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花都區(qū)2013年中小學招生考試工作辦法（征求意見稿）
為進一步實施《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務教育法》等教育法律法規(guī)，認真貫徹落實《國務院關于基礎教育改革與發(fā)展的決定》（國發(fā)〔2001〕21號）、《教育部關于積極推進中小學評價與招生制度改革的通知》（教基〔2002〕26號）、《廣州市教育局關于印發(fā)2013年廣州市中小學招生考試工作意見的通知》（穗教基教〔2013〕45號）等有關文件，進一步完善我區(qū)中小學招生考試評價制度，規(guī)范中小學招生管理工作，確保招生考試工作的公平、公正、公開,特制訂本辦法。具體工作辦法如下：
一、義務教育階段招生工作辦法
（一）小學招生工作的基本原則。
1．小學招生實行屬地管理，免試就近入學。凡2007年8月31日及之前出生，年滿6周歲的兒童，不分性別、民族、種族等，應當入學接受規(guī)定年限的義務教育。因疾病或特殊情況，需要延緩入學或免予入學的，由其父母或其他法定監(jiān)護人向居住地所屬小學提出書面申請，并報區(qū)、縣級市教育局審核批準，延緩入學期滿，應即入學。
2．小學生就近入學是指相對就近入學。根據(jù)原國家教委《關于制定義務教育辦學條件標準、義務教育實施步驟和規(guī)劃統(tǒng)計指標問題的幾點意見》規(guī)定，學生居住地與學校距離原則上應在3公里以內(nèi)。
3．小學學位分配堅持人戶必須一致、以實際居住地為依據(jù)的原則。凡具有本區(qū)戶籍的適齡兒童，以其有效居住證明（房產(chǎn)證明、購房協(xié)議、宅基地證明、集資房證明、拆遷協(xié)議、租賃合同等）和戶籍證明為依據(jù)，由其父母或其他法定監(jiān)護人在規(guī)定時間內(nèi)到居住地所在鎮(zhèn)（街）按地段劃定的小學辦理報名手續(xù)。
4．小學招生工作細則由區(qū)教育局統(tǒng)籌、各教育指導中心制定并具體組織實施。全區(qū)各小學按服務半徑進行招生。各教育指導中心、學校要切實做好適齡兒童入學的摸查工作。
新華城區(qū)小學招生一直是人民群眾關注的熱點。由于新華城區(qū)小學學位仍然偏緊，新華教育指導中心要切實做好招生學位的統(tǒng)籌工作。2013年將繼續(xù)以就近入學為原則，實行“定點對口+劃分區(qū)域+家長填報志愿+合理派位”相結合的招生辦法，合理安排2013年小學一年級新生入學，并由區(qū)教育局分管招生工作領導及有關科室人員組成新華城區(qū)招生工作領導監(jiān)督小組，新華教育指導中心具體組織實施。除新華外的其他教育指導中心要切實履行九年義務教育就近入學和公平受教育的原則，對各小學服務地段的新生作細致的核查，務求合理安排好小學一年級新生入學，確保我區(qū)適齡兒童100%入學。
5．除經(jīng)市教育局審定的少兒體校外，小學嚴禁招收體育、藝術及其他項目的特長生或?qū)⑦m齡兒童特長與小學入學掛鉤。
（二）初中招生工作基本原則。
1．具有本市戶籍，在公辦小學（含政府在民辦小學實行補貼的公辦學位）畢業(yè)的學生（含經(jīng)審核的政策性照顧借讀生），按免試就近入學原則，在畢業(yè)學校所屬鎮(zhèn)（街）范圍內(nèi)升學。因特殊情況需回戶口所在的居住地升學者，由學生的父母或其他法定監(jiān)護人在規(guī)定時間內(nèi)向戶口所在居住地的鎮(zhèn)（街）教育指導中心提出申請，并提交有關居住證明（房產(chǎn)證明、購房協(xié)議、宅基地證明、集資房證明、拆遷協(xié)議、租賃合同等）。經(jīng)戶口所在居住地的鎮(zhèn)（街）教育指導中心審核，符合條件回戶口所在鎮(zhèn)（街）的居住地升學者，按戶口所在鎮(zhèn)（街）升學辦法入學。具有本市常住戶籍，在民辦小學畢業(yè)的學生，要求到公辦初中就讀的，應回戶籍所在鎮(zhèn)（街）申請入學，按該鎮(zhèn)（街）升學辦法入學。
2．小學升初中的學位分配辦法由新華城區(qū)和各鎮(zhèn)按“免試就近入學”的原則確定。新華城區(qū)初中招生分為局屬省一級學校初中組和普通初中組進行招生，局屬省一級學校初中組包括區(qū)秀全外國語學校、區(qū)鄺維煜紀念中學、區(qū)實驗中學；普通初中組包括區(qū)圓玄中學、新華培新中學、新華金華中學、新華云山中學、雅居樂錦城中學（暫用名）、雅瑤中學、區(qū)育才學校。區(qū)秀全外國語學校獨立招生，具體招生辦法另行制定。區(qū)鄺維煜紀念中學和區(qū)實驗中學初中的30%的學位由城區(qū)小學按照比例推薦優(yōu)秀學生，其余70%的學位與普通初中組按照定點對口+填報志愿+電腦派位相結合的方式進行招生。除新華城區(qū)中學之外的各鎮(zhèn)（街）屬初級中學以就近入學為原則，按招生計劃在服務半徑范圍內(nèi)定點對口招收新生，保證小學畢業(yè)生100%升入初中就讀。
3．小學升初中可保留一定比例的體育、藝術特長生。按照《廣州市教育局關于印發(fā)二〇一三年廣州市初中體育藝術特長生招生工作意見的通知》，經(jīng)審定的國家、省、市體育傳統(tǒng)項目學校和體育、藝術特色學?？砂匆?guī)定招收不超過當年本校招生計劃10%的體育、藝術特長生（個別集體項目學校的招生比例經(jīng)市教育局同意后，可適當放寬，但不超過16%），非經(jīng)審定的學校不得招收特長生。要進一步完善特長生的認定標準和錄取程序，學校招收體育、藝術特長生時，只能進行體育、藝術方面的技能測試，不得進行其他內(nèi)容和書面形式的選拔性測試，對獲得體育、藝術特長生升學資格的學生要在畢業(yè)學校進行公示，以進一步規(guī)范特長生的招生管理工作。
（三）義務教育階段招生工作規(guī)定。
1．加強小學入學地段劃分和初中招生計劃管理，義務教育階段公辦中小學嚴禁招收擇校生。
各鎮(zhèn)（街）要及時了解、掌握當?shù)剡m齡兒童情況，要高度重視、妥善解決集體戶、拆遷戶、租住戶和隨祖輩居住的適齡兒童就近入讀問題，合理劃分小學招生地段，并保持招生地段范圍的相對穩(wěn)定。各鎮(zhèn)（街）要在小學報名開始前向社會公布小學招生地段、招生計劃，并報區(qū)教育局備案。
各鎮(zhèn)（街）應根據(jù)當?shù)氐纳辞闆r和教育資源狀況，合理制定小學升初中電腦派位或?qū)谏龑W的范圍，科學制定初中學校招生計劃，并在招生工作開始前向社會公布招生計劃，同時報區(qū)教育局。
要認真執(zhí)行“八不準”和“三不準”規(guī)定?！鞍瞬粶省奔床粶书_設“奧賽”等競賽課，不準以“奧賽班”等名義編設教學行政班，不準將“奧賽”成績等與招生錄取掛鉤，不準將“奧賽”成績等作為獎勵加分依據(jù)，不準將“奧賽”成績等作為編班和轉學的依據(jù)，不準將“奧賽”等超課標內(nèi)容列入考試，不準在招收體育、藝術特長生時進行文化科測試，不準在小學畢業(yè)考試前進行初中學校招生（特長生招生除外）；“三不準”即不準班額超標（小學每班不能超過46人、初中每班不能超過50人）、不準以編班為目的實行任何名義的分層測試、小學入學不準實行學科測試，進一步維護義務教育良好的招生工作秩序。
新生入學后，各教育指導中心及學校要向社會公布招生錄取結果，主動接受社會監(jiān)督。學校須按《廣東省教育廳義務教育階段學生編班管理辦法（試行）》（粵教基〔2006〕96號）做好學生編班工作，并按省、市有關學籍管理規(guī)定向區(qū)教育局做好學籍申報、確認工作。
２．加強政策性照顧借讀生的審核和管理。政策性照顧借讀生的審核要嚴格執(zhí)行國家、省、市的有關規(guī)定，不得隨意擴大政策性照顧借讀生的范圍和條件（政策性照顧借讀生的具體條件見附件）。經(jīng)區(qū)教育局按規(guī)定核實并公示的政策性照顧借讀生，由居住地所在鎮(zhèn)（街）教育指導中心按“免試就近入學”原則安排到公辦學校（含政府在民辦學校實行補貼的公辦學位）就讀。
３．高層次人才子女入學按《轉發(fā)廣州市高層次人才子女入學解決辦法的通知》（穗教轉〔2010〕171號）執(zhí)行。
４．各教育指導中心要認真執(zhí)行《花都區(qū)關于進一步做好外來務工人員子女義務教育工作的實施意見》（花教〔2011〕64號），高度重視、積極穩(wěn)妥做好外來務工人員子女義務教育工作。
５．切實保障殘疾兒童接受義務教育的權利。各教育指導中心要妥善安排殘疾兒童入學，對較為特殊的殘疾兒童，需要延緩入學或免予入學的，由其父母或其他法定監(jiān)護人向?qū)W校提出書面申請，學校加具意見后報我局審核批準。
６．各教育指導中心要做好轄內(nèi)困難家庭子女入學工作，妥善解決無自有房產(chǎn)的低收入家庭、失業(yè)家庭、拆遷戶的適齡兒童、少年的入學問題，同時，也要與民政部門共同做好福利機構供養(yǎng)的孤殘兒童入學工作。
二、初中畢業(yè)生學業(yè)考試和高中階段招生工作辦法
（一）深化初中畢業(yè)生學業(yè)考試與普通高中招生制度改革。
根據(jù)省教育廳《關于印發(fā)廣東省2007年初中畢業(yè)生學業(yè)考試與普通高中招生制度改革指導意見的通知》（粵教基〔2006〕137號）的精神，要進一步深化初中畢業(yè)生學業(yè)考試與普通高中招生制度改革。初中畢業(yè)生學業(yè)考試與高中招生制度改革要有利于全面貫徹黨和國家的教育方針、全面實施素質(zhì)教育、全面提高教育質(zhì)量；有利于體現(xiàn)基礎教育性質(zhì)，促進義務教育均衡發(fā)展，促進基礎教育課程改革的順利實施；有利于面向全體學生，促進學生生動、活潑、主動學習，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，發(fā)展學生個性特長。要改變高中招生僅以升學考試科目分數(shù)簡單相加作為錄取標準的做法，力求在改革初中畢業(yè)生學業(yè)考試、綜合表現(xiàn)評價、高中招生錄取三方面予以突破，不斷推動基礎教育課程改革深入發(fā)展。
（二）初中畢業(yè)生學業(yè)考試規(guī)定。
初中畢業(yè)生學業(yè)考試（以下簡稱“學業(yè)考試”）是義務教育階段的終結性考試。通過學業(yè)考試，全面、準確地反映初中畢業(yè)學生在各學科課程學習目標上所達到的水平?？荚嚱Y果既是衡量學生義務教育階段學業(yè)水平和畢業(yè)的標準，也是高中階段學校招生的重要依據(jù)之一。學業(yè)考試須在初中教學任務完成后進行。
所有2013年初中應屆畢業(yè)生均須參加學業(yè)考試。普通高中只招收參加當年學業(yè)考試的學生，需報考普通高中的返穗生、往屆生必須參加全市統(tǒng)一組織的2013年初中畢業(yè)生學業(yè)考試。
1．學業(yè)考試的組織與管理。
（1）學業(yè)考試工作由市教育局統(tǒng)一領導和管理，市招考辦和市教研室具體組織實施。
（2）學業(yè)考試分考試和考查兩部分?？荚嚳颇吭囶}由市統(tǒng)一封閉式命制并組織實施；考查科目歷史、地理、生物、信息技術四科考查題由市統(tǒng)一命制，由學校區(qū)統(tǒng)一閱卷，其他考查科目題目由區(qū)教育局或?qū)W校組織命制，并且嚴格按照《關于印發(fā)2012學年度普通中學各項考試時間安排的通知》（穗教基教〔2012〕90號）規(guī)定的時間和要求組織實施。
2．考試命題的原則。
（1）命題要準確反映學科課程標準的基本要求，充分體現(xiàn)新課程理念。
（2）加強考試內(nèi)容與社會實際和學生生活的聯(lián)系，注重考查學生對知識和技能的掌握情況，特別是在具體情境中運用所學知識分析和解決問題的能力。
（3）根據(jù)各學科的特點，適當加強試題的開放性、探究性和考試形式的多樣性，不設置偏題、怪題，確保試題的科學性、公平性。
3．考試與考查科目及卷面分值。
全市統(tǒng)一考試的科目為七科：語文、數(shù)學、英語（含口試）、思想品德、物理、化學、體育。各科單獨設卷。語文、數(shù)學、英語（含口試，英語口試按15分計入英語總分值，具體辦法另行規(guī)定）三科卷面分值分別為150分；物理、化學、思想品德三科卷面分值分別為100分，其中思想品德開卷內(nèi)容分值為60分。體育考試總分值為60分，考試辦法另行規(guī)定。
由各區(qū)、縣級市教育局或?qū)W校負責組織的考查科目為八科：物理實驗操作、化學實驗操作、生物（含生物實驗操作）、歷史、地理、音樂、美術、信息技術，此外不得自設其他考查科目。
4．學業(yè)考試成績呈現(xiàn)方式。
（1）學業(yè)考試成績在衡量學生是否達到畢業(yè)標準時，與所有考查科目一并以等級形式呈現(xiàn)在“廣東省義務教育學生畢（結、肄）業(yè)鑒定表”上，等級分為A、B、C、D、E五個。凡因故缺考的考生，缺考科目的成績以“缺考”記錄。各學科學業(yè)考試等級的比例分別為：A（25%）、B（35%）、C（25%）、D（10%）、E（5%）。
（2）高中階段學校招生以有利于學校錄取和學生發(fā)展的方式應用學業(yè)考試成績。
5．根據(jù)省教育廳《關于我省部分地區(qū)初中數(shù)學課使用科學計算器的通知》（粵教研〔2000〕3號）和市教育局《關于廣州市中學初中數(shù)學使用科學計算器的通知》的精神，2013年，全市學業(yè)考試數(shù)學科繼續(xù)使用科學計算器，考試使用的科學計算器由市統(tǒng)一確定型號和標準。
（三）初中畢業(yè)生綜合表現(xiàn)評價。
為全面反映初中畢業(yè)生的發(fā)展狀況，應對初中畢業(yè)生道德品質(zhì)、公民素養(yǎng)、學習能力、交流與合作能力、運動與健康、審美與表現(xiàn)等六個方面的綜合表現(xiàn)進行評價，評價結果作為衡量畢業(yè)生是否達到初中畢業(yè)標準和高中階段學校招生標準的重要依據(jù)。
（四）高中階段學校招生錄取工作的基本原則。
1．普通高中招生錄取的原則。
（1）普通高中學校只錄取參加全市統(tǒng)一組織的2013年初中畢業(yè)生學業(yè)考試的考生，各招生學校按考生志愿、考試成績和綜合表現(xiàn)評價結果擇優(yōu)錄取，市教育局按市招考辦提供的錄取名冊和實際注冊結果辦理有關學籍審批手續(xù)。
（2）堅持綜合評價、擇優(yōu)錄用和擴大高中學校招生自主權相結合的原則。
（3）堅持將學業(yè)考試成績和綜合表現(xiàn)評價作為高中錄取的重要依據(jù)，切實改變將學科考試分數(shù)簡單相加作為高中錄取標準的做法。
（4）普通高中錄取的具體辦法由市招生考試委員會另行制定。
2．普通高中學校招生范圍。
（1）省、市屬的華南師范大學附屬中學、廣東實驗中學、廣雅中學、市執(zhí)信中學、市第二中學、市第六中學、市鐵一中學、廣大附中、廣東華僑中學、市協(xié)和中學、市美術中學、廣州外國語學校等12所普通高中學校面向全市招生。其中廣州外國語學校、市美術中學的特色生班安排在提前批錄取前獨立招生，市美術中學的其余計劃按學校等級的相應批次招生，其余10所省、市屬普通高中學校安排在提前批招生。
（2）區(qū)屬示范性普通高中秀全中學、鄺維煜紀念中學、新華中學可在提前批面向全市招生，但招收學本區(qū)外的學生人數(shù)不能超過本校當年招生總計劃的15％，其余招生計劃則面向本區(qū)在提前批招生。
（3）區(qū)屬實驗中學、區(qū)第一中學、區(qū)第二中學、花東中學和獅嶺中學、圓玄中學六所中學高中的公費生招生均招收參加了2013年廣州市初中畢業(yè)生學業(yè)考試和綜合表現(xiàn)評價，且有花都戶籍或有廣州市其它區(qū)（縣級市）戶籍而學籍在花都區(qū)的初中畢業(yè)生。經(jīng)市教育局批準的新華中學、花都區(qū)第一中學可面向全區(qū)招收體育特長生，圓玄中學面向全區(qū)招收藝術特長生。
（4）民辦普通高中學校如廣州中大附屬雅寶學校、黃岡中學廣州學校等面向全市招生。
3．各普通高中學校招生范圍、批次、計劃等詳見《2013年廣州市高中階段學校招生報考指南》。
4.經(jīng)審核的政策性照顧借讀生可享有與本區(qū)戶籍和學籍的初中畢業(yè)生的同等報考資格；非政策照顧的異地借讀生，可以報讀區(qū)第二中學、花東中學和獅嶺中學公費生和民辦學校、各類職業(yè)類學校，并可以選擇“擇校志愿”報讀區(qū)內(nèi)任何一所普通高中。
5．根據(jù)《教育部國家發(fā)展改革委審計署關于印發(fā)<治理義務教育階段擇校亂收費的八條措施>的通知》（教基一〔2012〕1號）、省教育廳《關于做好2012年全省高中階段學校招生工作的通知》（粵教職函〔2012〕51號）和省教育廳等部門《關于印發(fā)<廣東省治理義務教育階段擇校亂收費問題的實施方案>的通知》（粵教基〔2012〕13號）等文件規(guī)定，結合我市實際，執(zhí)行示范性普通高中當年招生計劃的一定比例直接分配到初中學校的政策（即“指標到校”政策）。即今年按照上級文件精神，制定方案并公布，三年過渡，2016年具體實施；2016年至2018年，指標分配的比例為30％，今后視實施情況和上級文件規(guī)定再作調(diào)整。其中省、市屬示范性普通高中指標生計劃面向全市分配，區(qū)（縣級市）屬示范性普通高中指標生計劃面向本區(qū)（縣級市）分配。具體方案見《廣州市教育局關于印發(fā)2016年廣州市示范性普通高中學校部分招生指標直接分配到初中學校的實施辦法的通知》。
6.各招生學校必須切實完成市、區(qū)下達的招生任務（含擇校生），學校招收擇校生必須根據(jù)省教育廳《關于做好2013年全省高中階段學校招生工作的通知》（粵教職函〔2013〕19號）精神，省一級公辦普通高中以學校為單位將招收“擇校生”占當年招收普通高中學生計劃數(shù)（不包括擇校生數(shù)）的比例降到15％，市、區(qū)一級公辦普通高中學校招收擇校生比例高不得超過招生計劃數(shù)（不包括擇校生數(shù)）的10％。各學校按市、區(qū)教育局下達的招生計劃，確定招收公費生與擇校生的計劃比例和人數(shù)，并報區(qū)教育局審核后向社會公布。學校按學生志愿、考試成績和綜合表現(xiàn)評價結果擇優(yōu)錄取擇校生。擇校生按有關規(guī)定繳納擇校費。各學校在完成當年招生計劃后，原則上不再額外增補招生計劃。根據(jù)《教育部等七部門關于2012年治理教育亂收費規(guī)范教育收費工作的實施意見》（教辦〔2012〕4號）的要求，2014年起，我市公辦普通高中學校停招擇校生。
7.普通高中學校因未錄滿招生計劃或因?qū)W生未按規(guī)定時間到校注冊而留有空余學位，需進行補錄的，應通過市招考辦網(wǎng)站等渠道向社會公開補錄計劃，并同樣按考生志愿、考試成績和綜合表現(xiàn)評價結果擇優(yōu)錄??；普通高中學校在補錄階段可面向當年未被錄取的本市學生開展補錄工作，具體范圍由補錄學校主管教育行政部門確定；其中，原未到普通高中學校注冊的學生自動喪失該校的錄取資格，且不能再參加普通高中學校的補錄。
8．國家、省、市體育傳統(tǒng)項目學校和市教育局審核批準的藝術特色學校可招收體育、藝術特長生。各級體育傳統(tǒng)項目學校招收體育特長生占本校當年招生計劃為：不少于2％、不超過5％；招收藝術特長生的比例原則上占本校當年招生計劃的3％（個別集體項目的學校特長生招生比例經(jīng)市教育局同意后可適當放寬，但不得超過5％）。要規(guī)范體育、藝術特長生招生管理，進一步完善體育、藝術特長生的認定標準和錄取程序，要向社會公布體育、藝術特長生招生計劃，錄取結果要在招生學校和畢業(yè)學校進行公示。凡體育、藝術特長生未錄滿的計劃數(shù)，一律納入該校的公費計劃之中。特長生招生具體辦法另行規(guī)定。
9. 所有示范性普通高中必須按示范性普通高中學校辦學規(guī)模進行招生，即設不低于12個班的招生計劃。
10. 實行特色課程的普通高中學校，其配套招生方案須經(jīng)市教育局普通高中特色課程領導小組審議通過后方可實施。
11. 高中階段各類中等職業(yè)學校，實行統(tǒng)一錄取管理，分兩步完成：第一步：中等職業(yè)學校在我市招生錄取系統(tǒng)完成錄取已報名參加中招統(tǒng)一錄取的考生。第二步：中等職業(yè)學校在我市招生錄取系統(tǒng)上進行注銷和注冊入學。具體錄取辦法由市招考辦制定。高等職業(yè)院校的五年制高職班的招生考試工作由省教育考試院統(tǒng)籌組織管理，實行單考單招。
12．未被高中階段學歷教育學校錄取并準備就業(yè)的考生，應按《轉發(fā)國務院辦公廳轉發(fā)勞動保障部等部門關于積極推進勞動預備制度加快提高勞動者素質(zhì)意見的通知》（粵府辦〔1999〕75號）規(guī)定參加勞動預備制培訓。
（五）加分錄取和照顧錄取的基本政策。
根據(jù)國家、省、市有關文件的規(guī)定，下列各類考生可給予照顧錄?。?BR> 1．戶籍在本市的歸僑學生、歸僑子女、華僑在國內(nèi)的子女報考廣東華僑中學，烈士子女，駐邊疆國境的縣（市）、沙漠區(qū)、國家確定的邊遠地區(qū)中的3類地區(qū)和軍隊確定的特、一、二類島嶼部隊現(xiàn)役軍人子女，予以加20分投檔錄取。
2．殘疾軍人、因公犧牲軍人子女、榮立二等功以上現(xiàn)役軍人子女和一至四級殘疾軍人子女，因公犧牲人民警察子女、一級至四級殘疾人民警察子女和2013年5月31日前9年內(nèi)參加過聯(lián)合國維和部隊的在穗人民警察子女，少數(shù)民族學生，海外高層次人才子女，高層次人才子女，戶籍在本市的臺灣省籍同胞子女，予以加10分投檔錄取。
3．父母雙方均屬本市農(nóng)業(yè)戶口的獨生子女以及純二女計生戶的女孩，初中畢業(yè)報考戶籍所在區(qū)（縣級市）所辦高中，予以加5分投檔錄取。
4．病故軍人子女、現(xiàn)役軍人子女、復員退伍軍人，臺胞子女，我國駐外使領館工作人員在初中階段回國的子女，戶籍在本市的歸僑學生、歸僑子女、華僑在國內(nèi)的子女報考廣東華僑中學之外其他學校的，均在同等條件下予以優(yōu)先錄取。
以上各類考生憑相關證明資料只能享受其中一項（具體申請條件見附件3）。
三、加強領導，精心組織，規(guī)范管理，確保我區(qū)招生考試工作順利進行
（一）健全機構，制定方案，加強對招生考試工作的領導和管理。
區(qū)成立“中小學招生考試工作領導小組”，在區(qū)招生考試委員會的領導下，具體負責組織和指導全區(qū)的中小學招生工作，其主要任務是負責高中階段學校招生的指導和管理工作，指導各鎮(zhèn)（街）開展小學和初中招生工作。各鎮(zhèn)（街）政府必須根據(jù)我區(qū)中小學招生考試工作辦法，切實加強對本鎮(zhèn)（街）中小學校招生工作的領導，各教育指導中心要結合本鎮(zhèn)（街）的實際，成立相應的招生工作機構，制定相應的實施辦法，負責本鎮(zhèn)（街）小學和初中招生的有關工作。
（二）大力宣傳招生考試政策，做好學生升學和就業(yè)指導工作。
1．各教育指導中心、學校要采取各種形式，做好招生考試的政策宣傳工作，對社會和家長普遍關心的問題要認真對待，耐心解釋，以取得各方面的理解和支持。
2. 區(qū)教育局、各教育指導中心和學校要進一步加強信息服務，通過新聞媒介、信息網(wǎng)等途徑發(fā)布有關招生、考試的信息，向?qū)W生提供報名、考試、錄取等方面的咨詢服務，并做好全區(qū)中小學招生考試、填報志愿的日常組織和協(xié)調(diào)工作。
3．各教育指導中心、學校要及時掌握畢業(yè)班學生的思想動向，學校要做好學生升學和就業(yè)的指導工作，特別要注意不得干涉畢業(yè)生自主填報升學志愿的權利（違規(guī)行為一經(jīng)查實，視情節(jié)輕重對學校校長及具體行為人予以處分），并認真做好落選生的思想工作，切實防止意外事故的發(fā)生。
（三）加強協(xié)調(diào)，規(guī)范管理，提高招生考試工作的質(zhì)量和水平。
1．各教育指導中心、學校要加強對初中畢業(yè)生學業(yè)考試工作的指導和管理，學校要嚴格執(zhí)行初中課程計劃，不得提前結束課程，同時要注意減輕學生過重的課業(yè)負擔。
2．狠抓考風考紀，規(guī)范考場管理。我區(qū)將進一步加大對初中畢業(yè)生學業(yè)考試的管理力度，嚴格執(zhí)行保密制度和巡考制度，健全對考風考紀的督察機制，落實對考試的監(jiān)督檢查和評估；進一步規(guī)范考場的考務工作，建立健全培訓、考核和獎懲制度，增強考場工作人員的工作責任感。區(qū)教育局設立招考工作投訴電話（36898563），做好群眾信訪工作，接受社會監(jiān)督。學校要加強對考生的思想教育工作，提高考生遵守考試紀律的自覺性，為考生創(chuàng)造公平競爭的良好環(huán)境。
3．加強對招生錄取工作的規(guī)范管理。要在市中招工作領導小組的領導下按照市教育局制訂的招生考試政策，認真做好錄取的組織和管理工作，確保招生錄取工作公平、公正、高效進行。
4．教育局和各學校應嚴格做好對各類特殊情況學生（如借讀生、特長生、照顧錄取生等）的審核工作，并將審核情況在相應范圍內(nèi)進行公示，做到制度公開、辦事公開，確保招生考試工作的公平、公正。
5．加強招考工作隊伍的廉政建設。區(qū)（縣級市）教育局及招考辦、學校的招生工作人員要堅持原則、廉潔自律、秉公辦事，嚴格執(zhí)行招生考試工作的各項規(guī)章制度，不得利用工作之便搞不正之風。若發(fā)現(xiàn)違法違紀行為，要及時嚴肅查處。
6．繼續(xù)加強對招生收費的監(jiān)督管理。要嚴格執(zhí)行國家和省、市有關收費規(guī)定，不得擅立收費項目和提高收費標準，對違反規(guī)定亂收費的，要追究領導責任。
（四）樹立全局觀念，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
根據(jù)屬地管理和就近入學原則，各教育指導中心、學校要負責轄區(qū)內(nèi)學生（適齡兒童）的學位安排。因特殊情況，轄區(qū)內(nèi)無法解決的，應主動與區(qū)教育局、有關教育指導中心、學校協(xié)商解決，切實保障義務教育階段學生受教育權利。
（五）加強對民辦學校招生工作的管理。
民辦學校在進行招生宣傳時，要嚴格執(zhí)行省委宣傳部、省教育廳《關于加強民辦學校招生簡章和廣告?zhèn)浒腹ぷ鞯耐ㄖ罚ɑ浗滩摺?005〕20號）要求，按核準登記的辦學層次和辦學規(guī)模進行招生，不得隨意擴大招生范圍和招生規(guī)模。民辦小學、初中學校每年應將當年的招生計劃報區(qū)教育局核定，民辦高中學校的招生計劃報區(qū)教育局審核后，報市教育局核定。如因?qū)嶋H情況需改變招生計劃的，必須及時上報主管教育行政部門核準。民辦初中學校招生必須在小學畢業(yè)考試后進行，并嚴格執(zhí)行國家、省、市教育部門的有關規(guī)定。民辦初中學校在小學畢業(yè)考試以前進行招生的，其招生行為無效，區(qū)教育局對其違規(guī)招收的學生不予辦理學籍和畢業(yè)證書，區(qū)教育局設立投訴電話（36898778），及時對違規(guī)民辦學校進行查處，并向社會公布。民辦高中招生必須嚴格執(zhí)行廣州市教育局《關于進一步規(guī)范民辦普通高中學校招生問題的通知》（穗教基教〔2005〕10號）的有關規(guī)定，只能招收參加當年學業(yè)考試、并經(jīng)市招考辦統(tǒng)一錄取的學生，對違反規(guī)定的學校，區(qū)教育行政部門將給予通報批評，對未經(jīng)市招考辦統(tǒng)一錄取，學校自行招生的學生，市教育行政部門將不予辦理學籍和發(fā)給畢業(yè)證書，由此產(chǎn)生的一切后果由違規(guī)學校自行承擔。
本辦法自發(fā)布之日起實施，有效期至2013年12月31日。
花都區(qū)2013年中小學招生考試工作辦法（征求意見稿）
為進一步實施《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務教育法》等教育法律法規(guī)，認真貫徹落實《國務院關于基礎教育改革與發(fā)展的決定》（國發(fā)〔2001〕21號）、《教育部關于積極推進中小學評價與招生制度改革的通知》（教基〔2002〕26號）、《廣州市教育局關于印發(fā)2013年廣州市中小學招生考試工作意見的通知》（穗教基教〔2013〕45號）等有關文件，進一步完善我區(qū)中小學招生考試評價制度，規(guī)范中小學招生管理工作，確保招生考試工作的公平、公正、公開,特制訂本辦法。具體工作辦法如下：
一、義務教育階段招生工作辦法
（一）小學招生工作的基本原則。
1．小學招生實行屬地管理，免試就近入學。凡2007年8月31日及之前出生，年滿6周歲的兒童，不分性別、民族、種族等，應當入學接受規(guī)定年限的義務教育。因疾病或特殊情況，需要延緩入學或免予入學的，由其父母或其他法定監(jiān)護人向居住地所屬小學提出書面申請，并報區(qū)、縣級市教育局審核批準，延緩入學期滿，應即入學。
2．小學生就近入學是指相對就近入學。根據(jù)原國家教委《關于制定義務教育辦學條件標準、義務教育實施步驟和規(guī)劃統(tǒng)計指標問題的幾點意見》規(guī)定，學生居住地與學校距離原則上應在3公里以內(nèi)。
3．小學學位分配堅持人戶必須一致、以實際居住地為依據(jù)的原則。凡具有本區(qū)戶籍的適齡兒童，以其有效居住證明（房產(chǎn)證明、購房協(xié)議、宅基地證明、集資房證明、拆遷協(xié)議、租賃合同等）和戶籍證明為依據(jù)，由其父母或其他法定監(jiān)護人在規(guī)定時間內(nèi)到居住地所在鎮(zhèn)（街）按地段劃定的小學辦理報名手續(xù)。
4．小學招生工作細則由區(qū)教育局統(tǒng)籌、各教育指導中心制定并具體組織實施。全區(qū)各小學按服務半徑進行招生。各教育指導中心、學校要切實做好適齡兒童入學的摸查工作。
新華城區(qū)小學招生一直是人民群眾關注的熱點。由于新華城區(qū)小學學位仍然偏緊，新華教育指導中心要切實做好招生學位的統(tǒng)籌工作。2013年將繼續(xù)以就近入學為原則，實行“定點對口+劃分區(qū)域+家長填報志愿+合理派位”相結合的招生辦法，合理安排2013年小學一年級新生入學，并由區(qū)教育局分管招生工作領導及有關科室人員組成新華城區(qū)招生工作領導監(jiān)督小組，新華教育指導中心具體組織實施。除新華外的其他教育指導中心要切實履行九年義務教育就近入學和公平受教育的原則，對各小學服務地段的新生作細致的核查，務求合理安排好小學一年級新生入學，確保我區(qū)適齡兒童100%入學。
5．除經(jīng)市教育局審定的少兒體校外，小學嚴禁招收體育、藝術及其他項目的特長生或?qū)⑦m齡兒童特長與小學入學掛鉤。
（二）初中招生工作基本原則。
1．具有本市戶籍，在公辦小學（含政府在民辦小學實行補貼的公辦學位）畢業(yè)的學生（含經(jīng)審核的政策性照顧借讀生），按免試就近入學原則，在畢業(yè)學校所屬鎮(zhèn)（街）范圍內(nèi)升學。因特殊情況需回戶口所在的居住地升學者，由學生的父母或其他法定監(jiān)護人在規(guī)定時間內(nèi)向戶口所在居住地的鎮(zhèn)（街）教育指導中心提出申請，并提交有關居住證明（房產(chǎn)證明、購房協(xié)議、宅基地證明、集資房證明、拆遷協(xié)議、租賃合同等）。經(jīng)戶口所在居住地的鎮(zhèn)（街）教育指導中心審核，符合條件回戶口所在鎮(zhèn)（街）的居住地升學者，按戶口所在鎮(zhèn)（街）升學辦法入學。具有本市常住戶籍，在民辦小學畢業(yè)的學生，要求到公辦初中就讀的，應回戶籍所在鎮(zhèn)（街）申請入學，按該鎮(zhèn)（街）升學辦法入學。
2．小學升初中的學位分配辦法由新華城區(qū)和各鎮(zhèn)按“免試就近入學”的原則確定。新華城區(qū)初中招生分為局屬省一級學校初中組和普通初中組進行招生，局屬省一級學校初中組包括區(qū)秀全外國語學校、區(qū)鄺維煜紀念中學、區(qū)實驗中學；普通初中組包括區(qū)圓玄中學、新華培新中學、新華金華中學、新華云山中學、雅居樂錦城中學（暫用名）、雅瑤中學、區(qū)育才學校。區(qū)秀全外國語學校獨立招生，具體招生辦法另行制定。區(qū)鄺維煜紀念中學和區(qū)實驗中學初中的30%的學位由城區(qū)小學按照比例推薦優(yōu)秀學生，其余70%的學位與普通初中組按照定點對口+填報志愿+電腦派位相結合的方式進行招生。除新華城區(qū)中學之外的各鎮(zhèn)（街）屬初級中學以就近入學為原則，按招生計劃在服務半徑范圍內(nèi)定點對口招收新生，保證小學畢業(yè)生100%升入初中就讀。
3．小學升初中可保留一定比例的體育、藝術特長生。按照《廣州市教育局關于印發(fā)二〇一三年廣州市初中體育藝術特長生招生工作意見的通知》，經(jīng)審定的國家、省、市體育傳統(tǒng)項目學校和體育、藝術特色學?？砂匆?guī)定招收不超過當年本校招生計劃10%的體育、藝術特長生（個別集體項目學校的招生比例經(jīng)市教育局同意后，可適當放寬，但不超過16%），非經(jīng)審定的學校不得招收特長生。要進一步完善特長生的認定標準和錄取程序，學校招收體育、藝術特長生時，只能進行體育、藝術方面的技能測試，不得進行其他內(nèi)容和書面形式的選拔性測試，對獲得體育、藝術特長生升學資格的學生要在畢業(yè)學校進行公示，以進一步規(guī)范特長生的招生管理工作。
（三）義務教育階段招生工作規(guī)定。
1．加強小學入學地段劃分和初中招生計劃管理，義務教育階段公辦中小學嚴禁招收擇校生。
各鎮(zhèn)（街）要及時了解、掌握當?shù)剡m齡兒童情況，要高度重視、妥善解決集體戶、拆遷戶、租住戶和隨祖輩居住的適齡兒童就近入讀問題，合理劃分小學招生地段，并保持招生地段范圍的相對穩(wěn)定。各鎮(zhèn)（街）要在小學報名開始前向社會公布小學招生地段、招生計劃，并報區(qū)教育局備案。
各鎮(zhèn)（街）應根據(jù)當?shù)氐纳辞闆r和教育資源狀況，合理制定小學升初中電腦派位或?qū)谏龑W的范圍，科學制定初中學校招生計劃，并在招生工作開始前向社會公布招生計劃，同時報區(qū)教育局。
要認真執(zhí)行“八不準”和“三不準”規(guī)定?！鞍瞬粶省奔床粶书_設“奧賽”等競賽課，不準以“奧賽班”等名義編設教學行政班，不準將“奧賽”成績等與招生錄取掛鉤，不準將“奧賽”成績等作為獎勵加分依據(jù)，不準將“奧賽”成績等作為編班和轉學的依據(jù)，不準將“奧賽”等超課標內(nèi)容列入考試，不準在招收體育、藝術特長生時進行文化科測試，不準在小學畢業(yè)考試前進行初中學校招生（特長生招生除外）；“三不準”即不準班額超標（小學每班不能超過46人、初中每班不能超過50人）、不準以編班為目的實行任何名義的分層測試、小學入學不準實行學科測試，進一步維護義務教育良好的招生工作秩序。
新生入學后，各教育指導中心及學校要向社會公布招生錄取結果，主動接受社會監(jiān)督。學校須按《廣東省教育廳義務教育階段學生編班管理辦法（試行）》（粵教基〔2006〕96號）做好學生編班工作，并按省、市有關學籍管理規(guī)定向區(qū)教育局做好學籍申報、確認工作。
２．加強政策性照顧借讀生的審核和管理。政策性照顧借讀生的審核要嚴格執(zhí)行國家、省、市的有關規(guī)定，不得隨意擴大政策性照顧借讀生的范圍和條件（政策性照顧借讀生的具體條件見附件）。經(jīng)區(qū)教育局按規(guī)定核實并公示的政策性照顧借讀生，由居住地所在鎮(zhèn)（街）教育指導中心按“免試就近入學”原則安排到公辦學校（含政府在民辦學校實行補貼的公辦學位）就讀。
３．高層次人才子女入學按《轉發(fā)廣州市高層次人才子女入學解決辦法的通知》（穗教轉〔2010〕171號）執(zhí)行。
４．各教育指導中心要認真執(zhí)行《花都區(qū)關于進一步做好外來務工人員子女義務教育工作的實施意見》（花教〔2011〕64號），高度重視、積極穩(wěn)妥做好外來務工人員子女義務教育工作。
５．切實保障殘疾兒童接受義務教育的權利。各教育指導中心要妥善安排殘疾兒童入學，對較為特殊的殘疾兒童，需要延緩入學或免予入學的，由其父母或其他法定監(jiān)護人向?qū)W校提出書面申請，學校加具意見后報我局審核批準。
６．各教育指導中心要做好轄內(nèi)困難家庭子女入學工作，妥善解決無自有房產(chǎn)的低收入家庭、失業(yè)家庭、拆遷戶的適齡兒童、少年的入學問題，同時，也要與民政部門共同做好福利機構供養(yǎng)的孤殘兒童入學工作。
二、初中畢業(yè)生學業(yè)考試和高中階段招生工作辦法
（一）深化初中畢業(yè)生學業(yè)考試與普通高中招生制度改革。
根據(jù)省教育廳《關于印發(fā)廣東省2007年初中畢業(yè)生學業(yè)考試與普通高中招生制度改革指導意見的通知》（粵教基〔2006〕137號）的精神，要進一步深化初中畢業(yè)生學業(yè)考試與普通高中招生制度改革。初中畢業(yè)生學業(yè)考試與高中招生制度改革要有利于全面貫徹黨和國家的教育方針、全面實施素質(zhì)教育、全面提高教育質(zhì)量；有利于體現(xiàn)基礎教育性質(zhì)，促進義務教育均衡發(fā)展，促進基礎教育課程改革的順利實施；有利于面向全體學生，促進學生生動、活潑、主動學習，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，發(fā)展學生個性特長。要改變高中招生僅以升學考試科目分數(shù)簡單相加作為錄取標準的做法，力求在改革初中畢業(yè)生學業(yè)考試、綜合表現(xiàn)評價、高中招生錄取三方面予以突破，不斷推動基礎教育課程改革深入發(fā)展。
（二）初中畢業(yè)生學業(yè)考試規(guī)定。
初中畢業(yè)生學業(yè)考試（以下簡稱“學業(yè)考試”）是義務教育階段的終結性考試。通過學業(yè)考試，全面、準確地反映初中畢業(yè)學生在各學科課程學習目標上所達到的水平?？荚嚱Y果既是衡量學生義務教育階段學業(yè)水平和畢業(yè)的標準，也是高中階段學校招生的重要依據(jù)之一。學業(yè)考試須在初中教學任務完成后進行。
所有2013年初中應屆畢業(yè)生均須參加學業(yè)考試。普通高中只招收參加當年學業(yè)考試的學生，需報考普通高中的返穗生、往屆生必須參加全市統(tǒng)一組織的2013年初中畢業(yè)生學業(yè)考試。
1．學業(yè)考試的組織與管理。
（1）學業(yè)考試工作由市教育局統(tǒng)一領導和管理，市招考辦和市教研室具體組織實施。
（2）學業(yè)考試分考試和考查兩部分?？荚嚳颇吭囶}由市統(tǒng)一封閉式命制并組織實施；考查科目歷史、地理、生物、信息技術四科考查題由市統(tǒng)一命制，由學校區(qū)統(tǒng)一閱卷，其他考查科目題目由區(qū)教育局或?qū)W校組織命制，并且嚴格按照《關于印發(fā)2012學年度普通中學各項考試時間安排的通知》（穗教基教〔2012〕90號）規(guī)定的時間和要求組織實施。
2．考試命題的原則。
（1）命題要準確反映學科課程標準的基本要求，充分體現(xiàn)新課程理念。
（2）加強考試內(nèi)容與社會實際和學生生活的聯(lián)系，注重考查學生對知識和技能的掌握情況，特別是在具體情境中運用所學知識分析和解決問題的能力。
（3）根據(jù)各學科的特點，適當加強試題的開放性、探究性和考試形式的多樣性，不設置偏題、怪題，確保試題的科學性、公平性。
3．考試與考查科目及卷面分值。
全市統(tǒng)一考試的科目為七科：語文、數(shù)學、英語（含口試）、思想品德、物理、化學、體育。各科單獨設卷。語文、數(shù)學、英語（含口試，英語口試按15分計入英語總分值，具體辦法另行規(guī)定）三科卷面分值分別為150分；物理、化學、思想品德三科卷面分值分別為100分，其中思想品德開卷內(nèi)容分值為60分。體育考試總分值為60分，考試辦法另行規(guī)定。
由各區(qū)、縣級市教育局或?qū)W校負責組織的考查科目為八科：物理實驗操作、化學實驗操作、生物（含生物實驗操作）、歷史、地理、音樂、美術、信息技術，此外不得自設其他考查科目。
4．學業(yè)考試成績呈現(xiàn)方式。
（1）學業(yè)考試成績在衡量學生是否達到畢業(yè)標準時，與所有考查科目一并以等級形式呈現(xiàn)在“廣東省義務教育學生畢（結、肄）業(yè)鑒定表”上，等級分為A、B、C、D、E五個。凡因故缺考的考生，缺考科目的成績以“缺考”記錄。各學科學業(yè)考試等級的比例分別為：A（25%）、B（35%）、C（25%）、D（10%）、E（5%）。
（2）高中階段學校招生以有利于學校錄取和學生發(fā)展的方式應用學業(yè)考試成績。
5．根據(jù)省教育廳《關于我省部分地區(qū)初中數(shù)學課使用科學計算器的通知》（粵教研〔2000〕3號）和市教育局《關于廣州市中學初中數(shù)學使用科學計算器的通知》的精神，2013年，全市學業(yè)考試數(shù)學科繼續(xù)使用科學計算器，考試使用的科學計算器由市統(tǒng)一確定型號和標準。
（三）初中畢業(yè)生綜合表現(xiàn)評價。
為全面反映初中畢業(yè)生的發(fā)展狀況，應對初中畢業(yè)生道德品質(zhì)、公民素養(yǎng)、學習能力、交流與合作能力、運動與健康、審美與表現(xiàn)等六個方面的綜合表現(xiàn)進行評價，評價結果作為衡量畢業(yè)生是否達到初中畢業(yè)標準和高中階段學校招生標準的重要依據(jù)。
（四）高中階段學校招生錄取工作的基本原則。
1．普通高中招生錄取的原則。
（1）普通高中學校只錄取參加全市統(tǒng)一組織的2013年初中畢業(yè)生學業(yè)考試的考生，各招生學校按考生志愿、考試成績和綜合表現(xiàn)評價結果擇優(yōu)錄取，市教育局按市招考辦提供的錄取名冊和實際注冊結果辦理有關學籍審批手續(xù)。
（2）堅持綜合評價、擇優(yōu)錄用和擴大高中學校招生自主權相結合的原則。
（3）堅持將學業(yè)考試成績和綜合表現(xiàn)評價作為高中錄取的重要依據(jù)，切實改變將學科考試分數(shù)簡單相加作為高中錄取標準的做法。
（4）普通高中錄取的具體辦法由市招生考試委員會另行制定。
2．普通高中學校招生范圍。
（1）省、市屬的華南師范大學附屬中學、廣東實驗中學、廣雅中學、市執(zhí)信中學、市第二中學、市第六中學、市鐵一中學、廣大附中、廣東華僑中學、市協(xié)和中學、市美術中學、廣州外國語學校等12所普通高中學校面向全市招生。其中廣州外國語學校、市美術中學的特色生班安排在提前批錄取前獨立招生，市美術中學的其余計劃按學校等級的相應批次招生，其余10所省、市屬普通高中學校安排在提前批招生。
（2）區(qū)屬示范性普通高中秀全中學、鄺維煜紀念中學、新華中學可在提前批面向全市招生，但招收學本區(qū)外的學生人數(shù)不能超過本校當年招生總計劃的15％，其余招生計劃則面向本區(qū)在提前批招生。
（3）區(qū)屬實驗中學、區(qū)第一中學、區(qū)第二中學、花東中學和獅嶺中學、圓玄中學六所中學高中的公費生招生均招收參加了2013年廣州市初中畢業(yè)生學業(yè)考試和綜合表現(xiàn)評價，且有花都戶籍或有廣州市其它區(qū)（縣級市）戶籍而學籍在花都區(qū)的初中畢業(yè)生。經(jīng)市教育局批準的新華中學、花都區(qū)第一中學可面向全區(qū)招收體育特長生，圓玄中學面向全區(qū)招收藝術特長生。
（4）民辦普通高中學校如廣州中大附屬雅寶學校、黃岡中學廣州學校等面向全市招生。
3．各普通高中學校招生范圍、批次、計劃等詳見《2013年廣州市高中階段學校招生報考指南》。
4.經(jīng)審核的政策性照顧借讀生可享有與本區(qū)戶籍和學籍的初中畢業(yè)生的同等報考資格；非政策照顧的異地借讀生，可以報讀區(qū)第二中學、花東中學和獅嶺中學公費生和民辦學校、各類職業(yè)類學校，并可以選擇“擇校志愿”報讀區(qū)內(nèi)任何一所普通高中。
5．根據(jù)《教育部國家發(fā)展改革委審計署關于印發(fā)<治理義務教育階段擇校亂收費的八條措施>的通知》（教基一〔2012〕1號）、省教育廳《關于做好2012年全省高中階段學校招生工作的通知》（粵教職函〔2012〕51號）和省教育廳等部門《關于印發(fā)<廣東省治理義務教育階段擇校亂收費問題的實施方案>的通知》（粵教基〔2012〕13號）等文件規(guī)定，結合我市實際，執(zhí)行示范性普通高中當年招生計劃的一定比例直接分配到初中學校的政策（即“指標到校”政策）。即今年按照上級文件精神，制定方案并公布，三年過渡，2016年具體實施；2016年至2018年，指標分配的比例為30％，今后視實施情況和上級文件規(guī)定再作調(diào)整。其中省、市屬示范性普通高中指標生計劃面向全市分配，區(qū)（縣級市）屬示范性普通高中指標生計劃面向本區(qū)（縣級市）分配。具體方案見《廣州市教育局關于印發(fā)2016年廣州市示范性普通高中學校部分招生指標直接分配到初中學校的實施辦法的通知》。
6.各招生學校必須切實完成市、區(qū)下達的招生任務（含擇校生），學校招收擇校生必須根據(jù)省教育廳《關于做好2013年全省高中階段學校招生工作的通知》（粵教職函〔2013〕19號）精神，省一級公辦普通高中以學校為單位將招收“擇校生”占當年招收普通高中學生計劃數(shù)（不包括擇校生數(shù)）的比例降到15％，市、區(qū)一級公辦普通高中學校招收擇校生比例高不得超過招生計劃數(shù)（不包括擇校生數(shù)）的10％。各學校按市、區(qū)教育局下達的招生計劃，確定招收公費生與擇校生的計劃比例和人數(shù)，并報區(qū)教育局審核后向社會公布。學校按學生志愿、考試成績和綜合表現(xiàn)評價結果擇優(yōu)錄取擇校生。擇校生按有關規(guī)定繳納擇校費。各學校在完成當年招生計劃后，原則上不再額外增補招生計劃。根據(jù)《教育部等七部門關于2012年治理教育亂收費規(guī)范教育收費工作的實施意見》（教辦〔2012〕4號）的要求，2014年起，我市公辦普通高中學校停招擇校生。
7.普通高中學校因未錄滿招生計劃或因?qū)W生未按規(guī)定時間到校注冊而留有空余學位，需進行補錄的，應通過市招考辦網(wǎng)站等渠道向社會公開補錄計劃，并同樣按考生志愿、考試成績和綜合表現(xiàn)評價結果擇優(yōu)錄??；普通高中學校在補錄階段可面向當年未被錄取的本市學生開展補錄工作，具體范圍由補錄學校主管教育行政部門確定；其中，原未到普通高中學校注冊的學生自動喪失該校的錄取資格，且不能再參加普通高中學校的補錄。
8．國家、省、市體育傳統(tǒng)項目學校和市教育局審核批準的藝術特色學校可招收體育、藝術特長生。各級體育傳統(tǒng)項目學校招收體育特長生占本校當年招生計劃為：不少于2％、不超過5％；招收藝術特長生的比例原則上占本校當年招生計劃的3％（個別集體項目的學校特長生招生比例經(jīng)市教育局同意后可適當放寬，但不得超過5％）。要規(guī)范體育、藝術特長生招生管理，進一步完善體育、藝術特長生的認定標準和錄取程序，要向社會公布體育、藝術特長生招生計劃，錄取結果要在招生學校和畢業(yè)學校進行公示。凡體育、藝術特長生未錄滿的計劃數(shù)，一律納入該校的公費計劃之中。特長生招生具體辦法另行規(guī)定。
9. 所有示范性普通高中必須按示范性普通高中學校辦學規(guī)模進行招生，即設不低于12個班的招生計劃。
10. 實行特色課程的普通高中學校，其配套招生方案須經(jīng)市教育局普通高中特色課程領導小組審議通過后方可實施。
11. 高中階段各類中等職業(yè)學校，實行統(tǒng)一錄取管理，分兩步完成：第一步：中等職業(yè)學校在我市招生錄取系統(tǒng)完成錄取已報名參加中招統(tǒng)一錄取的考生。第二步：中等職業(yè)學校在我市招生錄取系統(tǒng)上進行注銷和注冊入學。具體錄取辦法由市招考辦制定。高等職業(yè)院校的五年制高職班的招生考試工作由省教育考試院統(tǒng)籌組織管理，實行單考單招。
12．未被高中階段學歷教育學校錄取并準備就業(yè)的考生，應按《轉發(fā)國務院辦公廳轉發(fā)勞動保障部等部門關于積極推進勞動預備制度加快提高勞動者素質(zhì)意見的通知》（粵府辦〔1999〕75號）規(guī)定參加勞動預備制培訓。
（五）加分錄取和照顧錄取的基本政策。
根據(jù)國家、省、市有關文件的規(guī)定，下列各類考生可給予照顧錄?。?BR> 1．戶籍在本市的歸僑學生、歸僑子女、華僑在國內(nèi)的子女報考廣東華僑中學，烈士子女，駐邊疆國境的縣（市）、沙漠區(qū)、國家確定的邊遠地區(qū)中的3類地區(qū)和軍隊確定的特、一、二類島嶼部隊現(xiàn)役軍人子女，予以加20分投檔錄取。
2．殘疾軍人、因公犧牲軍人子女、榮立二等功以上現(xiàn)役軍人子女和一至四級殘疾軍人子女，因公犧牲人民警察子女、一級至四級殘疾人民警察子女和2013年5月31日前9年內(nèi)參加過聯(lián)合國維和部隊的在穗人民警察子女，少數(shù)民族學生，海外高層次人才子女，高層次人才子女，戶籍在本市的臺灣省籍同胞子女，予以加10分投檔錄取。
3．父母雙方均屬本市農(nóng)業(yè)戶口的獨生子女以及純二女計生戶的女孩，初中畢業(yè)報考戶籍所在區(qū)（縣級市）所辦高中，予以加5分投檔錄取。
4．病故軍人子女、現(xiàn)役軍人子女、復員退伍軍人，臺胞子女，我國駐外使領館工作人員在初中階段回國的子女，戶籍在本市的歸僑學生、歸僑子女、華僑在國內(nèi)的子女報考廣東華僑中學之外其他學校的，均在同等條件下予以優(yōu)先錄取。
以上各類考生憑相關證明資料只能享受其中一項（具體申請條件見附件3）。
三、加強領導，精心組織，規(guī)范管理，確保我區(qū)招生考試工作順利進行
（一）健全機構，制定方案，加強對招生考試工作的領導和管理。
區(qū)成立“中小學招生考試工作領導小組”，在區(qū)招生考試委員會的領導下，具體負責組織和指導全區(qū)的中小學招生工作，其主要任務是負責高中階段學校招生的指導和管理工作，指導各鎮(zhèn)（街）開展小學和初中招生工作。各鎮(zhèn)（街）政府必須根據(jù)我區(qū)中小學招生考試工作辦法，切實加強對本鎮(zhèn)（街）中小學校招生工作的領導，各教育指導中心要結合本鎮(zhèn)（街）的實際，成立相應的招生工作機構，制定相應的實施辦法，負責本鎮(zhèn)（街）小學和初中招生的有關工作。
（二）大力宣傳招生考試政策，做好學生升學和就業(yè)指導工作。
1．各教育指導中心、學校要采取各種形式，做好招生考試的政策宣傳工作，對社會和家長普遍關心的問題要認真對待，耐心解釋，以取得各方面的理解和支持。
2. 區(qū)教育局、各教育指導中心和學校要進一步加強信息服務，通過新聞媒介、信息網(wǎng)等途徑發(fā)布有關招生、考試的信息，向?qū)W生提供報名、考試、錄取等方面的咨詢服務，并做好全區(qū)中小學招生考試、填報志愿的日常組織和協(xié)調(diào)工作。
3．各教育指導中心、學校要及時掌握畢業(yè)班學生的思想動向，學校要做好學生升學和就業(yè)的指導工作，特別要注意不得干涉畢業(yè)生自主填報升學志愿的權利（違規(guī)行為一經(jīng)查實，視情節(jié)輕重對學校校長及具體行為人予以處分），并認真做好落選生的思想工作，切實防止意外事故的發(fā)生。
（三）加強協(xié)調(diào)，規(guī)范管理，提高招生考試工作的質(zhì)量和水平。
1．各教育指導中心、學校要加強對初中畢業(yè)生學業(yè)考試工作的指導和管理，學校要嚴格執(zhí)行初中課程計劃，不得提前結束課程，同時要注意減輕學生過重的課業(yè)負擔。
2．狠抓考風考紀，規(guī)范考場管理。我區(qū)將進一步加大對初中畢業(yè)生學業(yè)考試的管理力度，嚴格執(zhí)行保密制度和巡考制度，健全對考風考紀的督察機制，落實對考試的監(jiān)督檢查和評估；進一步規(guī)范考場的考務工作，建立健全培訓、考核和獎懲制度，增強考場工作人員的工作責任感。區(qū)教育局設立招考工作投訴電話（36898563），做好群眾信訪工作，接受社會監(jiān)督。學校要加強對考生的思想教育工作，提高考生遵守考試紀律的自覺性，為考生創(chuàng)造公平競爭的良好環(huán)境。
3．加強對招生錄取工作的規(guī)范管理。要在市中招工作領導小組的領導下按照市教育局制訂的招生考試政策，認真做好錄取的組織和管理工作，確保招生錄取工作公平、公正、高效進行。
4．教育局和各學校應嚴格做好對各類特殊情況學生（如借讀生、特長生、照顧錄取生等）的審核工作，并將審核情況在相應范圍內(nèi)進行公示，做到制度公開、辦事公開，確保招生考試工作的公平、公正。
5．加強招考工作隊伍的廉政建設。區(qū)（縣級市）教育局及招考辦、學校的招生工作人員要堅持原則、廉潔自律、秉公辦事，嚴格執(zhí)行招生考試工作的各項規(guī)章制度，不得利用工作之便搞不正之風。若發(fā)現(xiàn)違法違紀行為，要及時嚴肅查處。
6．繼續(xù)加強對招生收費的監(jiān)督管理。要嚴格執(zhí)行國家和省、市有關收費規(guī)定，不得擅立收費項目和提高收費標準，對違反規(guī)定亂收費的，要追究領導責任。
（四）樹立全局觀念，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
根據(jù)屬地管理和就近入學原則，各教育指導中心、學校要負責轄區(qū)內(nèi)學生（適齡兒童）的學位安排。因特殊情況，轄區(qū)內(nèi)無法解決的，應主動與區(qū)教育局、有關教育指導中心、學校協(xié)商解決，切實保障義務教育階段學生受教育權利。
（五）加強對民辦學校招生工作的管理。
民辦學校在進行招生宣傳時，要嚴格執(zhí)行省委宣傳部、省教育廳《關于加強民辦學校招生簡章和廣告?zhèn)浒腹ぷ鞯耐ㄖ罚ɑ浗滩摺?005〕20號）要求，按核準登記的辦學層次和辦學規(guī)模進行招生，不得隨意擴大招生范圍和招生規(guī)模。民辦小學、初中學校每年應將當年的招生計劃報區(qū)教育局核定，民辦高中學校的招生計劃報區(qū)教育局審核后，報市教育局核定。如因?qū)嶋H情況需改變招生計劃的，必須及時上報主管教育行政部門核準。民辦初中學校招生必須在小學畢業(yè)考試后進行，并嚴格執(zhí)行國家、省、市教育部門的有關規(guī)定。民辦初中學校在小學畢業(yè)考試以前進行招生的，其招生行為無效，區(qū)教育局對其違規(guī)招收的學生不予辦理學籍和畢業(yè)證書，區(qū)教育局設立投訴電話（36898778），及時對違規(guī)民辦學校進行查處，并向社會公布。民辦高中招生必須嚴格執(zhí)行廣州市教育局《關于進一步規(guī)范民辦普通高中學校招生問題的通知》（穗教基教〔2005〕10號）的有關規(guī)定，只能招收參加當年學業(yè)考試、并經(jīng)市招考辦統(tǒng)一錄取的學生，對違反規(guī)定的學校，區(qū)教育行政部門將給予通報批評，對未經(jīng)市招考辦統(tǒng)一錄取，學校自行招生的學生，市教育行政部門將不予辦理學籍和發(fā)給畢業(yè)證書，由此產(chǎn)生的一切后果由違規(guī)學校自行承擔。
本辦法自發(fā)布之日起實施，有效期至2013年12月31日。