美國(guó)移民新政成型:美國(guó)移民條件

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    美國(guó)移民新政成型:美國(guó)移民條件
     美國(guó)移民新政成型
    4月11日,美國(guó)參議院兩黨成員共同組成的“八人小組”終于就全面改革移民體系達(dá)成初步協(xié)議。
    根據(jù)少數(shù)熟悉草案的人士提供的信息,新的移民法案可能會(huì)開啟嚴(yán)格的國(guó)境安全措施,當(dāng)這些措施到位之后,非法移民才能被允許申請(qǐng)成為美國(guó)公民。
    但是,經(jīng)過(guò)數(shù)周的談判之后給出的妥協(xié)方案顯示,新的移民法案或并不會(huì)將特殊的國(guó)境安全措施強(qiáng)制包括在內(nèi)。如果這些措施沒(méi)有最終得到落實(shí),也并不會(huì)阻止移民申請(qǐng)成為美國(guó)公民的程序。
    相反,法案允許國(guó)土安全部在邊境上設(shè)置諸多關(guān)卡之前,花十年的時(shí)間來(lái)計(jì)劃和利用資源,研究邊境和國(guó)家內(nèi)部的安全問(wèn)題。
    在法案通過(guò)的第一個(gè)十年,法案將給邊境安全部門設(shè)立目標(biāo)。包括地保護(hù)對(duì)美國(guó)邊境的監(jiān)控,以及在少數(shù)高危地區(qū)保證百分之九十的有效管理。同時(shí),將會(huì)有至少30億美元的資金被劃撥給國(guó)土安全部門,以達(dá)到這些將在法案中列出的目標(biāo)。與此同時(shí),更多的財(cái)政支持也可能會(huì)到位。
    在參與討論此次移民法案改革的8人小組繼續(xù)完善最后的立法細(xì)節(jié)的同時(shí),成千上萬(wàn)的移民、拉丁人、工會(huì)成員、同性戀權(quán)利爭(zhēng)取者以及其他的一些倡議者在國(guó)會(huì)大廈的臺(tái)階前集結(jié)。許多人揮舞著美國(guó)國(guó)旗,要求國(guó)會(huì)能夠盡快行動(dòng)起來(lái),給110萬(wàn)非法移民一個(gè)成為美國(guó)公民的直接的道路。
    民主黨人、來(lái)自新澤西的參議員,同時(shí)也是8人成員組成員的Robert Menendez告訴集結(jié)的人群,新的法案即將在近期公布。
    同時(shí),參議員們妥協(xié)和協(xié)商的結(jié)果也讓民主黨人可以宣稱,關(guān)于邊境安全措施的目標(biāo),在一定的資源提供下,是可以得以實(shí)現(xiàn)的。這樣,這些規(guī)定就不會(huì)成為阻擋移民者申請(qǐng)居民身份的路障。
    奧巴馬總統(tǒng)在法案協(xié)商中一直保持著沉默。但是他強(qiáng)烈反對(duì)任何出于政治目的而制造移民路徑障礙的做法。
    正如草案中提到的一樣,法案可以提供最多35億美元的資金支持,以給國(guó)土安全部門制定一個(gè)邊境安全的五年計(jì)劃。相關(guān)部門必須要在六個(gè)月之內(nèi)提交計(jì)劃。在此期間,任何移民不可以被批準(zhǔn)任何的臨時(shí)合法狀態(tài),直到計(jì)劃被批準(zhǔn)。
    與此同時(shí),這個(gè)計(jì)劃也需要包括列出相關(guān)部門要如何積極行動(dòng)起來(lái),在邊境布置技術(shù),以保證對(duì)這個(gè)國(guó)境線的監(jiān)管力等內(nèi)容。同時(shí),國(guó)土安全部門也將會(huì)有五年的時(shí)間來(lái)達(dá)成百分之九十的有效操作。這個(gè)百分之九十?dāng)?shù)值的得出,是基于非法移民被抓獲以及轉(zhuǎn)向離開而最終沒(méi)有越過(guò)國(guó)境的比例的計(jì)算而得出。
    如果五年之后,相關(guān)部門沒(méi)能完成這個(gè)目標(biāo),根據(jù)草案,邊境委員會(huì)將成立,來(lái)幫助這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。與此同時(shí),額外的20億美元也將被劃撥出來(lái),作為額外的資金支持。
    國(guó)土安全部門也被要求要發(fā)展一個(gè)勞工驗(yàn)證系統(tǒng),并強(qiáng)制將其在全國(guó)范圍內(nèi)的雇用企業(yè)中運(yùn)用五年。
    任何非法移民在通過(guò)了背景審查,達(dá)到其它的要求之后,必須要在暫時(shí)合法的狀態(tài)等待十年之后才能申請(qǐng)綠卡。在這些申請(qǐng)綠卡的程序開始之前,國(guó)土安全部門必須要展示邊境安全的計(jì)劃正在實(shí)施,所有的關(guān)卡也已經(jīng)完善,以及所有的勞工驗(yàn)證系統(tǒng)也已經(jīng)到位。
    在集結(jié)的隊(duì)伍中,人們主要來(lái)自華盛頓、馬里蘭以及弗吉尼亞。