市糧食局述職述廉總結(jié)及明年思路

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    今年以來,我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作在市紀(jì)委和市糧食局的指導(dǎo)下,在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞政府中心工作,結(jié)合糧食部門的實(shí)際,本著“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,在更加注重預(yù)防和制度建設(shè)上下功夫,注重教育、規(guī)范權(quán)力、保障民生、突出重點(diǎn)、加快推進(jìn)懲防體系建設(shè),現(xiàn)將今年工作情況總結(jié)如下:
    一、
     圍繞中心工作,服務(wù)大局,反腐倡廉工作常抓不懈。
    (一)抓好反腐倡廉教育,筑牢思想防線。我局黨組一是堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)教育制度化、經(jīng)?;@^續(xù)把加強(qiáng)黨員干部的理論武裝和思想教育作為反腐倡廉工作的首要任務(wù),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央第xx屆紀(jì)委第七次全會(huì),深入推進(jìn)市糧食系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)。在深入領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)的基礎(chǔ)上,促進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)的貫徹落實(shí)。二是充分利用各種載體,不斷創(chuàng)新教育方式,拓展教育平臺(tái)。采取集中傳達(dá)學(xué)習(xí)、以黨支部、科室為單位學(xué)、個(gè)人自學(xué)、討論交流,撰寫心得體會(huì)等多種形式廣泛地推動(dòng)學(xué)習(xí),引導(dǎo)干部職工樹立廉潔從政觀念,筑牢拒腐防變思想道德防線,營造濃厚的學(xué)廉講廉氛圍。三是廣泛開展廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)。深入推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān),增強(qiáng)廉政文化的影響力,探求多途徑和方法推進(jìn)廉政文化建設(shè),在全市糧食系統(tǒng)營造守廉、尊廉、崇廉的濃厚氛圍。
    (二)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部修養(yǎng)。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作,與糧食事業(yè)的發(fā)展和確保糧食安全一同部署、一起考核,同步落實(shí),搞好職責(zé)分解,完善責(zé)任考核,嚴(yán)格責(zé)任追究。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,層層簽訂責(zé)任狀,明確了各單位和科室主要負(fù)責(zé)人為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的第一責(zé)任人,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé);實(shí)行了“一崗雙責(zé)”,領(lǐng)導(dǎo)班子其它成員對(duì)其分管部門和工作的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。局長、黨組書記切實(shí)履行了“第一責(zé)任人”的職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子其它成員各負(fù)其責(zé),互相配合,共同做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
    (三)抓好制度建設(shè),推進(jìn)治本抓源頭工作。(1)健全黨風(fēng)廉政建設(shè)制度體系。堅(jiān)持制度創(chuàng)新,清理完善權(quán)力規(guī)范運(yùn)行制度體系,做到用制度管權(quán)、管事、管人。(2)構(gòu)建權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)民主生活會(huì)、述職述廉、誡勉談話、函詢和領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等制度。進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策機(jī)制,(3)堅(jiān)持和深化政務(wù)公開、黨務(wù)公開。建立健全兩公開的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,認(rèn)真開展網(wǎng)上審批和行政處罰案件辦理工作,(4)加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)公務(wù)消費(fèi)和財(cái)務(wù)開支的監(jiān)督,加大對(duì)專項(xiàng)資金的使用、大額度資金的使用和重大資產(chǎn)的處置的監(jiān)督力度,嚴(yán)肅查處奢侈浪費(fèi)和違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、財(cái)務(wù)制度的行為,(5)加強(qiáng)對(duì)糧食行政執(zhí)法的監(jiān)督。既要做到依法行政,文明執(zhí)法,又要確?!都Z食流通管理?xiàng)l例》實(shí)施到位,堅(jiān)決查處執(zhí)法犯法和有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象。(6)是嚴(yán)格審批和監(jiān)督檢查,推進(jìn)依法管糧。嚴(yán)格市場(chǎng)收購準(zhǔn)入門檻,充分發(fā)揮國有糧食購銷企業(yè)主渠道作用,積極引導(dǎo)多元主體入市收購。進(jìn)一步加強(qiáng)糧食流通監(jiān)督檢查,大力開展了糧油收購專項(xiàng)檢查、糧食流通統(tǒng)計(jì)檢查、糧油食品安全檢查等,確保了全市糧油市場(chǎng)平穩(wěn)有序。
    二、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)“鳳凰涅?,浴火重生”
    如果企業(yè)改制是在機(jī)制建立上實(shí)現(xiàn)了建設(shè)新型企業(yè)的第一個(gè)飛躍,那么“退城進(jìn)郊”就是在硬件配置上實(shí)現(xiàn)了第二個(gè)飛躍。企業(yè)改制后,經(jīng)過短期休養(yǎng)生息和調(diào)整,隨著市縣城鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)的發(fā)展,客觀上需要糧食加工企業(yè)“退城進(jìn)郊”。這就給企業(yè)跨越發(fā)展帶來天賜良機(jī)。我們—方面鼓勵(lì)企業(yè)抓住機(jī)遇,加大投資,以求發(fā)展;另一方面幫助企業(yè)與有關(guān)部門聯(lián)系溝通,依靠政府相關(guān)優(yōu)惠政策,本著“壓縮個(gè)數(shù)、膨脹個(gè)體、整合資源、盤活資產(chǎn)”的原則實(shí)施糧食企業(yè)的戰(zhàn)略性重組,一是將城關(guān)糧站、飼料公司、面粉廠、二庫四家企業(yè)整體出售方式籌集建庫資金。二是將位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的徐莊、王海、小寨、吳呂、新莊五個(gè)庫站以土地置換方式在冀州火車站旁新征土地100畝,建設(shè)總倉容設(shè)計(jì)為2億斤,工程總投資規(guī)模5180萬元,集低溫保糧和機(jī)械通風(fēng)、環(huán)流熏蒸、電子測(cè)溫等科學(xué)保糧技術(shù)于一體的糧食物流中轉(zhuǎn)庫。其中包括散裝平房倉十棟及辦公樓、軍供中心等附屬設(shè)施,從而形成以冀州庫和金良公司2家企業(yè)為龍頭、以官道李、碼頭李、西王、柏芽、門莊、午村、李瓦、位屯8個(gè)庫站為收購庫點(diǎn)的糧食產(chǎn)業(yè)化布局。經(jīng)過緊張運(yùn)作此項(xiàng)目已于8月8日開工奠基,爭(zhēng)取到年底完成四棟平房倉及辦公樓主體工程。為此,這一做法被省糧局譽(yù)為“冀州模式”在全省推行,并先后被《河北經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》、《衡水日?qǐng)?bào)》、《冀糧政策與信息》等報(bào)刊刊登發(fā)表。
    在整合重組中,市糧食局站在全市糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度統(tǒng)籌兼顧,堅(jiān)持責(zé)權(quán)明確,權(quán)力制衡,清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)登記,明晰產(chǎn)權(quán),確保了整合規(guī)范徹底,不留后患。這次整合重組,是市糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的成功探索和創(chuàng)新之舉:盤活了國有資產(chǎn),提高了國有資產(chǎn)運(yùn)營效益,實(shí)現(xiàn)了資源整合與企業(yè)