重慶南岸區(qū)組織機關干部下鄉(xiāng)種地,并將其納入年終考核。
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【京佳解析】
周老師認為,對于干部體驗生活、磨練意志、密切聯(lián)系群眾,在一定意義上會起到積極的促進作用。但若沒有相應的制度去規(guī)范和約束干部下鄉(xiāng)種地活動,可能會適得其反。所以,干部下鄉(xiāng)種地要做到“三戒”。
一戒公車下鄉(xiāng)種地。公車下鄉(xiāng)種地一旦成風,不但加重了公共財政的支出,也會在農(nóng)民中產(chǎn)生不良影響。所謂密切聯(lián)系群眾的干部下鄉(xiāng)種地,則成了脫離群眾的反諷。因此,有必要出臺規(guī)定,干部下鄉(xiāng)種地一律乘坐公交或長途客運。
二戒下鄉(xiāng)種地演變?yōu)楝F(xiàn)實版“開心農(nóng)場”。重慶市南岸區(qū)組織機關干部下鄉(xiāng)種地,規(guī)定必須利用雙休日。如果一些干部雙休日帶著老婆孩子、親朋好友,帶著旅游的美味佳肴,在自己的“開心農(nóng)場”里,大塊吃肉,大杯喝酒,被委托照看干部租賃土地的農(nóng)民,會如何是想?因此,干部下鄉(xiāng)種地,還應有相應的行為規(guī)范約束。
三戒下鄉(xiāng)種地收入歸干部所有。據(jù)悉,干部下鄉(xiāng)種地,按照每人1分地的土地租賃給單位的干部職工,租賃土地費用標準是1分地1000元,費用由干部自己出。既然是由干部付錢租賃農(nóng)民土地,是不是收入也該歸干部所有呢?答案恐怕是否定的。收入應該歸出租土地的農(nóng)民或村集體所有。這是因為,干部下鄉(xiāng)種地是為了建起示范地,并最終將示范地歸還給農(nóng)民,幫助農(nóng)民脫貧致富。干部下鄉(xiāng)種地的土地租賃關系,非同一般意義上的土地租賃關系。這方面也應該要有明確規(guī)定。

