第六節(jié) 稅法的建立與發(fā)展
一、中國歷的稅法
半封建半殖民地時期的稅法 鴉片戰(zhàn)爭失敗后被迫“五口通商”，開征了海關稅。包括：進口稅、出口稅、子口稅、復進口稅、噸稅等。進口稅、出口稅一律值百抽五。 關稅、鹽稅、統(tǒng)稅為國民政府時期稅收體系的支柱。 【例題1多選題】與中國封建制度相適應的稅法在不同朝代也發(fā)生著不同的變革，體現(xiàn)出時代特征。有關中國封建社會稅法變革，下列表述正確的有（ ）。 A．秦漢時期實行了“商鞅變法” B．東漢實行了“租庸調制” C．唐朝中期實行了“兩稅法” D．明朝實行了“一條鞭法” E．清朝實行了“攤丁入畝” 【答案】CDE 【例題2嘮選題】在我國賦稅，首次由對人征稅轉為對物征稅、由繳納實物到繳納貨幣的重大賦稅改革是（ ?。?。 A．兩稅法 B．攤丁入畝 C．初稅畝 D．一條鞭法 【答案】D 【例題3多選題】唐朝中期實行的“兩稅法”，具體內容包括（ ?。?A．采用“量出制入”原則 B．實物稅與貨幣稅并重，并以實物稅為主 C．稅款分春秋兩次繳納 D．“戶稅”按十等分攤 E．鰥寡孤獨及赤貧者免征 【答案】ABE 【例題4多選題】國民政府時期的支柱性稅種包括（ ?。?A．煙酒稅 B．關稅 C．鹽稅 D．統(tǒng)稅 E．所得稅 【答案】BCD 二、新中國稅法的建立與發(fā)展 1950年1月，新中國稅收制度建立。 1954年第一屆全國人民代表大會通過的首部《中華人民共和國憲法》規(guī)定“中華人民共和國公民有依照法律納稅的義務”，從而確立了稅法直接的憲法依據(jù)。 1956年5月3日，第一屆全國人大常委會第35次會議通過《文化娛樂稅條例》，并以中華人民共和國主席令的形式頒布。這是我國高立法機關正式建立以后首次通過的稅收法律。 1958年6月3日，人大常委會通過的《中華人民共和國農業(yè)稅條例》，統(tǒng)一了我國的農業(yè)稅法，直至2006年1月1日廢止，農業(yè)稅是我國修改少，執(zhí)行時間長的一部單行稅法。 1958年人大常委會首次調整稅收立法權，下放了部分稅收立法權。 現(xiàn)階段分步實施稅收制度改革的12字基本原則是：“簡稅制、寬稅基、低稅率、嚴征管”。 【例題1嘮選題】我國全國人大常委會正式建立后首次通過的稅收法律是（ ?。?A．《關于統(tǒng)一全國稅收的決定》 B．《全國稅政實施要則》 C．《文化娛樂稅條例》 D．《中華人民共和國農業(yè)稅條例》 【答案】C 【例題2多選題】自2000年起，在稅收實體法建設中新增加的稅種有（ ?。?A．車輛購置稅 B．城鎮(zhèn)土地使用稅 C．農（牧）業(yè)稅 D．煙葉稅 E．企業(yè)所得稅 【答案】AD
一、中國歷的稅法
重要朝代 | 有特點的稅法制度及其改革 | ||
奴隸社會 | 夏商周時期 | 夏\商\周 | 貢\助\徹 |
春秋戰(zhàn)國時期 | 公元前594年 | 魯國——初稅畝 | |
公元前359年 | 秦國——商鞅變法 | ||
封建社會 | 秦漢 | 公元前216年 | “使黔首自實田” |
唐 | 田賦——租庸調制 兩稅法改革——有利于平衡稅負、合理負擔、促進經濟發(fā)展、鞏固中央財政 | ||
明 | 一條鞭法——增加了課稅，均平了稅負，簡化了稅制，由對人征稅轉為對物征稅，由實物稅到貨幣稅 | ||
清 | 攤丁入畝 | ||
半封建半殖民地時期的稅法 鴉片戰(zhàn)爭失敗后被迫“五口通商”，開征了海關稅。包括：進口稅、出口稅、子口稅、復進口稅、噸稅等。進口稅、出口稅一律值百抽五。 關稅、鹽稅、統(tǒng)稅為國民政府時期稅收體系的支柱。 【例題1多選題】與中國封建制度相適應的稅法在不同朝代也發(fā)生著不同的變革，體現(xiàn)出時代特征。有關中國封建社會稅法變革，下列表述正確的有（ ）。 A．秦漢時期實行了“商鞅變法” B．東漢實行了“租庸調制” C．唐朝中期實行了“兩稅法” D．明朝實行了“一條鞭法” E．清朝實行了“攤丁入畝” 【答案】CDE 【例題2嘮選題】在我國賦稅，首次由對人征稅轉為對物征稅、由繳納實物到繳納貨幣的重大賦稅改革是（ ?。?。 A．兩稅法 B．攤丁入畝 C．初稅畝 D．一條鞭法 【答案】D 【例題3多選題】唐朝中期實行的“兩稅法”，具體內容包括（ ?。?A．采用“量出制入”原則 B．實物稅與貨幣稅并重，并以實物稅為主 C．稅款分春秋兩次繳納 D．“戶稅”按十等分攤 E．鰥寡孤獨及赤貧者免征 【答案】ABE 【例題4多選題】國民政府時期的支柱性稅種包括（ ?。?A．煙酒稅 B．關稅 C．鹽稅 D．統(tǒng)稅 E．所得稅 【答案】BCD 二、新中國稅法的建立與發(fā)展 1950年1月，新中國稅收制度建立。 1954年第一屆全國人民代表大會通過的首部《中華人民共和國憲法》規(guī)定“中華人民共和國公民有依照法律納稅的義務”，從而確立了稅法直接的憲法依據(jù)。 1956年5月3日，第一屆全國人大常委會第35次會議通過《文化娛樂稅條例》，并以中華人民共和國主席令的形式頒布。這是我國高立法機關正式建立以后首次通過的稅收法律。 1958年6月3日，人大常委會通過的《中華人民共和國農業(yè)稅條例》，統(tǒng)一了我國的農業(yè)稅法，直至2006年1月1日廢止，農業(yè)稅是我國修改少，執(zhí)行時間長的一部單行稅法。 1958年人大常委會首次調整稅收立法權，下放了部分稅收立法權。 現(xiàn)階段分步實施稅收制度改革的12字基本原則是：“簡稅制、寬稅基、低稅率、嚴征管”。 【例題1嘮選題】我國全國人大常委會正式建立后首次通過的稅收法律是（ ?。?A．《關于統(tǒng)一全國稅收的決定》 B．《全國稅政實施要則》 C．《文化娛樂稅條例》 D．《中華人民共和國農業(yè)稅條例》 【答案】C 【例題2多選題】自2000年起，在稅收實體法建設中新增加的稅種有（ ?。?A．車輛購置稅 B．城鎮(zhèn)土地使用稅 C．農（牧）業(yè)稅 D．煙葉稅 E．企業(yè)所得稅 【答案】AD