(zhí)法權行政管理權重點崗位和關鍵環(huán)節(jié)、規(guī)范執(zhí)法改進工作作風優(yōu)化納稅服務等方面進行了執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察，沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀情況。三是切實糾正損害納稅人利益的行為。重點檢查和糾正稅務人員向納稅人借錢借物和“吃拿卡要報占”等損害納稅人利益行為的不正之風。四是開展多種形式的效能監(jiān)察，全方位加強對稅務干部的事前、事中和事后監(jiān)督。重點抓好對干部履職、作風、紀律和效能方面監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)、糾正干部“不作為、亂作為和慢作為”的突出問題。五是嚴格行政過錯責任追究，落實《行政過錯責任追究制度(試行)》，堅決查處涉及行政效能和干部作風的各類違紀行為和問題。
（五）抓好反腐敗懲防體系的構建。一是認真貫徹落實總局《稅務系統(tǒng)懲治和預防腐敗體系實施辦法和相關制度》，著重在教育、制度、監(jiān)督并重上下功夫，抓好反腐敗懲防體系的構建。二是重視研究容易產(chǎn)生腐敗問題的薄弱環(huán)節(jié)，認真落實《北海市國稅系統(tǒng)重點工作環(huán)節(jié)監(jiān)督管理辦法（試行）》，完善監(jiān)督機制。通過開展局領導和部門負責人述職述廉、執(zhí)法監(jiān)察、明查暗訪等方式對干部的勤政廉政情況進行測評檢查，著力加強“兩權”監(jiān)督，確保權力的正確行使。
（六）抓好“兩權”的監(jiān)督制約。一是認真貫徹落實《北海市國稅系統(tǒng)重點工作環(huán)節(jié)監(jiān)督管理辦法》，加強“兩權”的監(jiān)督制約。著力抓好對“征、管、查”等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督。二是加強對“人、財、物”等重點部位的監(jiān)督。三是進一步推行政務公開。對外繼續(xù)推行文明辦稅“八公開”，及時發(fā)布信息，廣泛征求納稅人意見和建議，主動接受社會監(jiān)督。對內(nèi)實行人事、財務、事務“三公開”。重點要對群眾普遍關心、涉及群眾切身利益的事項依法公開，完善并嚴格執(zhí)行公示制度，保證群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。
（七）做好紀檢監(jiān)察其他各項工作。一是按規(guī)定管理好副股長以上干部的廉政檔案工作，做到資料齊全、規(guī)范。二是按時按質上報各項報告、總結和資料報表。三是認真做好信息報送工作。
四、當前工作存在的突出問題
一是個別單位沒有真正落實黨風廉政建設責任，抓黨風廉政建設還存在“一手軟一手硬”的情況，黨風廉政教育學習的方法、手段不多，或流于形式。
二是部分稅務干部素質差，不適應工作要求，大事干不來，小事不愿干，工作挑挑揀揀，只講待遇，不講奉獻。服務意識、服務質量、責任意識、執(zhí)法水平還有待提高。
三是“陽光”工資遲遲未有實行，我局獎金福利水平較低，與市局等單位收入差距大，干部職工生活水平有所下降，部分干部不安心工作，容易引發(fā)廉政風險。
四是兩權”監(jiān)督制約的力度有待進一步加大，主要是對干部執(zhí)法檢查監(jiān)督和責任追究的力度還不夠。
五、2010年工作措施或計劃
（一）繼續(xù)加強廉政教育學習，增強干部職工廉潔自律觀念。
（二）抓好稅務廉政文化建設。要結合稅務文化建設，創(chuàng)建一批稅務廉政文化設施，大力營造稅務廉政文化氛圍，增強干部愛崗敬業(yè)、遵紀守法、廉政勤政的觀念。
（三）繼續(xù)加強執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作，加大執(zhí)法檢查監(jiān)督和責任追究的力度，鞏固作風效能建設成果。
(四)做好紀檢監(jiān)察其他各項工作，完成領導交辦的工作任務。
2013年，我室認真貫徹區(qū)局、市局和縣紀委的黨風廉政建設工作部署，緊緊圍繞完善“三項機制”，力求“四個突破”，實現(xiàn)“五個確?！钡囊?，著重從“責任、教育、監(jiān)督”三個方面抓好黨風廉政建設工作，加大從源頭上防治腐敗工作的力度，積極推進懲防體系建設，加強執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察，促進作風轉變和效能提高，主要做了以下工作。
一、紀檢監(jiān)察工作基本情況
一是采用多種形式的強化廉政教育。二是抓好黨風廉政建設責任制的落實。三是認真開展執(zhí)法監(jiān)察工作。四是抓好反腐敗懲防體系的構建。五是認真貫徹落實《北海市國稅系統(tǒng)重點工作環(huán)節(jié)監(jiān)督管理辦法》，加強“兩權”的監(jiān)督制約。六是做好紀檢監(jiān)察其他工作。
二、取得的工作成效
一是夯實廉政教育體系。利用多種形式和手段，深入開展反腐倡廉教育，加強理想信念教育、黨紀條規(guī)教育、廉政自我教育。在教育形式上，采用“案例剖析、以案說法”等形式，對違法違紀行為進行深入剖析，從中吸取教訓。在教育方式上，采取收看警示錄像片、開展主題教育活動，上黨課等形式，使廉政教育入心入腦，增強了干部廉潔自律觀念，2009年我局未發(fā)生干部職工違法違紀案件和反映干部廉政問題的信訪舉報。二是強化黨風廉政責任。局領導班子及各部門負責人認真履行“一崗兩責”，層層簽訂黨風廉政建設責任狀，明確領導責任，把落實黨風廉政建設責任制作為一項嚴肅的政治紀律認真執(zhí)行，認真負責地抓好職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設和反腐敗工作。對有傾向性和苗頭性的干部及時進行提醒，努力做到關口前移，防患于未然，大限度地保護干部。三是嚴格行政過錯責任追究，落實《行政過錯責任追究制度(試行)》，2009年我局沒有接到反映稅務干部損害納稅人利益或“不作為、亂作為、慢作為”和刁難納稅人行為的投訴，維護了國稅部門的良好形象。四是認真貫徹落實《北海市國稅系統(tǒng)重點工作環(huán)節(jié)監(jiān)督管理辦法》，“兩權”的監(jiān)督制約得到進一步加強。
三、主要工作措施
(一)認真落實干部廉潔從政規(guī)定。一是大力在全縣國稅系統(tǒng)干部中倡導八個方面的良好風氣，認真開展遵守黨的紀律尤其是政治紀律教育，促使全體干部職工特別是黨員干部嚴格遵守黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，對黨忠誠，立場堅定。二是認真落實廉潔從政各項規(guī)定，嚴格執(zhí)行“四大紀律八項要求”和“五個不許”。三是繼續(xù)深入貫徹落實《稅務系統(tǒng)領導班子和領導干部監(jiān)督管理辦法（試行）》，抓好干部個人事項報告、民主生活會、誡勉談話、民主評議、述職述廉和函詢等制度的落實。
(二)認真開展“三項教育”，筑牢干部拒腐防變思想防線。一是加強理想信念教育，堅定干部職工理想信念，樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀，牢記“聚財為國、執(zhí)法為民”的稅收工作宗旨，增強全心全意為人民服務的意識。二是開展警示教育。運用廉政警示教育材料，采用“案例剖析、以案說法”等形式，對違法違紀行為進行深入剖析，教育大家從中吸取深刻教訓，使干部職工自覺做到自重、自省、自警、自勵。三是加強黨紀條規(guī)教育。重點抓好《中共中央〈建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃〉實施辦法》、《中國黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國紀律處分條例》、《中共中央紀委關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》、《稅務系統(tǒng)領導班子和領導干部監(jiān)督管理辦法（試行）》、《中華人民共和國公務員法》、《行政機關公務員處分條例》、的學習教育。
（三）抓好黨風廉政建設責任制落實。一是按照“一崗兩責”以及市局和縣委、縣政府黨風廉政責任制的要求，抓好黨風廉政建設工作責任的落實。按照縱向到底，橫向到面，責任分解無空檔的原則，縣局黨組書記、局長不僅與各基層稅務所長、稽查局長簽訂責任狀，還與縣局其他黨組成員簽訂責任狀，縣局各黨組成員還分別與所分管的股室主要負責人簽訂責任狀。二是加強責任考核，明確考核的責任單位和考核要求，堅持每半年進行全面考核。三是注重考核結果的運用，將黨風廉政建設責任制的考核結果與干部績效考核相結合，與單位的評先評優(yōu)相結合，發(fā)生重大案件的單位實行一票否決。
（四）認真開展執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作。一是針對一、二、三季度執(zhí)法系統(tǒng)出現(xiàn)的7個執(zhí)法疑點問題，認真組織人員對責任單位計征股和責任人進行了調查，弄清了事實真相，針對發(fā)票驗舊購新及發(fā)票違章行政處罰的操作流程不完善的環(huán)節(jié)提出了監(jiān)察建議和整改要求。二是組織開展2009年執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作，重點對全縣國稅系統(tǒng)貫徹落實黨中央國務院有關稅制改革和稅收政策調控措施情況、貫徹厲行節(jié)約反對奢侈浪費情況、稅收執(zhí)法權行政管理權重點崗位和關鍵環(huán)節(jié)、規(guī)范執(zhí)法改進工作作風優(yōu)化納稅服務等方面進行了執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察，沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀情況。三是切實糾正損害納稅人利益的行為。重點檢查和糾正稅務人員向納稅人借錢借物和“吃拿卡要報占”等損害納稅人利益行為的不正之風。四是開展多種形式的效能監(jiān)察，全方位加強對稅務干部的事前、事中和事后監(jiān)督。重點抓好對干部履職、作風、紀律和效能方面監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)、糾正干部“不作為、亂作為和慢作為”的突出問題。五是嚴格行政過錯責任追究，落實《行政過錯責任追究制度(試行)》，堅決查處涉及行政效能和干部作風的各類違紀行為和問題。
（五）抓好反腐敗懲防體系的構建。一是認真貫徹落實總局《稅務系統(tǒng)懲治和預防腐敗體系實施辦法和相關制度》，著重在教育、制度、監(jiān)督并重上下功夫，抓好反腐敗懲防體系的構建。二是重視研究容易產(chǎn)生腐敗問題的薄弱環(huán)節(jié)，認真落實《北海市國稅系統(tǒng)重點工作環(huán)節(jié)監(jiān)督管理辦法（試行）》，完善監(jiān)督機制。通過開展局領導和部門負責人述職述廉、執(zhí)法監(jiān)察、明查暗訪等方式對干部的勤政廉政情況進行測評檢查，著力加強“兩權”監(jiān)督，確保權力的正確行使。
（六）抓好“兩權”的監(jiān)督制約。一是認真貫徹落實《北海市國稅系統(tǒng)重點工作環(huán)節(jié)監(jiān)督管理辦法》，加強“兩權”的監(jiān)督制約。著力抓好對“征、管、查”等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督。二是加強對“人、財、物”等重點部位的監(jiān)督。三是進一步推行政務公開。對外繼續(xù)推行文明辦稅“八公開”，及時發(fā)布信息，廣泛征求納稅人意見和建議，主動接受社會監(jiān)督。對內(nèi)實行人事、財務、事務“三公開”。重點要對群眾普遍關心、涉及群眾切身利益的事項依法公開，完善并嚴格執(zhí)行公示制度，保證群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。
（七）做好紀檢監(jiān)察其他各項工作。一是按規(guī)定管理好副股長以上干部的廉政檔案工作，做到資料齊全、規(guī)范。二是按時按質上報各項報告、總結和資料報表。三是認真做好信息報送工作。
四、當前工作存在的突出問題
一是個別單位沒有真正落實黨風廉政建設責任，抓黨風廉政建設還存在“一手軟一手硬”的情況，黨風廉政教育學習的方法、手段不多，或流于形式。
二是部分稅務干部素質差，不適應工作要求，大事干不來，小事不愿干，工作挑挑揀揀，只講待遇，不講奉獻。服務意識、服務質量、責任意識、執(zhí)法水平還有待提高。
三是“陽光”工資遲遲未有實行，我局獎金福利水平較低，與市局等單位收入差距大，干部職工生活水平有所下降，部分干部不安心工作，容易引發(fā)廉政風險。
四是兩權”監(jiān)督制約的力度有待進一步加大，主要是對干部執(zhí)法檢查監(jiān)督和責任追究的力度還不夠。
五、2010年工作措施或計劃
（一）繼續(xù)加強廉政教育學習，增強干部職工廉潔自律觀念。
（二）抓好稅務廉政文化建設。要結合稅務文化建設，創(chuàng)建一批稅務廉政文化設施，大力營造稅務廉政文化氛圍，增強干部愛崗敬業(yè)、遵紀守法、廉政勤政的觀念。
（三）繼續(xù)加強執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作，加大執(zhí)法檢查監(jiān)督和責任追究的力度，鞏固作風效能建設成果。
(四)做好紀檢監(jiān)察其他各項工作，完成領導交辦的工作任務。