重慶南岸區(qū)組織機(jī)關(guān)干部下鄉(xiāng)種地，并將其納入年終考核。
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【京佳解析】
周老師認(rèn)為，對于干部體驗(yàn)生活、磨練意志、密切聯(lián)系群眾，在一定意義上會(huì)起到積極的促進(jìn)作用。但若沒有相應(yīng)的制度去規(guī)范和約束干部下鄉(xiāng)種地活動(dòng)，可能會(huì)適得其反。所以，干部下鄉(xiāng)種地要做到“三戒”。
一戒公車下鄉(xiāng)種地。公車下鄉(xiāng)種地一旦成風(fēng)，不但加重了公共財(cái)政的支出，也會(huì)在農(nóng)民中產(chǎn)生不良影響。所謂密切聯(lián)系群眾的干部下鄉(xiāng)種地，則成了脫離群眾的反諷。因此，有必要出臺規(guī)定，干部下鄉(xiāng)種地一律乘坐公交或長途客運(yùn)。
二戒下鄉(xiāng)種地演變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)版“開心農(nóng)場”。重慶市南岸區(qū)組織機(jī)關(guān)干部下鄉(xiāng)種地，規(guī)定必須利用雙休日。如果一些干部雙休日帶著老婆孩子、親朋好友，帶著旅游的美味佳肴，在自己的“開心農(nóng)場”里，大塊吃肉，大杯喝酒，被委托照看干部租賃土地的農(nóng)民，會(huì)如何是想？因此，干部下鄉(xiāng)種地，還應(yīng)有相應(yīng)的行為規(guī)范約束。
三戒下鄉(xiāng)種地收入歸干部所有。據(jù)悉，干部下鄉(xiāng)種地，按照每人1分地的土地租賃給單位的干部職工，租賃土地費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)是1分地1000元，費(fèi)用由干部自己出。既然是由干部付錢租賃農(nóng)民土地，是不是收入也該歸干部所有呢？答案恐怕是否定的。收入應(yīng)該歸出租土地的農(nóng)民或村集體所有。這是因?yàn)?，干部下鄉(xiāng)種地是為了建起示范地，并最終將示范地歸還給農(nóng)民，幫助農(nóng)民脫貧致富。干部下鄉(xiāng)種地的土地租賃關(guān)系，非同一般意義上的土地租賃關(guān)系。這方面也應(yīng)該要有明確規(guī)定。