政府廉政效能管理工程實(shí)施方案范文

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    一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)實(shí)施廉政效能管理工程的責(zé)任感和主動(dòng)性
    廉政勤政,是體現(xiàn)政府公信力的關(guān)鍵所在,關(guān)系到政府在百姓心目中的形象;是推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,關(guān)系到跨越發(fā)展和建設(shè)“幸福德州”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);是廣大黨員干部的基本責(zé)任和品德要求,關(guān)系到干部隊(duì)伍的健康發(fā)展。尤其作為安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,關(guān)系到人民群眾的生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展,責(zé)任重大,抓好廉政效能建設(shè)則是有力保障?;谏鲜稣J(rèn)識(shí),我們自覺(jué)主動(dòng)地抓好廉政效能管理工程,堅(jiān)持超前謀劃、規(guī)范運(yùn)作。局主要負(fù)責(zé)人親自抓,建立了專門(mén)的工作班子,明確一名副局長(zhǎng)靠上抓。
    二、結(jié)合工作實(shí)際,突出重點(diǎn)特點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)廉政效能管理工程各項(xiàng)措施的落實(shí)
    (一)圍繞完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防范長(zhǎng)效機(jī)制。我們緊密結(jié)合安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)際,按照《實(shí)施方案》的要求,從時(shí)間安排上壓茬進(jìn)行、有序推進(jìn),從工作內(nèi)容上緊緊圍繞構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防范長(zhǎng)效機(jī)制,突出“查找、防范、控制”三個(gè)環(huán)節(jié),重點(diǎn)查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。圍繞領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位、重要崗位三個(gè)層次,采取崗位自查自擺、機(jī)關(guān)內(nèi)部互查評(píng)議、向服務(wù)對(duì)象發(fā)放征求意見(jiàn)函、網(wǎng)上公示等形式,通過(guò)強(qiáng)化工作責(zé)任、逐級(jí)查擺審查、及時(shí)調(diào)度指導(dǎo)等措施,認(rèn)真查擺在履行崗位職責(zé)、執(zhí)行制度、行使自由裁量權(quán)和業(yè)務(wù)處置權(quán)、現(xiàn)場(chǎng)處決權(quán)、內(nèi)部管理權(quán)等方面存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。努力做到風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找無(wú)遺漏、風(fēng)險(xiǎn)存在形態(tài)確立準(zhǔn)確、風(fēng)險(xiǎn)致因分析透徹、風(fēng)險(xiǎn)防范措施有力有效。經(jīng)局黨組會(huì)議研究,我局共查出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)66個(gè),涉及工作崗位29個(gè),正待報(bào)紀(jì)檢部門(mén)審批。
    (二)圍繞政務(wù)服務(wù)提質(zhì)提效,積極推進(jìn)行政效能機(jī)制建設(shè)。我們堅(jiān)持推進(jìn)行政效能機(jī)制建設(shè)和構(gòu)建廉政效能風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制同步實(shí)施,主要是抓好三個(gè)體系的完善提高。
    一是進(jìn)一步健全完善公開(kāi)體系。在對(duì)行政權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行清理規(guī)范、明晰職權(quán)、固化流程的基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。主要包括:公開(kāi)安全生產(chǎn)行政審批項(xiàng)目和程序,實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光操作和公開(kāi)、公正;公開(kāi)行政執(zhí)法依據(jù),保障正確使用法律法規(guī),做到定性準(zhǔn)確、裁量適當(dāng);公開(kāi)行政執(zhí)法程序,嚴(yán)格遵循法定程序?qū)嵤┬姓幜P,接受公眾監(jiān)督。
    二是健全完善政務(wù)服務(wù)與便民服務(wù)體系。堅(jiān)持“嚴(yán)格依法監(jiān)管,確保全市社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;高效廉潔干事,服務(wù)推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展和‘幸福德州’建設(shè)”。在行政權(quán)力事項(xiàng)清理審核的基礎(chǔ)上,把所有行政許可審批事項(xiàng)全部納入政務(wù)大廳窗口集中辦理。制定出臺(tái)服務(wù)企業(yè)發(fā)展和重大項(xiàng)目建設(shè)的工作規(guī)范,采取提前介入、主動(dòng)服務(wù)、跟蹤指導(dǎo)、高效辦理的措施,真誠(chéng)幫助解決企業(yè)生產(chǎn)和項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題。做到對(duì)屬本級(jí)職權(quán)內(nèi)的審批事項(xiàng),無(wú)積壓隨時(shí)辦理;對(duì)屬上級(jí)部門(mén)審查審批的事項(xiàng),積極做好協(xié)調(diào)溝通,快速辦結(jié);在企業(yè)重大安全事項(xiàng)上,提前預(yù)告、警示、約談;在安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為處罰上,就低不就高,突出教育整改。同時(shí),我們還編印了《便民服務(wù)手冊(cè)》向服務(wù)對(duì)象免費(fèi)發(fā)放,在市局門(mén)戶網(wǎng)站上公開(kāi)辦事流程,開(kāi)通了“12350”安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴電話,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
    三是健完完善規(guī)范管理體系。我們緊緊圍繞創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)、打造“公信安監(jiān)”的目標(biāo)要求,制定了包括崗位責(zé)任制度、行政執(zhí)法責(zé)任追究制度、辦結(jié)制度等40余項(xiàng)制度,強(qiáng)化督查督辦,完善機(jī)關(guān)內(nèi)部對(duì)科室及各崗位的考核評(píng)議,建成并開(kāi)通了OA辦公自動(dòng)化系統(tǒng),有力地推動(dòng)了安全監(jiān)管業(yè)務(wù)工作規(guī)范、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí),探索建立了機(jī)關(guān)黨務(wù)、廉政效能、精神文明三條線工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了與安全監(jiān)管業(yè)務(wù)工作共推共進(jìn)的良好局面。
    (三)嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)“八條禁令”,切實(shí)整肅工作紀(jì)律,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)?!鞍藯l禁令”是對(duì)機(jī)關(guān)干部素質(zhì)的基本要求,也是廉政效能管理工程的重要內(nèi)容?!鞍藯l禁令”出臺(tái)后,我們主要通過(guò)宣傳造勢(shì)、制度約束、警示引導(dǎo)、監(jiān)督檢查等幾個(gè)重要環(huán)節(jié),確?!鞍藯l禁令”執(zhí)行到位。及時(shí)召開(kāi)市局全體干部會(huì)議,全面?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)“八條禁令”內(nèi)容。設(shè)立工作崗位標(biāo)識(shí)牌,并將“八條禁令”內(nèi)容印制告示。利用短信群發(fā)平臺(tái),定期發(fā)送有關(guān)“八條禁令”的警示短信。按照“八條禁令”要求,對(duì)市局原有制度進(jìn)行修訂完善,突出強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行,違反“禁令”必查必究。廉政效能管理辦公室定期檢查和不定期抽查各科室執(zhí)行“八條禁令”情況,確保了“八條禁令”執(zhí)行不跑偏、落實(shí)不走樣。
    三、取得的階段性成果
    通過(guò)開(kāi)展廉政效能管理工程,機(jī)關(guān)整體工作發(fā)生了顯著變化。主要表現(xiàn)在:一是責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng),推進(jìn)全市科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、安全發(fā)展的工作定位更加明晰和牢固;二是境界標(biāo)準(zhǔn)明顯提升,頂層設(shè)計(jì)、極致發(fā)揮的工作理念更加鞏固,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、唯旗是奪的氛圍更加濃厚;三是服務(wù)效率明顯提高,推進(jìn)全市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和重大項(xiàng)目建設(shè)的方法措施更加豐富、更加靈活、更加有效;四是機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)一步規(guī)范,依法行政的能力和照章辦事的主動(dòng)性、自覺(jué)性明顯增強(qiáng)。