2013全國(guó)招標(biāo)師職業(yè)水平認(rèn)證的對(duì)應(yīng)人群

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2013全國(guó)招標(biāo)師職業(yè)水平認(rèn)證的對(duì)應(yīng)人群
    一、“招標(biāo)師”是中國(guó)特色的從業(yè)人員的簡(jiǎn)稱
    從國(guó)家發(fā)改委的有關(guān)文件可以看出:“招標(biāo)師”,是一種簡(jiǎn)稱。如果,比較詳細(xì)的描述,應(yīng)該是:從事公共采購(gòu)方面工作的采購(gòu)招標(biāo)師。
    其中,“采購(gòu)”的內(nèi)容,在文件本身和培訓(xùn)教材中,明確的寫出。
    一般而言,各個(gè)國(guó)家的涉及采購(gòu)招標(biāo)的,都嚴(yán)格劃分為:私人采購(gòu)和公共采購(gòu)。
    各國(guó)的政府采購(gòu)做法不同。以美國(guó),韓國(guó)等國(guó)為例,是設(shè)在政府部門之內(nèi)的專門采購(gòu)部門完成的。有關(guān)人員,稱之為“采購(gòu)官員”,需要專門的聘任程序。
    對(duì)于私人采購(gòu),如各大公司的采購(gòu)而言,多是要求“認(rèn)證采購(gòu)師”。
    我國(guó)的國(guó)情不同。對(duì)于公共采購(gòu),我國(guó)是采取政府部門監(jiān)管;各個(gè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)招標(biāo)以及符合條件的業(yè)主可以自行招標(biāo)等等辦法的。
    所以,招標(biāo)師考試的針對(duì)人們,目前是【本規(guī)定適用于自行辦理招標(biāo)事宜的單位和在依法設(shè)立的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)中專門從事招標(biāo)活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員?!?BR>    所以,根據(jù)上述規(guī)定,現(xiàn)階段不存在“投標(biāo)師”的說法。
    由于“招標(biāo)”是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的采購(gòu)方式的一種,而且是公共采購(gòu)主要的方式。所以,不懂得“采購(gòu)”而只知道招標(biāo)是片面的。國(guó)家的要求是一種全面的知識(shí)技能。這一點(diǎn),看到培訓(xùn)教材自然會(huì)明白。
    二、什么樣年齡的人需要報(bào)考招標(biāo)師?
    在發(fā)改委負(fù)責(zé)人解釋招標(biāo)師考試問題時(shí),講過如下一段話:
    問:請(qǐng)您介紹一下建立招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)水平評(píng)價(jià)制度的背景及其必要性。
    答:改革開放以來,尤其是《招標(biāo)投標(biāo)法》實(shí)施七年多來,招投標(biāo)法律制度在工程建設(shè)、貨物采購(gòu)和服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域得到了廣泛應(yīng)用,招投標(biāo)行業(yè)群體不斷發(fā)展壯大。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前全國(guó)專業(yè)從事招標(biāo)代理的機(jī)構(gòu)就有5000家左右,各類企事業(yè)單位從事招標(biāo)采購(gòu)的專職人員近百萬(wàn)人。這些專業(yè)技術(shù)人員通過提供專業(yè)服務(wù),為保證招標(biāo)采購(gòu)質(zhì)量,提高投資效益,促進(jìn)招投標(biāo)市場(chǎng)健康發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
    由于我們沒有詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)分析資料,本人不相信會(huì)有100萬(wàn)人參加招標(biāo)師的考試。
    如何看待參考人員的年齡等情況呢?
    看一下報(bào)考條件。以具代表性的條件分析。
    (二)取得經(jīng)濟(jì)學(xué)、工學(xué)、法學(xué)或管理學(xué)類專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷,工作滿4年,其中從事招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)工作滿3年;
    如果,我們簡(jiǎn)單的計(jì)算一下,以6-7歲開始上小學(xué),然后是6年的初中高中,再加上大學(xué)本科的4年,一共是16年的上學(xué)時(shí)間。到了畢業(yè)的時(shí)候,大約是22-23歲。在經(jīng)過4年的工作,就是26-27歲。
    過于年輕,或者學(xué)歷不夠,可能不被允許報(bào)考;
    年齡過大,即將退休,不少的人也不會(huì)報(bào)考。
    因此,報(bào)考的主力,應(yīng)該是30歲左右-50歲之間的中青年人。
    這一階段的人們,上有老下有小,正是單位工作的主力;家庭生活的重?fù)?dān)負(fù)擔(dān)者。其中偏于年輕者,可能正在準(zhǔn)備成家或者開始撫育子女;年齡偏大者,理解力增強(qiáng),但是,記憶力下降;不少人還需要照顧父母和其他老人?!瓊€(gè)人的困難,可想而知。
    三、在什么樣單位工作的人員需要報(bào)考?
    從以上文件看出:“招標(biāo)師“考試目前主要針對(duì)的人們,是那些現(xiàn)在在各種“招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)”工作的人們,也包括可能從事自行招標(biāo)單位的相關(guān)人員。
    其他的人員怎么辦?從有關(guān)文件中,我們也找不到不允許報(bào)考的說明。換句話說,本人的理解是,其他單位或者行業(yè)的人員,符合條件者,屬于自愿報(bào)名和參加考試。
    筆者提一點(diǎn)參考意見:
    總的來說,就是應(yīng)該根據(jù)你自己的年齡等綜合情況,作出自己的分析和判斷。
    比如,你是一個(gè)施工企業(yè)的“投標(biāo)”人員。要不要考招標(biāo)師?那還要看你是否會(huì)一直在此呆下去。如果,有一天,“單位”不景氣,或者由于其他的原因,你想走人。那么,也許想去“招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)”,那么,是否有“招標(biāo)師”的資格,就可能成為選擇條件了。
    如果,你是在政府部門工作,專門負(fù)責(zé)招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)管。需不需要考招標(biāo)師呢?從上述規(guī)定看,不需要。你的工作性質(zhì)是“公務(wù)員”,而不是需要有什么“職業(yè)資格”的。
    但是,過去常有的事情:一個(gè)政府部門的得力處長(zhǎng),根據(jù)工作需要,被派去擔(dān)任下屬國(guó)有公司的廠長(zhǎng)或者總經(jīng)理,情況就變化了。好比,如果律師都是通過國(guó)家司法考試的;而法官不是。那么,能做好工作嗎?律師說的事情,法官都不懂,水平能服人嗎?
    所以,從2002年開始,過去的“律師資格考試”,演變成今天的“司法考試”。
    再比如,你是一名有關(guān)的媒體的記者或者相關(guān)網(wǎng)站的工作人員,需要報(bào)考嗎?如果,你也和過去的我們那一代人一樣,從畢業(yè)服從分配,直到退休,一輩子就在一個(gè)單位工作,也許,不用考慮過多的問題??墒牵l(shuí)能說出今后二三十年的變化?
    我覺得,有條件的話,“藝多不壓身”,還是多一項(xiàng)技能和證書,將來多一條路。