湖北襄陽樊城區(qū)“馬上辦”辦公室引關注，當地相關負責人稱——
只要社會受益，作秀也可以
近日，湖北襄陽市樊城區(qū)“馬上辦”辦公室引發(fā)網友熱議。設立“馬上辦”是當地政府部門作秀，還是決心轉作風促實干?是一種花哨的形式，還是承載著“為民服務”的實質內容?它到底能發(fā)揮多少實際作用?
2011年，由湖北襄陽樊城區(qū)紀委牽頭，將治庸辦、糾風辦、優(yōu)化辦等六辦合一成立“馬上辦”辦公室，讓企業(yè)、居民遇見的難題能“馬上就辦”?！榜R上辦”并非樊城區(qū)獨創(chuàng)，2011年2月，山東濟寧市多個部門就成立了“馬上就辦”辦公室，引發(fā)媒體和網民關注。廣東東莞市、山東臨沂市、湖北宜城市等也都成立過“馬上辦”。
據樊城區(qū)宣傳部門透露，2012年3月，按照有場所、有牌子、有人員、有制度、有承諾、有計劃、有記錄、有檔案“八有”標準，全區(qū)10個鎮(zhèn)(辦)、27個職能部門、155個村(居)全部成立“馬上辦”辦公室。一年多來，共受理來訪、上級轉辦等272件，辦結272件。
對于設立“馬上辦”辦公室的初衷，樊城區(qū)宣傳部回應稱：“樊城區(qū)少數干部身上存在一些問題，比如玩風太盛，學風不濃;工作不用心，做事不認真;慢作為、不作為等。這些現象直接導致群眾、企業(yè)普遍感覺辦事難，反映的問題不能快速有效解決。2011年11月全區(qū)召開的‘治庸問責、提速增效’工作動員大會上，樊城區(qū)區(qū)委書記鄧卓海對懶散干部提出批評。治區(qū)先治庸，‘馬上辦’辦公室應運而生?！?/SPAN>
“馬上辦”本來是各個政府部門的天然責任，為何加以強調?本來設立這個接地氣兒的服務平臺是件好事，為何很多人在質疑?日前，樊城區(qū)委宣傳部常務副部長王厚文對公眾關注的問題進行了解釋。
“馬上辦”不是馬上就辦完，而是馬上啟動辦事程序，能辦的馬上辦好，不能辦的解釋清楚，有法定時限的在最短時限內辦結。
王厚文說，“馬上辦”專門為投訴人提供引導服務，由接受投訴人員按照輕重緩急和解決問題的難易程度，將群眾反映的投訴進行“掛號”登記，合理分項，逐一編號登記，明確問題來源、責任單位、責任人、辦理時限?！榜R上辦”將群眾或企業(yè)反映的問題，立即轉交給相應的職能部門，比如工商局、民政局、計生辦等。對上級部門交辦的事項、群眾咨詢辦理的事當日拿出辦理意見，承辦單位按要求立即辦理，必須在5個工作日內進行答復并上報結果。如果當天不能辦完，什么時間能辦好，必須給出答復。
“馬上辦”負責調度和督察兩項任務。比如，有的老百姓應該向公檢法機關或信訪局反映問題，可能他不走法律程序，直接找“馬上辦”，“馬上辦”收集到信息后會轉交相關部門解決，群眾不用盲目地在各個部門來回跑，提高解決問題的效率，發(fā)揮了“總調度室”功能。在相關部門解決問題的過程中，“馬上辦”會在規(guī)定的時間點上督察其是否完成工作，并進行跟蹤落實，相當于“總督察室”。比如辦低保，按低保辦理程序有調查、摸底和公示的過程，“馬上辦”會督促每個環(huán)節(jié)提高效率，盡快辦理。
王厚文說，如在跟蹤落實的過程中，發(fā)現有人不作為或者懈怠，區(qū)委通報批評，問題嚴重者免職。春節(jié)前，區(qū)里就處分了一個不作為的干部。
“如果有人到社區(qū)居委會辦事，居委會會讓你先去‘馬上辦’柜臺辦理，不敢有人不接待你。”
王厚文表示，區(qū)級“馬上辦”主要負責項目的推進，“馬上辦”專班人員會對項目進展中遇到的各種問題進行協(xié)調解決。與老百姓接近的民生問題，主要交給社區(qū)居委會或民政部門的“馬上辦”去執(zhí)行。
在服務民生方面，樊城區(qū)“馬上辦”對自己的要求是，針對群眾反映的熱點難點問題，發(fā)揮案件檢查職能，比如某社區(qū)居民被舉報不符合享受低保、廉租房租住的問題，“馬上辦”與區(qū)民政局紀檢組、住建局紀檢組會成立聯合調查組進行調查;對涉及重大民生的投訴事項，發(fā)揮督辦作用，比如當地企業(yè)污染環(huán)境被舉報，“馬上辦”會立即聯系環(huán)保局，到現場進行調查，并與公司代表對話;此外，對企業(yè)反映的影響經營的問題，做到親自上門服務解決。
在項目推進中，樊城區(qū)“馬上辦”以創(chuàng)辦手機報的形式，圖文并茂跟進項目進展。
“馬上辦”是為了推進政府工作設立的平臺，把以前各種“辦”發(fā)揮的功能整合在一塊，提升效率。該機構的工作人員主要是從區(qū)紀委、作風辦等抽出的一些得力人員，不是新增人員，沒有新增編制。
誰給予“馬上辦”辦公室調度和督查的權力?王厚文說，這不能叫“權力”，這是區(qū)委、區(qū)政府在推動工作時給予了“馬上辦”解決問題的“執(zhí)行力”。
對于一些質疑“馬上辦”的聲音，王厚文說，做每一件事情，都可能伴隨著肯定和質疑，不能因為別人的懷疑就不去做實事。我們認為，只要社會受益了，作秀也是可以的。