2013稅收工作計劃范文精選

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    我們要深入貫徹黨的xx屆xx全會及全國稅務工作會議精神,用科學發(fā)展觀統(tǒng)領稅收工作全局,按照新時期稅收工作指導思想和“十一五”時期稅收工作的基本思路,認真做好今年的各項稅收工作,為支持國家和地方經(jīng)濟社會發(fā)展作出積極貢獻。
    一、全面推進科學化、精細化管理,進一步提高稅收征管質(zhì)量和效率
    切實加強稅源分析。樹立
     現(xiàn)代稅源分析理念,從入庫稅收的分析轉(zhuǎn)變側(cè)重應征稅源的分析,注重擴展知識面、擴大信息量、加強交流學習。拓展分析思路,從全國生產(chǎn)、貿(mào)易形勢的變化和進出口形勢的變化分析大連稅收收入的情況,對增值稅的分析要擴展到整個增值稅鏈條形成過程的分析,量化大連地區(qū)稅源轉(zhuǎn)移和稅源滯后對收入的影響。改進稅收分析方法,強化稅收預測,做好稅收計劃編制和分配工作。切實加強稅源管理。強化稅源監(jiān)控工作,保證稅源監(jiān)控的數(shù)據(jù)真實可靠。在深入貫徹落實稅收管理員制度的基礎上,完善納稅評估指標及預警參數(shù),合理確定納稅評估對象,建立和完善依托信息化手段的納稅評估預警系統(tǒng),對納稅人納稅申報真實性和準確性進行全面系統(tǒng)評估。積極推進稅控收款機工作。進一步搞好國、地稅局之間的配合,積極爭取有關部門和社會組織的支持配合,依法推進協(xié)稅護稅工作。切實加強各稅種管理。不斷擴大網(wǎng)絡化管理的覆蓋范圍,做好“一機多票”的推廣工作。落實總局申報納稅“一窗式”管理操作規(guī)程,實現(xiàn)票、表、稅比對。完善對“四小票”和稅務機關代開增值稅專用發(fā)票抵扣的清單管理,強化稽核比對。將除商業(yè)零售業(yè)以外的增值稅一般納稅人開具普通發(fā)票納入防偽稅控系統(tǒng)管理,并實行票表比對。完善管理辦法,強化消費稅重點稅源管理。做好稅基核實工作,改進匯總納稅管理辦法,完善預繳辦法,加強匯算清繳,強化企業(yè)所得稅征管。抓好生產(chǎn)企業(yè)出口貨物實行免抵退稅管理辦法后城建稅的征收工作。完善車輛稅收“一條龍”管理。完善跨國公司稅收管理措施,加大反避稅力度,落實稅收情報交換工作。做好出口退稅審核、審批工作,及時辦理出口退稅和免抵調(diào)庫。加強發(fā)票管理。
    二、嚴格稅收執(zhí)法和監(jiān)督,不斷提高依法治稅水平
    切實規(guī)范稅收執(zhí)法。深入貫徹依法行政實施綱要,落實稅務系統(tǒng)的具體實施措施。嚴格遵循組織收入原則,依法加強稅收征管,做到應收盡收。正確認識和處理稅收計劃預依法治稅的關系,不能人為調(diào)節(jié)收入進度違規(guī)批準緩稅。嚴格按照法定權限與程序執(zhí)行好各項稅法和管理規(guī)定。嚴格稅收執(zhí)法監(jiān)督。繼續(xù)清理各類稅收規(guī)范性文件,努力規(guī)范抽象行政行為。做好稅收執(zhí)法責任制考核軟件試點工作,推行執(zhí)法責任制考核信息系統(tǒng)。組織開展以行政許可、行政審批為主要內(nèi)容的稅收執(zhí)法檢查,對各類減免稅、退稅、抵扣及發(fā)票發(fā)售情況進行全面檢查。加大稅收執(zhí)法過錯責任追究力度。認真執(zhí)行重大稅務案件集體審理制度,做好稅務行政復議和行政應訴工作。配合審計等方面的監(jiān)督檢查。進一步整頓和規(guī)范稅收秩序。加大查處涉稅違法案件力度,嚴厲查處需開和故意接受虛開增值稅專用發(fā)票與其他可抵扣票,騙取出口退稅,以及利用做假賬、兩套賬、賬外經(jīng)營偷稅等案件。加強對房地產(chǎn)業(yè)、運銷企業(yè)、廢舊物資經(jīng)營企業(yè)、涉外企業(yè)稅收的專項檢查。加強案例分析和專項檢查總結(jié),完善管理辦法。做好欠稅管理和清繳工作。繼續(xù)強化稅法宣傳教育。認真開展第15個全國稅收宣傳月活動,充分利用稅收公告、金貝網(wǎng)站、法規(guī)匯編、信息港、12366服務熱線、新聞媒體和稅法進社區(qū)等宣傳渠道,加大稅法的宣傳、普及和教育力度,不斷強化全社會的稅收法制觀念,提高稅法遵從度。改進和優(yōu)化納稅服務。加強納稅咨詢輔導,幫助納稅人掌握稅法知識,熟悉辦稅程序。進一步搞好辦稅服務廳建設,改進申報受理和審核工作,推進涉稅事項“一站式”服務。要進一步清理簡并報表資料,減輕納稅人負擔。合理簡化辦稅環(huán)節(jié),提高辦稅效率。完善納稅信用等級評定管理辦法,加強稅收信用體系建設。利用現(xiàn)代信息技術和金融支付結(jié)算工具,全面推行多種申報和繳款方式。
    三、進一步深化改革,建立科學規(guī)范的征管體制和內(nèi)部管理機制
    積極落實各項稅收政策。全面落實各項稅收優(yōu)惠政策。繼續(xù)做好東北地區(qū)部分行業(yè)增值稅轉(zhuǎn)型改革試點,落實支持東北老工業(yè)基地振興的稅收優(yōu)惠政策。落實支持企業(yè)技術創(chuàng)新和技術改造的政策措施。做好加入世貿(mào)組織后過渡期有關稅收工作,抓緊清理到期的優(yōu)惠政策。完善稅收征管機制。理順機關內(nèi)部各部門之間的工作關系。辦稅服務廳和管理部門之間要切實加強工作聯(lián)系。管理部門要將工作中發(fā)現(xiàn)有偷逃稅嫌疑的線索及時移交給稽查部門,稽查部門在查案中發(fā)現(xiàn)征管上的問題要提出整改意見。理順綜合管理部門與專業(yè)管理部門之間的關系。加強對各稅種實行綜合管理,一個口子面對納稅人搞好征管和服務工作。處理好上下級稅務機關之間的關系。規(guī)范內(nèi)部管理機制。完善科學民主決策機制,建立健全群眾參與、專家咨詢和集體決策相結(jié)合的決策機制和制度。加快轉(zhuǎn)變行政管理方式,推進稅務行政審批制度改革,進一步清理、減少和規(guī)范稅務行政審批項目。利用信息化手段,整合行政資源,簡化工作程序,提高行政效率。增強服務意識,更好地為基層和納稅人服務。大力推行政務公開,辦理稅務行政事項。根據(jù)公務員法的規(guī)定,建立健全公務員管理制度。完善預算編制、運行和監(jiān)督機制,改進基建項目庫管理辦法,加強內(nèi)部審計制度建設。重視內(nèi)部行政管理。
     不斷強化行政管理,認真執(zhí)行機關工作規(guī)則和各項制度,不斷提高機關工作質(zhì)量和效率。搞好財務管理,嚴格執(zhí)行財務管理和政府采購工作制度辦法,規(guī)范預算行為和工作程序,嚴格支出管理,提高資金使用效益。加強基建項目管理,實行基建項目責任制。搞好內(nèi)部審計,提高審計質(zhì)量和效率。加強政府采購,努力提高政府采購工作水平。加強績效考核,盡快開發(fā)績效考評監(jiān)控軟件系統(tǒng),依據(jù)ctais軟件和有關管理軟件的相關數(shù)據(jù),采取分析和集合的信息處理手段,使績效考核的結(jié)果更趨于公平、公正、公開。
    四、推進信息化建設,為稅收管理提供強有力的信息保障
    進一步搞好基礎建設。按照總局金稅工程(三期)規(guī)劃,下半年全面部署金稅工程(三期)建設工作。嚴格落實總局制定的管理制度和辦法,推進稅收管理信息化工作有關標準和規(guī)范的建設。配合總局網(wǎng)絡升級和開展的集中存儲工作,開通全市網(wǎng)絡的備用線路,嚴格數(shù)據(jù)備份制度,增加關鍵應用的熱備份服務器。加強應用系統(tǒng)建設。加快對現(xiàn)有綜合征管軟件等主要應用系統(tǒng)之間的信息整合。充分吸收利用現(xiàn)有綜合軟件等主要應用系統(tǒng)的業(yè)務需求,整合增值稅防偽稅控開票、認證、交叉稽核、協(xié)查系統(tǒng),加快建設包括征收管理系統(tǒng)全部內(nèi)容和行政管理、外部信息、決策支持系統(tǒng)部分內(nèi)容的核心業(yè)務系統(tǒng)即新的綜合征管軟件。做好個人所得稅信息系統(tǒng)、稅務綜合辦公信息系統(tǒng)等應用系統(tǒng)的開發(fā)、試點、推廣工作。全力做好ctais1.1到ctais2.0的升級的前期準備工作,確保5月份ctais2.0正式上線運行。完成“納稅評估系統(tǒng)”的推廣應用與維護,繼續(xù)完善稅收管理員系統(tǒng)。強化信息應用。嚴格落實《數(shù)據(jù)處理工作規(guī)程》和《數(shù)據(jù)處理分析工作崗位及職責》,不斷完善和規(guī)范數(shù)據(jù)處理工作,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,加強數(shù)據(jù)分析利用,更好地發(fā)揮信息技術在提高稅收征管質(zhì)量和效率方面的作用。
    五、進一步加強隊伍建設,努力提升稅務干部的能力素質(zhì)
    加強領導班子建設。用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦,提高領導干部的思想政治水平,提高領導班子科學化、民主化決策水平,駕駛稅收全局工作的能力,提高分析問題、解決問題的能力,提高應用現(xiàn)代稅收管理理念指導稅收工作的能力和構(gòu)建和諧稅務的能力。加強培訓、考核和巡視工作,促進基層局領導班子的全面建設。認真組織實施《公務員法》。認真做好公務員登記、職務與級別確定、工資套改等入軌運行工作。進一步完善各項人事管理制度,研究修改處科級領導干部任用工作辦法、降職免職辭職暫行辦法、后備干部培訓管理辦法等人事管理的制度規(guī)定。根據(jù)《公務員法》配套辦法、規(guī)定的出臺,適時修訂我局公務員管理的相應制度。加大干部教育培訓力度。圍繞構(gòu)建大規(guī)模、多層次、規(guī)范花、高效益干部教育新格局的目標和注重綜合素質(zhì)、提升崗位技能、創(chuàng)新培訓方式、實施全員培訓、促進終身學習的要求,努力完成好干部輪訓、“六員”培訓、復合型骨干人才培訓、初任任職和后備培訓、綜合專題性培訓、計算機專業(yè)培訓等工作任務。開展崗位練兵,培養(yǎng)稅收業(yè)務能手。加強和改進思想政治工作。認真貫徹全國稅務系統(tǒng)思想政治工作條例,切實做好新形勢下的思想政治工作。搞好思想政治教育,切實提高稅務干部的思想政治素質(zhì)。開展稅務干部職業(yè)道德教育,在全系統(tǒng)形成愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務、廉潔奉公的良好風氣。以服務人民、奉獻社會為根本要求,以內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象為主要目標,以加強稅務文化建設為載體,在全系統(tǒng)廣泛開展學習型組織、服務型機關、創(chuàng)新型集體活動,使全體干部明確價值取向,提高精神境界,增強綜合素質(zhì),積極推進政治文明、法制文明和精神文明建設。加強黨的先進性建設。要鞏固和擴大黨員先進性教育活動的成果,建立保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制。落實《黨章》要求,健全組織,配齊配強黨總支(黨支部)成員。堅持和完善“三會一課”、民主評議黨員等制度。實行黨建工作目標管理及考評制度。加強機關黨建工作,探索創(chuàng)新黨的工作管理體制。加強工青婦等群團組織工作。加強黨風廉建設。進一步落實教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要,建立、完善和規(guī)范反腐倡廉的責任、教育、制度保證、監(jiān)督制約和評估預警機制。加強廉政教育,筑牢稅務干部反腐倡廉的思想防線。健全稅務干部人員廉潔從政制度,嚴格落實“四大紀律八項要求”。加強對“兩權”運行關鍵部位和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約。建立反腐倡廉監(jiān)測和評價指標體系,加強預警信息的評估分析,把腐敗現(xiàn)象遏制在萌芽狀態(tài)。加強政風行風建設,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,樹立稅務部門良好形象。