經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿(9篇)

    在日常的學(xué)習(xí)、工作、生活中，肯定對各類范文都很熟悉吧。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的范文嗎？以下是我為大家搜集的優(yōu)質(zhì)范文，僅供參考，一起來看看吧
    經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿篇一
    今天這次會議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)各級經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)去年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，安排部署今年工作任務(wù)。一會兒，周書記還要作重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，不折不扣地抓好落實(shí)。下面，根據(jù)市委、市政府研究的意見，我講三個方面的問題。
    一、20xx年全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
    剛剛過去的20xx年，是國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢異常復(fù)雜、矛盾風(fēng)險明顯增多的一年，也是困境當(dāng)中把握機(jī)遇、各項事業(yè)全線突破的一年。一年來，在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中、六中全會精神，堅持以規(guī)劃謀劃為引領(lǐng)，以解放思想為動力，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步入動能轉(zhuǎn)化、提質(zhì)增速的新階段。預(yù)計完成地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%；固定資產(chǎn)投資增長12%；公共財政預(yù)算收入增長10%；社會消費(fèi)品零售總額增長11%；外貿(mào)進(jìn)出口總值增長2.8%；城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長8.3 %和8.4%。主要呈現(xiàn)七個方面的特點(diǎn)：
    一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在調(diào)整優(yōu)化中加快轉(zhuǎn)型提升。堅持聚焦主線不偏離、產(chǎn)業(yè)突破不放松，大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、工業(yè)帶動和突破發(fā)展服務(wù)業(yè)”戰(zhàn)略，區(qū)域經(jīng)濟(jì)展示出更強(qiáng)韌勁。圍繞做強(qiáng)現(xiàn)代工業(yè)，大力推進(jìn)“兩化”融合，實(shí)施了12家企業(yè)的自動化改造，完善了企業(yè)分包走訪機(jī)制，建立了“企業(yè)之家”微信群和公眾號，工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)逆勢上揚(yáng)態(tài)勢，工業(yè)增加值、“兩稅”收入分別增長7.1%和6.9%；圍繞做特現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)3.1萬畝，發(fā)展300畝以上基地25處、休閑農(nóng)業(yè)示范園37處、可追溯基地41處，創(chuàng)建了國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地，啟用了牡蠣質(zhì)量安全追溯體系，打響了“中國牡蠣之鄉(xiāng)”金字招牌，乳山牡蠣獲評“20xx最具影響力水產(chǎn)品區(qū)域公用品牌”；圍繞做優(yōu)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，繪制了全域旅游資源分布圖，制定了鄉(xiāng)村旅游準(zhǔn)入規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃了69處精品旅游點(diǎn)，創(chuàng)建3a級景區(qū)、山東省原生態(tài)景區(qū)各1處，新增省級全域旅游示范鎮(zhèn)1個、旅游特色村5個，接待游客數(shù)量和旅游綜合收入分別增長8%和10.1%；實(shí)施了62家企業(yè)的主輔分離，引進(jìn)了阿里巴巴lbs跨境電商運(yùn)營中心，建成了110處“千縣萬村”示范點(diǎn)，獲評“山東省電子商務(wù)示范縣”。
    二是項目建設(shè)在擴(kuò)大開放中實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步推進(jìn)。搶抓“一帶一路”、“中韓自貿(mào)區(qū)”和國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)重大機(jī)遇，強(qiáng)化全民招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商和精準(zhǔn)招商，完善了定期調(diào)度分析、招商信息共享、項目備案審查機(jī)制，開展了兩次“產(chǎn)業(yè)招商突破月”活動，新開工遠(yuǎn)深新能源等投資過5000萬元項目25個，其中過億元項目13個，華信食品一期等17個項目建成投產(chǎn)；全面深化對韓交流，開展了4次專題招商推介活動，達(dá)成了7個合作項目，外資招商主陣地進(jìn)一步鞏固；促成了華信食品、華邦精沖等12個與外合作項目，更多企業(yè)實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展；實(shí)施了三盛汽車科技等16個威海市級重點(diǎn)項目、10個藍(lán)區(qū)重點(diǎn)項目、12個服務(wù)業(yè)項目，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展培植新的增長點(diǎn)。
    三是發(fā)展活力在改革創(chuàng)新中得到有力釋放。強(qiáng)化科技對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動作用，達(dá)成產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議40項，獲批科技項目10個，爭取上級專項經(jīng)費(fèi)1600萬元，引進(jìn)海外博士、高校院所專家教授26人，爭創(chuàng)省級工程研究中心1個、院士工作站3個，新增國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)、省級知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)各1家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比提高1.1個百分點(diǎn)，被認(rèn)定為“山東省知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)市”；發(fā)揮創(chuàng)業(yè)對產(chǎn)業(yè)培育的帶動作用，新建了山譯創(chuàng)業(yè)孵化基地和匯眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器，組建了成創(chuàng)乳山眾創(chuàng)空間，舉辦項目路演等活動40余次，參與人數(shù)突破4000人次；增強(qiáng)改革對事業(yè)發(fā)展的推動作用，完成了農(nóng)村土地確權(quán)登記，實(shí)施了中小學(xué)校長職級制和評價制度改革，深化了公立醫(yī)院綜合改革和行政審批制度改革，完成了醫(yī)藥公司市場化改制，落實(shí)了“五證合一、一照一碼”等行政改革要求，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力全面增強(qiáng)。
    四是城鄉(xiāng)建設(shè)在統(tǒng)籌推進(jìn)中展現(xiàn)新的面貌。按照“全域城市化、市域一體化”的要求，完善城鄉(xiāng)設(shè)施配套，實(shí)施了能源路建設(shè)等總投資3.1億元的8項公路交通重點(diǎn)工程，110千伏金瑞變電站等總投資3.2億元的輸變電改造工程，北環(huán)路改造等總投資8.8億元的“三區(qū)”設(shè)施提檔工程，運(yùn)作了城區(qū)供排水、銀灘供排水、城市綠化景觀3個ppp項目包，引入社會資本14.9億元，躋身全省i型小城市試點(diǎn)范圍。攻堅推進(jìn)“五城聯(lián)創(chuàng)”，對城市基礎(chǔ)設(shè)施和市容環(huán)境、城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部等進(jìn)行集中整治，開展了企業(yè)環(huán)保綠化提升行動，啟動了城市違法建設(shè)治理，國家衛(wèi)生城市一次性通過國家暗訪；著力改善農(nóng)村環(huán)境，以城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化為抓手，開展了“美麗鄉(xiāng)村”試點(diǎn)，實(shí)施了56個農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完成了37個村的環(huán)境整治和1.78萬戶的無害化廁所改造，農(nóng)村環(huán)境綜合整治完成率達(dá)到91.3%。
    五是財稅金融在保障發(fā)展中作用逐步顯現(xiàn)。創(chuàng)新治稅機(jī)制，積極應(yīng)對“營改增”減稅壓力，實(shí)現(xiàn)了收入總量、質(zhì)量的“雙提高”；做活聚財文章，修訂了三年滾動投資項目數(shù)據(jù)庫、政府投資項目數(shù)據(jù)庫和民生工程數(shù)據(jù)庫，爭取上級無償資金7.9億元，完成年度計劃的123%，7個項目列入省“十三五”規(guī)劃盤子，26個基金項目納入國家專項數(shù)據(jù)庫，2個項目獲批國家專項建設(shè)基金，其中5.1億元的龍角山水庫及乳山河上游綜合治理項目資金額度創(chuàng)威海之最，棚戶區(qū)改造、農(nóng)村公路建設(shè)、教育“大班額”等項目獲批政策性貸款及授信48.1億元，通過“項目+”、“政策+”撬動實(shí)現(xiàn)了“資金+”；活化企業(yè)融資，探索了新型農(nóng)村合作金融試點(diǎn)，完成了41家規(guī)上企業(yè)的規(guī)范化改制，3家企業(yè)在齊魯股交、上海股交、前海股交掛牌，華信食品引進(jìn)股權(quán)融資9500萬元，昊安金科、華隆生物科技獲得省直投基金投資；強(qiáng)化風(fēng)險防控，建立了經(jīng)濟(jì)風(fēng)險防控聯(lián)席會議制度，加大了非法集資打擊力度；探索國資運(yùn)營，組建了國運(yùn)公司、園林公司、土地儲備開發(fā)公司和國有旅游發(fā)展公司，實(shí)施了有形、無形資產(chǎn)整合劃轉(zhuǎn)，國有資本在創(chuàng)新融資、資源開發(fā)、龍頭引領(lǐng)等方面發(fā)揮越來越重要的作用。
    六是民生事業(yè)在共建共享中取得長足進(jìn)步。堅持急民之所需，實(shí)施了縣鄉(xiāng)公路生命安保、沿海防護(hù)林建設(shè)等年度投資33.7億元的278項便民利民工程，被授予中國秧歌之鄉(xiāng)、全省社會治安綜合治理先進(jìn)市、全省雙擁模范城等榮譽(yù)稱號；堅持辦民之所盼，創(chuàng)新開展精準(zhǔn)扶貧工作，整合行業(yè)扶持資金1.3億元，新上扶貧項目63個，與40家企業(yè)建立結(jié)對幫扶機(jī)制，發(fā)展“鄉(xiāng)村車間”和農(nóng)村加工點(diǎn)502處，形成了產(chǎn)業(yè)扶貧、資產(chǎn)收益扶貧等9種模式，圓滿完成了年度扶貧脫貧任務(wù)；堅持解民之所憂，回應(yīng)了8531件群眾訴求，辦理了78件人大代表建議和政協(xié)委員提案，實(shí)現(xiàn)了發(fā)展成果的全民共享。
    七是乳山精神在干事創(chuàng)業(yè)中得以充分凝聚。面對經(jīng)濟(jì)下行共性壓力和各類艱巨任務(wù)、棘手問題，全市上下不畏難、不怵硬，敢于出手、敢于亮劍，展現(xiàn)了誠信、創(chuàng)新、包容、和諧的乳山精神，凝聚了市委統(tǒng)領(lǐng)、齊心干事的強(qiáng)大動力。特別是在膠東育兒所復(fù)建改造等重大政治任務(wù)面前，在花家疃水庫引調(diào)水等重點(diǎn)民生工程面前，在中國臺灣城等歷史遺留問題和復(fù)雜矛盾面前，市級領(lǐng)導(dǎo)以上率下，機(jī)關(guān)干部身先士卒，忠誠地履行了職責(zé)，出色地完成了任務(wù)，創(chuàng)造了一個個“乳山速度”、“乳山標(biāo)準(zhǔn)”和“乳山樣板”，凝聚起了思想同心、目標(biāo)同向、工作同步的發(fā)展合力。
    一年來，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展經(jīng)受住了嚴(yán)峻考驗(yàn)、取得了顯著成績，但也暴露出一些短板和問題，突出表現(xiàn)在：區(qū)域發(fā)展活力不足、后勁不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市任重道遠(yuǎn)，工業(yè)轉(zhuǎn)型困難較多；項目建設(shè)質(zhì)量不高，帶動力強(qiáng)的大項目、好項目較少，集群發(fā)展、鏈條延伸亟待高端項目破題引領(lǐng)；稅收結(jié)構(gòu)不盡合理，財政增收壓力較大；生態(tài)環(huán)境面臨的威脅增多，承受的風(fēng)險加??；民生投入仍有欠缺，群眾還有不滿意的地方；等等。我們要敏銳觀察、認(rèn)真分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況，切實(shí)增強(qiáng)工作預(yù)見性和前瞻性，全力做好應(yīng)對更大挑戰(zhàn)的充分準(zhǔn)備，牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作的主動權(quán)。
    二、20xx年經(jīng)濟(jì)工作總體思路
    20xx年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。全市經(jīng)濟(jì)工作總的要求是：認(rèn)真貫徹黨的及xx屆三中、四中、五中、六中全會精神，全面落實(shí)“五位一體”、“四個全面”和“五大發(fā)展理念”，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以規(guī)劃謀劃為引領(lǐng)，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)突破為方向，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，大力實(shí)施“三化引領(lǐng)、四城共建”發(fā)展戰(zhàn)略，全面做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，全力打造經(jīng)濟(jì)富強(qiáng)、社會和諧、綠水青山的幸福乳山，努力在新一輪競爭中爭先進(jìn)位、跨越趕超，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%左右，公共財政預(yù)算收入增長9%左右，固定資產(chǎn)投資增長11%左右，社會消費(fèi)品零售總額增長10.5%左右，實(shí)際利用內(nèi)資增長15%左右，實(shí)際到賬外資增長10%左右，外貿(mào)進(jìn)出口總值保持穩(wěn)定，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入均增長8%以上，全面完成年度節(jié)能減排約束性目標(biāo)。按照上述要求，今年的經(jīng)濟(jì)工作要堅持問題導(dǎo)向，突出規(guī)劃引領(lǐng)，以新理念、新方向帶動新發(fā)展、新突破。
    ——“三化引領(lǐng)”，就是以新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、生態(tài)化為引領(lǐng)，突出產(chǎn)城融合、資源整合、優(yōu)勢聚合，著力培育拉動乳山經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新三駕馬車”。要大力推進(jìn)新型工業(yè)化，強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用，舉全市之力抓招商、上項目、促開放，集中所有資源聚焦產(chǎn)業(yè)、聚攏政策、聚力企業(yè)，推動以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)邁向高端高質(zhì)高效發(fā)展階段，形成工業(yè)帶動、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的發(fā)展格局，扭轉(zhuǎn)活力不足、后勁不強(qiáng)的被動局面。要大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，強(qiáng)化城鎮(zhèn)發(fā)展的龍頭作用，統(tǒng)籌板塊開發(fā)、多業(yè)融合、功能提升，調(diào)整設(shè)施投資、園區(qū)布局、城市建設(shè)用力方向，完善人口轉(zhuǎn)移、項目落戶、稅收分成配套政策，引導(dǎo)人流、物流、資金流梯次集中，推動林業(yè)、水利、交通等管理體制向鎮(zhèn)村延伸，形成以“三區(qū)”融合發(fā)展為龍頭、以小城鎮(zhèn)和特色小鎮(zhèn)為帶動、以產(chǎn)業(yè)融合區(qū)為節(jié)點(diǎn)的新型城鎮(zhèn)化格局。要大力推進(jìn)新型生態(tài)化，強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)的基底作用，樹立“綠水青山就是金山銀山”的強(qiáng)烈意識，用美學(xué)理念規(guī)劃城市，以景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)城市，按旅游功能配套城市，推進(jìn)生態(tài)城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，構(gòu)建綠色循環(huán)低碳發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系，強(qiáng)化生態(tài)文明制度約束，使碧海藍(lán)天常在、綠水青山常在，真正把環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成發(fā)展勝勢。
    ——“四城共建”，就是以建設(shè)創(chuàng)新城市、健康城市、活力城市、人文城市為方向，突出問題導(dǎo)向、以民為本、共建共享，讓城市更富特色、更具內(nèi)涵、更有溫度。要建設(shè)創(chuàng)新城市，樹立科技引領(lǐng)、人才驅(qū)動、金融支撐的理念，將創(chuàng)新驅(qū)動作為產(chǎn)業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)扶持、產(chǎn)業(yè)培育和產(chǎn)業(yè)孵化的主線，推動產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、政策鏈、資金鏈有機(jī)銜接，聚集全社會創(chuàng)新要素，激發(fā)全社會創(chuàng)新潛能，全面提升科技創(chuàng)新實(shí)力和產(chǎn)業(yè)代謝能力。要建設(shè)健康城市，立足自然生態(tài)、休閑旅游、養(yǎng)老地產(chǎn)等優(yōu)勢，以健康引領(lǐng)城市轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級，做強(qiáng)健康營養(yǎng)食品、健康生物醫(yī)藥、健康產(chǎn)品制造等健康制造業(yè)，突破健康養(yǎng)生養(yǎng)老、健康休閑旅游、健康保健管理等健康服務(wù)業(yè)，形成高端化、品質(zhì)化、全產(chǎn)業(yè)的健康產(chǎn)業(yè)體系，彰顯乳山經(jīng)濟(jì)特色。要建設(shè)活力城市，圍繞吸引留住年輕群體，優(yōu)化就業(yè)崗位結(jié)構(gòu)，破除創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)梗阻，加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、信息消費(fèi)產(chǎn)業(yè)和新型生活服務(wù)業(yè)，引進(jìn)培育承載就業(yè)多、資源消耗少、稅收貢獻(xiàn)高的“輕資產(chǎn)”企業(yè)，吸引學(xué)生回流，打造創(chuàng)客熱土，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、消費(fèi)能力和發(fā)展?jié)摿?，把乳山建成更富朝氣的城市。要建設(shè)人文城市，將地域文化融入到城市規(guī)劃、滲透到城鄉(xiāng)建設(shè)，實(shí)施文化資源保護(hù)、文化生態(tài)涵養(yǎng)、文化價值建設(shè)、文化素質(zhì)提升工程，加大對歷史街區(qū)、古村落和傳統(tǒng)建筑的保護(hù)開發(fā)，留住城市歷史文脈，提升城市內(nèi)涵品位。弘揚(yáng)社會主義精神文明，改進(jìn)政務(wù)服務(wù)，增強(qiáng)人文氣息，形成崇尚發(fā)展、注重公平的價值認(rèn)同，打造具有中國氣派、齊魯文化、膠東特色和乳山風(fēng)格的現(xiàn)代人文城市，增強(qiáng)發(fā)展軟實(shí)力。
    三、20xx年全市經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)
    按照上述發(fā)展定位，新一年經(jīng)濟(jì)工作要抓實(shí)抓細(xì)關(guān)鍵領(lǐng)域，統(tǒng)籌推進(jìn)，重點(diǎn)突破，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新動能釋放、區(qū)域發(fā)展協(xié)同、生態(tài)文明進(jìn)步、民生福祉改善和發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。
    (一)構(gòu)建創(chuàng)新開放的產(chǎn)業(yè)體系，加快新舊動能轉(zhuǎn)換。緊盯產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)突破不放松，深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”任務(wù)落實(shí)，振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，釋放產(chǎn)業(yè)活力，培育發(fā)展新動能。
    一要突出產(chǎn)業(yè)聚焦、精準(zhǔn)用力，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路徑。把精準(zhǔn)扶貧理念植入產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以“三個聚焦”開展產(chǎn)業(yè)研究、傾斜產(chǎn)業(yè)政策、加快產(chǎn)業(yè)突破。一是聚焦產(chǎn)業(yè)。選擇機(jī)械配件和裝備制造、食品與生物科技、紡織服裝等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以及硅膠、牡蠣、蘋果等優(yōu)勢產(chǎn)品，逐個設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室，明確部門副職牽頭，落實(shí)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)，加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會聯(lián)系，產(chǎn)業(yè)辦工作人員與原承擔(dān)的非業(yè)務(wù)工作“脫鉤”，專門負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析、扶持政策研究、企業(yè)問題幫解和行業(yè)內(nèi)部協(xié)作，通過部門、協(xié)會、企業(yè)之間的配合聯(lián)動，把產(chǎn)業(yè)研究透、發(fā)展好。二是聚焦政策。在完善企業(yè)技改貼息、科技創(chuàng)新、資本融資等公共性、普惠性政策的基礎(chǔ)上，由分管市領(lǐng)導(dǎo)牽頭、各產(chǎn)業(yè)辦負(fù)責(zé)，針對每個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展階段、薄弱環(huán)節(jié)和突破方向，針對性、差異化研究出臺政策，解決好產(chǎn)業(yè)助推的“最后一公里”問題。三年內(nèi)，市財政每年安排2億元資金進(jìn)行產(chǎn)業(yè)投資和扶持，通過政策疊加、財政撬動和精準(zhǔn)“輸血”，打通制約關(guān)口，彌補(bǔ)企業(yè)短板，推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展。三是聚焦企業(yè)。根據(jù)現(xiàn)有企業(yè)的產(chǎn)值規(guī)模、產(chǎn)品層次、科技含量、資產(chǎn)負(fù)債及企業(yè)負(fù)責(zé)人等情況，每個行業(yè)篩選1—3家優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)行集中培植，聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)對5家企業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)診斷，推進(jìn)好華信食品與深圳華大基因、明珠硅膠與青島凱能貿(mào)易等12個企業(yè)與外合作項目，扎扎實(shí)實(shí)把產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)筑牢、把骨干企業(yè)做大，努力打造一批主營業(yè)務(wù)收入過10億元、納稅過億元的龍頭企業(yè)和上市公司。各鎮(zhèn)區(qū)、園區(qū)也要明確重點(diǎn)發(fā)展的龍頭企業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，提高助推發(fā)展的精準(zhǔn)性。
    二要突出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、鏈條延伸，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。繼續(xù)實(shí)施“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、工業(yè)帶動和突破發(fā)展服務(wù)業(yè)”戰(zhàn)略，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向價值鏈、利潤鏈、效益鏈的高端轉(zhuǎn)型升級。農(nóng)業(yè)，要面向“精致農(nóng)業(yè)”提質(zhì)。要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加強(qiáng)對土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)調(diào)整的指導(dǎo)，緊緊圍繞龍頭企業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、建基地、上規(guī)模，解決好農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)資源“碎片化”問題，為現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)資本對接提供條件，年內(nèi)完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整3萬畝。要強(qiáng)化文創(chuàng)策劃，加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品的精細(xì)分揀、精美包裝、文化賦予和創(chuàng)意營銷，拓展農(nóng)業(yè)展銷、農(nóng)超對接、電子商務(wù)等銷售渠道，探索會員制、配送制、俱樂部制等消費(fèi)模式，降低原料化比例，提高商品化價值。要強(qiáng)化品牌建設(shè)，借鑒“乳山牡蠣”品牌建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，加大對蘋果、葡萄酒、茶葉等優(yōu)勢品牌的整合、宣傳和保護(hù)，打響一批享譽(yù)國內(nèi)的區(qū)域品牌和產(chǎn)地品牌，爭創(chuàng)“三品一標(biāo)”20個以上。工業(yè)，要瞄準(zhǔn)“關(guān)鍵環(huán)節(jié)”突破。要突出鏈條協(xié)同，以紡織服裝等行業(yè)為重點(diǎn)，推動行業(yè)內(nèi)企業(yè)共享市場客戶、產(chǎn)品訂單、營銷渠道、物流配送，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)企業(yè)開展資本合作、生產(chǎn)合作、技術(shù)合作、市場合作，通過行業(yè)協(xié)同壯大企業(yè)、留住企業(yè)、招引企業(yè)。要突出裝備提升，對工業(yè)企業(yè)技改項目進(jìn)行貼息，對工業(yè)機(jī)器人和成套智能裝備進(jìn)行補(bǔ)助，重點(diǎn)實(shí)施伯特利二期等10大技改項目，撬動技改裝備投入增長30%以上，提升企業(yè)工藝、裝備、產(chǎn)品、管理和服務(wù)智能化水平。要突出消費(fèi)引領(lǐng)，圍繞消費(fèi)市場個性化、定制化需求，借力行業(yè)大數(shù)據(jù)，開發(fā)專用食品和特定產(chǎn)品，引導(dǎo)出口企業(yè)轉(zhuǎn)型國內(nèi)市場、創(chuàng)樹國內(nèi)品牌，實(shí)現(xiàn)“兩條腿”走路，年內(nèi)爭創(chuàng)省級以上品牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)3個以上，國內(nèi)市場比重提高10%以上。要突出貿(mào)易延伸，鼓勵傳統(tǒng)制造企業(yè)轉(zhuǎn)向“制造+服務(wù)”，由單一出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)向提供全過程服務(wù)鏈支持，對制造企業(yè)設(shè)立貿(mào)易機(jī)構(gòu)、獲得資質(zhì)認(rèn)證的給予適當(dāng)支持，對新建改建生產(chǎn)車間并獲得國外認(rèn)證的給予政策傾斜，增加盈利空間，提高效益水平。服務(wù)業(yè)，要圍繞“引領(lǐng)消費(fèi)”轉(zhuǎn)型。要抓好全域旅游，加強(qiáng)與中金國泰等企業(yè)財團(tuán)的全方位合作，提升國有旅游公司的運(yùn)營管理能力，實(shí)施好大乳山歷史遺留問題化解、岠嵎山資源盤活以及多福山、馬石山、膠東育兒所等項目的策劃提升，串聯(lián)旅游要素，整合涉農(nóng)資金，帶動特色民宿、房車營地、休閑垂釣、小型游艇等外延項目發(fā)展，增加游客停留時間，年內(nèi)確保福如東海爭創(chuàng)4a級景區(qū)；狠抓城市知名度和國際化形象塑造，探索舉辦富有特色和文化感染力的賽事節(jié)慶活動，形成提升城市軟實(shí)力的“引爆點(diǎn)”。要抓好新興服務(wù)業(yè)，圍繞新業(yè)態(tài)、新模式，引進(jìn)電子商務(wù)、服務(wù)外包等各類輕資產(chǎn)企業(yè)，帶動吸納大學(xué)生就業(yè)500人以上。要抓好健康產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)與養(yǎng)生養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)療管理集團(tuán)、健康保險公司等機(jī)構(gòu)的合作，引入產(chǎn)業(yè)資本盤活銀灘閑置房產(chǎn)，年內(nèi)完成房地產(chǎn)“去庫存”40萬平方米；實(shí)施銀灘智慧住區(qū)等項目，引入物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，創(chuàng)新發(fā)展醫(yī)療保健、智慧養(yǎng)老、居家服務(wù)等健康服務(wù)業(yè)，打造國內(nèi)一流的養(yǎng)生養(yǎng)老示范區(qū)。
    三要突出產(chǎn)業(yè)開放、招商帶動，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能。樹立開放包容的姿態(tài)、合作共贏的意識，全面深化與高端機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)龍頭、前沿技術(shù)的合作，構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)體制。一是抓機(jī)遇、抓重點(diǎn)。搶抓“一帶一路”、中韓中澳自貿(mào)合作、中歐經(jīng)濟(jì)合作、中以科技合作等政策疊加的難得機(jī)遇，加強(qiáng)與國內(nèi)外優(yōu)秀策劃公司、招商代理、中介機(jī)構(gòu)的合作，邀請參與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、園區(qū)包裝和宣傳推介，國內(nèi)主攻福建的食品飲料、蘇浙的紡織服裝、京津冀的裝備制造、周邊地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，跟蹤好龍彩新材料等內(nèi)資項目，國外主攻日韓、香港、歐美和以色列的技術(shù)合作，推進(jìn)好福喜農(nóng)牧增資、豐太新能源等外資項目，年內(nèi)引進(jìn)過億元產(chǎn)業(yè)項目25個以上。在此基礎(chǔ)上，各鎮(zhèn)區(qū)要繼續(xù)加大招商引貿(mào)、總部經(jīng)濟(jì)引進(jìn)力度，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、區(qū)域發(fā)展?fàn)幦r間和空間。二是招大商、招大項。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)招商、補(bǔ)鏈招商、以商招商等有效方式，圍繞裝備制造、海洋經(jīng)濟(jì)、臨港產(chǎn)業(yè)、新材料等領(lǐng)域，加強(qiáng)與大企強(qiáng)企、龍頭企業(yè)、上市公司的合作，攻關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈條長、產(chǎn)品集成度高、稅收貢獻(xiàn)大的項目，年內(nèi)引進(jìn)投資過5億元項目5個以上。要提高招商專業(yè)化水平，對優(yōu)質(zhì)項目要充分做好產(chǎn)業(yè)調(diào)研、優(yōu)勢比較和ppt展示，由市級領(lǐng)導(dǎo)出面對接、全程服務(wù)，提高招引實(shí)效。三是引資金、引技術(shù)。加強(qiáng)與高校院所、校產(chǎn)公司和科研團(tuán)隊的對接，鼓勵科研機(jī)構(gòu)和團(tuán)隊以技術(shù)入股方式，聯(lián)合組建企業(yè)進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化，通過項目路演、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、股權(quán)投資、貸款貼息等方式給予全方位扶持，認(rèn)定為國家支持的高新領(lǐng)域的項目按200%計入考核，引入博士、碩士、學(xué)士分別按照300萬元、100萬元、30萬元實(shí)物工作量投入標(biāo)準(zhǔn)計入考核。全市上下既要樹立“以項目論英雄”的導(dǎo)向，又要強(qiáng)化理性招商的觀念，商務(wù)部門要抓緊修訂考核政策，對產(chǎn)業(yè)招商部門和鎮(zhèn)區(qū)的基礎(chǔ)工作、招商活動和項目指標(biāo)等區(qū)別對待、分好權(quán)重，定期調(diào)度指標(biāo)完成和項目推進(jìn)情況，使招商真正成為推動發(fā)展的強(qiáng)勁動力。
    四要突出產(chǎn)業(yè)協(xié)同、平臺支撐，聚集產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。重點(diǎn)搭建“三個平臺”：一是產(chǎn)業(yè)金融對接平臺。發(fā)揮金投公司資本串聯(lián)和產(chǎn)業(yè)整合作用，與華夏銀行等探索組建天使投資、股權(quán)投資以及有機(jī)農(nóng)業(yè)、海洋經(jīng)濟(jì)、高新技術(shù)、大健康、旅游等產(chǎn)業(yè)投資基金，對優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目、掛牌或擬掛牌企業(yè)進(jìn)行直投或跟投；完善上市企業(yè)后備庫，運(yùn)作華信食品主板上市及阿甘擔(dān)保、韓威生物、帕斯砜新材料等新三板掛牌，實(shí)施33家企業(yè)的規(guī)范化改制；完成金投公司對金融倉儲公司的增資擴(kuò)股，大力引進(jìn)證券、銀行分支機(jī)構(gòu)，爭取開展科技擔(dān)保試點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)商行規(guī)范化建設(shè)，深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押、金融互助等產(chǎn)品創(chuàng)新，年內(nèi)確保青島銀行乳山支行落地、農(nóng)商行達(dá)到二級行標(biāo)準(zhǔn)，降低科技型企業(yè)和小微企業(yè)融資成本。二是產(chǎn)業(yè)合作孵化平臺。加強(qiáng)與以色列藍(lán)色經(jīng)濟(jì)中心合作，組建國家級“中國·以色列科技創(chuàng)新中心”，引進(jìn)孵化以色列藍(lán)色經(jīng)濟(jì)、電子信息、智能制造等高科技項目；借助迪尚公司的研發(fā)能力優(yōu)勢、產(chǎn)品設(shè)計優(yōu)勢、市場渠道優(yōu)勢，逐步打造集設(shè)計研發(fā)、面料推廣、創(chuàng)意孵化、線上線下平臺聯(lián)動的服裝創(chuàng)意公共服務(wù)平臺，助推服裝和紡織染整產(chǎn)業(yè)整合升級；推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)光彩孵化器、山譯大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等孵化器建設(shè)，支持成創(chuàng)空間爭創(chuàng)省級眾創(chuàng)空間，年內(nèi)開展路演等活動50次以上，引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目100個以上。三是產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新平臺。深化與科研院校尤其是理工類院校的合作，共同組建產(chǎn)業(yè)研究院和技術(shù)轉(zhuǎn)化中心，深化科技攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化、互派掛職合作，年內(nèi)組織對接活動20次以上，落地轉(zhuǎn)化科技項目3個以上；扶持中科院聚砜研發(fā)中心、威海正洋海洋生物技術(shù)研究院等校企研發(fā)、工程研究、工業(yè)設(shè)計中心建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新平臺向行業(yè)開放共享，落實(shí)財政補(bǔ)助、創(chuàng)新券補(bǔ)助等政策，爭取年內(nèi)新增研發(fā)機(jī)構(gòu)10家、高新技術(shù)企業(yè)3家以上。
    (二)把握城鎮(zhèn)空間布局和要素配置，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。加快“三區(qū)”融合，實(shí)施中心崛起，帶動鎮(zhèn)村提升，以新型城鎮(zhèn)化拉動投資、聚攏人氣、激活消費(fèi)，釋放引領(lǐng)發(fā)展的不竭動力。年內(nèi)城鎮(zhèn)化率提高2.3個百分點(diǎn)。
    一要提升城市首位度，有效推動“人的城鎮(zhèn)化”。統(tǒng)籌實(shí)施撤鎮(zhèn)改街、撤村改居和行政區(qū)劃調(diào)整，推動中心城區(qū)功能提升、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)產(chǎn)城融合、濱海新區(qū)配套完善，放大“三區(qū)”在人口轉(zhuǎn)移中的吸納作用。要突出“片區(qū)開發(fā)”，讓城市更現(xiàn)代化。改變就地塊論地塊的傳統(tǒng)開發(fā)模式，樹立“片區(qū)統(tǒng)籌、聯(lián)動開發(fā)”的現(xiàn)代經(jīng)營理念，由政府主導(dǎo)聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)做好片區(qū)整體規(guī)劃，強(qiáng)化空間定位和開發(fā)指導(dǎo)，統(tǒng)籌設(shè)施配套和公共服務(wù)，運(yùn)作好中心城區(qū)深圳路以東、老熱電廠—魯菱果汁老廠區(qū)、雙連老廠區(qū)，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新汽車站周邊，濱海新區(qū)潮汐湖周邊等重點(diǎn)片區(qū)的策劃開發(fā)，提高城市現(xiàn)代化水平。要遵循“設(shè)計美學(xué)”，讓城市更有“顏值”。加強(qiáng)與高層次規(guī)劃設(shè)計機(jī)構(gòu)的合作，做好文化綜合體等單體建筑、標(biāo)志性景觀的規(guī)劃設(shè)計，推進(jìn)體育綜合體、醫(yī)療綜合體等項目，讓城市建筑更具特色、更具美感。嚴(yán)把地產(chǎn)開發(fā)設(shè)計關(guān)口，引入先進(jìn)企業(yè)、先進(jìn)設(shè)計和先進(jìn)建筑技術(shù)，提高園林綠化、公共停車、社區(qū)商圈配套比例，實(shí)施好黃埠崖、南江村等13個片區(qū)、2829戶棚改工程，用2—3年時間實(shí)現(xiàn)城市面貌大改觀。要實(shí)施“綠化提升”，讓城市更加宜居。圍繞節(jié)水城市、海綿城市、智慧城市等新的理念，實(shí)施好總投資1.1億元的青山路、商業(yè)街改造等道路建設(shè)工程，總投資2.7億元的城南河上游補(bǔ)水、城區(qū)和濱海新區(qū)河道綜合治理、黑臭水體整治等城市水系工程，總投資1.9億元的潮汐湖、銀灘東部海岸帶等ppp園林景觀工程，總投資3000多萬元的智慧社區(qū)管理、健康產(chǎn)業(yè)信息管理等智慧建設(shè)工程，抓好小型廣場、社區(qū)入口、街頭路口等增綠點(diǎn)翠和微景觀提升，達(dá)到“水韻繞城、綠意映城”的效果。今后的市政工程建設(shè)，要綜合考慮供排水、雨水、供暖、燃?xì)?、通信等關(guān)聯(lián)工程，實(shí)行指揮部現(xiàn)場調(diào)度、多部門集中辦公，做到一次設(shè)計、一體施工，統(tǒng)一恢復(fù)、一步到位，避免投資浪費(fèi)。要實(shí)行“常態(tài)管理”，讓城市井然有序。厘清城管委成員單位權(quán)力邊界和責(zé)任清單，完善綜合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)信息共享會商，鞏固全覆蓋、無縫隙、網(wǎng)格化的城市管理格局；開展違法建設(shè)治理行動，完成三年治理任務(wù)的60%以上，以“零容忍”態(tài)度遏制新增違法建設(shè)；以“五城聯(lián)創(chuàng)”為抓手，建立大城建管理體制，健全常態(tài)化管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)管理長治、服務(wù)常新，年內(nèi)確保國家衛(wèi)生城市授牌、全國文明城市收官。
    二要提升板塊聚集度，放大產(chǎn)業(yè)的“磁場效應(yīng)”。強(qiáng)化全市“一盤棋”理念，引導(dǎo)相同產(chǎn)業(yè)抱團(tuán)，促進(jìn)類似業(yè)態(tài)聚集，通過項目投入、資金投入、政策投入，打造一批特色鮮明的產(chǎn)業(yè)板塊。城區(qū)，要打造一批代表街區(qū)。通過政策扶持、概念設(shè)計和包裝策劃，打造人文社區(qū)和特色街區(qū)，提升城市文化氣息、商業(yè)活力和生活感受。重點(diǎn)論證推進(jìn)好騰甲莊明清歷史街區(qū)保護(hù)開發(fā)工程，打造集民俗展示、文化休閑、餐飲食宿于一體的消費(fèi)片區(qū)；發(fā)揮成創(chuàng)空間引領(lǐng)作用，引導(dǎo)服務(wù)業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源進(jìn)駐，促進(jìn)久久發(fā)閑置商業(yè)設(shè)施盤活；按照旅游接待標(biāo)準(zhǔn)，對已形成一定規(guī)模的特色餐飲街區(qū)進(jìn)行規(guī)范引導(dǎo)，配建停車、景觀、商貿(mào)、娛樂設(shè)施，形成多元化的特色消費(fèi)聚集區(qū)。城郊，要發(fā)展一批特色小鎮(zhèn)。按照“產(chǎn)業(yè)鮮明、功能聚合、市場主導(dǎo)”的原則，推進(jìn)夏村“臺依山谷”葡萄酒小鎮(zhèn)、城區(qū)街道布衣服裝小鎮(zhèn)、海陽所牡蠣小鎮(zhèn)建設(shè)，做好白沙灘“28°酵工廠”姜品小鎮(zhèn)、徐家航空小鎮(zhèn)、乳山口臨港小鎮(zhèn)、海灣新城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)小鎮(zhèn)規(guī)劃，爭取年內(nèi)創(chuàng)建2個省級特色小鎮(zhèn)。各有關(guān)鎮(zhèn)區(qū)要高標(biāo)準(zhǔn)做好規(guī)劃，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活與生態(tài)空間布局，聚集發(fā)展要素，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合，把特色小鎮(zhèn)建成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新平臺。鎮(zhèn)村，要規(guī)劃一批產(chǎn)業(yè)融合區(qū)。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)調(diào)整、傳統(tǒng)村落保護(hù)、旅游資源開發(fā)，按照特色小鎮(zhèn)理念，適度確定開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃一批業(yè)態(tài)互融、鏈條互聯(lián)的產(chǎn)業(yè)融合區(qū)。要整合林業(yè)、水利、住建、交通、扶貧等各類資源，進(jìn)行政策捆綁、組團(tuán)打造，抓好岠嵎山、諸往鎮(zhèn)山里五村、和尚洞碼頭等重點(diǎn)區(qū)域的策劃包裝，南黃理想家園、下初雙山農(nóng)業(yè)公園、大孤山“北緯37°茶葉”等特色項目的規(guī)劃提升，打通膠東育兒所西線旅游線路，年內(nèi)培育20個有代表性的產(chǎn)業(yè)融合區(qū)，通過“規(guī)劃+”、“資源+”實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)+”，為鎮(zhèn)域發(fā)展注入活力。開發(fā)區(qū)，要培育一批成熟園區(qū)。圍繞解決“工業(yè)圍城、園區(qū)散布、重復(fù)配套”問題，完善項目集中評審、分類落戶、稅收分成機(jī)制，推動項目集中向經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)臨港產(chǎn)業(yè)園、新材料產(chǎn)業(yè)園、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園和濱海新區(qū)新興產(chǎn)業(yè)園、中韓食品與生物科技產(chǎn)業(yè)園落戶，其他鎮(zhèn)區(qū)原則上不再新增工業(yè)用地，鼓勵企業(yè)“退郊進(jìn)園”、“退鎮(zhèn)進(jìn)園”，在尊重市場、尊重企業(yè)主體地位、尊重法制的前提下，依法開展僵尸企業(yè)處置工作，通過騰籠換鳥，消化低效園區(qū)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集。今后除農(nóng)產(chǎn)品分揀、初加工、冷藏等必須落戶產(chǎn)地附近的項目外，其它項目必須按分類進(jìn)駐園區(qū)，否則不予考核認(rèn)定和政策扶持。
    三要提升城鄉(xiāng)統(tǒng)籌度，推動全域城市化和市域一體化。抓好“三個統(tǒng)籌”，確保城鄉(xiāng)發(fā)展一張圖紙、一個盤子、一套標(biāo)準(zhǔn)。一是城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)籌。按照“多規(guī)合一”要求，推進(jìn)規(guī)劃謀劃銜接，結(jié)合永久性基本農(nóng)田劃定，統(tǒng)籌“十三五”土地利用總體規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃實(shí)施，科學(xué)修編城市總體規(guī)劃，抓緊編制鎮(zhèn)域發(fā)展規(guī)劃、傳統(tǒng)村落保護(hù)規(guī)劃和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，清晰界定城鄉(xiāng)開發(fā)邊界、空間功能定位、總體產(chǎn)業(yè)布局和生態(tài)環(huán)境紅線，為未來發(fā)展留足空間。二是城鄉(xiāng)建管統(tǒng)籌。將濱海新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)市政工程納入全市“盤子”，確保城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)工程設(shè)計、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量管控完整統(tǒng)一、有效對接，解決好新老城區(qū)建設(shè)管理“兩層皮”問題。堅持“雨污一體規(guī)劃、燃?xì)馔筋A(yù)留”，抓好徐家、崖子等14處鎮(zhèn)駐地規(guī)劃改造，論證下初村、南泓及乳山港周邊棚改工程，開展商貿(mào)市場改造、門市房整治等活動，推動燃?xì)夤芫W(wǎng)向鎮(zhèn)級延伸，爭取到20xx年實(shí)現(xiàn)燃?xì)狻版?zhèn)鎮(zhèn)通”，縮小市鎮(zhèn)功能差距。三是城鄉(xiāng)服務(wù)統(tǒng)籌。加大濱海新區(qū)“軟環(huán)境”建設(shè)，打造特色商業(yè)街，彰顯濱海民俗特色，抓好星級酒店、特色餐飲、社區(qū)購物、集貿(mào)市場等經(jīng)營業(yè)態(tài)的引進(jìn)，完善旅游接待、公共交通等基本服務(wù)，開展酒店公寓、產(chǎn)權(quán)酒店、餐飲接待規(guī)范整治，加快向新城區(qū)轉(zhuǎn)型升級；抓好170個農(nóng)村社區(qū)的綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，讓農(nóng)村群眾享受到均等化公共服務(wù)。
    (三)強(qiáng)化對自然和規(guī)律的敬畏，留住綠水青山和生態(tài)記憶。將生態(tài)理念貫穿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)建設(shè)全過程，守住自然生命線，遵從規(guī)律指導(dǎo)線，讓群眾看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁。
    一要保護(hù)自然生態(tài)，打造綠色的環(huán)境屏障。正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然生態(tài)的關(guān)系，讓乳山的山更綠、海更碧，田更肥沃、景更怡人。要狠抓荒山綠化造林和礦山修復(fù)治理。以改善生態(tài)、涵養(yǎng)水源為重點(diǎn)，投資1.3億元實(shí)施生態(tài)造林綠化、防火能力提升、林業(yè)產(chǎn)業(yè)培育、林業(yè)資源管護(hù)、生物防治保護(hù)等“五大項目”，完成造林綠化3萬畝、森林撫育4.6萬畝，建設(shè)育苗基地340畝；以消除隱患、防治災(zāi)害為重點(diǎn)，對部分廢棄礦山進(jìn)行充填治理和山體修復(fù)，消除礦業(yè)活動影響。今后要慎重審批礦山開采項目，已審批的要逐步取締，并嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金和驗(yàn)收制度，防止過度開采、破壞山體。要強(qiáng)化海域使用管理和岸線生態(tài)修復(fù)。推行海域使用權(quán)“招拍掛”制度，實(shí)現(xiàn)海域資源的市場化配置，年內(nèi)通過競爭方式出讓海域使用權(quán)30萬畝以上，使海域使用步入規(guī)范化軌道；實(shí)施好銀灘海岸帶整治與近海生態(tài)修復(fù)、大乳山國家級海洋公園管護(hù)能力建設(shè)及生態(tài)修復(fù)、乳山灣東流區(qū)岸線整治與濕地生態(tài)修復(fù)、和尚洞漁港和南泓漁港建設(shè)等重點(diǎn)海洋生態(tài)治理工程，恢復(fù)海岸生態(tài)原貌。要抓好土地綜合整理和水利基本建設(shè)。以提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為目標(biāo)，抓好總投資3.4億元的“百萬畝土地整治”、縣級土地整理、工礦廢棄地復(fù)墾、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)以及河道治理、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣等工程，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益，提升環(huán)境友好水平。
    二要加強(qiáng)生產(chǎn)約束，保持適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)強(qiáng)度。正確處理經(jīng)濟(jì)活動與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，走綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展之路。重點(diǎn)抓好3件事：1、嚴(yán)格項目環(huán)保準(zhǔn)入，從源頭強(qiáng)化項目準(zhǔn)入管理，決不把降低環(huán)保和安全門檻作為招商引資的優(yōu)惠條件，決不在接受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中接受污染轉(zhuǎn)移，堅決將高污染、高排放、高能耗項目拒之門外；抓好硅膠等行業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)設(shè)備改造，推進(jìn)固體廢棄物綜合利用，落實(shí)化工企業(yè)評級評價、工藝升級、打非治違等措施，年內(nèi)完成化工園區(qū)(集中區(qū))規(guī)劃建設(shè)。2、抓好節(jié)能減排工程，開展煤炭清潔高效利用和散煤治理，對10噸以下鍋爐安裝污染防治設(shè)施、改用清潔燃料，對西郊熱電等10噸以上鍋爐進(jìn)行超低排放改造，投資5000萬元啟動剩余77萬平方米既有居住建筑供熱計量和節(jié)能改造，年內(nèi)確保高污染燃料禁燃區(qū)面積達(dá)到城市建成區(qū)面積的80%，集中供熱普及率達(dá)到70%。3、強(qiáng)化污染綜合治理，以環(huán)境保護(hù)國家督查為契機(jī)，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”、“終身追責(zé)”等剛性制度，投資8500萬元實(shí)施銀灘一污、二污除臭改造和污泥、滸苔處置等工程，開展空氣質(zhì)量全面優(yōu)化、企業(yè)安全環(huán)保綠化提升、環(huán)境執(zhí)法年等活動，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)“零點(diǎn)”執(zhí)法、錯時執(zhí)法等專項行動，執(zhí)行網(wǎng)格化管理和不達(dá)標(biāo)企業(yè)約談制度，實(shí)現(xiàn)對環(huán)境違法行為的“零容忍”。
    三要傳承歷史人文，留住記憶中的美麗鄉(xiāng)村。正確處理資源開發(fā)與保護(hù)利用的關(guān)系，重視文化積淀，傳承獨(dú)有風(fēng)格，讓歷史延續(xù)，讓特色凸顯。一是加強(qiáng)建筑風(fēng)格約束和古村落保護(hù)。把傳統(tǒng)村落、古村落、古建筑作為借鑒古代智慧、弘揚(yáng)文化藝術(shù)、促進(jìn)旅游開發(fā)的不可逆資源，開展好青磚黑瓦、門窗門框、建筑微雕、風(fēng)景山石及其他相關(guān)物品的收集修繕，對東尚山、下石硼等古村落、宜居村莊、旅游特色村進(jìn)行就地保護(hù)，及時采取有效措施，嚴(yán)禁隨意拆除改造，其他村也要盡量保持建筑原始風(fēng)貌，讓“青石黑瓦白泥墻”留住歷史、留住記憶、留住溫暖。二是推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和環(huán)境整治。繼續(xù)加大城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化資金投入力度，加強(qiáng)對村邊、路邊、溝渠、平塘等區(qū)域的衛(wèi)生保潔、綠化修復(fù)和生態(tài)治理，推進(jìn)48條穿村過鎮(zhèn)小河道綜合整治，實(shí)施1.7萬戶的農(nóng)村無害化廁所改造， 落實(shí)“河長制”、“路長制”，抓好白沙灘村、玉皇山后村等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，完成4個省、威海市級美麗鄉(xiāng)村申報，打造崖子和諸往紅色教育基地、馮家道教養(yǎng)生文化、海陽所生態(tài)宜居旅游3個美麗鄉(xiāng)村連片示范區(qū)，保護(hù)原有建筑風(fēng)貌，引入現(xiàn)代生活設(shè)施，實(shí)現(xiàn)家園清潔、水源清潔、田園清潔。三是開展鄉(xiāng)村文明行動和移風(fēng)易俗。把鄉(xiāng)村文明行動落實(shí)到農(nóng)村發(fā)展的方方面面，崇尚樸實(shí)道德，推進(jìn)移風(fēng)易俗，引導(dǎo)群眾改變落后生產(chǎn)方式和傳統(tǒng)生活方式，開展反光膜治理、垃圾分類收集、星級文明戶評選等活動，建設(shè)鄉(xiāng)村少年宮、村級歷史文化展示場所，讓農(nóng)村更有生態(tài)韻味、歷史韻味、鄉(xiāng)情韻味。
    (四)堅持發(fā)展為了人民，提高群眾幸福指數(shù)。把增進(jìn)民生福祉擺在首要位置，做到民生工作優(yōu)先推動、民生資金優(yōu)先安排、民生問題優(yōu)先解決，接地氣、知民情、解民憂、暖民心。
    要辦好群眾關(guān)心的事。實(shí)施好總投資98.56億、年度投資51.8億元的9大類、348項便民利民工程，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事。尤其要從群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的問題入手，抓好“六項重點(diǎn)工程”：1、教育提升工程。投資3.1億元完成中小學(xué)生綜合實(shí)踐教育中心、西苑學(xué)校二期工程、教育信息化二期工程建設(shè)，在城區(qū)北部新建一所公辦幼兒園，一舉解決“大班額”問題，辦好人民滿意教育。2、飲水安全工程。實(shí)施院里水庫調(diào)水、龍角山水庫抬田、乳山河地下水庫建設(shè)等工程，做好456個村的水源消毒改造和水質(zhì)處理，讓城鄉(xiāng)居民吃上潔凈安全的水。3、安居保障工程。對227戶農(nóng)村危房進(jìn)行改造，對200戶城市低收入家庭租房戶進(jìn)行貨幣補(bǔ)貼，解決好中低收入家庭住房問題。4、路網(wǎng)改造工程。推進(jìn)好74.1公里縣鄉(xiāng)道改造、6座危橋拆除重建等工程，讓居民出行更便利。5、文化惠民工程。完成256處農(nóng)村社區(qū)綜合文化服務(wù)中心的標(biāo)準(zhǔn)化提升，開展好圖書館總分館制、文化“六進(jìn)”和文藝社團(tuán)發(fā)展等活動，對20名成果顯著的非遺傳承人和民間藝人給予扶持，為全市601個農(nóng)家書屋更新圖書和音像制品，讓群眾享受更優(yōu)的文化服務(wù)。6、扶貧開發(fā)工程。統(tǒng)籌推進(jìn)“三位一體”包扶工作，落實(shí)好45個省定貧困村新上扶貧產(chǎn)業(yè)項目，逐批次、有計劃地向其他邊緣貧困村、邊緣貧困戶延伸，確保有貧即扶、沒有遺漏。
    要做好社會保障的事。堅持“保基本、補(bǔ)短板、兜底線”，照顧好各個階層、每名群眾，真正實(shí)現(xiàn)全民有保、應(yīng)保盡保。要深化公立醫(yī)院改革、基本藥物制度實(shí)施，落實(shí)好11項基本公共衛(wèi)生服務(wù)、6項優(yōu)生服務(wù)和12項計生服務(wù)項目，設(shè)立疾病救助基金，讓群眾病有所醫(yī)；要落實(shí)居民養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險制度，投資3.5億元擴(kuò)大覆蓋范圍、提高保障水平，讓群眾弱有所保；要完善社會救助體系，做好對1.25萬名農(nóng)村低保、700名城市低保、2950名農(nóng)村五保的兜底保障，加大對殘疾人群、孤殘兒童以及其他弱勢群體的制度救助、臨時救助和慈善救助，讓群眾困有所助；要抓好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)改造，建設(shè)4處綜合性養(yǎng)老社區(qū)服務(wù)中心，改造搬遷3處農(nóng)村敬老院，結(jié)合“全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)城市”創(chuàng)建，打造1—2處醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型的綜合性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和鎮(zhèn)級養(yǎng)老服務(wù)體，讓群眾老有所養(yǎng)。
    要解決好群眾擔(dān)心的事。以“平安乳山”建設(shè)為抓手，加強(qiáng)綜合治理，維護(hù)社會穩(wěn)定，讓群眾安心生活，讓企業(yè)安心發(fā)展。穩(wěn)定風(fēng)險重抓調(diào)處，抓好民生訴求匯集辦理、分析研判、跟蹤辦理，做好矛盾前移和預(yù)防化解工作，開展好社會矛盾大摸排活動，解決好房地產(chǎn)糾紛、破產(chǎn)企業(yè)職工安置、非法傳銷、電動車清理規(guī)范及各類信訪積案等難熱點(diǎn)問題，及時消除和化解社會不穩(wěn)定因素。金融風(fēng)險重抓防控，建立金融風(fēng)險防控聯(lián)動機(jī)制，定期梳理民企貸款擔(dān)保、金融互助貸款等風(fēng)險點(diǎn)，加大對金融詐騙、非法集資、逃廢債和惡意違約行為的打擊力度，逐村、逐社區(qū)開展防范高利貸風(fēng)險工作，營造良好的金融環(huán)境。安全風(fēng)險重抓管理，健全安全生產(chǎn)風(fēng)險防控、政府購買第三方服務(wù)等機(jī)制，完善風(fēng)險分級管控與隱患排查治理體系，加大非煤礦山、危險化學(xué)品、交通公路、海洋漁業(yè)等領(lǐng)域的安全隱患整治力度，分領(lǐng)域開展應(yīng)急教育培訓(xùn)和預(yù)案演練，全面遏制較大以上安全生產(chǎn)事故發(fā)生，增強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處置和救援能力。
    (五)破除制約發(fā)展的瓶頸性問題，改善區(qū)域發(fā)展環(huán)境。把踐行社會主義核心價值觀與改進(jìn)政務(wù)服務(wù)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來，做好要素、資金、服務(wù)保障文章，打造“親清”發(fā)展環(huán)境。
    一要強(qiáng)化要素保障。推進(jìn)思路創(chuàng)新，探索有效方法，加快解決影響企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題。一是優(yōu)化專業(yè)人才服務(wù)。加大招才引智力度，創(chuàng)新人才引進(jìn)使用，促進(jìn)人才回流聚集，幫助企業(yè)柔性引進(jìn)專家30人、簽約“千人計劃”專家和海外人才5人以上；通過聯(lián)合辦學(xué)、與外合作等方式，吸引高校教師來乳創(chuàng)業(yè)或兼職任職，引導(dǎo)外翻學(xué)院、技工學(xué)校結(jié)合產(chǎn)業(yè)狀況，加強(qiáng)國際貿(mào)易、服務(wù)外包、軟件開發(fā)等專業(yè)建設(shè)，提高與企業(yè)發(fā)展的結(jié)合度；加大實(shí)體企業(yè)人才培養(yǎng)，通過參觀考察、專題培訓(xùn)、行業(yè)交流等方式，構(gòu)建領(lǐng)軍型企業(yè)家、中青年企業(yè)家、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)企業(yè)家隊伍體系，撐起乳山產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“脊梁”。二是優(yōu)化土地供應(yīng)服務(wù)。采取自主改造、依法轉(zhuǎn)讓、兼并重組、限期開發(fā)等方式，對經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)起步區(qū)等閑置土地進(jìn)行盤活利用，為項目落地創(chuàng)造條件，降低企業(yè)經(jīng)營成本，年內(nèi)盤活閑置土地500畝以上。三是優(yōu)化物流配套服務(wù)。加快推進(jìn)乳山港對外開放工作，科學(xué)策劃港口對外航路，論證推進(jìn)惠龍易通等重點(diǎn)物流項目，探索配套大宗物流園區(qū)，建設(shè)大宗商品集散地；推進(jìn)好文萊高速、乳山灣大橋、萊西—榮成高鐵乳山段、s207繞城段建設(shè)等重點(diǎn)交通公路工程，提高通達(dá)水平和運(yùn)輸能力；與大型電商企業(yè)對接，建設(shè)區(qū)域中心儲備庫、冷鏈物流庫等倉儲設(shè)施，降低普通物流、冷鏈物流和倉儲成本，打造復(fù)合化交通體系。四是優(yōu)化市場信用服務(wù)。升級完善信用乳山平臺，打通技術(shù)關(guān)口和數(shù)據(jù)接口，實(shí)現(xiàn)與威海市誠信平臺的對接互通；制定市場守信激勵失信懲戒措施，加大信用缺失市場主體查處曝光力度，構(gòu)建以信息公示為基礎(chǔ)、信用監(jiān)管為核心的監(jiān)管制度，營造更公平開放透明的市場環(huán)境。
    二要強(qiáng)化資金保障。按照財政運(yùn)行抓績效、爭資立項抓時效、平臺融資抓成效的思路，廣開渠道募集資金，為區(qū)域發(fā)展提供保障。圍繞提高財稅保障能力，依托涉稅信息共享平臺，優(yōu)化財稅部門橫向聯(lián)動和市鎮(zhèn)財政縱向聯(lián)動征管機(jī)制，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅種源頭控管，堵塞潛在稅源、零散稅源征管漏洞，實(shí)現(xiàn)財政平衡增收、均衡入庫。深化國庫集中支付制度改革，健全政府預(yù)算體系和財政支出績效評價體系，加強(qiáng)政府投資工程項目評審中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管，確保財政資金合理分配、安全運(yùn)行、高效使用。加強(qiáng)鎮(zhèn)級收入監(jiān)管，嚴(yán)查轉(zhuǎn)稅違規(guī)行為，增強(qiáng)鎮(zhèn)級培植財源的積極性。圍繞加大爭資立項力度，認(rèn)真研究國家政策導(dǎo)向，針對上級財政轉(zhuǎn)移支付、切塊下放、以撥改投政策變化，圍繞“11+6+3+1”國家重大工程包，整合資源，精心選項，多跑快爭，努力在基礎(chǔ)設(shè)施、能源交通、生態(tài)環(huán)保、農(nóng)田水利等方面實(shí)現(xiàn)新突破，全年完成爭資7億元以上。圍繞重大融資突破，結(jié)合乳山實(shí)際選準(zhǔn)融資模式，用足用活國開行、農(nóng)發(fā)行政策性資金，推進(jìn)好棚戶區(qū)改造、交通生命安保等工程項目建設(shè)，在平安乳山、港口運(yùn)營、智慧城市建設(shè)等領(lǐng)域探討ppp合作，整合國運(yùn)公司優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，進(jìn)一步做大現(xiàn)金流，加大資本運(yùn)作力度，打造更趨靈活、更加規(guī)范、更富活力的融資平臺。
    三要強(qiáng)化服務(wù)保障。要提速提效優(yōu)服務(wù)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推行“一號一窗一網(wǎng)”服務(wù)模式改革，逐步實(shí)施以統(tǒng)一身份認(rèn)證和電子證照庫為基礎(chǔ)的“一號”申請，探索開展以分類設(shè)置綜合窗口和網(wǎng)上統(tǒng)一申報系統(tǒng)為平臺的“一窗”受理，最終實(shí)現(xiàn)以網(wǎng)上政務(wù)大廳和政務(wù)服務(wù)平臺為支撐的“一網(wǎng)”通辦，簡化優(yōu)化辦事流程，強(qiáng)化資源共享和協(xié)同辦理，暢通政務(wù)服務(wù)渠道，構(gòu)建方便快捷、公平普惠、優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)體系，切實(shí)提高群眾辦事滿意度；承接好上級下放和取消行政審批事項，落實(shí)事項目錄動態(tài)調(diào)整機(jī)制，取消沒有法律依據(jù)的材料和環(huán)節(jié)，提高審批效率、服務(wù)水平。要治亂減負(fù)優(yōu)服務(wù)。注重抓源頭、抓重點(diǎn)、抓落實(shí)，暢通維權(quán)渠道，清理涉企收費(fèi)，規(guī)范執(zhí)收執(zhí)罰，讓企業(yè)舒心生產(chǎn)、順心經(jīng)營、安心發(fā)展；全面落實(shí)“營改增”等結(jié)構(gòu)性減稅政策，全力幫助企業(yè)申報省投基金、科技創(chuàng)新等資金支持，爭取進(jìn)口設(shè)備免稅等國家政策，以企業(yè)名義爭取的資金一分不留、全部撥付企業(yè)，通過“放水養(yǎng)魚”降低企業(yè)負(fù)擔(dān)、涵養(yǎng)財政稅源。要親商安商優(yōu)服務(wù)。振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，需要崇尚創(chuàng)新、追求卓越的優(yōu)秀企業(yè)家，需要愛崗敬業(yè)、精益求精的“乳山工匠”。要大力弘揚(yáng)和保護(hù)企業(yè)家、工匠的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造精神，完善企業(yè)常態(tài)聯(lián)系制度，開展技術(shù)能手呵護(hù)關(guān)愛行動，利用微信公眾號、企業(yè)家微信交流群等平臺，及時推送政策，開展行業(yè)交流，每月安排固定時間、確定不同主題，舉辦企業(yè)發(fā)展沙龍和技術(shù)交流等活動，組織企業(yè)經(jīng)營者、技術(shù)負(fù)責(zé)人與市領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、專家交朋友、議發(fā)展，營造積極向上的“圈子”文化，培育壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅力量。
    同志們，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)艱巨、意義重大。讓我們在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，開拓進(jìn)取，埋頭實(shí)干，創(chuàng)先爭優(yōu)，努力推動全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展，奮力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)富強(qiáng)、社會和諧、綠水青山幸福乳山建設(shè)的嶄新局面！
    經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿篇二
    同志們：
    今天我們在這里召開全縣加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會議，主要任務(wù)是：全面貫徹落實(shí)視察時的重要講話精神，省委九屆十一次全會精神及全省、全州加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會議精神，深入分析經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢，安排部署今后一個時期全縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，提振信心，攻堅克難，切實(shí)推動民營經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。下面，我講四點(diǎn)意見：
    一、求實(shí)創(chuàng)新，真抓實(shí)干，全縣民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展
    縣委、縣政府歷來高度重視民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，始終堅持把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切入點(diǎn)，從政策、環(huán)境、體制等方面為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好條件，著力解決民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地難、融資難、審批難、辦事難等問題。20xx年，**縣完成民營經(jīng)濟(jì)增加值53.17億元，同比增長12%;全縣共有民營企業(yè)**112戶，注冊資金49.7億元；從業(yè)人員35696人，同比增長37.19%，上繳稅金2.63億元；非公經(jīng)濟(jì)增加值占gdp比重達(dá)53.7%，比20xx年同期提高0.4個百分點(diǎn)。今年以來，面對經(jīng)濟(jì)下行持續(xù)嚴(yán)峻的形勢，縣委、縣政府沉著應(yīng)對，主動作為，及時制定出臺了保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長19條政策及一系列配套措施，進(jìn)一步加大對企業(yè)的扶持力度，幫助企業(yè)復(fù)產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)，有效促進(jìn)了民營經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。今年1至9月，全縣民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值30.39億元，同比增長5.3%，占gdp比重達(dá)56.7%，截至9月末，全縣共有民營經(jīng)濟(jì)戶數(shù)**570戶，同比增長11%，全縣民營企業(yè)累計上繳稅金收入2.03億元。
    總的來說，在國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜交錯，全省經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷增大的大背景下，在市場萎縮，多種經(jīng)營成本上升的嚴(yán)峻形勢下，我縣民營經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)平穩(wěn)增長的態(tài)勢，是難能可貴的。這些成績的取得，既是全縣各級各有關(guān)部門凝心聚力、埋頭苦干、狠抓落實(shí)的結(jié)果，更是全縣民營企業(yè)克難奮進(jìn)、開拓進(jìn)取、勤于奉獻(xiàn)的結(jié)果。今天，縣委、縣政府表彰了10戶優(yōu)秀民營企業(yè)和10名優(yōu)秀民營企業(yè)家，目的就是要在全縣營造“學(xué)先進(jìn)、比創(chuàng)新、看實(shí)績”的發(fā)展氛圍，讓廣大民營企業(yè)家堅定發(fā)展信心、搶抓發(fā)展機(jī)遇、創(chuàng)造發(fā)展佳績，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。在此，我代表縣委、縣人大會、縣人民政府、縣政協(xié)向全縣廣大民營企業(yè)家為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出的貢獻(xiàn)表示衷心的感謝！向受表彰的優(yōu)秀民營企業(yè)和優(yōu)秀民營企業(yè)家表示熱烈的祝賀！
    在看到成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，與其他發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模還不夠大、結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu)、水平還不夠高，在產(chǎn)業(yè)層次、創(chuàng)新能力、融資用工、發(fā)展環(huán)境等方面還存在著一些困難和問題：一是增長乏力。受市場、資金、成本等因素的制約，支撐全縣民營經(jīng)濟(jì)增長的主要工業(yè)產(chǎn)品礦產(chǎn)品價格持續(xù)走低，工業(yè)企業(yè)效益下滑、虧損面大、停產(chǎn)減產(chǎn)現(xiàn)象突出，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營舉步維艱，很大一部分企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，民營經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)高增速十分困難。同時，由于國際市場需求持續(xù)低迷，外貿(mào)企業(yè)利潤下降，截至9月末，我縣3戶外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)累計完成進(jìn)出口總額308萬美元，較去年同期下降了33.2%，民營經(jīng)濟(jì)增長受制約問題突出。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾明顯。民營企業(yè)資源依賴性強(qiáng)，同質(zhì)、同類企業(yè)多，產(chǎn)業(yè)鏈條短，終端產(chǎn)品少，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低、發(fā)展后勁不足。三是企業(yè)發(fā)展壯大還需長期努力。目前，我縣多數(shù)民營企業(yè)大多規(guī)模小，多為家庭式經(jīng)營，管理水平低、競爭力不強(qiáng)、創(chuàng)新能力弱、管理人才和技術(shù)人才匱乏，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)生動力不足。四是融資難仍然是制約企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)難題。國家對中小企業(yè)的扶持和市場準(zhǔn)入門檻相對較高，金融機(jī)構(gòu)對中小企業(yè)的貸款限制較嚴(yán)，致使企業(yè)融資渠道單一，爭取貸款和資金扶持難度較大。五是用地難導(dǎo)致項目落地難。由于國家對土地的審批使用控制較嚴(yán)，特別是對基本農(nóng)田的保護(hù)力度不斷加大，獲批難度增大，一定程度上影響了民營企業(yè)的項目選址及資源開發(fā)。六是用工難問題亟待解決。縣內(nèi)民營企業(yè)多處于發(fā)展初級階段，多數(shù)企業(yè)勞動密集型產(chǎn)業(yè)居多，在員工待遇保障及支付能力方面與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)差距較大，導(dǎo)致許多民營企業(yè)在用工方面需求矛盾突出。
    二、認(rèn)清形勢，搶抓機(jī)遇，牢固樹立加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心和決心
    民營企業(yè)作為市場經(jīng)濟(jì)中最有活力、最有發(fā)展動力、最能創(chuàng)新的主體，是一個地方發(fā)展實(shí)力、活力和潛力的集中體現(xiàn)。改革發(fā)展的實(shí)踐證明，我們發(fā)展的希望在民營，活力在民間，動力在民資。當(dāng)前，在全球經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整，國家經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的大背景下，民營經(jīng)濟(jì)在面臨重大挑戰(zhàn)的同時也迎來了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。
    從國家層面看，黨的強(qiáng)調(diào)要毫不動搖鞏固和發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制健康發(fā)展。黨的xx屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，對民營經(jīng)濟(jì)的地位作用給予了充分肯定，進(jìn)一步體現(xiàn)了黨和國家發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和堅定性。“一帶一路”等國家發(fā)展戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)，“四個全面”戰(zhàn)略布局為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入動力，讓民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展擁有了更大的機(jī)遇、更廣闊的前景。今年以來，黨中央、國務(wù)院堅持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)不變，出臺了一系列穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生的宏觀調(diào)控政策以及一系列鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策措施，著力打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新引擎，加快發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”，大力支持各類眾創(chuàng)空間遍地開花，這些都為民營經(jīng)濟(jì)大顯身手搭建了廣闊的舞臺。
    從全省來看，今年1月，在視察時，進(jìn)一步明確了在全國發(fā)展戰(zhàn)略中的定位，為加快發(fā)展指明了方向、明確了目標(biāo)、提出了任務(wù)，進(jìn)一步提升了在“一帶一路”、經(jīng)濟(jì)帶等國家發(fā)展戰(zhàn)略以及國家周邊外交和對外開放格局中的獨(dú)特地位和作用，給在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展帶來了寶貴機(jī)遇、注入了新的活力。7月28日，省委、省政府高規(guī)格地召開了“全省加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會議”，體現(xiàn)了省委、省政府對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度重視和堅定不移推動民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越的信心和決心。《全省促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策措施的意見》的出臺，以更高起點(diǎn)、更大力度、更實(shí)措施進(jìn)一步明確了破解發(fā)展難題、鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、提升服務(wù)水平的政策措施，為推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了強(qiáng)勁的動力。
    從全州來看，文山州是**省的東大門，是**省通往珠三角地區(qū)最便捷的通道，是建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心的“第一線”。隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，特別是鐵路的貫通，將會極大地帶動礦產(chǎn)資源、生物資源、農(nóng)業(yè)資源、旅游資源的開發(fā)利用和承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐。隨著石漠化集中連片地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃、革命老區(qū)振興規(guī)劃上升為國家戰(zhàn)略，所涉及的一大批重大交通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，將為文山州實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展創(chuàng)造更為有利的條件。
    從實(shí)際看，上述各種政策機(jī)遇的疊加，將使區(qū)位優(yōu)勢進(jìn)一步顯現(xiàn)，發(fā)展條件將進(jìn)一步提升。今年，縣委、縣政府針對經(jīng)濟(jì)下行中的主要矛盾，結(jié)合實(shí)際，制定出臺了《**縣貫徹落實(shí)〈**省人民政府關(guān)于促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展意見〉的實(shí)施意見》，明確企業(yè)信貸引導(dǎo)資金、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的19條政策措施，共安排6500萬元發(fā)展基金和獎勵資金支持企業(yè)加大技改投入，鼓勵企業(yè)復(fù)產(chǎn)擴(kuò)產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)超產(chǎn)。下一步，縣委、縣政府將結(jié)合州政府出臺的《支持企業(yè)發(fā)展的意見》等一系列政策措施，繼續(xù)加大對民營企業(yè)的幫扶力度，助推民營企業(yè)破解難題，提質(zhì)增效，加快發(fā)展。
    總體來看，我縣民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展正處于大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期，全縣各級各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢，牢固樹立全力支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意識，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，扎實(shí)推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時，轉(zhuǎn)型發(fā)展離不開民營企業(yè)、民營企業(yè)家的支持，民營企業(yè)要取得長足發(fā)展，也需要這個大舞臺。在推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史進(jìn)程中，在座的各位企業(yè)家責(zé)任重大、使命光榮，希望各位企業(yè)家以更廣闊的視野、更宏大的氣魄、更有力的舉措，在實(shí)現(xiàn)企業(yè)健康快速發(fā)展的同時，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    三、綜合施策，乘勢而上，實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越
    今后一段時期，加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展要進(jìn)一步理清思路，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)、拓展發(fā)展平臺、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，努力推進(jìn)我縣民營經(jīng)濟(jì)規(guī)模總量更大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更優(yōu)、企業(yè)質(zhì)量更高、制度管理更好。
    (一)以落實(shí)政策措施為切入點(diǎn)，營造民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策環(huán)境。全力抓好國家和省、州、縣出臺的一系列扶持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施落實(shí)。特別是要貫徹落實(shí)好近期省政府出臺的《關(guān)于促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》、《關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策措施的意見》，對其中涉及的一系列與企業(yè)發(fā)展息息相關(guān)的金融信貸、上市培育、促銷降本、財稅扶持、用地保障、資金獎勵等政策措施，有關(guān)部門一定要加強(qiáng)研究，吃透精神，掌握好、運(yùn)用好政策，確保各項政策措施不折不扣地貫徹落實(shí)。各位縣級領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)的安排，深入企業(yè)宣傳政策、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、解決問題、推進(jìn)工作。各職能部門要及時將政策宣傳到企業(yè)，指導(dǎo)企業(yè)用好、用足、用活各項政策，確保企業(yè)得到實(shí)惠，政策作用得到充分發(fā)揮。
    (二)以深化改革為契機(jī)，激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。按照全面深化改革工作部署，縣委、縣政府已經(jīng)啟動了不適應(yīng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地方性法規(guī)、規(guī)范性文件的修訂工作，加快廢除對非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種不合理規(guī)定。下一步，要按照“非禁即入”、“非禁即準(zhǔn)”的原則，建立公平、開放、透明的市場規(guī)則，清除壁壘，打破壟斷、放寬準(zhǔn)入，對民營企業(yè)與其他所有制企業(yè)一視同仁，實(shí)行同等待遇，支持民間資本平等參與國有、集體企業(yè)改制改組。要研究鼓勵民營企業(yè)參與國有企業(yè)改革措施，鼓勵民間資本進(jìn)入促進(jìn)各類所有制經(jīng)濟(jì)公平競爭、共同發(fā)展，激發(fā)民營企業(yè)活力和民間創(chuàng)業(yè)熱情。
    (三)以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，搭建民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺。進(jìn)一步完善園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局；大力實(shí)施“產(chǎn)城融合”，完善產(chǎn)城一體規(guī)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃工業(yè)、商貿(mào)物流和城鎮(zhèn)建設(shè)。加快組建園區(qū)投融資開發(fā)公司，多渠道籌集資金，進(jìn)一步加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，利用信息通信技術(shù)及互聯(lián)網(wǎng)平臺，推動信息技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，通過實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”，讓互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)進(jìn)行深度融合，推動園區(qū)建設(shè)信息化，不斷增強(qiáng)園區(qū)聚集效應(yīng)和輻射作用，進(jìn)一步增強(qiáng)園區(qū)的吸引力。
    (四)以提高服務(wù)水平為根本，破解民營企業(yè)發(fā)展難題。一是持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)。要深化行政審批制度改革，重點(diǎn)落實(shí)好“三清單一目錄”(負(fù)面清單、權(quán)力清單、責(zé)任清單和行政審批目錄)，繼續(xù)深化登記制度、“三證合一”登記管理等各項改革，大力推行并聯(lián)審批、一站式審批，提高審批效率，為市場主體松綁、降低企業(yè)成本、方便群眾辦事。二是拓寬融資方式。強(qiáng)化信貸支撐，深化與金融機(jī)構(gòu)的合作，爭取各商業(yè)銀行、政策性銀行在信貸規(guī)模、存貸比等方面給予更大的傾斜和支持；大力推行ppp模式，圍繞增加公共服務(wù)產(chǎn)品和公共服務(wù)供給，鼓勵和引導(dǎo)社會資本通過特許經(jīng)營、政府購買服務(wù)、股權(quán)合作等方式參與基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)領(lǐng)域項目的建設(shè)運(yùn)營；支持符合條件的企業(yè)上市融資，積極推動與信托、基金等機(jī)構(gòu)對接，積極探索新的融資渠道。三是強(qiáng)化用地保障。抓住全省解決民營企業(yè)用地歷史遺留問題的機(jī)遇，積極爭取將我縣企業(yè)的用地問題擠進(jìn)全省歷史遺留問題解決方案，全力保障民營企業(yè)重點(diǎn)項目用地。四是進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)。大力推進(jìn)中小企業(yè)服務(wù)中心和服務(wù)平臺建設(shè)，整合社會服務(wù)資源，完善功能設(shè)置，深化服務(wù)領(lǐng)域，形成上下銜接、互聯(lián)互通、資源共享和服務(wù)協(xié)同的工作格局，打造覆蓋全縣的信息暢通、服務(wù)協(xié)同、資源共享、具有較強(qiáng)影響力的中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)，為全縣廣大企業(yè)提供全方位、高效能的服務(wù)。
    (五)以抓大扶小為舉措，助推民營經(jīng)濟(jì)梯次提升。一是發(fā)揮民營大企業(yè)的龍頭帶動作用。指導(dǎo)民營大企業(yè)制定發(fā)展規(guī)劃，加大技術(shù)改造力度，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，培育自主品牌，增強(qiáng)核心競爭能力。二是加大成長型中小企業(yè)培育力度。突出轉(zhuǎn)型升級，以開放和創(chuàng)新為方向，通過掛鉤幫扶、要素保障、財政支持等措施，引導(dǎo)成長型中小企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展。三是切實(shí)抓好創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)。積極開展創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。扎實(shí)推進(jìn)“貸免扶補(bǔ)”、“兩個10萬元”微型企業(yè)培育工程，助推小微企業(yè)的成長，以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)。大力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動，鼓勵民營企業(yè)加快研發(fā)投入，建立技術(shù)中心。引導(dǎo)民營企業(yè)把握“互聯(lián)網(wǎng)+”的機(jī)遇，以互聯(lián)網(wǎng)的思維謀劃發(fā)展，營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的濃烈氛圍。
    (六)以“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合，推動民營經(jīng)濟(jì)開放發(fā)展。一方面，要繼續(xù)落實(shí)縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊招商機(jī)制，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，鎖定外出招商的重點(diǎn)地區(qū)、瞄準(zhǔn)行業(yè)龍頭企業(yè)，有針對性地開展精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，努力引進(jìn)一批規(guī)模大、投資強(qiáng)度大、科技含量高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、管理水平高，能充分將豐富的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品優(yōu)勢、市場優(yōu)勢的省內(nèi)外知名企業(yè)特別是民營企業(yè)來發(fā)展，全面提升我縣民營企業(yè)的綜合實(shí)力和水平，帶動本地民營企業(yè)提質(zhì)增效、發(fā)展壯大。另一方面，要支持鼓勵民營企業(yè)“走出去”，充分利用州內(nèi)邊境優(yōu)勢和天保等口岸的有利條件，積極引導(dǎo)和組織民營企業(yè)參加商業(yè)和非商業(yè)性對外貿(mào)易促進(jìn)活動。
    (七)以培養(yǎng)幫扶為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)民營企業(yè)人才隊伍建設(shè)。一是建立民營企業(yè)人才幫扶機(jī)制。繼續(xù)建立和推行民營企業(yè)人才幫扶制度，選派熟悉企業(yè)經(jīng)營管理、具有一定專業(yè)技能和營銷管理知識的機(jī)關(guān)干部到企業(yè)掛職，幫助企業(yè)理清發(fā)展思路，加強(qiáng)內(nèi)部管理，解決企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)中存在的困難和問題。二是加大培訓(xùn)力度。要積極支持民營企業(yè)人才培養(yǎng)，建立民營企業(yè)人才培養(yǎng)、引進(jìn)激勵機(jī)制，著力提升企業(yè)經(jīng)營管理水平。要依托技師學(xué)院分院開展校企合作，采取訂單培養(yǎng)、培訓(xùn)等模式，對企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員、技術(shù)人員等開展法律法規(guī)、企業(yè)管理及各種技能培訓(xùn)。三是對民營經(jīng)濟(jì)給予人才和技術(shù)支持。依托三七、礦冶、辣椒等產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才。鼓勵民營企業(yè)與大專院校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合開展科研，解決民營企業(yè)發(fā)展的技術(shù)問題。四是依托縣民族職業(yè)中學(xué)平臺，探索校企合作機(jī)制，針對企業(yè)需要設(shè)置相應(yīng)專業(yè)，為企業(yè)訂單式培養(yǎng)所需技術(shù)人員。
    (八)以減負(fù)惠企為目的，切實(shí)維護(hù)民營企業(yè)的合法權(quán)益。一是推動實(shí)施收費(fèi)清單管理模式，進(jìn)一步清理和規(guī)范各種涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)、行政事業(yè)性收費(fèi)和社會團(tuán)體收費(fèi)，規(guī)范行政征收管理。嚴(yán)厲查處針對企業(yè)的亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查等“四亂”行為。二是實(shí)行涉企檢查雙向登記制度，凡是到企業(yè)檢查的行政執(zhí)法部門，要將檢查的依據(jù)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)論、時限等逐一登記，凡不登記的，企業(yè)有權(quán)拒絕檢查。三是實(shí)行首違不罰預(yù)警制度。對企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中因非主觀故意且沒有造成危害后果的違規(guī)行為，以整改、糾正為主，不予處罰。四是扎實(shí)做好民營經(jīng)濟(jì)法律援助。主動延伸服務(wù)觸角，積極引導(dǎo)民營企業(yè)依法經(jīng)營、守法經(jīng)營，在相關(guān)機(jī)構(gòu)建立受理、辦理涉及企業(yè)及投資人的投訴機(jī)制，依法維護(hù)好民營企業(yè)的合法權(quán)益。
    四、強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，為加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力保障
    (一)提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)履行促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能和職責(zé)，民營辦要認(rèn)真研究制定**縣“十三五”規(guī)劃前期研究課題——《促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展、混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路及對策研究報告》，科學(xué)擬定民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)，認(rèn)真研究政策措施，進(jìn)一步提高規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)水平。要充分發(fā)揮好非公有制經(jīng)濟(jì)督導(dǎo)工作的作用，加強(qiáng)對相關(guān)政策措施落實(shí)情況的督促檢查和監(jiān)督考核。要嚴(yán)格落實(shí)縣級領(lǐng)導(dǎo)和部門掛鉤聯(lián)系民營企業(yè)制度，開展全面系統(tǒng)的調(diào)研活動，深入研究關(guān)乎民營企業(yè)發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，找準(zhǔn)制約民營經(jīng)濟(jì)的癥結(jié)性問題，研究對策方案，提出建議和對策，促進(jìn)全縣民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
    (二)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識。各部門要把服務(wù)企業(yè)，為企業(yè)排憂解難作為踐行深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育的重要內(nèi)容來抓，全面樹立服務(wù)企業(yè)發(fā)展就是服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，為企業(yè)排憂解難是我們職責(zé)所在的理念，主動履職，主動服務(wù)，切實(shí)提高辦事效率，進(jìn)一步加大扶持力度，真心實(shí)意幫助企業(yè)解決困難和問題，切實(shí)提升工作效率和服務(wù)質(zhì)量，千方百計為企業(yè)發(fā)展提供有效保障。
    (三)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。民營企業(yè)發(fā)展涉及的問題復(fù)雜，涉及的部門多，加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展堅決不能搞部門利益至上和部門條塊分割。各部門要認(rèn)真履行職責(zé)，樹立全縣“一盤棋”的思想，相互支持，密切配合，建立協(xié)調(diào)統(tǒng)一、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、互聯(lián)互通的良性工作機(jī)制，形成齊心協(xié)力推動民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的強(qiáng)大合力。要認(rèn)真落實(shí)州、縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作聯(lián)席會議制度，對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問題、重要項目要做到一套制度保障實(shí)施的工作機(jī)制，真正做到搞服務(wù)、抓協(xié)調(diào)、創(chuàng)環(huán)境，在全縣上下形成全力助推民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共識。
    (四)加強(qiáng)宣傳，營造發(fā)展氛圍。一方面，要進(jìn)一步加大國家、省、州、縣一系列支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施的宣傳力度，特別是要通過媒體宣傳、會議傳達(dá)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等多種形式認(rèn)真宣傳貫徹全省加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會議精神和相關(guān)文件精神，做到政策措施領(lǐng)導(dǎo)掌握、部門熟悉、企業(yè)了解、有效落實(shí)。另一方面，要積極宣傳優(yōu)秀民營企業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的正面典型，支持民營企業(yè)發(fā)展的好措施、好做法，進(jìn)一步提高重商、幫商、愛商、護(hù)商的全民意識，積極營造支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輿論氛圍。
    同志們，加快推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展事關(guān)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的大局，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會的長遠(yuǎn)發(fā)展和全面建成小康社會目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。全縣各級各部門要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，把力量凝聚到支持民營經(jīng)濟(jì)的新跨越上來，同心協(xié)力，齊頭并進(jìn)，真抓實(shí)干，全力推動我縣民營經(jīng)濟(jì)開創(chuàng)新局面，再創(chuàng)新佳績，譜寫新篇章！
    經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿篇三
    同志們：
    經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今天在這里召開全縣20xx年半年經(jīng)濟(jì)工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全州20xx年半年經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)分析上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，安排部署下步工作。
    剛才，縣直部分主要經(jīng)濟(jì)部門針對增比進(jìn)位指標(biāo)作了發(fā)言，**副書記通報了上半年脫貧攻堅工作情況并發(fā)布脫貧攻堅戰(zhàn)區(qū)二號令。下面，根據(jù)會議安排，我就20xx年上半年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況和下半年工作，先講幾點(diǎn)意見。一會兒，方書記將作重要講話，我們要按照方書記的講話要求抓好落實(shí)。
    一、上半年經(jīng)濟(jì)工作基本情況
    今年以來，面對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行的巨大壓力，在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下深入貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神，以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，扎實(shí)推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深入實(shí)施主基調(diào)主戰(zhàn)略，搶抓國家重大產(chǎn)業(yè)政策機(jī)遇，始終堅定信心不動搖，面對困難不松勁，20xx年上半年，我縣融資環(huán)境有所改善、項目工作扎實(shí)推進(jìn)、固定資產(chǎn)投資回暖、財稅金融穩(wěn)中有升，為“十三五”期間經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展開好了頭、起好了步。一是經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長。上半年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成55.03億元，在全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣中排名第27位，同比上升1位；同比增長13.7%，排第4位，同比上升16位。人均gdp完成13171元，排第29位，同比持平；500萬元以上固定資產(chǎn)投資完成39.69億元，排第28位，同比下降1位；同比增長21.3%，排第18位，同比下降2位。工業(yè)增加值完成16.7億元，排第28位，同比持平；同比增長12.3%，排第14位，同比上升7位。二是財稅金融增長較快。全縣財政總收入完成9.87億元，同比增長32.5%；稅收收入完成6.72億元，同比增長24.8%，增速排第6位。公共財政預(yù)算收入完成6.82億元，同比增長37.91%。6月末，全縣金融機(jī)構(gòu)各項存款余額達(dá)111.68億元；金融機(jī)構(gòu)各項貸款余額達(dá)94.66億元。20xx年上半年融資到位31.9億元，較去年同期增長一倍以上。三是經(jīng)濟(jì)效益不斷提升。農(nóng)村居民人均可支配收入同比增長11.1%，增速排第7位；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長8.9%，增速排第17位。非糧業(yè)增加值占第一產(chǎn)業(yè)增加值比重達(dá)94.7%，同比提高5.2個百分點(diǎn)?？傮w上看，在全省33項經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合測評指標(biāo)中（每萬人人才資源數(shù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展群眾滿意度2項指標(biāo)未參與排位），排名同比18升7平8降，排前10位的有10項，排11至25位的有12項，排26位以后的有11項。我縣在全省31個經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣增比進(jìn)位綜合測評中排第25位，同比上升6位，比20xx年全年上升5位，實(shí)現(xiàn)歷史性突破。取得這樣的成績，是全縣上下共同努力的結(jié)果，凝聚著大家辛勤的汗水。
    上半年，我們重點(diǎn)做了以下六個方面的工作：
    （一)四大戰(zhàn)略行動扎實(shí)推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。一是脫貧攻堅工作深入實(shí)施。以“黨建統(tǒng)領(lǐng)·攻堅拔寨·精準(zhǔn)脫貧”示范區(qū)建設(shè)為抓手，調(diào)整充實(shí)脫貧攻堅作戰(zhàn)指揮部，實(shí)施脫貧攻堅“戰(zhàn)區(qū)制”，掛圖作戰(zhàn)、掛牌督辦、逐一銷號，在“五大戰(zhàn)區(qū)”的框架下，完善上下一致的脫貧攻堅指揮體系，縣級組建脫貧攻堅暨鄉(xiāng)村發(fā)展倍增計劃突擊團(tuán)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建脫貧攻堅暨鄉(xiāng)村發(fā)展倍增計劃突擊連，村級組建脫貧攻堅暨鄉(xiāng)村發(fā)展倍增計劃尖刀班。加大項目投入力度，完成18個縣級驗(yàn)收竣工項目，涉及扶貧資金2058.14萬元。采用因素法分配資金落實(shí)到貧困村，完成20xx年第一批中央財政專項扶貧資金3705.2萬元分配工作。籌劃了“黨建引領(lǐng)·金融扶貧”項目，帶動貧困戶脫貧致富。成立**縣扶貧開發(fā)投資有限公司，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道）也成立鄉(xiāng)級扶貧開發(fā)投資有限公司，切實(shí)整合資金、強(qiáng)化監(jiān)管，集中力量解決貧困問題，確保資金安全暢通、有效運(yùn)行。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展倍增計劃，全縣領(lǐng)導(dǎo)干部與群眾共商共識，制定了縣級鄉(xiāng)村發(fā)展“倍增計劃”，把計劃轉(zhuǎn)化為項目，納入全縣盤子。根據(jù)“五共”、“三變四化”思路，重點(diǎn)推廣“合作社+村集體經(jīng)濟(jì)+貧困戶”利益聯(lián)結(jié)模式。大力實(shí)施易地搬遷項目，轉(zhuǎn)移脫貧。按照“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”原則，堅持應(yīng)搬盡搬、愿搬多搬、能搬盡搬，抽派工作組分頭深入基層和群眾共商搬遷事宜，宣傳搬遷相關(guān)政策，做好搬遷動員工作。積極籌備全省易地扶貧搬遷現(xiàn)場觀摩檢查會，實(shí)現(xiàn)東湖街道洛渭村“在水一方”安置點(diǎn)第一批移民住房分配工作，共分配房屋762套，安置移民3082人。二是**地旅游初現(xiàn)端倪。開展全縣旅游資源大普查工作。圍繞旅游景區(qū)景點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大資金投入力度，提高旅游接待能力，做好第二屆國際山地旅游發(fā)展大會賽事承接。放**景區(qū)、**河景區(qū)建設(shè)按計劃推進(jìn)；繼續(xù)完善**、**、**、**田園小鎮(zhèn)等景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施。成功申報打魚凼景區(qū)建設(shè)項目。以馬馬崖電站旅游景區(qū)建設(shè)為依托，謀劃好北盤江峽谷特色山地旅游線路開發(fā)。1-6月，全縣旅游總?cè)藬?shù)達(dá)226.53萬人次，同比增長83.2%；旅游總收入完成5.82億元，同比增長46.9%，增速排第11位。三是大工業(yè)換檔提速。完成巴鈴重工區(qū)日供水3萬立方米小寨提水工程建設(shè)。凈水廠、打魚凼提水工程順利推進(jìn)。煤炭專運(yùn)通道、打魚凼環(huán)湖路、西北環(huán)線高武至民建段改造工程建設(shè)進(jìn)展順利。啟動500kv八換乙線遷改、地方電網(wǎng)220kv變電站等建設(shè)。輕工區(qū)完成標(biāo)準(zhǔn)廠房二期部分路網(wǎng)工程和金鳳凰大道延伸段建設(shè)，園區(qū)承載空間進(jìn)一步拓展。登高煤電鋁一體化項目一期2×20萬自備電廠2#發(fā)電機(jī)組完成進(jìn)度95%；一期10萬噸/年鋁液生產(chǎn)線完成34槽電解槽筑爐，啟動二期10萬噸/年鋁液生產(chǎn)線基礎(chǔ)孔裝工程。大唐2×66萬千瓦**火電廠項目啟動建設(shè)。億鴻雙層儲油罐、年處理3萬噸鋅浮渣資源綜合利用等項目順利推進(jìn)。成功申報全國農(nóng)民工等返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)縣、全省**米配套服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。上半年，園區(qū)規(guī)模以上企業(yè)48家，工業(yè)總產(chǎn)值完成23.12億元，工業(yè)增加值累計完成6.01億元。上半年招商引資項目到位資金68.07億元，排第18位，同比增長10.92%。瓦窯寨標(biāo)準(zhǔn)廠房落地投產(chǎn)銘興電子廠，目前用工已達(dá)540人。成功引進(jìn)萬峰林電梯、年產(chǎn)1100萬條牛仔褲等項目。新能源招商勢頭強(qiáng)勁，與大唐風(fēng)電、中廣核等知名企業(yè)在光伏、風(fēng)力發(fā)電方面進(jìn)行了深入對接。**縣政府與興義市政府順利簽約，形成跨區(qū)域合作模式，由廣西登高集團(tuán)、興義陽光集團(tuán)、**金鳳凰集團(tuán)三方合作，啟動二期年產(chǎn)10萬噸煤電鋁一體化項目建設(shè)，成功引入杭州錦江集團(tuán)進(jìn)行運(yùn)營管理。在國內(nèi)鋁價持續(xù)上揚(yáng)的背景下，煤電鋁及鋁下游產(chǎn)業(yè)逐步成為**招商引資的優(yōu)勢。四是大數(shù)據(jù)有了起色。研究制定《**縣推進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展的實(shí)施方案》和支撐大數(shù)據(jù)發(fā)展的人才、金融、稅收等各項配套優(yōu)惠政策，謀劃構(gòu)建具有**特色的“5+n”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，即：組建一個公私合營的大數(shù)據(jù)公司、建設(shè)一個政府?dāng)?shù)據(jù)開放平臺——“長壽**云”、建設(shè)一個縣大數(shù)據(jù)應(yīng)用展示中心、組建一個大數(shù)據(jù)辦公室、建立一個大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家咨詢委員會，建設(shè)“**縣健康醫(yī)療云”等n個行業(yè)云平臺?！伴L壽**云”將向上連接省政府?dāng)?shù)據(jù)開放平臺“云上貴州”和州政府?dāng)?shù)據(jù)開放平臺“云上金州”，并于20xx年底匯聚50%的數(shù)據(jù)到“云上貴州”，實(shí)現(xiàn)省、州政府?dāng)?shù)據(jù)的上下融通和聯(lián)動共享。大力抓好電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作，方便群眾購物，促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)。在泛亞**田園小鎮(zhèn)建設(shè)電子商務(wù)一條街、快遞物流一條街，已有13家企業(yè)入駐開展工作。完成1個縣級電商營運(yùn)中心、15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)中心、48個村級電商綜合服務(wù)中心建設(shè)。獲批國家級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。
    （二)山地農(nóng)業(yè)發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，居民收入不斷增長。一是做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。加大土地流轉(zhuǎn)力度，落實(shí)農(nóng)村土地集體所有權(quán)，穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)，切實(shí)使農(nóng)村“三變”改革工作落地。全縣**米種植面積達(dá)29.5萬畝，輻射帶動500余家加工企業(yè)發(fā)展，預(yù)計銷售收入7.44億元，實(shí)現(xiàn)利潤1.03億元。完成烤煙移植4.08萬畝，計劃收購煙葉10.2萬擔(dān)，預(yù)計實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.33億元以上，稅收2917.2萬元以上。完成高山有機(jī)茶產(chǎn)業(yè)投資1.5億元，高標(biāo)準(zhǔn)種植茶葉1.5萬畝。城北中藥材核心區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，輻射帶動下山何首烏，新龍場玫瑰等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，中藥材種植達(dá)3.6萬畝。樹莓、五星枇杷、無籽刺梨、高鈣蘋果、紅心獼猴桃、核桃的高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化種植得到長足發(fā)展。新增25個示范養(yǎng)殖場，新建草料加工廠1個。完成春季農(nóng)作物種植66萬畝，預(yù)計秋糧總產(chǎn)17萬噸以上，力爭突破18萬噸。二是延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。榮獲全省農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展試點(diǎn)縣，**食藥康養(yǎng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等項目有望被列為第四批省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，國家級出口**米質(zhì)量安全示范區(qū)創(chuàng)建通過國家考核驗(yàn)收。依托“中國**米之鄉(xiāng)”“中國長壽之鄉(xiāng)”國字招牌，充分發(fā)揮“****米”中國馳名商標(biāo)品牌效應(yīng)，加大對**米、茶葉等傳統(tǒng)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的研發(fā)力度，積極宣傳、推介**米系列產(chǎn)品。三是培育經(jīng)營主體，全面壯大新型農(nóng)業(yè)。立足提升傳統(tǒng)農(nóng)民，引入新型農(nóng)民，支持有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的農(nóng)村實(shí)用人才和農(nóng)村青年致富帶頭人，通過流轉(zhuǎn)土地等多種方式，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模；鼓勵有一定規(guī)模的種植大戶成立家庭農(nóng)場，積極引導(dǎo)申領(lǐng)個體工商戶或個人獨(dú)資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)發(fā)展龍頭企業(yè)。全縣共有龍頭企業(yè)30家，其中省級龍頭企業(yè)9家，州級龍頭企業(yè)21家；發(fā)展**米企業(yè)478家，組建**米集團(tuán)公司4家。農(nóng)民專業(yè)合作社蓬勃發(fā)展，解決了一些單家獨(dú)戶“辦不了”、村級組織“管不了”、政府部門“包不了”的難題，夯實(shí)了“三變四化”的基礎(chǔ)。加快農(nóng)村集體土地確權(quán)登記頒證。組建**縣不動產(chǎn)登記事務(wù)中心。積極推進(jìn)**縣農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點(diǎn)工作，作為全國試點(diǎn)縣之一，成功舉行全州農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款首發(fā)儀式，發(fā)放首批26萬元經(jīng)營權(quán)抵押貸款。完成了12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道）54個村土地確權(quán)調(diào)查摸底工作，調(diào)查摸底13748戶，地塊調(diào)查面積約12.3萬畝。
    （三)山地城鎮(zhèn)化扎實(shí)推進(jìn)，城市形象不斷提升。一是基礎(chǔ)設(shè)施和城市功能配套進(jìn)一步完善，城市綜合承載能力有所提升。完成《**縣城市總體規(guī)劃》(20xx—2030）和11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)及重點(diǎn)鎮(zhèn)控規(guī)編制。正在進(jìn)行《**縣城市綜合管廊可研》、《**縣城市停車場》的規(guī)劃編制。29個“四在農(nóng)家、美麗鄉(xiāng)村”規(guī)劃編制預(yù)計8月中旬可完成。以開展“多彩貴州·美麗**文明行動”“文明在**、滿意在貴州”等活動為契機(jī)，完成城區(qū)主干道路及背街小巷全面升級改造。對城區(qū)路面進(jìn)行一次全面勘查，重劃城區(qū)主干道路面標(biāo)線，完善城區(qū)道路標(biāo)志標(biāo)牌。完成城市垃圾箱、隔離護(hù)欄等公共配套設(shè)施建設(shè)。在東湖3d音樂噴泉、水幕電影投入運(yùn)行的基礎(chǔ)上，快速推進(jìn)東湖濕地公園生態(tài)治理一期工程建設(shè)。東南片區(qū)路網(wǎng)建設(shè)快速推進(jìn)。二是以完善城市管理機(jī)制為抓手，不斷提升城市管理水平。依法治城工作有序推進(jìn)，制定《**縣依法治城實(shí)施辦法（暫行）》，出臺依法治城“十條禁令”，把城市管理工作提升到依法治理層面。對城區(qū)“兩違”、臟、亂、差等突出問題實(shí)行網(wǎng)格管理，對違法行為依法采取高壓態(tài)勢治理。三是示范小城鎮(zhèn)建設(shè)按既定時間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)，確保觀摩會取得實(shí)效。全省整縣推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)縣獲批，相關(guān)工作全面啟動。繼續(xù)完善巴鈴詩意棲居小鎮(zhèn)、泛亞生態(tài)旅游小鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升小鎮(zhèn)品質(zhì)；**、**小城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn)。四是商品房銷售快速回升。嚴(yán)格住房批建和商業(yè)用地供應(yīng)、從“供給側(cè)”保障房地產(chǎn)市場穩(wěn)定。同時，通過開展“融資性”購置房源、政府幫扶救助、爭取國家資金政策支持等方面工作，我縣商品房存量得到了有效化解，在建項目得到了有效推進(jìn)，房地產(chǎn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展得到有效保障，取得了明顯成效。上半年，我縣商品住宅銷售面積10.98萬㎡，同比增長103%；商業(yè)用房銷售面積2.9萬㎡，同比增長440%。
    （四)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。投資386.12萬元，建設(shè)農(nóng)村飲水鞏固提升工程，解決4516人貧困人口飲水困難問題。投資268萬元，建設(shè)8眼機(jī)井配套工程；投資630萬元，建設(shè)集鎮(zhèn)抗旱應(yīng)急提水工程。投資1727.47萬元，建設(shè)打魚凼掃尾工程。投資15100萬元，建設(shè)尖山、崩土山、魯皂水庫等基礎(chǔ)設(shè)施。組建**縣惠道交通投資有限公司，裝入凈資產(chǎn)達(dá)10億元?？h通村公路已全面列養(yǎng)，列養(yǎng)率達(dá)100%。農(nóng)村公路路政管理經(jīng)費(fèi)和小修經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算。爛田灣至百卡公路改造工程完成投資3146.4萬元，形象進(jìn)度達(dá)85%。20xx年，通村瀝青(水泥）路目標(biāo)任務(wù)113.9公里，已完成工程投資5032萬元，工程形象進(jìn)度達(dá)80%。完成補(bǔ)郎城鄉(xiāng)便民碼頭建設(shè)。魯?shù)A營鄉(xiāng)客運(yùn)站完成工程形象進(jìn)度50%；**鎮(zhèn)客運(yùn)站已完成選址及施工前期工作。
    （五)生態(tài)文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，生態(tài)環(huán)境不斷改善。堅守發(fā)展與生態(tài)兩條底線，按照“石漠化山頭綠起來”“153工程”工作要求，推進(jìn)“綠化**大地工程”。上半年造林綠化11.83萬畝，完成率75%；組織義務(wù)植樹造林1800余畝。全縣森林覆蓋率達(dá)45.05%。大力發(fā)展林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，以五星枇杷、樹莓、核桃、李子、高鈣蘋果為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，以商品林、生態(tài)林為林業(yè)生態(tài)建設(shè)目標(biāo)，讓“石漠化山頭綠起來”，實(shí)現(xiàn)綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。強(qiáng)化森林防火責(zé)任制落實(shí)，嚴(yán)防發(fā)生重特大森林火災(zāi)。完成《**縣新一輪退耕還林還草工程縣級規(guī)劃(20xx—2020年）》編制。減化行政審批程序，下放審批權(quán)限，將森林限額采伐委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理。投資120萬元開展森林普查工作，完成調(diào)查規(guī)劃任務(wù)60%以上。兌現(xiàn)各類涉林民生資金1508.2萬元。啟動梨樹坪國有林場改革。爭取林業(yè)重點(diǎn)工程造林指標(biāo)8.8萬畝，總投資3200萬元。加大對污水處理廠的監(jiān)管力度，加快推進(jìn)城南、回龍、**、瓦窯寨4個污水處理廠建設(shè)，污水處理步入“城鄉(xiāng)一體化”軌道，城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)88.4%。加快建設(shè)城鄉(xiāng)垃圾收運(yùn)系統(tǒng)。城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率達(dá)84.3%。對集中式飲用水源進(jìn)行常態(tài)監(jiān)測，集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%。
    （六）社會事業(yè)扎實(shí)推進(jìn)，保障水平不斷提高。一是切實(shí)保障和改善民生。穩(wěn)步推進(jìn)養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險工作，城鄉(xiāng)養(yǎng)老金發(fā)放實(shí)現(xiàn)全覆蓋，醫(yī)療費(fèi)報銷比例提高到70%以上，全面推行8大類39種重大疾病基本免費(fèi)醫(yī)療。20xx年，我縣城鄉(xiāng)居民參保39.21萬人，參保率達(dá)96.87%。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保險制度覆蓋了全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全縣常住人口基本做到應(yīng)保全保。參加社會保險8.22萬人。城鄉(xiāng)低保核查提標(biāo)工作有序推進(jìn)。完成低保對象和新申請對象核查，切實(shí)做到“應(yīng)保盡保、應(yīng)退則退”。城鎮(zhèn)低保保障標(biāo)準(zhǔn)由440元/月/人提高到484元/月/人；農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)2580元/年/人提高到3060元/年/人。全面做好民政保障工作，認(rèn)真開展各類救災(zāi)救濟(jì)。及時發(fā)放各類救災(zāi)款物，確保災(zāi)區(qū)困難群眾的基本生活。加強(qiáng)災(zāi)害農(nóng)房保險政策宣傳力度及理賠工作。潘家莊、**等鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院主體工程全面完成。強(qiáng)力推進(jìn)殯儀館建設(shè)，力爭年底建成投用。啟動逸居養(yǎng)老項目建設(shè)。全面推進(jìn)未成年人保護(hù)中心、縣兒童福利院項目建設(shè)。二是科教文衛(wèi)事業(yè)長足進(jìn)步?？萍歼M(jìn)步貢獻(xiàn)率預(yù)計完成70%以上。組織開展了科技、知識產(chǎn)權(quán)、“科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”和防震減災(zāi)宣傳活動。實(shí)施推廣有機(jī)**研究示范和中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)研究開發(fā)2個科技項目。制定《**縣普及十五年教育工作實(shí)施方案》，全縣“普十五”工作扎實(shí)推進(jìn)。全縣寄宿制學(xué)校項目建設(shè)工作快速推進(jìn)。扎實(shí)推進(jìn)文體廣電工作，不斷豐富群眾精神文化生活。成功舉辦潘家莊六月六布依小年文化節(jié)、巴鈴鎮(zhèn)首屆潑水節(jié)等文化活動。中國老年學(xué)和老年醫(yī)學(xué)學(xué)會向我縣授以“中國長壽之鄉(xiāng)”牌匾和證書，正式成為“中國長壽之鄉(xiāng)”新成員，并成功在興義舉行康養(yǎng)黔西南·**縣“中國長壽之鄉(xiāng)”授牌儀式暨新聞發(fā)布會。
    雖然上半年經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快增長，取得了一定的成績，但是，結(jié)合綜合測評指標(biāo)，我們應(yīng)該看到，我縣排名靠后的指標(biāo)大多都是絕對數(shù)指標(biāo)，在31個經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣中我縣的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基數(shù)較低、基礎(chǔ)較為薄弱。比如地區(qū)生產(chǎn)總值、人均gdp、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、農(nóng)村居民人均可支配收入、社會消費(fèi)品零售總額、旅游總收入等指標(biāo)排名靠后的狀況短時間內(nèi)難以改變，增比進(jìn)位壓力很大，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中仍然還存在一些突出的困難和問題。
    第一，工業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐緩慢，持續(xù)增長后勁不足。規(guī)模以上工業(yè)增加值增速比上年同期回落0.2個百分點(diǎn)；工業(yè)增值稅僅增4.9%，工業(yè)用電量下降23.4%；煤炭行業(yè)完成工業(yè)增加值8.5億元，同比僅增長7.5%。水泥、黃金等主要工業(yè)產(chǎn)品價格處于較低水平，企業(yè)利潤空間縮小，生存壓力加大。同時，由于停產(chǎn)和負(fù)增長企業(yè)多，影響工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長。有29家企業(yè)停產(chǎn)和負(fù)增長狀態(tài)，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)的36.7%，累計減少工業(yè)總產(chǎn)值2.9億元。受經(jīng)濟(jì)形勢影響，園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)普遍縮水。
    第二，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度較大。受政策、機(jī)制、市場、地緣等諸多因素制約，縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整在短期內(nèi)難以有大的突破和質(zhì)的飛躍，農(nóng)業(yè)大、工業(yè)小、三產(chǎn)弱的問題還沒有從根本上解決，導(dǎo)致縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力不足，后勁不強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不夠突出，招商引資缺乏有吸引力的項目，工業(yè)化進(jìn)程明顯滯后，工業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位和核心地位尚未形成。
    第三，財政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍然困難。“一煤獨(dú)大”的產(chǎn)業(yè)布局沒有發(fā)生根本變化，由于財源建設(shè)滯后、剛性支出增多，以及新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新模式，培育拉動經(jīng)濟(jì)增長的新引擎、新動力未成形和輕、重工業(yè)園區(qū)尚未形成產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)等諸多問題的影響，縣級財政仍然窘困，保工資、保穩(wěn)定壓力巨大。同時，由于銀行惜貸慎貸，使得縣域中小企業(yè)、民營企業(yè)資金嚴(yán)重短缺。批零業(yè)增值稅同比下降5.4%，其中批發(fā)業(yè)增值稅同比下降11.0%；全縣無批發(fā)、零售大個體入庫統(tǒng)計。同時，“營改增”對地方財稅也產(chǎn)生多方面的影響。
    第四，投資高位增長壓力大。5000萬元以上新開工入庫項目26個（其中，億元項目17個），億元以上大項目儲備較少，難以支撐投資的高速增長；億元以上項目完成投資39.87億元，占總投資的比重65.5%，低于全州平均水平15.5個百分點(diǎn)。
    二、下半年主要工作任務(wù)
    實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，做好下半年工作尤為關(guān)鍵。省委**書記在聽取州委會匯報時對**州發(fā)展提出了新的定位：念好山字經(jīng)，打好特色牌，奮力打造民族特色山地經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新示范區(qū)。州委、州政府對各項工作任務(wù)都進(jìn)行了分解。全縣各級各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)**書記、**省長的講話精神，按照州委、州政府的安排部署，緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù)，堅持目標(biāo)和問題導(dǎo)向，針對上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在的不足和問題，強(qiáng)化對策措施，排出時間表、明確路線圖，做到有的放矢、對癥下藥，全力以赴抓好各項工作落實(shí)。
    一要抓山地新型工業(yè)化。省委要求黔西南州要在山地新型工業(yè)化上創(chuàng)新示范。從全州的情況來看，工業(yè)主要分布在興義、**兩縣。州委、州政府都希望**能在山地新型工業(yè)化上走出新路子，這是州委、州政府交給**的新任務(wù)。這個我們就要認(rèn)真思考，重新定位我們**工業(yè)的發(fā)展方向。過去我們依靠傳統(tǒng)工業(yè)，實(shí)現(xiàn)了“工業(yè)強(qiáng)縣”目標(biāo)，擠進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣之列。但現(xiàn)在傳統(tǒng)工業(yè)的支撐作用已經(jīng)不在，面臨著艱難的轉(zhuǎn)型，所以還得認(rèn)真思考如何走山地新型工業(yè)路子?，F(xiàn)在我們“一園四區(qū)”已初具規(guī)模，但園區(qū)建起來之后如何往里面裝？裝什么？**書記說過裝農(nóng)業(yè)加工、裝電子商務(wù)、裝民族特色的產(chǎn)業(yè)都是可以的。我們除了對現(xiàn)在重工區(qū)已經(jīng)裝進(jìn)去項目要搞好服務(wù)，盡快達(dá)能達(dá)產(chǎn)外，還要思考下步如何引進(jìn)更多的項目裝進(jìn)去。特別是我們的**米產(chǎn)業(yè)，如何在園區(qū)中“接二連三”。這就要依托龍頭企業(yè)、聚合中小企業(yè)，做新產(chǎn)品、做強(qiáng)品牌，形成特色產(chǎn)品，把“中國**米之鄉(xiāng)”這塊國字號招牌用好用活，這個應(yīng)該是我們走山地新型工業(yè)化的一個突破點(diǎn)，我覺得**走山地新型工業(yè)化的路子，既有基礎(chǔ)、也有路徑，基礎(chǔ)就是我們有煤、有水、有電，特色就是我們有**米、有長壽之鄉(xiāng)，所以我們有信心在這個方面走出新路子。
    二要抓特色項目建設(shè)。一是盤活項目存量。加快推進(jìn)在建項目，加大項目資金籌措力度，解決好項目建設(shè)中存在的困難和問題。加快推進(jìn)登高煤電鋁、大唐電廠等重大項目建設(shè)進(jìn)度，保證完成時間節(jié)點(diǎn)任務(wù)，加快煤電轉(zhuǎn)化步伐；加快城市綜合體和城市棚戶區(qū)項目建設(shè)進(jìn)度，加大房地產(chǎn)項目入庫和商品房去庫存力度。二是做大項目增量。積極謀劃項目，對接好中央預(yù)算內(nèi)投資、專項建設(shè)基金和ppp模式建設(shè)項目。針對已經(jīng)下達(dá)的項目，明確專人對接金融機(jī)構(gòu)，及時完善相關(guān)手續(xù)，推進(jìn)項目建設(shè)，盡快形成投資。三是做好投資5000萬元以上項目尤其是億元項目入庫工作。包裝好一批億元項目申報入庫，提高億元項目投資增速。繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)投資項目入庫力度，為產(chǎn)業(yè)投資占比排位穩(wěn)步推進(jìn)打好基礎(chǔ)。四是抓好重大項目的建設(shè)謀劃。切實(shí)謀劃好**（**河）水庫建設(shè)前期工作。**（**河）水庫的建設(shè)，將極大夯實(shí)我縣生態(tài)基礎(chǔ)，提升環(huán)境質(zhì)量，提高城市品位，是**打造長壽之鄉(xiāng)品牌的重要承載點(diǎn)，對我縣長遠(yuǎn)發(fā)展具有不可估量的作用。7月6日，貴州省發(fā)改委公開發(fā)布20xx年第一批三大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，包括貴陽至興義鐵路、公共租賃住房配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市棚戶區(qū)改造配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、**縣荒山荒地造林等一系列項目。其中，貴陽至興義鐵路項目總投資達(dá)350億元，相關(guān)部門要積極做好涉及我縣項目建設(shè)前期準(zhǔn)備工作，該項目的實(shí)施，將改寫我縣不通鐵路的歷史，能極大夯實(shí)我縣在全州的交通樞紐地位。我們要充分利用這些重大項目建設(shè)的拉動效應(yīng)，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再上一個臺階。
    三要抓山地新興產(chǎn)業(yè)。充分利用好“中國長壽之鄉(xiāng)”和“中國**米之鄉(xiāng)”這兩張國家級名片，念山字經(jīng)、打特色牌，大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新模式，培育拉動經(jīng)濟(jì)增長的新引擎、新動力。一要完成《**縣旅游總體規(guī)劃》修編及重點(diǎn)旅游項目建設(shè)規(guī)劃，根據(jù)縣內(nèi)旅游資源稟賦設(shè)計旅游線路，爭取納入貴州西部黃金旅游線路。全力抓好第二屆國際山地旅游大會承接項目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保圓滿完成我縣承接的運(yùn)動項目。依托**、茶葉、五星枇杷等生態(tài)農(nóng)業(yè)基地，打造一批生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游示范區(qū)，建設(shè)一批山地戶外體育基地。加快旅游產(chǎn)業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新，構(gòu)建旅游投融資平臺，積極培育民族文化旅游品牌，加快優(yōu)勢旅游資源整合開發(fā)、提質(zhì)升級，讓**成為游客夜歸地。二要大力發(fā)展電子商務(wù)。啟動建設(shè)全域電商平臺網(wǎng)格化示范點(diǎn)，整合和引導(dǎo)各方資源，打造電子商務(wù)園區(qū)，抓好企業(yè)入駐和運(yùn)行，形成全縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展區(qū)域。
    四要抓山地特色新型城鎮(zhèn)化。一要圍繞城市總體規(guī)劃(20xx-2030)修編，完成生態(tài)城市交通、縣城地下綜合管廊、高鐵站場周邊、生態(tài)城市基礎(chǔ)設(shè)施、特色小城鎮(zhèn)等專項規(guī)劃，全面謀劃和啟動涉及城市路網(wǎng)工程、管網(wǎng)工程、門戶工程、靚化工程、凈化工程、秩序工程、智慧工程、誠信工程、文明工程、法治工程等新型城鎮(zhèn)化項目建設(shè)，以實(shí)施“十大工程”建設(shè)提升城市品位和綜合承載能力。二要進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施和城市功能配套，提升城市長效管理和綜合服務(wù)能力，創(chuàng)建和打造文明有序、整潔優(yōu)美、生態(tài)宜居的城市環(huán)境，構(gòu)建綜合管理體系，提升城市管理水平。三要以規(guī)劃為龍頭，以建設(shè)工作為目標(biāo)，注重發(fā)展特色，拓寬融資渠道，加快整縣推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)縣的建設(shè)進(jìn)程，打造山地特色新型生態(tài)宜居城鎮(zhèn)。
    五要抓山地特色農(nóng)業(yè)。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，全面提升基地建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、加工轉(zhuǎn)化、市場開拓和科技支撐五大能力。一要充分發(fā)揮**區(qū)位優(yōu)勢和**米等綠色有機(jī)特色農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢，建立“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)+家庭農(nóng)場+農(nóng)村電商”模式，一頭連到田間地頭，一頭連著消費(fèi)群體，拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，拉動農(nóng)民收入增長。二要抓好中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)。以已種植的3.6萬畝中藥材為依托，繼續(xù)擴(kuò)大中草藥產(chǎn)業(yè)核心區(qū)種植面積，融合大健康產(chǎn)業(yè)，打造種、加、銷、養(yǎng)生服務(wù)為一體的中藥材園區(qū)，延伸中藥材產(chǎn)業(yè)鏈。三要圍繞“一米三葉兩果一園一業(yè)”總體發(fā)展思路，加大園區(qū)建設(shè)力度，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，進(jìn)一步完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓更多農(nóng)民享受到產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利。大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，打造特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給體系。以農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)縣建設(shè)為契機(jī)，深入調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展格局，促進(jìn)現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。
    六要抓精準(zhǔn)脫貧攻堅。充分發(fā)揮好村級“五人小組”，脫貧攻堅暨鄉(xiāng)村發(fā)展倍增計劃突擊團(tuán)、突擊連、尖刀班等的作用，結(jié)合鄉(xiāng)村發(fā)展倍增計劃，重點(diǎn)要解決好“怎么扶”的問題：一是大力推進(jìn)黨建扶貧；二是大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧；三是大力推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧；四是大力推進(jìn)扶貧項目資金落地；五是大力推進(jìn)易地扶貧搬遷；六是大力推進(jìn)兜底扶貧；七是大力推進(jìn)“百企幫百村”行動。要通過這些措施的落實(shí)，確保今年減少農(nóng)村貧困人口2.5萬人，28個貧困村退出貧困之列。
    七要抓各類觀摩會籌備。從目前掌握的情況來看，下半年我們要接受幾次重要觀摩，比如即將到來的全省易地扶貧搬遷現(xiàn)場觀摩、全省第三次項目建設(shè)現(xiàn)場觀摩、全州小城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場觀摩等。全省易地扶貧搬遷現(xiàn)場觀摩已經(jīng)作好充分準(zhǔn)備，小城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場觀摩正在有序推進(jìn)，重點(diǎn)是20xx年全省第三次項目建設(shè)現(xiàn)場觀摩。本輪觀摩會黔西南的重點(diǎn)在**，**的重點(diǎn)在登高?？梢哉f登高能否順利接受觀摩事關(guān)**、事關(guān)黔西南觀摩能否成功。從政治意義上來講，11月份又是新當(dāng)選的十二屆縣委剛剛履新的第一個月。因此，本輪觀摩對**、對黔西南來講都意義重大，是對新一屆縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子工作能力的一次重大檢驗(yàn)。大家要千方百計、舉全縣之力加快推動登高煤電鋁一體化項目建設(shè)進(jìn)度。在推進(jìn)登高項目的同時，我們要接受觀摩的項目也要一并推進(jìn)。7月26日我在重工區(qū)調(diào)研時就明確要成立三個工作組，一個組負(fù)責(zé)輕工區(qū)擬接受觀摩的萬峰林紡織、銘興電子、電梯、牛仔褲項目；一個組負(fù)責(zé)重工區(qū)的登高、興安環(huán)?？萍嫉软椖浚坏谌齻€組負(fù)責(zé)大唐電廠建設(shè)項目。各工作組一定要倒排工期、加班加點(diǎn)完成任務(wù)，保證本輪觀摩只許成功，不許失敗。
    八要抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。一要對標(biāo)對表。各級各部門都要按照十三五規(guī)劃和年初《政府工作報告》確定的目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)上半年工作中存在的問題和不足，準(zhǔn)確研判，適時調(diào)度，查缺補(bǔ)漏，確保全面完成或超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。二要做好對接。涉及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的部門要做好與上級主管部門的溝通協(xié)調(diào)，掌握指標(biāo)運(yùn)行狀況，把各項增比進(jìn)位指標(biāo)明確到具體的分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人，使各項指標(biāo)都有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)。同時要眼觀六路、耳聽八方，要了解我們所處方陣中前幾位、后幾位的指標(biāo)情況，也要了解州內(nèi)幾個縣市的運(yùn)行情況，隨時調(diào)度好。三要應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。要加大對投產(chǎn)大項目和具備規(guī)上企業(yè)的跟蹤服務(wù)，認(rèn)真排查，確保有新的工業(yè)企業(yè)特別是規(guī)模較大的工業(yè)企業(yè)入庫統(tǒng)計。同時也要做好既抱西瓜，又撿芝麻，能入統(tǒng)的全部入統(tǒng)。下半年要在批零住餐的統(tǒng)計上殺出路子來。四要做好服務(wù)。圍繞重點(diǎn)煤礦企業(yè)做好服務(wù)，拓展煤炭銷售市場，緊緊抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革機(jī)遇，幫助當(dāng)前煤炭銷售難的問題，實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，走出困境。五要做好協(xié)調(diào)?？h政府分管發(fā)改統(tǒng)計的領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常調(diào)度，適時預(yù)判、預(yù)警，確保各項指標(biāo)的支撐性與匹配性。
    九要抓安全生產(chǎn)。各級各部門要切實(shí)增強(qiáng)紅線意識和底線思維，要真正樹立安全生產(chǎn)工作大于一切的思想，要高度警惕汛期災(zāi)害性天氣多發(fā)帶來的挑戰(zhàn)，深刻認(rèn)識下半年生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)入旺季和重特大事故易發(fā)多發(fā)的特點(diǎn)，保持工作連續(xù)性，增強(qiáng)工作預(yù)見性、實(shí)效性，針對突出問題，強(qiáng)化工作措施，確保安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。一要責(zé)任落實(shí)到位。筑牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，層層落實(shí)責(zé)任，要進(jìn)一步落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，齊抓共管”。做到責(zé)任明確、責(zé)任到人、措施到位。二要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管。要扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫恚钊胱ズ妹旱V、非煤礦山、道路交通、煙花爆竹、危險化學(xué)品、食品安全、校園安全等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管工作，強(qiáng)化“打非”力度和巡查密度，持續(xù)開展安全隱患排查整治，按照今年安全生產(chǎn)工作任務(wù)和目標(biāo)分解認(rèn)真完成落實(shí)好每階段工作，各單位要加強(qiáng)合作配合，確保汛期和下半年安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定。
    同志們，當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)形勢喜憂參半，依然不容樂觀。希望大家把思想集中到干事創(chuàng)業(yè)上，把精力凝聚到項目建設(shè)上，把功夫施展到狠抓落實(shí)上，堅定信心，攻堅克難，扎實(shí)推動全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，確保全面完成全年各項目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)**跨越趕超、同步小康作出新的更大貢獻(xiàn)！
    謝謝大家！
    經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿篇四
    同志們：
    黨的xx屆三中、四中五中全會都作出了全面深化改革的重大決定，中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議明確了“穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新、又好又快”的總基調(diào)。，已處在改革發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)，正邁向轉(zhuǎn)型跨越的全新起點(diǎn)。堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以科學(xué)發(fā)展為要務(wù)，以改革開放為根本動力，加快推進(jìn)“四個華麗轉(zhuǎn)身”，是責(zé)任所系，更是民心所盼。
    下面，我講三個方面的意見。
    一、立足新起點(diǎn)，搶抓新機(jī)遇，迎接新挑戰(zhàn)
    20xx年，是“實(shí)施‘三大戰(zhàn)略’，推進(jìn)‘四個華麗轉(zhuǎn)身’”的開局之年、基礎(chǔ)之年。這一年，全縣上下團(tuán)結(jié)一致，群策群力，克服了歷史上罕見的大旱、臺風(fēng)、冰雹以及全球宏觀經(jīng)濟(jì)下行等困難，堅持發(fā)展為大、實(shí)干為先、民生為本，奮力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)逆勢而上，創(chuàng)造了寶貴經(jīng)驗(yàn)，凝聚了精神動力，無論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧還是民本民生等方面均取得了可喜成績。
    一是發(fā)展速度實(shí)現(xiàn)了大提升。
    預(yù)計全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值59.6億元，同比增長13.6%;固定資產(chǎn)投資113.2億元，同比增長34.6%;社會消費(fèi)品零售總額27.51億元，同比增長15.6%;完成財政總收入4.1億元、公共財政預(yù)算收入2.45億元，同比分別增長20%和11.2%。10余項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居全市前三，擠進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)增長的第一方陣，其中外貿(mào)進(jìn)出口增幅等3項指標(biāo)位列全市第一。
    二是發(fā)展平臺實(shí)現(xiàn)了大拓展。
    全年爭取國家項目投資和補(bǔ)助資金13億元；對接項目融資規(guī)模16億元；報批用地面積2300畝，收購儲備土地709畝。被列為國家油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展示xx縣、國家木材戰(zhàn)略儲備生產(chǎn)基地縣、省林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)縣。被評為省油茶生產(chǎn)大縣、省糧食生產(chǎn)標(biāo)兵縣、省煙葉生產(chǎn)先進(jìn)縣。熊峰山國家森林公園管理處、工業(yè)集中區(qū)管委會雙雙獲批副處實(shí)職單位。
    三是發(fā)展格局實(shí)現(xiàn)了大突破。
    以莊園經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進(jìn)，糧食生產(chǎn)連續(xù)9年喜獲豐收，農(nóng)業(yè)增加值增幅列全市第二；以園區(qū)建設(shè)為載體，工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快集群集聚，南方水泥、溫氏集團(tuán)、武漢凱迪等上市公司在我縣順利投產(chǎn)，規(guī)模工業(yè)增加值增幅列全市第二；以神農(nóng)文化為核心，文化旅游產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢起步，“神農(nóng)十大景區(qū)”初具規(guī)模，第三產(chǎn)業(yè)增加值增幅列全市第二。
    四是發(fā)展環(huán)境實(shí)現(xiàn)了大優(yōu)化。
    大力開展“四型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建，深入開展“發(fā)展環(huán)境整治”，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，突出改善民本民生，突出整治“四風(fēng)”問題，行政效能以及群眾的幸福感、安全感、滿意度均大幅提升。以全市最高分通過省衛(wèi)復(fù)查，被評為省綜治工作先進(jìn)縣、省xx縣，民調(diào)排名全市第一，并進(jìn)入全省前三名。
    這些成績的取得，是中央、省、市科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣五大家領(lǐng)導(dǎo)集體精誠團(tuán)結(jié)、合力奮進(jìn)的結(jié)果，是全縣干部群眾迎難而上、埋頭苦干的結(jié)果。實(shí)踐證明，我們的工作方向和發(fā)展路徑是正確的，符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，符合黨的精神，也符合實(shí)際。這是發(fā)展的鮮明特色和基本經(jīng)驗(yàn)，也應(yīng)該是我們在今后工作中必須始終堅持的根本導(dǎo)向。
    毋庸諱言，我們的工作還存在很多困難，還有不少問題和不足。歷史欠賬多、發(fā)展短板多，經(jīng)濟(jì)總量小、財政底子薄，結(jié)構(gòu)相對單一，效益相對落后，扶貧攻堅任務(wù)艱巨，轉(zhuǎn)型升級任重道遠(yuǎn)。特別是當(dāng)前，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢仍然復(fù)雜多變，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍具有不確定性、不穩(wěn)定性，新的增長動力源尚不明朗。屬于典型的外源性經(jīng)濟(jì)，資金、人才、市場等生產(chǎn)要素的集聚和擴(kuò)張主要靠區(qū)域外部的力量來實(shí)現(xiàn)。宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的調(diào)整變化，最終都會波及，對我縣的招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、外貿(mào)進(jìn)出口等經(jīng)濟(jì)工作產(chǎn)生深刻影響。對此，我們務(wù)必保持清醒頭腦，牢牢把握發(fā)展主動權(quán)，密切跟蹤，冷靜觀察，科學(xué)研判，沉著應(yīng)對。
    20xx年，挑戰(zhàn)不可忽視，機(jī)遇也十分難得。能否順應(yīng)大勢、跟上節(jié)拍甚至走在前列，取決于我們能否及時發(fā)現(xiàn)并準(zhǔn)確把握發(fā)展機(jī)遇。就外部形勢來看。從黨的xx屆三中、四中和五中全會到中央經(jīng)濟(jì)工作會議，再到中央城鎮(zhèn)化工作會議、中央農(nóng)村工作會議，一系列重大會議都傳遞出這樣幾個強(qiáng)烈信號：
    一，全面深化改革、擴(kuò)大開放將成為今后發(fā)展的最大動力和最大紅利；
    二，城鎮(zhèn)化將成為擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長、改善民生、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的最大引擎；
    三，注重以人為本、強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展將成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出特色。
    可以預(yù)見，中央財政將更多地向農(nóng)業(yè)、環(huán)保、水利等領(lǐng)域傾斜，金融機(jī)構(gòu)將加大對“三農(nóng)”、小微企業(yè)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的支持，這些將為我縣鞏固和釋放傳統(tǒng)優(yōu)勢、擴(kuò)大并提高開放水平、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，注入強(qiáng)大內(nèi)生動力和活力。
    就內(nèi)部基礎(chǔ)來看。20xx年是全面深化改革年，誰擁有了改革平臺和政策窗口，誰就搶占了發(fā)展先機(jī)。通過近年來的不懈努力，我們成功爭取到省級工業(yè)集中區(qū)、精細(xì)化工園、中等城市發(fā)展規(guī)劃、茶安水庫提質(zhì)擴(kuò)容等重大產(chǎn)業(yè)平臺，夯實(shí)了搶占機(jī)遇、乘勢而上的基礎(chǔ)。羅霄山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅、大湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)、國家級高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)示xx縣、國家木材戰(zhàn)略儲備生產(chǎn)基地縣等一系列政策，也將為我縣發(fā)展帶來強(qiáng)大支撐。同時，我縣是郴州北進(jìn)的橋頭堡，地處大湘南示范區(qū)和長株潭經(jīng)濟(jì)圈的結(jié)合部，獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢，將為我們贏得更多更好的“過渡帶”紅利。
    “天行健，君子以自強(qiáng)不息”。無論風(fēng)云如何變幻，只要我們盯緊目標(biāo)，同心同德，放大優(yōu)勢，補(bǔ)齊短板，不懈怠、不動搖、不折騰，把已經(jīng)走對的路一步步走穩(wěn)、走好，連續(xù)幾年大干、苦干、實(shí)干，就一定能干出一個嶄新的。
    二、理清新思路，明確新定位，突出新重點(diǎn)
    20xx年是全面深化改革的第一年，是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是推進(jìn)“四個華麗轉(zhuǎn)身”承上啟下的關(guān)鍵之年。做好20xx年的經(jīng)濟(jì)工作，意義重大。
    總的要求是：全面貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中和五中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“三量齊升”為總要求，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為總抓手，圍繞“四個華麗轉(zhuǎn)身”總體目標(biāo)，全面深化改革、擴(kuò)大開放，加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，著力惠民生、促和諧，保持經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，為全面建成小康社會打下堅實(shí)基礎(chǔ)。
    根據(jù)“穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新、又好又快”的總基調(diào)，結(jié)合區(qū)域發(fā)展因素和我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然要求，20xx年度我縣經(jīng)濟(jì)工作的基本定位是成為全省十個“全面小康經(jīng)濟(jì)發(fā)展快進(jìn)縣”之一(簡稱“全省十快縣”)。為此，提出預(yù)期目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長13%以上，其中，一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別增長3.5%、15%、18.4%;固定資產(chǎn)投資增長30%以上；財政總收入和公共財政預(yù)算收入分別增長20%、13.5%;城鄉(xiāng)居民收入分別增長15%、13%。
    為實(shí)現(xiàn)我們的宏偉目標(biāo)， 20xx年的經(jīng)濟(jì)工作，重點(diǎn)要在全面深化改革上下功夫，扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，創(chuàng)造富有吸引力和競爭力的綜合發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的有效突破，打造經(jīng)濟(jì)升級版。
    (一)以糧食生產(chǎn)為重點(diǎn)，在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)上取得突破。
    是一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣，是全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣，并連續(xù)5年被評為“全省糧食生產(chǎn)標(biāo)兵縣”。但是客觀來說，只是“農(nóng)業(yè)大縣”，還不是“農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣”。究其根本，還是現(xiàn)代化的程度和水平不夠。20xx年，在堅守耕地紅線、穩(wěn)定糧食產(chǎn)量、保障糧食供給、確保糧食安全的同時，要在糧食生產(chǎn)領(lǐng)域率先突破，全面加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。要提升科技含量。農(nóng)業(yè)、糧食、農(nóng)機(jī)、科技等部門要發(fā)揮主體作用，從選種育秧到田間管理再到加工銷售，全面加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和投入。做到以現(xiàn)代理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè)，以現(xiàn)代科技武裝農(nóng)業(yè)，以現(xiàn)代工業(yè)裝備農(nóng)業(yè)，提升土地產(chǎn)出值和糧食生產(chǎn)效益。要注重產(chǎn)業(yè)融合。以抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)，培育壯大生平米業(yè)、溫氏集團(tuán)、中聯(lián)國際等龍頭企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的集約化、規(guī)?；l(fā)展。同時，加快發(fā)展現(xiàn)代莊園經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有機(jī)融合，推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要突出品牌打造。充分運(yùn)用現(xiàn)代化的企業(yè)管理手段和市場營銷理念，打造一批省市馳名的品牌，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)競爭力。特別是要立足縣情，強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)，讓“有機(jī)、綠色、無公害”成為農(nóng)產(chǎn)品的名片，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
    (二)以培植財源為重點(diǎn)，在新型工業(yè)化建設(shè)上取得突破。
    新型工業(yè)化是現(xiàn)代化的必由之路，是經(jīng)濟(jì)起飛的必經(jīng)之途。培植財源，是我們?nèi)杲?jīng)濟(jì)工作的重中之重。抓好財源，必須依靠新型工業(yè)化的快速推進(jìn)。要堅持“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略不動搖，突出培植優(yōu)質(zhì)高效財源，發(fā)揮新型工業(yè)化對gdp的拉動力，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)對財政收入的貢獻(xiàn)率，迅速做大經(jīng)濟(jì)蛋糕，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中快進(jìn)、又快又好。要落實(shí)一個“快”字。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，集中力量，優(yōu)化服務(wù)，排除干擾，明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，狠抓項目落地，力促企業(yè)投產(chǎn)，全力推動工業(yè)企業(yè)早生產(chǎn)、快見效、多交稅。大金山工業(yè)園的建設(shè)進(jìn)度要全面提速，要早日產(chǎn)生稅收，成為真正的“大金山”。要突出一個“大”字。對投資規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)效益好、財稅貢獻(xiàn)大、產(chǎn)業(yè)帶動性強(qiáng)的工業(yè)企業(yè)，要加大扶持力度，促進(jìn)其技術(shù)升級，幫助其做大做強(qiáng)。同時，要以骨干企業(yè)為核心，努力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，打造一批穩(wěn)定性強(qiáng)、集聚效應(yīng)明顯的支柱財源。要注重一個“優(yōu)”字。轉(zhuǎn)變工作理念，堅持底線思維，堅持“質(zhì)量”與“數(shù)量”并重、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)并重。引進(jìn)項目時，重點(diǎn)關(guān)注那些技術(shù)含量高、成長性強(qiáng)的資源節(jié)約型和環(huán)境友好型企業(yè)，培植一批綠色、可持續(xù)的優(yōu)質(zhì)財源。
    (三)以文化旅游為重點(diǎn)，在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展上取得突破。
    發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，我們有文化基礎(chǔ)，也有生態(tài)優(yōu)勢。在去年的經(jīng)濟(jì)工作會議上我們就提出，“要以神農(nóng)文化為核心，打造三產(chǎn)特色”。經(jīng)過一年來的努力，我們已經(jīng)初步構(gòu)建起以“一江(永樂江風(fēng)光帶)”、“一山(熊峰山國家森林公園)”、“一殿(神農(nóng)殿景區(qū))”、“一園(稻田公園)”為核心，輻射渡口丹霞、龍脊山、猴曇仙、九龍庵四大景區(qū)的“一中心、四片區(qū)”發(fā)展格局，文化旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長極。20xx年，要堅持“文化xx縣”戰(zhàn)略不動搖，強(qiáng)力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，力爭擠進(jìn)全市第一方陣。要夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。把“生態(tài)、文化、藝術(shù)”這三張牌抓穩(wěn)、打好。大力保護(hù)環(huán)境，合理開發(fā)資源，始終保持“天藍(lán)、地綠、水清、城美”。積極推動群眾文藝活動的蓬勃開展，突出抓好中小學(xué)藝術(shù)教育，全面提高市民文化素養(yǎng)和藝術(shù)品位。要堅持品牌戰(zhàn)略。避免同質(zhì)化傾向，始終突出特色和優(yōu)勢，全力打造“天下第一福地，神農(nóng)故郡”品牌，并將其融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域，不斷擴(kuò)大品牌影響力。要注重頂層設(shè)計。以國家4a級景區(qū)為目標(biāo)，重點(diǎn)打造一南一北兩個旅游核心區(qū)(以熊峰山國家森林為核心的神農(nóng)文化旅游圈，以龍海溫泉小鎮(zhèn)為核心的休閑旅游帶)，進(jìn)而帶動沿線旅游資源的整合升級。
    (四)以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為重點(diǎn)，在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上取得突破。
    “一花獨(dú)放不是春，百花齊放春滿園”。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展既是發(fā)展路徑，也是工作目標(biāo)。必須以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為抓手，促進(jìn)全縣各區(qū)域之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮，促進(jìn)居民共同富裕，實(shí)現(xiàn)同步跨入、同步推進(jìn)、一個都不能少、一樣也不能缺的全面小康。要在環(huán)境整治上統(tǒng)籌城鄉(xiāng)。加速推進(jìn)以人為本、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)文明的新型城鎮(zhèn)化，以安平、靈官等中心鎮(zhèn)以及山塘、新豐、五渡等示范村為龍頭，規(guī)范農(nóng)村建房，實(shí)施“五化(綠化、亮化、序化、美化、凈化)同治”，建設(shè)美麗。要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上統(tǒng)籌城鄉(xiāng)。根據(jù)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和地域優(yōu)勢，科學(xué)確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，既突出“一鄉(xiāng)一品”，又推動“抱團(tuán)發(fā)展”，推動特色產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體、工農(nóng)互惠、產(chǎn)業(yè)集聚、優(yōu)勢互補(bǔ)的發(fā)展格局。要在社會管理上統(tǒng)籌城鄉(xiāng)。積極推進(jìn)社會保障、戶籍管理、信息網(wǎng)絡(luò)、交通體系等城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，打破“玻璃門”、“彈簧門”，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素自由流動和資源優(yōu)化配置，促進(jìn)農(nóng)村勞動力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施和城市文明向農(nóng)村延伸、輻射。
    (五)以改革創(chuàng)新為重點(diǎn)，在盤活生產(chǎn)要素上取得突破。
    后發(fā)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，說到底就是要解決三個問題：項目怎么要？錢從哪里來？土地怎么用？要解決這三大問題，關(guān)鍵途徑只有一條——改革創(chuàng)新。改革是做好各項工作的開路先鋒，創(chuàng)新是破除發(fā)展瓶頸的根本手段。只有堅持問題導(dǎo)向，深化改革創(chuàng)新，才能盤活項目、資金、土地等生產(chǎn)要素，才能有效增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和動力。要把項目政策用活。深刻領(lǐng)會黨的xx屆三中、四中五中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議等一系列重要精神，認(rèn)真研究羅霄山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅、大湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、比較中央蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)振xx縣等政策，把政策用好、用活、用足，精心包裝項目，千方百計引進(jìn)好項目、大項目，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供載體支撐和引擎驅(qū)動。要把社會資本激活。加快交投、旅投等投資平臺的建設(shè)，與現(xiàn)有的城投、工投等平臺形成良性互補(bǔ)，全方位、多渠道、寬領(lǐng)域地融集項目建設(shè)資金。推行多種融資代建模式，激發(fā)和釋放民間投資活力，引導(dǎo)社會資本積極參與經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)，有效防范和化解政府性債務(wù)風(fēng)險。要把土地資源盤活。嚴(yán)格執(zhí)行“節(jié)約集約、依法依規(guī)”用地政策，建立公開、公平、公正的土地市場，完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度，實(shí)現(xiàn)土地資源的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益的最大化，走出一條“以地建城，以地興城”的新路子，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。
    三、樹立新理念，強(qiáng)化新舉措，共譜新華章
    爭創(chuàng)全省“全面小康經(jīng)濟(jì)發(fā)展快進(jìn)縣”，是“推進(jìn)四個華麗轉(zhuǎn)身”的新拓展，是夢的新篇章。必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，優(yōu)化環(huán)境，凝聚合力，為實(shí)現(xiàn)這一奮斗目標(biāo)提供堅強(qiáng)保障。
    (一)要大力解放思想。
    解放思想是個常說常新的話題，發(fā)展不停息思想解放無止境。經(jīng)濟(jì)要騰飛，關(guān)鍵就是要解放思想。要堅定后發(fā)趕超的信心，牢固樹立小縣也能辦大事，窮縣也有大作為的理念，圍繞“四個華麗轉(zhuǎn)身”目標(biāo)，進(jìn)一步堅定發(fā)展決心，提升發(fā)展底氣，在優(yōu)化環(huán)境上做文章，在項目建設(shè)上下功夫，凝心聚力搞建設(shè)，銳意圖強(qiáng)謀發(fā)展。要鼓足敢闖敢試的勇氣，善于沖破思想觀念的障礙，勇于突破利益固化的藩籬，科學(xué)運(yùn)用“底線思維”，只要是符合科學(xué)發(fā)展要求的事、有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善的事、法律沒有明令禁止的事，就大膽地試、大膽地干。要敞開推動發(fā)展的胸懷，多看長遠(yuǎn)利益，少計眼前長短，敢于讓利、舍得付出，通過打造最合理的招商政策，最優(yōu)化的發(fā)展環(huán)境，大開放、大招商，千方百計吸引客商前來投資創(chuàng)業(yè)，在合作共贏中推動發(fā)展。
    (二)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，經(jīng)濟(jì)工作是黨委的中心工作。黨委要充分發(fā)揮核心總攬作用，把方向、定戰(zhàn)略、作決策、抓協(xié)調(diào)，在統(tǒng)籌全局的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的研判調(diào)度，及時制定出臺政策措施，著力解決事關(guān)全局的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，全力支持政府開展工作。要充分發(fā)揮督查指導(dǎo)作用，健全和完善重大工作和重點(diǎn)項目的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，繼續(xù)實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項目制度，加強(qiáng)對重要工作、重大項目的督查指導(dǎo)，狠抓隊伍執(zhí)行力、落實(shí)力建設(shè)，堅決兌現(xiàn)獎懲措施，確保各項工作落到實(shí)處。要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，建立人才綠色通道，按照“既求所用，更求所有”的思路，大力引進(jìn)縣域發(fā)展急需緊缺人才，積極引導(dǎo)培育本土人才。進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)人才成長環(huán)境，堅持正確用人導(dǎo)向，給肯干事的人以機(jī)會、能干事的人以舞臺、干成事的人以激勵，調(diào)動方方面面的積極性、創(chuàng)造性和主動性，形成干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。
    (三)要弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)。
    作風(fēng)就是形象，作風(fēng)就是力量。要深入貫徹中央八項規(guī)定、省委九條規(guī)定精神，嚴(yán)格對照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”和反對“四風(fēng)”的要求，狠抓干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，著力營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。要大興務(wù)實(shí)之風(fēng)。在“實(shí)”字上下功夫，在“干”字上做文章。少應(yīng)景多實(shí)惠，少應(yīng)酬多工作。特別各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭，說實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，言必信、行必果，為全縣廣大干部群眾作出榜樣。對重點(diǎn)項目、重點(diǎn)實(shí)事、重點(diǎn)工作，要緊抓不放，一抓到底，抓出實(shí)效。要大興為民之風(fēng)。把改善民生作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把人民群眾作為力量之源、活力之泉、事業(yè)之基，深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動，想問題、作決策充分考慮群眾意愿利益，堅決防止和糾正漠視群眾、與民爭利甚至損害群眾利益的行為，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。要大興勤廉之風(fēng)。深入開展反腐倡廉教育和反對“四風(fēng)”專項活動，旗幟鮮明地反對各種腐敗行為，徹底清除形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)行為，積極倡導(dǎo)勤政、廉政作風(fēng)，繼續(xù)保持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約傳統(tǒng)，把有限的財力用在改善民生、發(fā)展經(jīng)濟(jì)上。以群眾認(rèn)可的業(yè)績、人民滿意的作風(fēng)凝聚起強(qiáng)大的發(fā)展合力。
    (四)要營造良好環(huán)境。
    把環(huán)境作為發(fā)展的第一競爭力，著力打造全市、乃至全省一流的發(fā)展環(huán)境。要努力打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。以窗口行業(yè)、行政審批為重點(diǎn)，深入開展“發(fā)展環(huán)境整治年”創(chuàng)建活動，進(jìn)一步簡政放權(quán)，減少審批事項，縮短審批流程，嚴(yán)厲整治個別單位、個別人存在的授權(quán)不到位、受理不辦理、辦事效率低等頑疾，全面提高服務(wù)質(zhì)量和行政效能。要全面構(gòu)建公平有序的市場環(huán)境。把優(yōu)化項目建設(shè)環(huán)境作為提升競爭力的重要抓手，組織專門力量，嚴(yán)厲打擊那些長期混跡于重點(diǎn)工程、重點(diǎn)企業(yè)周邊，實(shí)施強(qiáng)包強(qiáng)攬、強(qiáng)賣強(qiáng)買、強(qiáng)裝強(qiáng)卸的違法犯罪，著力營造良好的生產(chǎn)環(huán)境；土地出讓嚴(yán)格實(shí)行招拍掛制度，陽光公開，公平競爭。要積極培育百舸爭流的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。把“全民創(chuàng)業(yè)”作為加快發(fā)展的基礎(chǔ)工程來抓，充分發(fā)揮本地在外成功人士人脈資金優(yōu)勢，積極搭建就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺，廣泛引導(dǎo)在外經(jīng)濟(jì)能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在安本地人員投資創(chuàng)業(yè)；進(jìn)一步加大對中小企業(yè)的扶持力度，提升服務(wù)水平，以一流的服務(wù)、一流的環(huán)境，推動企業(yè)不斷做大做強(qiáng)。
    同志們，百舸爭流，疾行者領(lǐng)航；千帆競發(fā)，奮勇者當(dāng)先。讓我們堅定信心，團(tuán)結(jié)在縣委、縣政府周圍，圍繞20xx年各項目標(biāo)任務(wù)，加壓奮進(jìn)，開拓進(jìn)取，共同譜寫經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新篇章！
    經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿篇五
    同志們：
    今天會議的主要內(nèi)容是貫徹落實(shí)上級經(jīng)濟(jì)工作會議和“兩會”精神，回顧總結(jié)街道經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作， 分析當(dāng)前面臨的新形勢，安排部署的工作任務(wù)，動員街道上下進(jìn)一步解放思想，堅定信心，搶抓機(jī)遇，乘勢而上，努力推動經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。下面，我根據(jù)黨委、辦事處研究的意見，講三個方面的問題。
    一、充分肯定成績，科學(xué)分析形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的信心和決心
    ，是街道經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展歷程中很不平凡的一年，是我們在日益激烈的競爭中拼搏、進(jìn)取、創(chuàng)新、突破，取得成果最為豐碩的一年。一年來，在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)，以城市建設(shè)為平臺，以項目建設(shè)為抓手，解放思想，開拓創(chuàng)新，全街道呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)活躍、政治穩(wěn)定、文化繁榮、社會和諧的生動局面。在街道上下的共同努力下，全年實(shí)現(xiàn)國民生產(chǎn)總值44.1億元，同比增長16%;實(shí)現(xiàn)地方財政收入2.65億元，同比增長67.82%;榮獲“中國經(jīng)濟(jì)文化名鎮(zhèn)”、“中國綜合競爭力百強(qiáng)鎮(zhèn)”、“山東省文明鎮(zhèn)(街)”、“山東省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化示范基地”、“棗莊市生態(tài)文明鎮(zhèn)(街)”、“平安棗莊建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)(街)”、“棗莊市發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)”、“棗莊市招商引資先進(jìn)單位”、“棗莊市信訪工作先進(jìn)單位”、“棗莊市三秋秸稈綜合利用和禁燒工作先進(jìn)集體”、“棗莊市學(xué)前教育先進(jìn)鎮(zhèn)(街)”、“棗莊市機(jī)關(guān)黨建先進(jìn)鎮(zhèn)(街)”、“棗莊市調(diào)研工作先進(jìn)集體”等多項榮譽(yù)?；仡櫟墓ぷ?，我們主要把握了以下幾個方面：
    一是始終把項目建設(shè)擺在突出地位來推進(jìn)，發(fā)展基礎(chǔ)更加雄厚。堅定不移地實(shí)施項目帶動戰(zhàn)略，不斷凝聚發(fā)展之勢，夯實(shí)發(fā)展之基。在“發(fā)展項目化、項目數(shù)字化、數(shù)字臺帳化”成功經(jīng)驗(yàn)之上，進(jìn)一步加大創(chuàng)新力度，以“臺帳圖表化”實(shí)時顯示項目動態(tài)，強(qiáng)化了幫包責(zé)任，增強(qiáng)了監(jiān)管實(shí)效，確保了各類項目按時序節(jié)點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)。，全街道共實(shí)施各類重點(diǎn)項目69個，總投資313.1億元，其中，過億元項目36個，列入滕州市級重點(diǎn)項目23個，列入棗莊市級重點(diǎn)項目3個；完成固定資產(chǎn)投資28.67億元、增長62.67%，完成投資額、投資增幅均居全市第一，顯示了我們項目建設(shè)的速度和力度。的棗莊市科學(xué)發(fā)展觀摩會，滕州市以3個項目提供觀摩，取得了綜合考評第一名，此三個項目中僅北辛即有兩個，彰顯了我們項目建設(shè)的層次和質(zhì)量。
    二是始終把服務(wù)業(yè)作為戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來培植，發(fā)展優(yōu)勢更加明顯。以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)“六大名片”建設(shè)，實(shí)施了專業(yè)市場群建設(shè)、知名品牌引進(jìn)、特色街區(qū)建設(shè)三大舉措。，服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到30億元，占gdp比重61%，服務(wù)業(yè)對財政貢獻(xiàn)率達(dá)到81%,以絕對優(yōu)勢位于全棗莊市65個鎮(zhèn)街首位。專業(yè)市場群建設(shè)步伐加快。新建、擴(kuò)建、改建、規(guī)劃了杏花村四期、嘉譽(yù)三期、倫達(dá)五金市場、倫達(dá)百貨批發(fā)市場、文廟農(nóng)副產(chǎn)品市場、食品專供市場、水產(chǎn)糧油市場等12大專業(yè)市場，拉開了打造區(qū)域性商貿(mào)中心的發(fā)展框架。服務(wù)業(yè)品牌引進(jìn)成果豐碩。成功引進(jìn)了沃爾瑪購物中心、喜來登大酒店、國家食品安全檢測中心、紅星美凱龍、北京全聚德等一批世界500強(qiáng)和國內(nèi)外知名品牌項目，其中沃爾瑪、喜來登、紅星美凱龍、北京全聚德大都是首次在全國縣級市設(shè)立連鎖店。棗莊市委書記陳偉同志在點(diǎn)評科學(xué)發(fā)展項目觀摩會時指出，“沃爾瑪商業(yè)廣場體現(xiàn)了城市綜合體的概念，關(guān)鍵吸引了法國四季春天等世界知名品牌，層次非常高，是全市服務(wù)業(yè)提檔升級的典范”。特色街區(qū)建設(shè)彰顯魅力。把文化要素與商貿(mào)休閑緊密結(jié)合，啟動了小清河歐式風(fēng)情街區(qū)改造和接官巷歷史文化街區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步豐富了轄區(qū)服務(wù)業(yè)層次和內(nèi)涵?？偼顿Y12億元的接官巷歷史文化街區(qū)項目，委托上海同濟(jì)大學(xué)規(guī)劃設(shè)計，融合歷史文化傳承、舊城改造、產(chǎn)業(yè)培育為一體，這一創(chuàng)新性舉措在城市建設(shè)中所具有的重要價值，被市委、市政府充分肯定和認(rèn)可，從而由街道自主實(shí)施項目，上升到全市重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項目和十大城市建設(shè)重點(diǎn)工程，成為服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的顯著亮點(diǎn)。
    三是始終把城市建設(shè)作為承載發(fā)展的重要平臺來實(shí)施，發(fā)展前景更加廣闊。以做大做強(qiáng)做靚中心城區(qū)為己任，牢固樹立“民生城建、精品城建”理念，支持、參與、服務(wù)城市建設(shè)的層次和水平明顯提升。棚戶區(qū)改造推進(jìn)有力。，在建滕文區(qū)域、文廟區(qū)域、沈莊岳莊區(qū)域等棚改項目多達(dá)5個，其中大同北路煙廠區(qū)域、滕文區(qū)域是新的拆遷條例頒布以來，在城區(qū)當(dāng)中真正實(shí)現(xiàn)大片區(qū)拆遷的棚改工程，表明我們實(shí)施重點(diǎn)城建項目的工作水平明顯提升。城市綜合體建設(shè)走在前列?？偼顿Y40億元、建筑面積55萬平方米的德意君瑞國際廣場項目，總投資36億元、建筑面積90萬平方米的堅邦國際城市綜合體項目同時開工建設(shè)，兩大城市綜合體的建設(shè)將有效拉動城市經(jīng)濟(jì)，提升城市品味形象。生態(tài)環(huán)境整治效果顯著。實(shí)施了善國路、北辛路等6條道路立面改造工程，共完成改造15.2公里18.7萬平方米。加大了森林城市建設(shè)力度，投資1050萬元，對6條主干道、11條背街小巷，進(jìn)行了提檔升級和綠化、美化，栽植各類苗木22.5萬余棵，自主和配合市級重點(diǎn)工程綠化826畝，完成了北辛公園520畝土地租用、清障和紅荷大道186畝土地的租用、上土，為進(jìn)一步開展城鄉(xiāng)綠化創(chuàng)造了有利條件。老舊小區(qū)和背街小巷改造力度加大。投資800余萬元，完成了趙王河、杏壇東區(qū)等4個老舊小區(qū)及8條背街小巷改造。尤其是率先啟動對全市建設(shè)最早、體量最大、配套設(shè)施最差的趙王河小區(qū)的綜合治理，實(shí)現(xiàn)集中供暖，得到了居民群眾的一致好評。生態(tài)文明居建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。大力開展居級環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，推進(jìn)保潔專業(yè)化，60個居全部實(shí)現(xiàn)了有垃圾集中堆放點(diǎn)，有垃圾清運(yùn)設(shè)施，有日常保潔清運(yùn)隊伍，有環(huán)境衛(wèi)生長效管理制度，有考核約束機(jī)制的“五有”目標(biāo)。大力推進(jìn)太陽能亮化全覆蓋，投資300萬元，在各居主要道路兩側(cè)安裝400盞太陽能路燈，投資160萬元，在北部主干道路安裝太陽能路燈330盞，城鄉(xiāng)面貌大為改觀。
    四是始終把民營經(jīng)濟(jì)作為推動跨越發(fā)展的主體力量來培育，發(fā)展活力更加充沛。堅持“招商引資”與“全民創(chuàng)業(yè)”并行，“總量膨脹”與“提檔升級”并重，民營經(jīng)濟(jì)不斷提速增效，規(guī)模實(shí)力顯著提升。，工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入完成50.95億元，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1家，新發(fā)展民營企業(yè)171家，新發(fā)展個體工商戶1238家，亞太、喜力、天旋被列為棗莊市百家優(yōu)質(zhì)成長型中小企業(yè)，被重點(diǎn)扶植。幫助企業(yè)破解要素制約，基本完成了環(huán)球剪切廠異地搬遷及升級改造，爭取到了山東世貿(mào)等企業(yè)用地指標(biāo)，京華、天旋、亞太獲得市助保資金貸款。引導(dǎo)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，天旋公司獲得14項技術(shù)專利，并作為山東省旋轉(zhuǎn)接頭行業(yè)唯一代表參與旋轉(zhuǎn)接頭國家標(biāo)準(zhǔn)制定，同時被評定為省級“一企一技術(shù)”企業(yè)，獲得省級資金扶助；名廚食品獲得外觀設(shè)計專利證書，并制定了相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；山東亞太新開發(fā)了國內(nèi)領(lǐng)先的高分子pu隔音板。目前街道已有山東省級工程技術(shù)研發(fā)中心1家，棗莊市級技術(shù)研發(fā)中心3家，其他規(guī)模以上企業(yè)也各自建立了技術(shù)研發(fā)中心和不同級別的校企聯(lián)合。支持企業(yè)積極開拓市場，積極組織中小企業(yè)赴西安、香港、中國臺灣、美國、日本等地參加商品交易會、洽談會等活動。目前，街道擁有自營進(jìn)出口權(quán)企業(yè)已達(dá)到17家，進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)3000萬美元，位居全市前列，被市委、市政府授予“小微企業(yè)發(fā)展先進(jìn)鎮(zhèn)(街)”。
    五是始終把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)來推進(jìn)，發(fā)展根基更加堅實(shí)。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收中心任務(wù)，全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推動了糧食持續(xù)增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，實(shí)施了總投資880萬元，土地面積3987畝的高產(chǎn)糧區(qū)建設(shè)項目，高效農(nóng)業(yè)面積達(dá)到1萬畝，占耕地面積比重達(dá)到67%;發(fā)展培育侯王銀杏、后鋪土豆、北劉運(yùn)輸?shù)忍厣?jīng)濟(jì)專業(yè)村3個，年產(chǎn)值500萬元以上的特色產(chǎn)業(yè)2個。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得新進(jìn)展，大力發(fā)展農(nóng)民合作組織，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，幫助后鋪現(xiàn)軍蔬菜專業(yè)合作社流轉(zhuǎn)土地300畝，爭取市財政補(bǔ)貼資金15.2萬元，新發(fā)展振元蔬菜、前鋪大蔥等專業(yè)合作社2個，專業(yè)合作社總量達(dá)到6個，土地規(guī)模經(jīng)營占耕地面積的比重達(dá)到45.5%;培育山東世茂公司、佳佳旺飼料公司等規(guī)模以上龍頭企業(yè)，帶動了“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，形成了生產(chǎn)與技術(shù)、加工、市場相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)化格局。農(nóng)業(yè)農(nóng)技服務(wù)水平邁上新高度，累計開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)5000人次，開展病蟲調(diào)查和測報5次，對轄區(qū)所有養(yǎng)殖戶進(jìn)行了摸底登記，完成了強(qiáng)制免疫，有力地保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，推動了農(nóng)民收入持續(xù)增長。，居集體收入超過10萬元的村莊比重達(dá)到100%，農(nóng)民人均純收入達(dá)到11476元。
    六是始終把保障和改善民生作為核心任務(wù)來推動，發(fā)展氛圍更加和諧。不斷創(chuàng)新保障機(jī)制，強(qiáng)化務(wù)實(shí)舉措，努力讓人民享受到更多的發(fā)展成果。大力實(shí)施十大民生工程。投資9000余萬元，實(shí)施了教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、老舊小區(qū)背街小巷改造、農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施提升、社會保障全覆蓋、棚戶區(qū)改造等重大民生工程建設(shè)，民生基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步完善。深入開展居級民生雙向承諾。全街道共提報居級民生承諾213項，完成213項，贏得了群眾的信賴和好評。構(gòu)建“四位一體”社會管理服務(wù)陣地。把勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)，便民服務(wù)大廳、群眾工作網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)、居級規(guī)范化工作體系建設(shè)集為一體，投資500余萬元，建設(shè)了總面積余平方米，全市標(biāo)準(zhǔn)最高、規(guī)模最大，內(nèi)容最豐富的便民綜合服務(wù)中心，社會公共服務(wù)水平邁上新的高度。全力維護(hù)社會和諧安定。堅持信訪工作關(guān)口前移，強(qiáng)化居級管理，規(guī)范干部行為，增強(qiáng)群眾觀念，做好群眾工作，有效減少和避免了矛盾發(fā)生。加強(qiáng)了安全生產(chǎn)4d工程建設(shè)，開展了20次安全生產(chǎn)集中活動和6次專家查隱患活動，創(chuàng)造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。深入實(shí)施了“三隊一室”警務(wù)制度改革，實(shí)現(xiàn)了警力設(shè)置調(diào)配合理，警務(wù)運(yùn)行靈敏高效，有效扼制了各類刑事案件的發(fā)生。滕陽麗都警務(wù)創(chuàng)新工作走在了全省前列。深化計劃生育服務(wù)和管理創(chuàng)新。在全面實(shí)施“全貌劃片、戶況顯示”機(jī)制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探索城區(qū)計劃生育管理新模式，通過對下崗女工、流動人口等各類人員分類入冊、建立檔案，實(shí)現(xiàn)了各類人群有序接納，計生管理服務(wù)到位。深入開展以黨建引領(lǐng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程的創(chuàng)新實(shí)踐。組建了“雙向三級”就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)2100余人；創(chuàng)建了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，成功孵化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)20多家，行業(yè)涉及網(wǎng)絡(luò)傳媒、視覺設(shè)計、電子商務(wù)等多個領(lǐng)域，既提升了城市就業(yè)承載力，又推動了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的成長發(fā)展，被認(rèn)定為山東省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化示范基地。，街道代表滕州市迎接了棗莊市推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作檢查，又代表棗莊市迎接了山東省就業(yè)與創(chuàng)業(yè)工作考核，并承辦了棗莊市機(jī)關(guān)黨建經(jīng)驗(yàn)交流會，在以創(chuàng)新推動工作的道路上邁出了堅實(shí)的步伐。
    七是始終把加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)作為發(fā)展的根本保障來推進(jìn)，發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。把加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)作為提升執(zhí)行能力關(guān)鍵，把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為關(guān)乎事業(yè)成敗的根本，不斷健全機(jī)制，錘煉隊伍，為經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展提供了堅強(qiáng)的組織保障。深入推進(jìn)思想解放，分6批組織200余名黨員干部赴外地考察學(xué)習(xí)，尤其是浙江義烏的專業(yè)市場建設(shè)和管理、臨沂的城市建設(shè)、華西的新農(nóng)村建設(shè)、南京等地市的社會管理創(chuàng)新，切實(shí)讓廣大黨員干部觸動了思想，開闊了視野，增長了見識，學(xué)到了經(jīng)驗(yàn)。深入推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)，在領(lǐng)導(dǎo)干部中實(shí)施了分線作戰(zhàn)機(jī)制，成立九條工作線，定期調(diào)度工作線工作；在機(jī)關(guān)干部中開展了“百名機(jī)關(guān)干部大調(diào)研活動”;在各級黨組織和廣大黨員中大力開展“四結(jié)對四幫扶”和“五個一”評選活動；在居級建立和完善了“千分制考核”制度，切實(shí)提升了執(zhí)行能力，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，提高了工作效率。不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，把反腐倡廉納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，確保了反腐倡廉各項任務(wù)落到實(shí)處，在全街道形成了和衷共濟(jì)、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。社會各項事業(yè)均實(shí)現(xiàn)了長足發(fā)展，工會、婦聯(lián)、科委、科協(xié)、團(tuán)委、人民武裝、調(diào)研、宣傳、信息化、老齡、檔案等各項工作都取得了突出成效，婦聯(lián)工作榮獲山東省“幸福進(jìn)家活動先進(jìn)鎮(zhèn)(街)”和棗莊市“巾幗雙學(xué)雙比活動先進(jìn)集體”，統(tǒng)計工作榮獲山東省“第六次人口普查先進(jìn)集體”，民政工作榮獲山東省“‘’全省殘疾人康復(fù)工作先進(jìn)單位”、“棗莊慈善獎先進(jìn)慈善組織”和棗莊市“敬老模范單位”，工會工作榮獲棗莊市“鎮(zhèn)街總工會規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)單位”和棗莊市“勞動關(guān)系和諧單位”，科教文衛(wèi)工作榮獲棗莊市“科協(xié)工作先進(jìn)單位”。此外，還有財政、環(huán)保、城建、組織、信息化、檔案、新居民管理、計生等工作獲得了滕州市級榮譽(yù)。
    這些成績的取得，得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于街道各級各部門的銳意進(jìn)取、扎實(shí)苦干，得益于街道廣大干群的齊心協(xié)力、奮力拼搏，得益于廣大客商、企業(yè)家和社會各界人士的傾力支持、積極參與。在此，我謹(jǐn)代表街道黨委、辦事處向所有為北辛發(fā)展做出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
    成績來之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。經(jīng)過一年的拼搏奮斗，街道各級都要認(rèn)真總結(jié)、深入思考，使我們看問題的高度有所提升、角度更為寬廣、視野更加開闊，從而分析透當(dāng)前的發(fā)展態(tài)勢，把握準(zhǔn)今后的工作方向?？偨Y(jié)梳理一年來的主要經(jīng)驗(yàn)做法，主要是做到了“四個堅持”。一是堅持以科學(xué)的目標(biāo)作引領(lǐng)，用發(fā)展凝聚合力，激發(fā)動力。發(fā)展定位和思路是發(fā)展戰(zhàn)略的核心。去年以來，我們立足實(shí)際，目標(biāo)定位更加準(zhǔn)確，明確了打造現(xiàn)代商貿(mào)物流中心、爭當(dāng)魯南市場群建設(shè)排頭兵的發(fā)展目標(biāo)；思路更加清晰，措施更加有力，提出了“五個一”的工作要求(一個中心抓發(fā)展，一塊基石抓穩(wěn)定，一條紅線抓計生，一個宗旨惠民生，一個關(guān)鍵抓隊伍)、“三個一”的發(fā)展思路(一個抓手是項目、一個主導(dǎo)是服務(wù)業(yè)，一個平臺是城建，)、服務(wù)業(yè)的“六大名片”(城市生活宜居區(qū)、商貿(mào)物流核心區(qū)、專業(yè)市場密集區(qū)、餐飲文化引領(lǐng)區(qū)、休閑娛樂時尚區(qū)、汽車名店搶灘區(qū))、服務(wù)業(yè)三大重點(diǎn)(專業(yè)市場群建設(shè)、高端品牌引進(jìn)、特色街區(qū)建設(shè))。這一系列目標(biāo)和理念在北辛已經(jīng)深入人心，形成了以科學(xué)的理念統(tǒng)一思想，用發(fā)展的目標(biāo)凝聚合力，步調(diào)一致，昂揚(yáng)奮進(jìn)的濃厚氛圍。二是堅持發(fā)展成果與人民共享，在惠民利民中取得群眾的廣泛支持。我們堅持用發(fā)展凝聚民心，順應(yīng)群眾的新期待，集中推出一大批民生工程，廣大群眾在生活水平不斷提高的同時，也對我們的工作給予了高度認(rèn)可，對城市建設(shè)、房屋征收等工作越來越支持，全民創(chuàng)業(yè)、回報社會的積極性也越來越高漲，群眾支持發(fā)展、參與發(fā)展、合力發(fā)展的氛圍越來越濃厚。以發(fā)展的成果贏得群眾支持，以群眾的支持推動更大的發(fā)展，形成良性的發(fā)展循環(huán)。這正是以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的生動體現(xiàn)，也是我們必須遵循的基本理念。三是堅持以機(jī)制建設(shè)推動工作，各級干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情高漲。去年以來，我們面臨的挑戰(zhàn)比預(yù)計的要大，遇到的困難比預(yù)想的要多，而取得的成績卻比預(yù)期的更好。究其原因，關(guān)鍵的一點(diǎn)就在于我們高度重視了機(jī)制建設(shè)，通過領(lǐng)導(dǎo)干部分線作戰(zhàn)、項目幫包、居級千分制考核等機(jī)制，賦予了我們的干部高度的責(zé)任感、榮譽(yù)感和成就感。各級干部在應(yīng)對挑戰(zhàn)、攻堅克難中錘煉作風(fēng)，磨練斗志，緊盯目標(biāo)任務(wù)，真抓實(shí)干，盡職履責(zé)，付出了巨大的努力，換取了顯著的成果。因此，一支活力迸發(fā)、能打硬仗的黨員干部隊伍，是實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的最大資本。四是堅持以工作創(chuàng)新提升標(biāo)桿，街道上下、各行各業(yè)迸發(fā)了巨大活力。過去的一年與以往最大的不同就在于，我們把推動工作創(chuàng)新提升到了前所未有的高度，把創(chuàng)新驅(qū)動作為核心戰(zhàn)略貫穿到了各項工作的全過程，開展了以黨建引領(lǐng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程、以服務(wù)提升社會管理水平、項目數(shù)字化管理機(jī)制、城市建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)相融合的工作新模式、城區(qū)計劃生育管理新模式、服務(wù)業(yè)品牌化、高端化發(fā)展等六大創(chuàng)新課題的研究和實(shí)踐。通過大量集中的工作創(chuàng)新，在街道上下、各行各業(yè)形成了主動思考，善于結(jié)合，搶抓機(jī)遇，超前謀劃，迅速行動的工作風(fēng)尚，打造了很多亮點(diǎn)，取得了社會的廣泛認(rèn)可。
    認(rèn)清形勢是謀事之基、成事之本。站在新起點(diǎn)，迎接新發(fā)展，我們既要冷靜面對嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，又要充分利用優(yōu)勢條件，善于在變局中把握機(jī)遇，在困境中主動作為，在競爭中勇于勝出。具體來講，要把握好“四個面對”。面對問題，要理性分析。過去的一年，我們雖然取得了令人振奮的成績，但也應(yīng)該清醒地看到，我們在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中，還存在著不少的困難和問題。一是在整體發(fā)展上，街道整體上還處于爬坡階段，仍處于項目建設(shè)期，還沒有進(jìn)入回報期，因此，我們整體實(shí)力還不夠強(qiáng)，人均占有依然偏低，這就要求我們要力戒驕傲自滿、盲目自大的情緒，大張旗鼓、堅定不移地邁開大步向前走。二是在服務(wù)業(yè)上，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重大，現(xiàn)代金融、電子商務(wù)、服務(wù)外包等新興服務(wù)業(yè)還沒有發(fā)展起來；現(xiàn)有服務(wù)業(yè)企業(yè)檔次仍然偏低，尤其是在市場管理，信息化、規(guī)范化亟需提升；具有骨干性、帶動性的龍頭服務(wù)業(yè)企業(yè)，還沒有發(fā)揮出真正效益，尤其是經(jīng)濟(jì)效益不足，財政貢獻(xiàn)小。三是在城市建設(shè)上，規(guī)劃的嚴(yán)肅性、引領(lǐng)作用沒有充分發(fā)揮，建設(shè)的檔次、品味還需要進(jìn)一步提升；城鄉(xiāng)管理，尤其是土地的管理還需要加強(qiáng)；背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境還需要下大氣力整治。四是在干部思想作風(fēng)上，發(fā)展環(huán)境還不夠優(yōu)化，特別是基層干部工作的規(guī)范性、程序化不嚴(yán)格，公開不及時，影響社會和諧穩(wěn)定的客觀因素還依然存在。五是在民生的改善上，公共服務(wù)水平、民生改善力度與群眾期待仍有一定差距。對這些困難和問題，我們一定要保持清醒頭腦，科學(xué)應(yīng)對，主動施策，切實(shí)加以解決。面對挑戰(zhàn)，要敢于應(yīng)對。當(dāng)前，我們所要面對的挑戰(zhàn)主要來自三個方面。一是國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的挑戰(zhàn)，目前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢仍然處于回暖期，或者說是期待回暖期，尤其表現(xiàn)為產(chǎn)能過剩的問題和資源環(huán)境收緊的問題，這就使我們的項目落地需要解決的土地問題尤為難辦，而且我們的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)也同樣面臨產(chǎn)品過剩問題。二是服務(wù)業(yè)資源分散，市場搶奪的挑戰(zhàn)，從我市城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看，東城區(qū)的建設(shè)、西城區(qū)的提升給我們帶來了不小的壓力，東城區(qū)有高鐵新城，西城區(qū)有義烏商城，而服務(wù)業(yè)整體需求有限，這就使我們面臨東西夾擊，搶奪市場的嚴(yán)峻局面。三是鎮(zhèn)街競爭的挑戰(zhàn)，我們目標(biāo)考核全市第一，處在高位就是大家共同瞄準(zhǔn)的目標(biāo)，每個鎮(zhèn)街都在憋足勁要趕超，競爭將會更加激烈。因此，面對這三種挑戰(zhàn)，我們必須堅持正確的發(fā)展思路不動搖，保持頑強(qiáng)拼搏、爭創(chuàng)一流的干勁不懈怠，沉著應(yīng)對挑戰(zhàn)，揚(yáng)鞭奮力前行。面對優(yōu)勢，要善于把握。在看到困難和挑戰(zhàn)的同時，我們也應(yīng)該充分認(rèn)識到，我們具有率先發(fā)展的顯著優(yōu)勢，概括起來主要有五個方面。一是政治優(yōu)勢，市委、市政府及各大機(jī)關(guān)都處在北辛轄區(qū)。二是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，我們有聞名全國的杏花村、嘉譽(yù)干雜海貨市場，有列入全省100個服務(wù)業(yè)重點(diǎn)園區(qū)的倫達(dá)國際商貿(mào)城等高層次的專業(yè)市場群。這五大優(yōu)勢，使北辛成為全市的政治中心、金融中心、文化中心、立體交通樞紐中心和商貿(mào)物流中心。三是交通優(yōu)勢，轄區(qū)內(nèi)有“六縱六橫”的道路交通網(wǎng)，有京臺高速24號出口，汽車總站，解放路和北環(huán)路高架橋、跨京福高速公路高架橋等一批具有我市標(biāo)志性的交通設(shè)施。四是金融優(yōu)勢，中國人民銀行、中國銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、濟(jì)寧銀行等一批金融機(jī)構(gòu)相繼入駐。三是文化教育優(yōu)勢，擁有滕州一中等知名學(xué)校，以及文化傳媒大廈、科技館、會展中心等大量現(xiàn)代文化設(shè)施。面對優(yōu)勢，我們在為北辛驕傲的同時，更要學(xué)會把握，善于把握，充分發(fā)揮優(yōu)勢再造優(yōu)勢，不斷積淀推動發(fā)展的雄厚實(shí)力。面對機(jī)遇，要積極作為。當(dāng)前，我們面臨三大機(jī)遇，一是各級對服務(wù)業(yè)重視的機(jī)遇，當(dāng)前，中央正在加速轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，而發(fā)展服務(wù)業(yè)則是轉(zhuǎn)調(diào)的主渠道；棗莊市提出推進(jìn)“三大戰(zhàn)役”向縱深發(fā)展，重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)由文化旅游向商貿(mào)物流方向推進(jìn)；滕州市提出要以北辛路為中心，打造高端商貿(mào)大道，這些都完全符合我們產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際。二是全域城鎮(zhèn)化的機(jī)遇，我市加快推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化，首先是要做大做強(qiáng)做靚中心城區(qū)，而我們北辛正位于中心城區(qū)這一廣闊空間，尤其是市委、市政府提出到20xx年要實(shí)現(xiàn)“兩個100”,即城市面積從當(dāng)前60平方公里擴(kuò)大到100平方公里，城市從60萬人增加到100萬人。城市面積擴(kuò)張，正是我們北部空間擴(kuò)展、品質(zhì)提升的難得機(jī)遇。城市人口集聚所帶來的人氣、商氣，消費(fèi)、經(jīng)營，將成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁拉動力。三是發(fā)展環(huán)境的機(jī)遇，當(dāng)前，社會各界普遍看好北辛，各級領(lǐng)導(dǎo)的悉心關(guān)注，社會各界對城市建設(shè)和發(fā)展服務(wù)業(yè)的高度認(rèn)同，來自方方面面的政策、信息支持以及各地客商的廣泛看好，積極投資，使我們的發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)越。以上這些，為我們加快發(fā)展提供了難得機(jī)遇，使北辛進(jìn)入了自身優(yōu)勢釋放和政策機(jī)遇疊加的黃金發(fā)展時期。因此，我們必須搶抓這些優(yōu)勢和機(jī)遇，順時應(yīng)勢、積極作為，奮力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面。
    二、明確發(fā)展思路，突出工作重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展
    是全面貫徹落實(shí)精神的開局之年，是實(shí)施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。扎實(shí)做好的各項工作，對于加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型崛起，建設(shè)繁榮富強(qiáng)和諧文明的幸福北辛具有十分重大的意義。根據(jù)市委、市政府安排部署，結(jié)合北辛實(shí)際，經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提升發(fā)展質(zhì)量為關(guān)鍵，以重點(diǎn)項目建設(shè)為抓手，以工作創(chuàng)新為動力，以改善民生為根本，大力實(shí)施全域城鎮(zhèn)化、服務(wù)業(yè)專業(yè)化、發(fā)展特色化三大戰(zhàn)略，不斷強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)、社會建設(shè)、文化建設(shè)、平安建設(shè)、黨的建設(shè)五項保障，努力建成城市品質(zhì)卓越的中心城區(qū)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的宜居家園、高端品牌集聚的商貿(mào)中心、專業(yè)市場繁榮的物流樞紐、現(xiàn)代要素活躍的創(chuàng)業(yè)基地、文化資源富足的活力名城，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，不斷加快繁榮富強(qiáng)和諧文明的幸福北辛建設(shè)步伐。主要奮斗目標(biāo)是：地方生產(chǎn)總值增長15%;地方財政收入增長30%;固定資產(chǎn)投資增長35%;實(shí)際利用市外資金增長25%;農(nóng)民人均純收入增長16%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長16%;人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)；科技教育、文化衛(wèi)生、人民武裝等各項事業(yè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。
    要實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，我們必須堅持以下四種理念。
    一是要以思想解放引領(lǐng)發(fā)展。思想解放的深度決定發(fā)展的跨度，開放創(chuàng)新的力度決定發(fā)展的高度。要通過解放思想拓寬思路、提升眼界，搶占發(fā)展的先機(jī)；通過解放思想轉(zhuǎn)變觀念、活躍思維，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢；通過解放思想提升標(biāo)桿、敢為人先，確保在新一輪競爭發(fā)展中搶占先機(jī)、贏得主動。
    二是要以項目建設(shè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展。發(fā)展有沒有成效，發(fā)展的快慢與好壞，都終究是由項目建設(shè)來體現(xiàn)。我們要牢固樹立“項目至上”的思想，抓大項目，上好項目，不斷健全完善項目推進(jìn)機(jī)制，提升項目建設(shè)的層次和水平，切實(shí)以項目壯大實(shí)力，以項目錘煉作風(fēng)，以項目樹立形象，以項目實(shí)現(xiàn)發(fā)展。
    三是要以創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)提升發(fā)展。唯有創(chuàng)新才有發(fā)展。加快發(fā)展就要有新的突破，就要有新的舉措，我們在推進(jìn)工作的過程中，會面臨諸如市場現(xiàn)代化管理、信息化建設(shè)等嶄新的課題，也會遇到諸如城市拆遷改造、化解信訪積案等難題，即使是司空見慣的常規(guī)工作也需要常抓常新，因此，解決發(fā)展難題，提升發(fā)展水平，最大的動力要靠創(chuàng)新。
    四是以作風(fēng)的轉(zhuǎn)變趕超發(fā)展。干部是制勝的關(guān)鍵，干部的精神狀態(tài)是成功的重要保證。過去的成績，我們是靠著干部過硬的工作作風(fēng)和高昂的精神狀態(tài)，拼搏付出得來的。今后的發(fā)展，我們?nèi)匀恍枰刹空孀?shí)干不懈怠，持之以恒抓落實(shí)。這就要求我們必須堅持在作風(fēng)、服務(wù)、效能上奮力趕超，用超常規(guī)的付出換取超常規(guī)的發(fā)展。
    做好今年的工作，要著重抓好以下六個方面：
    (一)加快推進(jìn)項目建設(shè)，不斷增創(chuàng)跨越發(fā)展新優(yōu)勢。項目是發(fā)展的命脈和根基，是拉動增長、穩(wěn)定投資、改善民生的重要抓手，沒有項目支撐，再好的規(guī)劃，再美的藍(lán)圖，都只是空中樓閣。因此，我們必須專心致志、堅定不移地抓項目、抓投入、抓建設(shè)，真正以項目促發(fā)展、增后勁、強(qiáng)實(shí)力。
    一要把項目前期做深。按照產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、政策趨向、市場方向，全方位，多層次挖掘、策劃和論證一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)、民生工程等重大項目，建立由預(yù)備項目、新建項目和續(xù)建項目組成的動態(tài)項目庫，確保論證項目報得出、能獲批，在建項目推進(jìn)快、質(zhì)量好，后續(xù)項目接得上、可持續(xù)，招商項目引得進(jìn)、能落地。
    二要把項目招引做大。把招商引資作為“一把手”工程，注重招商選資，突出招強(qiáng)引大，鎖定行業(yè)巨頭，緊盯領(lǐng)軍企業(yè)，著力引進(jìn)一批投資規(guī)模大、輻射帶動力強(qiáng)的項目。全年力爭新引進(jìn)總投資過億元項目10個，過五千萬元項目8個；力爭實(shí)際利用境內(nèi)資金12億元，實(shí)際利用境外資金300萬美元。
    三要把項目推進(jìn)做實(shí)。要深入推進(jìn)項目保障機(jī)制的探索和創(chuàng)新，建立重點(diǎn)項目領(lǐng)導(dǎo)幫包制，實(shí)行“一個項目，一個政策，一套班子，一抓到底”，做到責(zé)任主體明確，任務(wù)目標(biāo)明晰。要繼續(xù)完善“發(fā)展項目化、項目數(shù)字化、數(shù)字臺帳化、臺帳圖表化”的項目推進(jìn)模式，力促總投資40億元的德意君瑞國際廣場、總投資36億元的堅邦國際財富中心、總投資16億元的山東三圣酒店用品家居市場等項目的盡快開工建設(shè)；加快總投資12億元的沃爾瑪商業(yè)廣場、總投資1.8億美元的國家級食品安全檢測中心、總投資8.8億元的杏花村四期、總投資7.5億元的文廟市場升級改造等項目的建設(shè)進(jìn)程，全面營造快捷高效的項目建設(shè)推進(jìn)勢頭。
    (二)加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)專業(yè)化，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高度。服務(wù)業(yè)是最具成長力的產(chǎn)業(yè)，是推動經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的強(qiáng)大引擎。建設(shè)高端品牌集聚的商貿(mào)中心、專業(yè)市場繁榮的物流樞紐，需要我們大力實(shí)施服務(wù)業(yè)專業(yè)化戰(zhàn)略，不斷提升服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模層次、影響力和輻射力。，要新增限上服務(wù)業(yè)企業(yè)10家；力爭服務(wù)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)35億元，占gdp比重要達(dá)到63%，服務(wù)業(yè)占財政稅收比例要達(dá)到83%。
    一要突出發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。圍繞構(gòu)建“大市場”，加快推進(jìn)杏花村四期、嘉譽(yù)三期、水產(chǎn)糧油市場升級改造、文廟市場升級改造、國家級食品安全檢測中心及專供市場等專業(yè)市場建設(shè)，向全面建成魯南市場名城不斷邁進(jìn)。圍繞構(gòu)建“大物流”，加快推進(jìn)魯南物流中心、現(xiàn)代糧油物流中心等項目建設(shè)，不斷招引新型物流企業(yè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，向全面建成輻射面廣、功能強(qiáng)大的物流樞紐不斷邁進(jìn)。圍繞構(gòu)建“大商貿(mào)”，加快總投資40億元的德意君瑞國際廣場、總投資12億元的沃爾瑪商業(yè)廣場等項目建設(shè)，向全面建成品牌集聚的商貿(mào)中心不斷邁進(jìn)。
    二要突出服務(wù)業(yè)品牌引進(jìn)。在加快推進(jìn)沃爾瑪、紅星美凱龍、喜來登大酒店、國家級食品安全檢測中心、北京全聚德、酒店專用品文化產(chǎn)業(yè)園等9家已引進(jìn)的國內(nèi)外知名品牌建設(shè)的基礎(chǔ)上，盯準(zhǔn)世界500強(qiáng)、上市公司、國內(nèi)知名品牌等行業(yè)巨頭，大力實(shí)施餐飲、酒店、商場等高端品牌引進(jìn)戰(zhàn)略，確保不少于10個過億元服務(wù)業(yè)項目開工建設(shè)，引進(jìn)國內(nèi)、國際高端服務(wù)業(yè)品牌不少于3家，真正形成投資創(chuàng)業(yè)的品牌地域。
    三要突出特色街區(qū)建設(shè)。樹立城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，以打造北辛餐飲文化、休閑娛樂品牌為目標(biāo)，加快推進(jìn)清河路歐洲風(fēng)情街區(qū)建設(shè)，全面完成投資1200萬元的小清河西段立面改造和北岸沿線的治理工程。以文化傳承為特色，著力打造接官巷歷史文化街區(qū)，要確保質(zhì)量，確保進(jìn)度，真正建設(shè)成為古滕建筑文化、民俗文化、接官歷史文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的展示區(qū)。同時，還要加快推進(jìn)星河灣大酒店、游客服務(wù)中心等項目建設(shè)，提升旅游接待水平。大力發(fā)展會展經(jīng)濟(jì)，舉辦好杏花村國際干雜海貨調(diào)味品博覽會等節(jié)會活動，打造具有北辛特色的節(jié)會品牌。
    四要積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要特征，是現(xiàn)代城市的重要標(biāo)志。要充分認(rèn)識加快推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要意義，大力發(fā)展創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、會展經(jīng)濟(jì)等新型業(yè)態(tài)，積極推動大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，做好與市級軟件城項目的銜接。要加快發(fā)展電子商務(wù)、信息咨詢、研發(fā)設(shè)計和服務(wù)外包業(yè)，積極培育社會養(yǎng)老、家政服務(wù)、體育健身、文化娛樂、節(jié)能環(huán)保等新的消費(fèi)增長點(diǎn)。要突出發(fā)展金融業(yè)，積極引進(jìn)更多的金融機(jī)構(gòu)來北辛發(fā)展業(yè)務(wù)，推進(jìn)銀企合作，著力打造區(qū)域性金融中心。
    (三)加快推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)，不斷開創(chuàng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。發(fā)展靠民力，活力在民營。街道上下一定要充分認(rèn)識發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的重要性，放開眼界，提速加力，推動民營經(jīng)濟(jì)走上蓬勃發(fā)展的快車道。
    一要在膨脹民營企業(yè)總量上求突破。要大力加強(qiáng)基地建設(shè)，促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)街道創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的引領(lǐng)和服務(wù)功能，支持科創(chuàng)大廈等創(chuàng)業(yè)基地、孵化基地的建設(shè)，充分調(diào)動各類創(chuàng)業(yè)主體尤其是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的熱情，形成全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。，力爭新發(fā)展民營企業(yè)100家、個體工商戶900戶。要緊跟城市建設(shè)，繁榮城市經(jīng)濟(jì)。依托街道專業(yè)市場群建設(shè)、大型現(xiàn)代商場建設(shè)、特色街區(qū)建設(shè)、城市綜合體建設(shè)，搭建民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舞臺。要培養(yǎng)企業(yè)家隊伍，打造人才優(yōu)勢。不斷完善人才庫建設(shè)，堅持引進(jìn)和培養(yǎng)兩條腿走路，既要重視高端人才、緊缺人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和先進(jìn)思想的引進(jìn)，又不忽視本地企業(yè)、本地人才特別是本地青年企業(yè)家的培養(yǎng)和服務(wù)。對相關(guān)人才特別是企業(yè)家加大政策支持，提高政治待遇，加強(qiáng)生活關(guān)心，配套物質(zhì)獎勵，努力把北辛建設(shè)成為全市人才高地和企業(yè)家高地。
    二要在培育發(fā)展骨干企業(yè)上求突破。要加大企業(yè)幫扶力度。對現(xiàn)有20家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)繼續(xù)保持扶持政策，幫助破解發(fā)展難題，加快轉(zhuǎn)型升級。要鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)建立省市各級技術(shù)研發(fā)中心，爭創(chuàng)省級“一企一技術(shù)”，幫助企業(yè)開展產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合和校企合作，支持企業(yè)申請各項專利，制定或參與制定國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。，要再建1家棗莊市級技術(shù)研發(fā)中心，實(shí)施5項以上技術(shù)創(chuàng)新項目，5個以上技術(shù)改造項目。要積極組織企業(yè)參加國內(nèi)外商品交易會、洽談會和招商活動，不斷拓寬發(fā)展道路。實(shí)現(xiàn)新增規(guī)模工企業(yè)1家以上；工業(yè)增加值增幅達(dá)到13%;工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、利稅、利潤分別增長13%、11%和11%。
    三要在推進(jìn)外經(jīng)外貿(mào)上求突破。在繼續(xù)鞏固山東世茂、山東亞太、瑞祥紡織等企業(yè)對外出口的同時，積極培育和擴(kuò)大出口增長點(diǎn)。重點(diǎn)扶持喜力機(jī)床、山東世茂和山東亞太等有自營進(jìn)出口權(quán)企業(yè)，幫助飛旋旋轉(zhuǎn)接頭、宇進(jìn)汽車內(nèi)飾、武田旋轉(zhuǎn)接頭、得利盈食品等美資、韓資、日資、港資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、扶優(yōu)扶強(qiáng)，確保街道外經(jīng)外貿(mào)在全市的領(lǐng)軍地位。
    (四)加快推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化，努力打造城鄉(xiāng)一體發(fā)展新格局。城鎮(zhèn)化是社會進(jìn)步的必經(jīng)過程，是推動發(fā)展的強(qiáng)大引擎。從全市來看，城市建成區(qū)面積已達(dá)到60平方公里，城區(qū)人口超過60萬人，城鎮(zhèn)化率達(dá)到50.2%，這標(biāo)志著我市的城鎮(zhèn)化建設(shè)已經(jīng)步入了質(zhì)量與速度并重的發(fā)展階段，進(jìn)入了由普通縣城向區(qū)域性中心城市過渡的轉(zhuǎn)折時期。這既是一個關(guān)鍵期，又是一個難得的機(jī)遇期。北辛街道作為中心城區(qū)，要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起全域城鎮(zhèn)化的龍頭，堅持?jǐn)U容與提質(zhì)并重，外延擴(kuò)張與內(nèi)涵提升并舉，以大而強(qiáng)、靚而美的全新城市形象，為科學(xué)發(fā)展筑牢平臺，贏得先機(jī)。
    一要突出產(chǎn)城互動，在城市建設(shè)上有新作為。實(shí)行城市建設(shè)與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃同步進(jìn)行，把改善居住環(huán)境與促進(jìn)各種業(yè)態(tài)發(fā)展緊密結(jié)合，努力走出一條農(nóng)民變市民、舊貌換新顏、產(chǎn)業(yè)促致富的城市建設(shè)道路。要加快推進(jìn)周樓區(qū)域棚戶區(qū)改造工程，確保底完成部分回遷上房任務(wù)；盡快實(shí)現(xiàn)周樓區(qū)域沃爾瑪國際廣場項目的運(yùn)營。要全力推進(jìn)沈岳莊回遷房建設(shè)任務(wù)，力爭年底前完成主體工程；實(shí)施水產(chǎn)糧油市場改造區(qū)域民房征收工作，加快推進(jìn)回遷房建設(shè)。要啟動文廟市場區(qū)域剩余部分的征收工作，力爭年底完成回遷區(qū)域建設(shè)。要全面啟動面粉廠區(qū)域棚戶區(qū)改造工程，不斷改善人居環(huán)境，完善城市承載功能。要大力推進(jìn)德意君瑞商業(yè)廣場和堅邦國際·財富中心兩大城市綜合體建設(shè)，打造城市新地標(biāo)，構(gòu)建具有現(xiàn)代城市品位的商貿(mào)業(yè)發(fā)展格局；要加快實(shí)施沃爾瑪商業(yè)廣場、紅星美凱龍家居生活廣場、德意君瑞商業(yè)廣場等九大廣場建設(shè)，以北辛路為中心，打造高端商務(wù)大道，形成新的城市發(fā)展動力核。
    二要突出民生城建，在舊城改造上有新作為。堅持城市建設(shè)與民計民生緊密結(jié)合，把“民生城建”理念落在實(shí)處，把“精品城建”意識落在細(xì)處，讓群眾充分享受到城市發(fā)展的美好成果。要加快推進(jìn)老舊小區(qū)改造，不斷完善轄區(qū)供熱設(shè)施，延伸供熱管道，真正把老舊小區(qū)改造工程打造成群眾滿意的暖春工程、民心工程。要加快推進(jìn)背街小巷改造，提升路面檔次，完善排水設(shè)施，安裝照明設(shè)備，拆除違法建設(shè)，清理占道經(jīng)營，切實(shí)改善城市微循環(huán)。要加快推進(jìn)群眾生活密切相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施改造，突出抓好城區(qū)路網(wǎng)、停車場、農(nóng)貿(mào)市場和公園綠地等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決群眾買菜難、停車難、活動場所少等問題；加強(qiáng)居民生活小區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，方便居民就近購物、上學(xué)、健身、就醫(yī)等日常生活，不斷增強(qiáng)群眾對城市的熱愛感和認(rèn)同度。
    三要突出生態(tài)文明，在城市提質(zhì)上有新作為。抓好城市亮點(diǎn)打造，做好“綠、水、文”三篇文章，不斷推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。要大力實(shí)施“森林城市”建設(shè)，加快推進(jìn)北辛大道、紅荷大道提檔升級，善國北路改造工程，北辛公園、荊泉水源地森林公園建設(shè)，加大綠化示范村創(chuàng)建力度，確保北秦居、馮河居成功創(chuàng)建滕州市級綠化示范村，全面打造城市生態(tài)區(qū)。要大力倡導(dǎo)綠色、低碳生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式，大力加強(qiáng)耕地保護(hù)，因地制宜發(fā)展農(nóng)村新能源，全面推進(jìn)節(jié)能降耗。要加快推進(jìn)小清河水系治理工程，加大荊泉水源地保護(hù)，努力打造“碧水北辛”。要繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)和路域環(huán)境綜合整治。實(shí)施城市精細(xì)化管理，切實(shí)做好環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、戶外廣告、占道經(jīng)營等專項整治活動，推進(jìn)居級保潔隊伍專業(yè)化，徹底改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌，打造“清潔北辛”。要突出抓好總投資12億元的接官巷歷史文化街區(qū)、總投資2800萬的學(xué)院路、解放路、北關(guān)街北段立面改造，積極實(shí)施一批體現(xiàn)地域特色和文化底蘊(yùn)的城市地標(biāo)性建筑，把文化元素更多地融入到城市建設(shè)之中，不斷提升城市的品位和檔次。
    四要突出城鄉(xiāng)一體化，在加快新農(nóng)村建設(shè)上有新作為。新農(nóng)村建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要載體，也是推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化的重點(diǎn)和難點(diǎn)，需要我們堅持不懈地構(gòu)建城鄉(xiāng)一體發(fā)展的長效機(jī)制。要加快城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、城市公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，大力加強(qiáng)北部居間道路建設(shè)，形成與主干道相連接的完善路網(wǎng)；大力加強(qiáng)北部綠地、休閑場地建設(shè)，加快供熱、供氣、給水、排水設(shè)施配套；大力加強(qiáng)北部電子治安監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的治安監(jiān)控網(wǎng)。要加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，發(fā)揮山東世茂等農(nóng)副產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)的帶動作用，積極推廣“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營運(yùn)作模式，確保年內(nèi)培育1—2個優(yōu)勢主打產(chǎn)業(yè)、新增家產(chǎn)值過萬元的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，建成特色經(jīng)濟(jì)專業(yè)居2個，示范合作社2—3家，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。要以生態(tài)文明居創(chuàng)建為契機(jī)，切實(shí)把綠化管養(yǎng)、環(huán)境衛(wèi)生納入長期化、規(guī)范化和制度化管理軌道，實(shí)現(xiàn)群眾城市意識、文明意識明顯提升。
    (五)加快推進(jìn)民生事業(yè)，不斷提升執(zhí)政為民新境界。讓人民過上更加幸福美好的生活，既是我們的執(zhí)政理念，也是我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目的。各級各部門要量力而行、盡力而為，從群眾反映最強(qiáng)烈的問題抓起、從群眾最不滿意的地方改起、從群眾最盼望的事情做起，多謀民生之利，多解民生之憂，以執(zhí)政為民的新高度，回應(yīng)社會所期、群眾所盼。
    一要深入推進(jìn)“十大民生工程”和“居級雙向承諾”機(jī)制。繼續(xù)堅持“十大民生工程”和“居級雙向承諾”機(jī)制，形成以民生工程為主體，以居級民生實(shí)事為補(bǔ)充的民生工作體系，不斷增強(qiáng)利民實(shí)效。通過認(rèn)真梳理，“十大民生工程”包括教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施提升工程，老舊小區(qū)、背街小巷綜合整治工程，棚戶區(qū)改造工程，勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進(jìn)工程，居級基礎(chǔ)設(shè)施配套工程，社會管理“網(wǎng)格化”工程，生態(tài)文明建設(shè)工程，社會保障全覆蓋工程，便民小吃城建設(shè)工程。這些工程以及居級承諾的實(shí)事，事關(guān)群眾福祉，事關(guān)黨和政府形象，各級各有關(guān)部門要切實(shí)明確責(zé)任，加強(qiáng)舉措，全力以赴推進(jìn)，不折不扣落實(shí)，讓群眾充分享受到街道發(fā)展帶來的美好成果。
    二要大力促進(jìn)社會就業(yè)。以黨建為龍頭，依托街道、社區(qū)、居及非公企業(yè)“雙向三級一平臺”的網(wǎng)絡(luò)體系，發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)中小微企業(yè)較多、服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)的優(yōu)勢，打造完善的三級創(chuàng)業(yè)和就業(yè)服務(wù)平臺；以大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地為陣地，全面推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工程。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，加大就業(yè)培訓(xùn)力度，著力解決下崗失業(yè)人員、城市新增勞動力、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城市零就業(yè)家庭、部隊退役人員等重點(diǎn)群體就業(yè)問題，讓更多的人“業(yè)有所就”。
    三要大力推進(jìn)文化建設(shè)。要大力實(shí)施文化惠民工程，加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)，著力抓好農(nóng)家書屋“盲點(diǎn)”掃除，建設(shè)好社區(qū)文化中心。要倡樹良好的社會風(fēng)尚，深入推進(jìn)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)，提高全民科學(xué)文化素質(zhì)和道德法律素養(yǎng)。要壯大文化產(chǎn)業(yè)，積極培植文化企業(yè)，提升文化產(chǎn)業(yè)綜合競爭力，推動文化產(chǎn)業(yè)成為北辛的又一新興產(chǎn)業(yè)。
    四要統(tǒng)籌推進(jìn)各項社會事業(yè)。要堅持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，進(jìn)一步改善學(xué)校辦學(xué)條件，提升教育規(guī)模檔次，把北辛街道打造成全市教育設(shè)施最先進(jìn)、教學(xué)環(huán)境最優(yōu)美，教育資源最豐富、師資力量最強(qiáng)、教學(xué)水平最高、優(yōu)秀人才輩出、社會評價最好的教育高地。要以“穩(wěn)定低生育水平”為核心，推行“全貌劃片數(shù)字化、戶況顯示動態(tài)化、分類管理精細(xì)化、聯(lián)合服務(wù)經(jīng)?；钡某鞘杏媱澤裏o縫覆蓋新機(jī)制，提升計劃生育整體工作水平。要不斷完善社會保障體系建設(shè)，加大城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作推進(jìn)力度，實(shí)現(xiàn)參保全覆蓋。要不斷提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平。以北辛街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)為抓手，構(gòu)建街道、社區(qū)、居三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要深入開展社會救助工作。抓好“慈善一日捐”以及各種形式的慰問、捐助活動，全面落實(shí)城鄉(xiāng)低保政策，積極穩(wěn)妥地做好弱勢群體救助工作，切實(shí)增強(qiáng)救助實(shí)效。要進(jìn)一步做好婦女兒童、老齡殘聯(lián)、民兵預(yù)備役、民族宗教等工作，深入開展精神文明創(chuàng)建活動，促進(jìn)文明社會風(fēng)氣的形成。
    (六)深入推進(jìn)平安建設(shè)，努力打造社會管理新樣板。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，確保社會和諧穩(wěn)定，是發(fā)展所需、群眾所盼。當(dāng)前，我們致力于科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，既處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也處于矛盾多發(fā)期，特別是隨著城市建設(shè)的不斷推進(jìn)，大量流動人口匯聚城市，給社會管理帶來了很多新挑戰(zhàn)、新考驗(yàn)。因此，我們要適應(yīng)形勢發(fā)展變化，創(chuàng)新社會管理，加強(qiáng)平安建設(shè)，最大限度激發(fā)社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧誘因，在推動發(fā)展的同時實(shí)現(xiàn)社會大局長治久安。要進(jìn)一步做好新居民服務(wù)管理，加強(qiáng)流動人口、特殊人群管理和服務(wù)，建立健全實(shí)有人口動態(tài)管理機(jī)制。要進(jìn)一步完善便民綜合服務(wù)中心建設(shè)，打造一流服務(wù)平臺，提升綜合服務(wù)水平。要進(jìn)一步完善社會治安防控體系，推行社會管理網(wǎng)格化工程，深化警務(wù)制度改革，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，增強(qiáng)人民群眾的安全感。要加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，以群眾路線為法寶，堅持服務(wù)第一，關(guān)口前移，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要高度重視安全生產(chǎn)，強(qiáng)化企業(yè)主體和部門監(jiān)管責(zé)任，加大對重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的監(jiān)管力度，嚴(yán)防各類事故的發(fā)生，營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
    三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，努力營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍
    做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，關(guān)鍵在黨，核心在落實(shí)。要以建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織為目標(biāo)，以加強(qiáng)和改進(jìn)干部作風(fēng)為重點(diǎn)，牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，努力形成更加科學(xué)的工作推進(jìn)機(jī)制、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、更加優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，為跨越發(fā)展提供有力保障。
    一要進(jìn)一步解放思想，推動工作創(chuàng)新。思路決定出路，觀念催生發(fā)展。要始終堅持以解放思想為先導(dǎo)，深入開展思想解放大討論活動，做到思想解放、視野開闊、思維敏銳、充滿活力。要完善學(xué)習(xí)制度，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型街道、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，提高廣大黨員干部的業(yè)務(wù)技能。要強(qiáng)化創(chuàng)新發(fā)展意識，堅持把創(chuàng)新驅(qū)動作為核心戰(zhàn)略貫穿到各項工作的全過程，抓住影響全局、關(guān)系長遠(yuǎn)、引領(lǐng)發(fā)展、惠及民生的問題進(jìn)行深入開展創(chuàng)新課題研究，探索解決問題的新途徑，凝練科學(xué)發(fā)展的新經(jīng)驗(yàn)，不斷打開工作新局面。
    二要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，推進(jìn)工作落實(shí)。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，全面提升干部素質(zhì)，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展的關(guān)鍵所在。要樹立正確的選人用人導(dǎo)向，按照“德才兼?zhèn)?、以德為先”的原則，堅持以發(fā)展論英雄、憑德才用干部，重用那些政治堅定，具有開拓創(chuàng)新精神，政績突出，清正廉潔，群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部，真正做到優(yōu)者上、平者讓、庸者下。要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識、責(zé)任意識，居安思危、銳意進(jìn)取，樹立雷厲風(fēng)行、立說立行的高效作風(fēng)，迎難而上、攻堅克難的拼搏作風(fēng)，扎實(shí)進(jìn)取、兢兢業(yè)業(yè)的求實(shí)作風(fēng)，以艱苦奮斗、勤政為民的良好形象來做表率、聚民心。
    三要進(jìn)一步提升效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。環(huán)境是生產(chǎn)力、競爭力，是加快發(fā)展的必要前提、干事創(chuàng)業(yè)的基本條件。要強(qiáng)化服務(wù)意識，減少辦事程序，提高辦事效率，努力打造一個“成本最低、效率最高、服務(wù)最優(yōu)、信譽(yù)最好”的發(fā)展環(huán)境，讓北辛成為投資創(chuàng)業(yè)的熱土。要提高政府公信力，堅持依法行政、誠信行政，認(rèn)真落實(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的各項政策措施，做到“言必信、行必果”。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，做到干部清正、政府清廉、政治清明，切實(shí)以反腐倡廉的實(shí)際成效促進(jìn)工作、推動發(fā)展、贏得人心。
    四要進(jìn)一步健全機(jī)制，確保發(fā)展成效。進(jìn)一步完善重點(diǎn)工作“分線作戰(zhàn)”推進(jìn)機(jī)制，逐層逐級逐人細(xì)化目標(biāo)責(zé)任和崗位責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)街道領(lǐng)導(dǎo)牽頭制、部門責(zé)任制、個人承諾制和責(zé)任追究制，加大督查調(diào)度和考核獎懲力度，確保各項工作落到實(shí)處、見到實(shí)效。繼續(xù)推行居級千分制考核機(jī)制，不斷完善考核的科學(xué)性和可操作性，進(jìn)一步激發(fā)居干部工作的積極性；深入開展社情民意大調(diào)研活動，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研的針對性和實(shí)效性，形成凝聚干群合力，投身當(dāng)前工作，推動科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動力。
    同志們，宏偉的目標(biāo)，激勵我們承前啟后、繼往開來；嶄新的征程，要求我們開拓進(jìn)取、拼搏奮進(jìn)。讓我們在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加堅定的信心、更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施，齊心協(xié)力、同心同德、積極作為，為全面建設(shè)繁榮富強(qiáng)和諧文明的幸福北辛而努力奮斗！
    最后，新春佳節(jié)來臨之際，我代表街道黨委、辦事處向各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們拜個早年，祝大家在新的一年里身體健康、工作順利、闔家幸福、萬事如意！
    經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿篇六
    同志們：
    發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是黨中央把握發(fā)展趨勢、遵循發(fā)展規(guī)律，面向新世紀(jì)、新階段而提出的重大戰(zhàn)略。省委、省政府對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)十分重視，5月26日，省委財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組專門聽取了省發(fā)改委、省經(jīng)貿(mào)委關(guān)于我省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的工作匯報。這次省委、省政府高規(guī)格地召開全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作會議，就是為了更好地貫徹落實(shí)黨中央的這一重大戰(zhàn)略部署。會議的主要任務(wù)是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“干在實(shí)處、走在前列”的要求，深入推進(jìn)“八八戰(zhàn)略”實(shí)施和“平安浙江”建設(shè)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確任務(wù)，形成合力，大力推動我省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。
    一、深刻認(rèn)識發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重大戰(zhàn)略意義
    循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種新的發(fā)展理念。它是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長模式。具體講就是要在生產(chǎn)和生活全過程中，加強(qiáng)資源的節(jié)約和有效利用，以減少資源的投入，節(jié)能降耗；對生產(chǎn)和消費(fèi)產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行綜合利用，變廢為寶；對不能循環(huán)再生的廢棄物進(jìn)行無害化處理，減少污染，是對“大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長模式的根本變革。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，可以有效解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾，促進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，是加快全面建設(shè)中國特色小康社會和現(xiàn)代化進(jìn)程的必然選擇，也是中華民族長遠(yuǎn)發(fā)展的根本大計。黨中央高度重視發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)問題。、等同志多次發(fā)表重要講話，提出明確要求。20xx年10月，在全球環(huán)境基金第二屆成員國大會開幕式上講話指出：“只有走以最有效利用資源和保護(hù)環(huán)境為基礎(chǔ)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路，可持續(xù)發(fā)展才能得到實(shí)現(xiàn)?！?0xx年3月，在中央人口資源環(huán)境工作座談會上強(qiáng)調(diào)：“要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念貫穿到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)和產(chǎn)品生產(chǎn)之中，使資源得到最有效的利用?！?20xx年4月，在參加中共中央政治局集體學(xué)習(xí)時進(jìn)一步指出，“要堅持實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會?！?月6日，在參加十屆全國人大三次會議浙江代表團(tuán)討論時，明確要求浙江“要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)資源循環(huán)式利用，鼓勵企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)，推動產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，倡導(dǎo)社會循環(huán)式消費(fèi)，大力降低原材料和能源消耗，努力實(shí)現(xiàn)廢棄物的資源化、減量化、無害化，切實(shí)提高資源利用效率?！边@些重要論述，為我省貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推動經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展指明了方向。我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度出發(fā)，充分認(rèn)識發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重大意義。
    (一)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的具體實(shí)踐
    樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會，是以為的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，從新世紀(jì)新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的新的重大戰(zhàn)略思想?？茖W(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會內(nèi)涵十分豐富，蘊(yùn)含深刻哲理，其核心理念是堅持以人為本，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人民生活的和諧幸福。這要求我們，必須辯證地認(rèn)識物質(zhì)財富的增長和人的全面發(fā)展的關(guān)系，選擇有利于人的全面發(fā)展為最高標(biāo)準(zhǔn)的增長方式；辯證地認(rèn)識經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，選擇速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一的增長方式；辯證地認(rèn)識人與自然的關(guān)系，選擇人與自然和諧、可持續(xù)發(fā)展的增長方式。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，就是遵循生態(tài)學(xué)規(guī)律，把經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和諧地納入自然生態(tài)系統(tǒng)之中，在物質(zhì)高效利用的基礎(chǔ)上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；就是通過推行清潔生產(chǎn)、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)等途徑，更有效地利用資源和保護(hù)環(huán)境，以盡可能小的資源消耗和環(huán)境成本，獲取盡可能大的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益；就是建立一種追求人與自然以及人與人之間和諧為目標(biāo)的新型價值體系，變革社會公眾的生活方式和消費(fèi)方式，促進(jìn)社會文明程度的明顯提高。因此，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，有利于從根本上解決我省的環(huán)境污染問題，推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)，促進(jìn)人與自然的和諧，改善人民的生活質(zhì)量和水平；有利于集約和節(jié)約利用資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益；有利于加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路?？傊?，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，充分體現(xiàn)了以人為本的理念與和諧發(fā)展的思想，體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長、社會進(jìn)步、生態(tài)建設(shè)和文明發(fā)展的統(tǒng)一，是深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”、建設(shè)“平安浙江”的重要舉措。各級黨委、政府必須從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的高度，充分認(rèn)識發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，積極探索有浙江特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。
    (二)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是轉(zhuǎn)變增長方式、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇
    目前，我省已經(jīng)成為全國第四個生產(chǎn)總值突破萬億元的省份，人均生產(chǎn)總值接近3000美元，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展跨入一個嶄新的階段。然而，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展中也遇到了“成長的煩惱”，資源要素十分緊缺，環(huán)境壓力明顯加大，今后走什么樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子，如何完成工業(yè)化、現(xiàn)代化的任務(wù)，成為擺在我們面前的重大課題。對浙江提出的“繼續(xù)走在全國前列”和“堅持實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”的要求，是我省今后發(fā)展的根本指導(dǎo)方針。從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程看，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是人類深刻反思自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然之間關(guān)系的產(chǎn)物，是發(fā)達(dá)國家在工業(yè)化中后期促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。這個階段，隨著經(jīng)濟(jì)快速增長和人口不斷增加，水、土地、能源、礦產(chǎn)等不足的矛盾越來越突出，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的形勢日益嚴(yán)峻，迫使工業(yè)化國家更加注重可持續(xù)發(fā)展，選擇循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。從我國的發(fā)展戰(zhàn)略看，我們要走和平發(fā)展的道路，不能走西方國家早期向外掠奪資源的道路；要走新型工業(yè)化的道路，不能走建立在大量占有資源基礎(chǔ)上的西方工業(yè)化道路；要走可持續(xù)發(fā)展的道路，不能走先污染后治理的道路。從我省的發(fā)展實(shí)際看，資源環(huán)境約束強(qiáng)化與資源利用效率不高的問題十分突出，要素制約已成為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切膚之痛，繼續(xù)沿襲傳統(tǒng)的發(fā)展模式，以資源的大量消耗、環(huán)境的大量污染來實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化，已經(jīng)難以為繼。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變增長方式，建設(shè)資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會是我們發(fā)展的唯一出路。當(dāng)然，我們要走的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路與發(fā)達(dá)國家是有所不同的。對于既是陸域資源小省，又處在工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化加快發(fā)展階段的浙江來說，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)首先是動員、激勵全社會節(jié)約和集約利用資源，并在此基礎(chǔ)上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會更快更好地發(fā)展，達(dá)到以最少的資源消耗滿足人們不斷提高的生活需要，以最少的物資消耗和環(huán)境成本來支撐經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。因此，我們必須把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)與先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整有機(jī)結(jié)合起來，與推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、加快欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，與生態(tài)省建設(shè)、發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來，努力在集約利用資源中求發(fā)展，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境中求發(fā)展，在提高質(zhì)量效益中求發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境的共贏。
    (三)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化挑戰(zhàn)、提高國際競爭力的迫切需要
    隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的深入發(fā)展，世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)移不斷加快，國際分工和合作不斷深化，國際競爭不斷加劇。這既給我們創(chuàng)造了難得的機(jī)遇，也帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推行綠色制造，是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、增強(qiáng)國際競爭力的重要途徑。過去人們所說的競爭力，主要是依靠品牌、價格、質(zhì)量、服務(wù)等形成的競爭能力和相對優(yōu)勢。今天越來越多的人在購買商品時，不僅重視其品牌、價格和質(zhì)量等因素，還十分重視其對環(huán)境與健康的影響。綠色產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)品蘊(yùn)藏著巨大的市場潛力，綠色制造已成為企業(yè)競爭力的又一重要標(biāo)志。同時，通過提高資源利用效率和資源產(chǎn)出率，還可以節(jié)能降耗，降低生產(chǎn)成本。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)也是應(yīng)對發(fā)達(dá)國家環(huán)境貿(mào)易壁壘和反傾銷的迫切需要。近年來，資源環(huán)境因素在國際貿(mào)易中的作用越來越突出，“綠色壁壘”對我們的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和企業(yè)在國際市場的競爭力造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響。一些發(fā)達(dá)國家為了保護(hù)本國企業(yè)的利益，在資源、環(huán)境等方面，設(shè)置了不少發(fā)展中國家企業(yè)目前比較難達(dá)到的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。這些非關(guān)稅壁壘，都對我省發(fā)展對外貿(mào)易特別是擴(kuò)大出口產(chǎn)生了日益嚴(yán)重的影響。我們必須高度重視，充分發(fā)揮發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)在突破綠色壁壘、實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略中的重要作用，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，推行綠色標(biāo)準(zhǔn)、綠色制造，進(jìn)一步增強(qiáng)國際競爭力。
    二、進(jìn)一步明確發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的總體目標(biāo)和主要任務(wù)
    發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一項長期、復(fù)雜而艱巨的任務(wù)。近年來，我省積極倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)，大力開展資源綜合利用、節(jié)約能源和清潔生產(chǎn)工作，取得了明顯進(jìn)展。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有良好的基礎(chǔ)和條件。但也必須清醒地看到，我省的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還處在起步階段，工作機(jī)制、技術(shù)創(chuàng)新、重點(diǎn)領(lǐng)域、地區(qū)布局和政策引導(dǎo)等方面還存在著許多問題，迫切需要采取有效措施切實(shí)加以解決。今后一個時期，要按照“干在實(shí)處、走在前列”的要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以優(yōu)化資源利用和提高資源生產(chǎn)率為核心，完善政策法規(guī)，加強(qiáng)科技創(chuàng)新，形成政府積極推進(jìn)、市場有效驅(qū)動和公眾自覺參與的機(jī)制，將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念貫穿到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)和產(chǎn)品生產(chǎn)中，積極推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快增長方式轉(zhuǎn)變，走出一條具有浙江特色的科學(xué)發(fā)展之路。
    總體目標(biāo)是：到20xx年，建成一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的示范工程，基本形成比較完善的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策法規(guī)體系、技術(shù)創(chuàng)新體系和有效的激勵約束機(jī)制，重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的資源利用效率大幅提高、污染排放顯著減少，全省資源生產(chǎn)率提高，廢棄物排放量降低，為建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會奠定基礎(chǔ)。到20xx年，基本形成經(jīng)濟(jì)與環(huán)境相協(xié)調(diào)、人與自然相和諧的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展模式，資源利用效率明顯提高，環(huán)境質(zhì)量明顯改善，可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)，成為我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的示范區(qū)。
    圍繞上述目標(biāo)，我們要堅持“減量化、再利用、資源化”的原則，堅持科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新并舉的原則，堅持政府推動、企業(yè)主導(dǎo)與公眾參與相結(jié)合的原則，從企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和社會三個層面，統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。在工作中，重點(diǎn)抓好以下幾個方面：
    (一)按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，主動調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局
    結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，既是減少資源浪費(fèi)，提高資源產(chǎn)出率的關(guān)鍵之舉，也是我省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要途徑。近年來，我省積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，效果比較明顯，但總體上看，產(chǎn)業(yè)層次和產(chǎn)品檔次偏低的狀況尚未根本改變。要按照走新型工業(yè)化道路的要求，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品高端化發(fā)展，加快形成符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求的產(chǎn)業(yè)體系。大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，積極推廣沼氣等生態(tài)能源利用，減少農(nóng)藥、化肥、地膜用量，防止土壤污染，加快建立綠色食品和有機(jī)食品生產(chǎn)基地，重點(diǎn)發(fā)展適應(yīng)國內(nèi)外市場需求的綠色名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，積極運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升紡織服裝、機(jī)械建材等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，有選擇地發(fā)展石化、裝備制造等重化工業(yè)，嚴(yán)格控制高能耗、高污染項目的建設(shè)，依法淘汰浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的落后工藝、技術(shù)和設(shè)備，加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地。大力發(fā)展旅游、會展、物流、信息、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，努力提高服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重。大力推廣高性能、低耗材、可再生循環(huán)利用的建筑材料，建設(shè)“節(jié)能省地型”住宅和公共建筑。同時，還要根據(jù)資源環(huán)境條件和區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，促進(jìn)開發(fā)區(qū)生態(tài)化改造和發(fā)展。提倡園區(qū)建設(shè)專業(yè)化，發(fā)展具有行業(yè)特色和區(qū)域特點(diǎn)的生態(tài)工業(yè)園區(qū)，對入園企業(yè)提出資源利用和污染排放綜合控制的要求，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)布局優(yōu)化整合，促進(jìn)污染項目集中布點(diǎn)、集中治理、達(dá)標(biāo)排放，努力形成資源循環(huán)利用的產(chǎn)業(yè)鏈。
    (二)以推行清潔生產(chǎn)為重點(diǎn)，促進(jìn)企業(yè)節(jié)能降耗和減污增效
    推行清潔生產(chǎn)，就是要將整體預(yù)防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)運(yùn)用于產(chǎn)品和生產(chǎn)過程之中。它是從源頭控制污染廢棄物的根本辦法，也是實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)“減量化”原則的重要途徑。全面貫徹實(shí)施國家《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》和《浙江省清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》，積極推行iso14000環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立比較完善的清潔生產(chǎn)管理體制和實(shí)施機(jī)制。研究制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)的資源效率標(biāo)準(zhǔn)、能源效率標(biāo)準(zhǔn)、廢棄物標(biāo)準(zhǔn)等，進(jìn)一步完善企業(yè)清潔生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。在重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)中大力推廣應(yīng)用清潔生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)，扶持發(fā)展一批工藝先進(jìn)、消耗低、效益好的清潔生產(chǎn)項目。加強(qiáng)對重點(diǎn)污染企業(yè)的定期審核，對排放不達(dá)標(biāo)的企業(yè)依法實(shí)施清潔生產(chǎn)審核，引導(dǎo)企業(yè)克服短期行為，自覺增加投入，搞好清潔生產(chǎn)。同時，積極調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，鼓勵清潔能源和可再生能源開發(fā)利用。要以國家“西氣東輸”和“西電東送”為契機(jī)，積極引入清潔優(yōu)質(zhì)能源，推進(jìn)天然氣發(fā)電，加快國內(nèi)油氣資源和進(jìn)口液化天然氣的開發(fā)利用。因地制宜推廣風(fēng)力發(fā)電和太陽能利用，積極探索潮汐發(fā)電，逐步使能源結(jié)構(gòu)適應(yīng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的需要。
    (三)大力發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)資源循環(huán)利用
    發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè)，變廢為寶，化害為利，是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。在發(fā)達(dá)國家，再生資源產(chǎn)業(yè)十分發(fā)達(dá)，已經(jīng)成為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心。我省目前已經(jīng)發(fā)展了一批處理廢舊物資的企業(yè)；形成了一些地域性的廢棄物分類拆解和再資源化的處理基地，比如臺州廢舊電機(jī)、富陽的廢紙等。要建立企業(yè)政府共同參與、市場化運(yùn)作、有利于環(huán)境保護(hù)的廢棄物分選系統(tǒng)和社會網(wǎng)絡(luò)，不斷完善再生資源回收、加工和利用體系。以廢金屬、廢紙、廢塑料、廢舊輪胎、廢舊電池、廢舊家電及電子產(chǎn)品等為重點(diǎn)，加快建立固體廢棄物分類回收信息網(wǎng)絡(luò)體系、分類拆解和再資源化的處理體系，特別是要認(rèn)真做好國家廢舊家電及電子產(chǎn)品回收處理體系建設(shè)試點(diǎn)省工作。發(fā)展一批地域性的固體廢棄物分類拆解和再資源化處理基地，培育一批技術(shù)含量高、專業(yè)化的廢棄物回收再利用的企業(yè)。充分利用國外完善的廢棄物回收系統(tǒng)，在嚴(yán)格控制“洋垃圾”和其它有毒有害廢物進(jìn)口的前提下，積極發(fā)展資源再生產(chǎn)業(yè)的國際貿(mào)易。
    (四)堅持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，提高循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平
    發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新是動力。沒有先進(jìn)技術(shù)的支撐，循環(huán)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)就無法實(shí)現(xiàn)。無論是企業(yè)清潔生產(chǎn)還是園區(qū)生態(tài)化改造，無論是資源的高效利用還是廢棄物的再生化處理，都離不開科技進(jìn)步與創(chuàng)新。要引導(dǎo)和集成大專院校、科研院所、骨干企業(yè)等各方面的科技力量，共同研究解決循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的關(guān)鍵技術(shù)問題，重點(diǎn)在資源節(jié)約和替代技術(shù)、水資源重復(fù)利用技術(shù)、廢棄物再生利用技術(shù)等方面取得突破。積極支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)和技術(shù)咨詢服務(wù)體系建設(shè)，開展信息咨詢、宣傳培訓(xùn)，加強(qiáng)技術(shù)產(chǎn)品的推廣及應(yīng)用。積極推動國際交流與合作，借鑒國外發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的成功經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)核心技術(shù)與裝備。充分發(fā)揮教育在人才培養(yǎng)中的先導(dǎo)性、全局性和基礎(chǔ)性作用，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境、綠色產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，加快生態(tài)省建設(shè)高素質(zhì)人才培養(yǎng)，有組織地對企業(yè)法人和經(jīng)營者進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)的培訓(xùn)。制度創(chuàng)新關(guān)鍵是要在企業(yè)制度、市場化機(jī)制上取得突破。要深化企業(yè)改革，推動企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，打破企業(yè)間單向式線性生產(chǎn)方式，促進(jìn)企業(yè)間共享資源和互換副產(chǎn)品，提高整體資源利用效率。鼓勵各類投資主體，以獨(dú)資、合資、承包、租賃、拍賣、股份制、股份合作制、bot等形式參與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鼓勵企業(yè)按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，建立健全資源節(jié)約管理制度，完善“節(jié)獎超罰”的各項考核制度，充分調(diào)動職工節(jié)能降耗的積極性。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，完善自然資源價格形成機(jī)制，建立生態(tài)環(huán)境有償使用制度，使發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)能夠在市場競爭中有利可圖。
    (五)積極創(chuàng)建生態(tài)城市和村鎮(zhèn)，推動資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)
    建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要任務(wù)和最終目標(biāo)。必須從社會循環(huán)的宏觀層面來考慮循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加快生態(tài)城市和村鎮(zhèn)建設(shè)，真正實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、流通和消費(fèi)環(huán)節(jié)的相統(tǒng)一，促使產(chǎn)業(yè)和企業(yè)層面實(shí)現(xiàn)循環(huán)發(fā)展。要在全社會樹立資源節(jié)約型價值觀、消費(fèi)觀，堅持開發(fā)與節(jié)約并舉、把節(jié)約放在首位的方針，著力搞好資源節(jié)約，杜絕資源浪費(fèi)。發(fā)揮政府機(jī)關(guān)的引領(lǐng)和示范作用，對政府部門節(jié)能潛力進(jìn)行研究，深化政府采購制度改革，逐步提高政府采購中使用可循環(huán)使用產(chǎn)品、可再生產(chǎn)品和節(jié)能節(jié)水無污染綠色產(chǎn)品的比例，繼續(xù)開展綠色學(xué)校、綠色醫(yī)院、綠色飯店活動，倡導(dǎo)理性消費(fèi)與綠色消費(fèi)。堅決貫徹落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，按照“保障、保護(hù)、挖潛”的要求，千方百計提高土地集約利用水平。認(rèn)真組織實(shí)施《浙江省水資源保護(hù)、開發(fā)和利用總體規(guī)劃》，做好水源地的保護(hù)工作，合理配置水資源，突出抓好安全飲水、科學(xué)調(diào)水、有效節(jié)水、治理污水等“四水”工程。要按照建設(shè)生態(tài)省的要求，結(jié)合我省城市化的發(fā)展趨勢與特點(diǎn)，完善省域城鎮(zhèn)體系相關(guān)規(guī)劃，加強(qiáng)城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成與城市發(fā)展相適應(yīng)的污水與垃圾處理能力，加大環(huán)境整治力度，推進(jìn)生態(tài)城市建設(shè)。建設(shè)資源節(jié)約型社區(qū)，鼓勵發(fā)展節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能、無污染的建筑物，推廣新型能源建立資源回收利用系統(tǒng)，加強(qiáng)對生活廢物的分類回收，積極探索各種生態(tài)型居住形式。深入實(shí)施“千村示范，萬村整治”、“千萬農(nóng)民飲水”、“萬里清水河道整治”等工程，加大改水、改廁、改灶和環(huán)境治理力度，推行生活垃圾集中處理，加快生活污水處理設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全省農(nóng)村生活飲用水符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，改善農(nóng)村居住衛(wèi)生環(huán)境，建設(shè)與生態(tài)環(huán)境和諧的、節(jié)約耕地的生態(tài)型村莊。
    三、切實(shí)加強(qiáng)對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)
    發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，涵蓋了生產(chǎn)與消費(fèi)、城市與農(nóng)村、經(jīng)濟(jì)社會與環(huán)境等方方面面，是一項龐大的系統(tǒng)工程。各地、各部門必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，著眼長遠(yuǎn)，立足當(dāng)前，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的各項工作。
    (一)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，形成齊抓共管的工作格局
    各級黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)對循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作重點(diǎn)，完善工作機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任，狠抓工作落實(shí)。省委財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組和省政府常務(wù)會議每年都要專題聽取循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的匯報。省有關(guān)部門要及時掌握工作動態(tài)，加強(qiáng)督促檢查，積極推動各項任務(wù)的落實(shí)。要把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為編制“”規(guī)劃的重要指導(dǎo)原則，并在規(guī)劃中明確循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要任務(wù)和工作重點(diǎn)。組織編制好全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，研究制定節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用、再生資源回收利用等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ椧?guī)劃。加快研究循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)體系及相關(guān)統(tǒng)計制度，逐步將主要指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃。各級、各部門要結(jié)合實(shí)際研究制定具體政策意見和實(shí)施方案，抓好組織協(xié)調(diào)，切實(shí)做到政策到位、措施到位、行動到位，使各方面的工作圍繞發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、轉(zhuǎn)變增長方式形成合力。
    (二)健全政策法規(guī)，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供制度保障
    要以國家法律為指導(dǎo)，以國家政策為依據(jù)，以規(guī)范、引導(dǎo)、鼓勵和支持為主要內(nèi)容，加快研究制定地方性法規(guī)、規(guī)章和政策，逐步建立起有利于促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策法規(guī)體系，加大對循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)和扶持力度。近期要加快研究制定與國家《節(jié)約能源法》、《水法》等法律法規(guī)相配套的地方性法規(guī)，進(jìn)一步明確政府、企業(yè)和個人在建設(shè)資源節(jié)約型社會中的責(zé)任和義務(wù)。充分發(fā)揮稅收、金融、財政等經(jīng)濟(jì)政策對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)和推動作用，鼓勵節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材，對綠色產(chǎn)品的推廣應(yīng)用進(jìn)行補(bǔ)貼，繼續(xù)完善資源綜合利用的稅收優(yōu)惠政策，加大對循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度。探索建立工業(yè)用地市場化配置和鼓勵閑置工業(yè)用地加快流轉(zhuǎn)的機(jī)制，切實(shí)提高土地使用效率。進(jìn)一步完善環(huán)境資源有償使用機(jī)制，建立環(huán)境價格體系，研究并落實(shí)促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價格和收費(fèi)政策，實(shí)行排污總量有價分配制度、排污許可證制度、排污交易權(quán)制度和污水處理按質(zhì)收費(fèi)制度，用經(jīng)濟(jì)杠桿促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    (三)抓好示范工程，帶動循環(huán)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展
    循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一個新生事物，需要試點(diǎn)推動、典型引路。要從實(shí)際出發(fā)，敢于實(shí)踐，大膽創(chuàng)新，認(rèn)真抓好創(chuàng)建生態(tài)省的試點(diǎn)以及重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、工業(yè)園區(qū)和城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，從生產(chǎn)、消費(fèi)、回收環(huán)節(jié)，從工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，從城市、農(nóng)村區(qū)域，探索不同類型、不同層次的循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐形式。要著力抓好示范工程，即：抓好一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)、節(jié)約能源、節(jié)約原材料和廢棄物綜合利用；抓好一批生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)，推進(jìn)園區(qū)的生態(tài)化改造；抓好一批高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，加快農(nóng)村沼氣、太陽能利用、節(jié)水灌溉等項目建設(shè)；抓好一批綠色建筑和綠色社區(qū)建設(shè)，實(shí)行垃圾分類拾揀、污水入網(wǎng)處理和中水回用；抓好一批節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材示范工程，促進(jìn)資源的綜合開發(fā)利用；抓好一批技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用示范工程，支持資源節(jié)約、利用、處理、回收等適用技術(shù)開發(fā)；抓好一批廢棄物處置和回收利用體系建設(shè)，推進(jìn)工業(yè)廢棄物回收利用和危險廢棄物、醫(yī)療廢棄物集中處理。要及時總結(jié)示范工程的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，通過交流會、現(xiàn)場會等多種形式宣傳推廣，充分發(fā)揮典型的示范和引導(dǎo)作用。
    (四)做好宣傳引導(dǎo)，營造全社會支持參與的良好氛圍
    發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一項涉及各行各業(yè)、千家萬戶的事業(yè)，需要政府、企業(yè)和社會各界的共同努力。每個單位、每個人都在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源節(jié)約型社會建設(shè)中扮演著重要角色、承擔(dān)著重要責(zé)任。要充分利用各種媒體和手段，大力開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的宣傳教育，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部、企事業(yè)單位和公眾對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)重要性的認(rèn)識，使全社會都樹立循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新觀念、新思維。各地區(qū)、各有關(guān)部門要組織開展形式多樣的宣傳培訓(xùn)活動，如舉辦專題講座、研討會、經(jīng)驗(yàn)交流會、成果展示會和印發(fā)宣傳品等，運(yùn)用廣播電視、報刊雜志、互聯(lián)網(wǎng)等手段進(jìn)行廣泛宣傳，普及循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識，宣傳典型案例，提高社會各方面對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)重大意義的認(rèn)識，提高公眾的憂患意識和節(jié)約意識，引導(dǎo)全社會樹立正確的消費(fèi)觀。要將循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念和知識納入基礎(chǔ)教育內(nèi)容，做到以教育影響學(xué)生、以學(xué)生影響家庭、以家庭影響社會，增強(qiáng)全社會的資源憂患意識和節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的責(zé)任意識，把節(jié)約資源、回收利用廢棄物等活動變成全體公民的自覺行為，逐步形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生活方式和消費(fèi)模式。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的一個嶄新命題，是功在當(dāng)代、利在千秋的重大工程，也是深化“八八戰(zhàn)略”的具體舉措。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，努力開創(chuàng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作新局面，使浙江的經(jīng)濟(jì)更發(fā)達(dá)、社會更和諧、環(huán)境更優(yōu)美、人民更幸福，為加快全面建設(shè)小康社會、提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。
    經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿篇七
    這次市委經(jīng)濟(jì)工作會議，是我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時期召開的一次非常重要的會議。會議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、平頂山市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，回顧總結(jié)20xx年我市的經(jīng)濟(jì)工作，安排部署20xx年的工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾，以更加昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，更加務(wù)實(shí)進(jìn)取的工作作風(fēng)，再掀新一輪發(fā)展高潮，推動全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速健康發(fā)展。下面，根據(jù)會研究的意見，我先講三個方面的問題。
    一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的信心和決心
    剛剛過去的一年，我們在平頂山市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，以先進(jìn)性教育活動為動力，牢牢把握經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，緊緊圍繞“三年趕超新安伊川”和建設(shè)現(xiàn)代化工業(yè)生態(tài)旅游城市的目標(biāo)，求真務(wù)實(shí)，埋頭苦干，國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)超額完成年度目標(biāo)任務(wù)，為“十五”發(fā)展劃上了圓滿句號。與“”末相比，我市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整明顯見效、發(fā)展質(zhì)量明顯提高、城鄉(xiāng)面貌明顯變化、社會事業(yè)明顯進(jìn)步、人民生活明顯改善，為“”時期實(shí)現(xiàn)新的更大地發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。
    今年是“”的開局之年，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，意義非常重大。能否做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，實(shí)現(xiàn)既快又好發(fā)展，關(guān)鍵取決于我們對發(fā)展中的重大問題把握得準(zhǔn)不準(zhǔn)，思考得深不深，謀劃得好不好。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、平頂山市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央、省委、平頂山市委對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的科學(xué)判斷上來，統(tǒng)一到對今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求上來，自覺把我市的發(fā)展放到全省、全國的大格局中去審視，科學(xué)判斷形勢，準(zhǔn)確把握機(jī)遇，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，在新的起點(diǎn)上再創(chuàng)佳績，實(shí)現(xiàn)新跨越。
    做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，我們有許多有利條件?！笆濉币詠恚S著全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長，經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益明顯提高，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，為加快發(fā)展搭建了一個更高的平臺；隨著一批工業(yè)、交通、城建等重點(diǎn)項目相繼開工建設(shè)，加快發(fā)展的后勁和潛力更加突出，我市在區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭中的優(yōu)勢地位進(jìn)一步鞏固；隨著城鄉(xiāng)居民收入的穩(wěn)步增長，消費(fèi)環(huán)境的日益改善，消費(fèi)需求不斷擴(kuò)張，消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級，將有力地拉動旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等潛力產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)在動力機(jī)制進(jìn)一步形成。省、平頂山市對我市近年來的發(fā)展給予了充分肯定，對我市的未來發(fā)展寄予了厚望。同時，我市地方工業(yè)經(jīng)過不斷地規(guī)范完善和市場錘煉，效益將有新的突破。尤其是鋼司二期、中加二期、礦山二期、中天二期及銀龍集團(tuán)、海明集團(tuán)等企業(yè)的技改擴(kuò)建必將使我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步膨脹壯大。一大批招商引資項目的建成投產(chǎn)，將成為我市新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。可以說我們已經(jīng)具備了堅實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、思想基礎(chǔ)、工作基礎(chǔ)和干部群眾基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)社會已成厚積薄發(fā)之勢，這是我們實(shí)現(xiàn)新一輪跨越式發(fā)展的最大優(yōu)勢所在、希望所在。
    在看到成績和有利條件的同時，我們更要清醒地認(rèn)識到我們面臨的壓力和挑戰(zhàn)。盡管說我市近年來發(fā)展迅猛，但與先進(jìn)地區(qū)相比差距仍然很大。比如江蘇省昆山市作為一個縣級市，財政收入今年超過了億元，其中一個鎮(zhèn)的財政收入就達(dá)億元。我省的鞏義、新安、伊川等地，發(fā)展速度也都非?？?，勁頭非常猛，今年鞏義市財政收入超億元，新安、伊川的財政收入均超*億元，與他們相比，我們的差距十分明顯。平頂山市各縣市區(qū)去年經(jīng)濟(jì)發(fā)展也都相當(dāng)快，財政收入全部超億元，尤其是汝州市，在建的大項目非常多，發(fā)展?jié)摿Αl(fā)展后勁非常大?，F(xiàn)在，我們發(fā)展是前有標(biāo)兵、后有追兵，如果大家滿足于已取得的成績，只看到我們上了幾個項目，財政收入有所增加，城鄉(xiāng)居民收入有所增長，城市建設(shè)有了一些發(fā)展，就沾沾自喜、驕傲自滿，那將錯過一次又一次的發(fā)展機(jī)會，我們今年趕超新安伊川的目標(biāo)將難以實(shí)現(xiàn)，我們將愧對**萬人民群眾的期望。
    因此，對我市來說，今年乃至整個“”時期仍然是負(fù)重發(fā)展、負(fù)重趕超的時期，仍然是艱苦創(chuàng)業(yè)、奮力爬坡的時期。我們既要堅定信心，充分認(rèn)識加快發(fā)展面臨的機(jī)遇和有利條件，又要頭腦清醒，充分估計前進(jìn)道路上的困難和挑戰(zhàn)，把形勢把握的更準(zhǔn)確，把問題研究得更深入，把對策想得更周全，把工作抓得更扎實(shí)，趨利避害，爭取主動，以堅定的信心和強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感，團(tuán)結(jié)拼搏，奮力前進(jìn)，努力把今年的經(jīng)濟(jì)工作做得更好、更扎實(shí)。
    二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新跨越
    按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，根據(jù)中央、省委、平頂山市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，市委在深入調(diào)查，認(rèn)真研究、討論的基礎(chǔ)上，確定了今年我市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求。即：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹xx屆五中全會精神和中央、省委、平頂山市委經(jīng)濟(jì)工作會精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，圍繞“學(xué)鞏義，三年趕超新安伊川”，確保“”末進(jìn)入全省綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力前強(qiáng)、力爭進(jìn)入全國百強(qiáng)縣市，為平頂山市“實(shí)施二次創(chuàng)業(yè)，打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”作貢獻(xiàn)這一主題，堅持“工業(yè)強(qiáng)市、畜牧富民、旅游名市、科教興市、依法治市”的工作思路，緊抓發(fā)展第一要務(wù)，突出項目建設(shè)，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧，全面增強(qiáng)綜合實(shí)力、發(fā)展活力和對外競爭力，推動經(jīng)濟(jì)社會既快又好的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“”發(fā)展良好的開局。
    我們這個指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)是根據(jù)政策的連續(xù)性和工作的連貫性而確定的，同時也是在充分估計，正確分析經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢和我市實(shí)際情況的基礎(chǔ)上確定的。要順利完成今年的目標(biāo)任務(wù)，就必須要牢固樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，抓住經(jīng)濟(jì)社會生活中的主要矛盾，重點(diǎn)突破，整體推進(jìn)，集中精力搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。
    (一)突出項目建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新突破。工業(yè)經(jīng)濟(jì)是興市之基，強(qiáng)市之本，工業(yè)化是城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的核心，是“三年趕超新安伊川”的支柱。我們要堅持“全黨抓經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)抓工業(yè)”的思路，調(diào)動一切力量，整合一切資源，發(fā)揮一切優(yōu)勢，堅持效益化、規(guī)?；脑瓌t，做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建穩(wěn)固的財源支柱。項目作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的載體，直接決定著發(fā)展的速度和水平，因此要進(jìn)一步強(qiáng)化項目意識，牢固樹立發(fā)展抓項目的思想，把項目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的第一抓手，拓寬工作思路，加大工作力度，創(chuàng)新工作方法，上下齊抓共管，在全市形成抓項目、促發(fā)展的濃厚氛圍。要盯著國家投資政策上項目、立足資源優(yōu)勢上項目、依托現(xiàn)有企業(yè)上項目、招商引資上項目，既要抓好基礎(chǔ)設(shè)施項目，更要抓好骨干工業(yè)項目；既要大力上項目，更要考察篩選論證，儲備一批待上項目；既要抓好一些“短平快”項目，更要抓好一批為長遠(yuǎn)發(fā)展積蓄后發(fā)優(yōu)勢的項目；既要抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的項目，也要重視抓好社會公益發(fā)展方面的項目，形成城鄉(xiāng)同步，工農(nóng)聯(lián)動，經(jīng)濟(jì)社會統(tǒng)籌，新、續(xù)、擴(kuò)、改并舉的項目建設(shè)新格局，催生一批具有良好發(fā)展前景和產(chǎn)業(yè)帶動能力的項目，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的更大突破。
    要突出抓好優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，全力做好舞鋼公司二期工程和安鋼舞陽礦業(yè)公司二期工程的服務(wù)協(xié)調(diào)工作，促使其盡快建成投產(chǎn)。要著重產(chǎn)業(yè)鏈條的銜接，狠抓中加公司二期、中天公司二期等重點(diǎn)鋼鐵項目建設(shè)，進(jìn)一步鞏固壯大鋼鐵產(chǎn)業(yè)的支柱地位。堅持扶優(yōu)扶強(qiáng)的原則，狠抓企業(yè)的技改擴(kuò)建，提高企業(yè)的運(yùn)行質(zhì)量和效益，培育壯大優(yōu)勢企業(yè)，促使工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。要重點(diǎn)抓好龍山科技園工程、眾益棉紡廠、銀海紡織公司等紡織項目建設(shè)，進(jìn)一步培育壯大銀龍集團(tuán)、海明集團(tuán)、華懋雙匯公司、三恩藥業(yè)公司、鴻康中藥飲片廠、萬東牧業(yè)種豬場、美信乳業(yè)公司等生產(chǎn)能力強(qiáng)、產(chǎn)銷形勢好、核心競爭力優(yōu)勢明顯的骨干企業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展終端產(chǎn)品，提高產(chǎn)品檔次，創(chuàng)出品牌優(yōu)勢，鞏固壯大紡織、造紙、醫(yī)藥、食品、建材等工業(yè)體系，拉動我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長。要積極與大型企業(yè)集團(tuán)掛靠聯(lián)合，引進(jìn)、應(yīng)用高新技術(shù)和適用技術(shù)，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品更新?lián)Q代、優(yōu)化升級。要積極與科研院所聯(lián)系，爭取在生物技術(shù)、新型材料等高科技產(chǎn)品開發(fā)上有新突破。
    (二)突出社會主義新農(nóng)村建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”發(fā)展新突破。黨中央關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的決策，是加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的重要戰(zhàn)略部署，也是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。我們要把建設(shè)社會主義新農(nóng)村作為事關(guān)全面建設(shè)小康社會的根本性、全局性問題來抓，堅持分類指導(dǎo)、穩(wěn)步推進(jìn)，力求在經(jīng)濟(jì)上有新發(fā)展、設(shè)施上有新改善、環(huán)境上有新面貌、素質(zhì)上有新提高。一要堅持規(guī)劃先行。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，組織專門力量，抓緊制訂我市推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的意見，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也要在今年第一季度制訂出新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施規(guī)劃。二要抓好示范引導(dǎo)。市委、市政府決定在全市選擇*到*個村進(jìn)行試點(diǎn)，重點(diǎn)扶持，率先突破。要實(shí)行住宅建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合，水、電、路、街等同步建設(shè)，盡快形成一批新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)。通過典型引路，以點(diǎn)帶面，在全市掀起建設(shè)社會主義新農(nóng)村的熱潮。三要突出建設(shè)重點(diǎn)。建設(shè)新農(nóng)村，核心是個“新”字。要圍繞“發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新村鎮(zhèn)、培育新農(nóng)民、塑造新風(fēng)貌、創(chuàng)建好班子”，積極探索新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑，協(xié)調(diào)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和黨的建設(shè)。四要堅持分類指導(dǎo)。對經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的村實(shí)行政府引導(dǎo)、農(nóng)民自主建設(shè)，對有一定基礎(chǔ)的村實(shí)行政府主導(dǎo)、農(nóng)民參與建設(shè)，對各方面條件較差的村實(shí)行投資啟動、扶貧開發(fā)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，要充分發(fā)揮基層組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和農(nóng)民群眾的建設(shè)主體作用，尊重群眾意愿，不搞盲目攀比，不搞形式主義，真正讓群眾從新農(nóng)村建設(shè)中得到實(shí)惠。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，關(guān)鍵是要不斷發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。要切實(shí)做好對種糧農(nóng)民的直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼和大型農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼，加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持力度，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工和綜合利用，創(chuàng)出品牌，提高附加值和市場競爭力。鼓勵發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和中介服務(wù)組織，帶動更多的農(nóng)戶參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)民的組織化程度，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通。加快發(fā)展畜牧業(yè)、林果業(yè)、食用菌、白色工程等特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?、集約化經(jīng)營。高度重視禽流感防控工作，進(jìn)一步加強(qiáng)動物疫病防控體系建設(shè)。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，積極開展“訂單培訓(xùn)”，增強(qiáng)農(nóng)村勞動力外出就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)的能力。強(qiáng)力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村勞動力就地轉(zhuǎn)移。鼓勵支持外出人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，積極發(fā)展農(nóng)村公益事業(yè)。加大對農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的投入，切實(shí)辦好一批惠及農(nóng)民的實(shí)事，千方百計發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入。
    (三)突出“四城聯(lián)創(chuàng)”，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新突破。去年，我們大力開展“四城聯(lián)創(chuàng)”活動，城市功能、城市形象、城市品位大幅提升，特別是中國優(yōu)秀旅游城市的創(chuàng)建成功，極大鼓舞了全市人民的士氣，增強(qiáng)了其它“三城”創(chuàng)建成功的信心和決心。今年，我們要在鞏固中國優(yōu)秀旅游城市創(chuàng)建成果的同時，認(rèn)真落實(shí)城市總體規(guī)劃、綠地系統(tǒng)及植物多樣性規(guī)劃和旅游景區(qū)開發(fā)規(guī)劃，全力以赴開展國家級園林城市、衛(wèi)生城市和文明城市創(chuàng)建活動。要加大城市基礎(chǔ)設(shè)施配套工程建設(shè)力度，使城市基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到國家級驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；大力實(shí)施公園、游園、道路綠化升級工程，使全市道路綠化普及率、達(dá)標(biāo)率分別達(dá)到%和%以上，市區(qū)主干道路綠化面積不少于道路總面積的%;深入開展市容市貌集中整治活動，使城市環(huán)境得到進(jìn)一步美化亮化；大力實(shí)施衛(wèi)生村鎮(zhèn)建設(shè)及城鄉(xiāng)改廁工程，進(jìn)一步改善居民生活環(huán)境；大力實(shí)施“和諧”文明工程，塑造城市精神，樹立城市文明形象，確保通過國家級園林城市和衛(wèi)生城市驗(yàn)收，為明年申報全國文明城市奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。
    要牢固樹立現(xiàn)代旅游觀念，以整合資源、打造品牌為重點(diǎn)，以提升素質(zhì)、提高水平為關(guān)鍵，全面提高旅游產(chǎn)業(yè)化水平，拉長旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，使旅游產(chǎn)業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、拉動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮更大的作用。要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，用先進(jìn)理念和現(xiàn)代技術(shù)改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)和物流業(yè)，大力發(fā)展信息、金融、中介服務(wù)和社區(qū)服務(wù)、教育培訓(xùn)、文化體育等需求潛力大的產(chǎn)業(yè)，積極增育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，提高第三產(chǎn)業(yè)占生產(chǎn)總值的比重。進(jìn)一步加大道路建設(shè)力度，完成七蟻線、高蘭線、平桐線等過境省道和喬尹線、郜丁線等縣道建設(shè)，構(gòu)建我市三條省道、六個出口、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通縣道、村村通油路的大交通格局。
    要抓住國家支持農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)的有利時機(jī)，發(fā)揮我市城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)市的優(yōu)勢，按照“突出特色”的要求，切實(shí)加大小城鎮(zhèn)建設(shè)力度。要依托旅游、文化、生態(tài)、資源等特色，全力建設(shè)一批融地方特色、歷史文化和現(xiàn)代氣息為一體，充滿活力、富有魅力的新型城鎮(zhèn)。要堅持產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)的方針，促使工業(yè)項目和第三產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)集中，走依靠產(chǎn)業(yè)支撐城鎮(zhèn)發(fā)展的路子。要努力消除體制和政策障礙，加大戶籍制度改革力度，讓進(jìn)城入鎮(zhèn)農(nóng)民在社會保障、子女入學(xué)、就業(yè)等方面與市民享受同等待遇，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力合理有序地向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。
    (四)突出招商引資，努力實(shí)現(xiàn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展新突破。要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，真正把招商引資放到第一位，以招商引資看工作，以招商引資論政績，在全市上下形成“來投資的老板是親人，能打開招商局面的干部是能人，影響破壞招商引資的人是罪人”的新理念，以思想的大解放，推動招商引資的大發(fā)展。要進(jìn)一步完善招商引資獎勵機(jī)制、考核辦法，充分調(diào)動全市廣大干部群眾和社會各界招商引資的積極性。要精心組織、認(rèn)真包裝項目，積極參加各種類型的招商洽淡活動，借機(jī)搭臺，唱好招商引資戲。要進(jìn)一步完善招商手段，積極利用網(wǎng)上招商、代理招商、以商招商、專業(yè)招商和小分隊招商等現(xiàn)代化招商手段，廣開引資門路，真正形成全黨動員、全民動手、領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全社會參與的招商引資工作格局。要充分發(fā)揮勞動力、資源等優(yōu)勢，在東西部產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移中當(dāng)好“支點(diǎn)”和“二傳手”。切實(shí)加強(qiáng)與沿海等發(fā)達(dá)地區(qū)的合作，積極參與西部大開發(fā)，更多地引進(jìn)資金和項目，實(shí)現(xiàn)招商引資新突破。
    要把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)放在更加突出的地位，政治上放心、政策上放開、發(fā)展上放手，進(jìn)一步完善全面創(chuàng)業(yè)的政策支持體系，鼓勵各種創(chuàng)業(yè)活動，推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)體制、機(jī)制、技術(shù)和管理創(chuàng)新，進(jìn)一步發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)在改革發(fā)展穩(wěn)定中的作用。完善非公有制經(jīng)濟(jì)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力做好龍山科技園工程等入園企業(yè)的服務(wù)工作，真正把非公有制經(jīng)濟(jì)園區(qū)建成企業(yè)創(chuàng)業(yè)的基地。引導(dǎo)非公有制企業(yè)完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，提高企業(yè)管理水平，促使非公有制經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展壯大。
    (五)突出服務(wù)型政府建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)化環(huán)境新突破。要牢固樹立環(huán)境就是生產(chǎn)力、改善環(huán)境就是提高生產(chǎn)力、不抓經(jīng)濟(jì)環(huán)境治理就是失職、抓不好經(jīng)濟(jì)環(huán)境治理就是不稱職的觀念，把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境作為加快發(fā)展的生命線來抓，用強(qiáng)硬的措施、嚴(yán)格的紀(jì)律認(rèn)真加以治理整頓。要改進(jìn)政府管理經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)的方式，集中精力抓好發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)，全面落實(shí)依法行政，健全科學(xué)決策、民主決策和行政監(jiān)督機(jī)制，著力打造誠信、高效、務(wù)實(shí)、廉潔政府。全市上下，尤其是職能部門，要正確處理局部與全局、眼前與長遠(yuǎn)的關(guān)系，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識，真正使我市成為投資的熱土、興業(yè)的寶地。
    (六)突出統(tǒng)籌發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)和諧社會建設(shè)新突破。構(gòu)建社會主義和諧社會，是黨中央在新的發(fā)展階段提出的重要發(fā)展思想和戰(zhàn)略任務(wù)。同全國、全省一樣，當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正處在“黃金發(fā)展期”和“矛盾凸顯期”相互交織的關(guān)鍵階段，盡管總體上經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的態(tài)勢不會有大的改變，但社會矛盾卻呈現(xiàn)出越來越集中和復(fù)雜的趨勢，化解社會矛盾、保持社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧的任務(wù)顯得十分突出。我們一定要把構(gòu)建社會主義和諧社會作為今后一個時期的重要任務(wù)，著力解決好影響社會和諧的矛盾和問題，不斷加快和諧社會建設(shè)進(jìn)程。
    要著力解決好改革發(fā)展層面的問題。堅持以人為本，更加重視發(fā)展社會事業(yè)，從促進(jìn)人的全面發(fā)展的高度，加快教育、科技、文化、衛(wèi)生等各項事業(yè)的發(fā)展，更加重視解決就業(yè)再就業(yè)問題，把促進(jìn)就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，實(shí)施積極的就業(yè)政策，千方百計增加就業(yè)崗位，拓寬就業(yè)渠道，形成更多的就業(yè)增長點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。更加重視察民情、解民憂、紓民困，切實(shí)解決困難群眾的生產(chǎn)生活問題，堅持每年辦幾件得民心順民意的實(shí)事，使廣大群眾共享改革發(fā)展的成果。要著力解決好社會保障層面的問題，進(jìn)一步完善社會保障體系建設(shè)，搞好“兩個確?！焙汀叭龡l保障線”的銜接，擴(kuò)大養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險的參加統(tǒng)籌覆蓋面；進(jìn)一步完善城市低保工作，積極探索建立農(nóng)村居民最低生活保障制度，解決好進(jìn)城務(wù)工人員的社會保障問題。要著力解決好社會管理層面的問題。切實(shí)加強(qiáng)基層建設(shè)，大力推進(jìn)和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)、和諧單位建設(shè)，促進(jìn)基層全面和諧；切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)，堅決預(yù)防和遏制重特大安全事故的發(fā)生；切實(shí)加強(qiáng)平安舞鋼建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)社會治安綜合治理各項措施，深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭，建立健全社會預(yù)警機(jī)制、突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制和社會動員機(jī)制，提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力。要著力解決好教育引導(dǎo)層面的問題。堅持把最廣大人民群眾的根本利益作為制訂政策、開展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，合理把握利益調(diào)整的時機(jī)和力度，正確反映和兼顧不同方面群眾和利益，防止因決策不當(dāng)、慮事不周、工作不細(xì)而損害群眾利益，引起群眾不滿；切實(shí)做好人口和計劃生育工作，使落實(shí)計生政策的群眾在計生綜合改革中得到實(shí)惠；認(rèn)真做好信訪工作，深入開展思想教育，妥善處理人民群眾內(nèi)部矛盾，切實(shí)維護(hù)社會大局穩(wěn)定。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化執(zhí)政能力建設(shè)，為完成全年目標(biāo)任務(wù)提供有力保證
    做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，關(guān)鍵在于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的水平。各級各部門和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)新形勢新任務(wù)的需要，緊密結(jié)合我市的工作實(shí)際，把關(guān)于提高“四個能力”的要求，具體落實(shí)到增強(qiáng)五種本領(lǐng)上來，為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力保障。
    一要增強(qiáng)解放思想、搶抓機(jī)遇的本領(lǐng)。思想是行動的先導(dǎo)，是加快發(fā)展的總開關(guān)。一個地方思想越解放，獲得發(fā)展的機(jī)遇就越多。面對發(fā)展階段的新特征、宏觀環(huán)境的新變化、區(qū)域競爭的新態(tài)勢，我們必須緊緊抓住解放思想、與時俱進(jìn)這一精髓，著力解決影響經(jīng)濟(jì)社會更快更好發(fā)展的思想觀念問題，不斷為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添動力和活力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要率先解放思想，真正把思想從封閉的、保守的、狹隘的框框中解放出來，以新視野認(rèn)識新事物，以新觀念研究新情況，以新思路謀劃新發(fā)展，努力做到不斷地有所發(fā)現(xiàn)、有所創(chuàng)造、有所前進(jìn)。要通過解放思想，進(jìn)一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，進(jìn)一步增強(qiáng)市場意識、競爭意識、發(fā)展意識，審時度勢，趨利避害，正確分析和把握宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，全面理解和運(yùn)用國家宏觀調(diào)控政策，以敏銳的眼光捕捉機(jī)遇，以戰(zhàn)略的思維把握機(jī)遇，以超前的工作用好機(jī)遇，努力在重要戰(zhàn)略機(jī)遇期中搶占先機(jī)，贏得主動，推動我市經(jīng)濟(jì)社會更快更好地發(fā)展。
    二要增強(qiáng)克難攻堅、開拓創(chuàng)新的本領(lǐng)。發(fā)展伴隨著困難，奮斗意味著艱辛。敢不敢正視困難和挑戰(zhàn)，能不能戰(zhàn)勝困難和挑戰(zhàn)，是對我們領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的重要考驗(yàn)。各級各部門和各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須要把工作的立足點(diǎn)放在與困難作斗爭上，在奮力拼搏中克難攻堅，在戰(zhàn)勝困難中加快發(fā)展。首先，要科學(xué)地看待困難和挑戰(zhàn)。充分認(rèn)識“大發(fā)展小困難、小發(fā)展大困難、不發(fā)展最困難”的道理，充分認(rèn)識困難的客觀存在性，對困難和挑戰(zhàn)始終保持清醒的認(rèn)識，始終作好與困難作斗爭的思想準(zhǔn)備。其次，要勇敢地應(yīng)對困難和挑戰(zhàn)。大力發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐的攻堅精神，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，知難而進(jìn)、迎難而上，積極地去應(yīng)對困難，勇敢地去正視困難，不斷增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難和挑戰(zhàn)的信心和決心。第三，要有效地破解困難和挑戰(zhàn)。面對困難和挑戰(zhàn)，勇于開拓創(chuàng)新，敢于探索實(shí)踐，善于創(chuàng)造性地貫徹上級政策，創(chuàng)造性地利用外地成功經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造性地根據(jù)形勢的變化及時調(diào)整工作思路，在問題比較多、矛盾比較大的情況下打開工作新局面。
    三要增強(qiáng)謀劃工作、科學(xué)決策的本領(lǐng)?？茖W(xué)決策是領(lǐng)導(dǎo)干部必備的基本素質(zhì)，是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部水平高低的重要標(biāo)志。各級領(lǐng)導(dǎo)干部無論從事和分管什么工作，都要把加強(qiáng)學(xué)習(xí)、研究工作、促進(jìn)發(fā)展作為一項根本性任務(wù)，努力做到善于謀劃、科學(xué)決策。要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵和本質(zhì)要求，學(xué)習(xí)社會主義市場經(jīng)濟(jì)知識，提高理論水平，拓寬工作思路，把握經(jīng)濟(jì)規(guī)律，使思想和認(rèn)識不斷適應(yīng)形勢任務(wù)的變化和需要，切實(shí)增強(qiáng)工作的前瞻性、預(yù)見性和主動性。要注重研究工作。既要對具體的經(jīng)濟(jì)問題、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象進(jìn)行研究，又要從宏觀上、全局上、戰(zhàn)略上思考和研究問題，特別是對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增長方式轉(zhuǎn)變、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會建設(shè)、自主創(chuàng)新等事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的深層次問題，要拿出足夠的時間和精力進(jìn)行調(diào)查研究和科學(xué)論證，從政策、體制、機(jī)制、措施等層面提出解決問題的辦法和措施。要充分發(fā)揚(yáng)民主。對重大問題的決策，要廣泛聽取專家學(xué)者、基層群眾和方方面面的意見和建議，集中民智，了解民意，增強(qiáng)決策的民主性和透明度，切實(shí)把各項決策謀劃的更加科學(xué)、更加合理，以科學(xué)正確的決策凝聚人心、鼓舞斗志，以扎實(shí)有效的措施推動工作、加快發(fā)展。
    四要增強(qiáng)統(tǒng)攬全局、凝聚合力的本領(lǐng)。黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)主要是謀全局、議大事、把方向。各級黨委要善于發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，緊緊抓住影響全局的主要矛盾，注重解決事關(guān)全局的關(guān)鍵問題，切實(shí)做到善理大事、善聚群力、善解難題，不斷提高把握全局、駕馭全局、總攬全局的能力。要不斷改進(jìn)和完善領(lǐng)導(dǎo)體制和領(lǐng)導(dǎo)方式，支持政府及其部門按照職責(zé)權(quán)限放手大膽開展工作，對政府工作中遇到的矛盾加強(qiáng)協(xié)調(diào)，對政府工作中遇到的困難全力幫助解決；支持人大加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)工作和社會經(jīng)濟(jì)活動的監(jiān)督，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)法治化建設(shè)；支持政協(xié)、各民主黨派、工商聯(lián)以及各人民團(tuán)體圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題調(diào)查研究、建言獻(xiàn)策，不斷提高對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展事務(wù)的綜合協(xié)調(diào)能力。要切實(shí)加強(qiáng)宣傳思想工作和群眾工作，堅持正面宣傳為主，堅持發(fā)展依靠群眾，發(fā)展為了群眾，發(fā)展成果由群眾共享，不斷提高組織群眾、發(fā)動群眾的能力，把發(fā)展思路和發(fā)展目標(biāo)轉(zhuǎn)化為廣大干部群眾的共同意志和自覺行動，齊心協(xié)力加快推進(jìn)工業(yè)化和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，率先在平頂山市實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會。
    五要增強(qiáng)求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)的本領(lǐng)。抓落實(shí)是基本的執(zhí)政能力，是基本的抓發(fā)展能力。對一個地方和單位來說，既要善于把握和謀劃全局，制訂正確的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展目標(biāo)，更要抓好發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展目標(biāo)的落實(shí)。要始終堅持把干部隊伍作風(fēng)建設(shè)作為加快發(fā)展的一項戰(zhàn)略舉措，把狠抓落實(shí)作為推進(jìn)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，繼續(xù)在全市大力弘揚(yáng)焦裕祿精神、紅旗渠精神和愚公移山精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，堅決克服官僚主義、形式主義；進(jìn)一步探索和完善強(qiáng)有力的工作推進(jìn)機(jī)制，通過行之有效的機(jī)制、制度和辦法，卓有成效的推動工作落實(shí)。要明確責(zé)任抓落實(shí)。對確定的重點(diǎn)工作和目標(biāo)任務(wù)，要層層分解，落實(shí)到人，建立健全科學(xué)完善的目標(biāo)考評體系，做到責(zé)任主體明確、工作標(biāo)準(zhǔn)明確、完成時限明確，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。要督促檢查抓落實(shí)。進(jìn)一步健全督查機(jī)制，強(qiáng)化督查職能，加強(qiáng)對工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查和跟蹤問效。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手，既是加快發(fā)展的第一責(zé)任人，也是督查工作的第一責(zé)任人，對工作落實(shí)情況要及時了解掌握，幫助解決工作推進(jìn)中遇到的困難和問題，使各項工作環(huán)環(huán)相扣，不脫節(jié)、不漏項，保證每項工作有部署、有檢查、有落實(shí)。要嚴(yán)肅紀(jì)律抓落實(shí)。加大獎懲力度，嚴(yán)格責(zé)任追究，對因抓落實(shí)不力，喪失機(jī)遇、貽誤發(fā)展的，堅決追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要把抓落實(shí)的能力和成效作為選拔任用干部的重要標(biāo)準(zhǔn)，大膽提拔重用那些作風(fēng)扎實(shí)、政績突出、群眾公認(rèn)的干部，真正讓那些想干事的有機(jī)會、能干事的有舞臺、會干事的有地位。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，牢記“兩個務(wù)必”，自覺艱苦奮斗，爭做求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)的表率。要帶著感情、責(zé)任和追求干事業(yè)，按照“嚴(yán)、細(xì)、深、實(shí)”的要求，在團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、拼搏上下硬功夫、下大功夫，真正把精力用在求發(fā)展上，把心思用在求實(shí)效上，把勁頭用到抓工作上，特別是對重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項目，要盯住不放，用心把握，用力落實(shí)，確保每一項工作都落到實(shí)處，每一項決策都變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
    同志們，“春歸萬里江山上，志在一流事業(yè)中”。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，為“”開好局、起好步，意義重大，任務(wù)繁重，讓我們?nèi)猩舷聢F(tuán)結(jié)一心，眾志成城，以更加昂揚(yáng)的斗志和飽滿的工作熱情，務(wù)實(shí)拼搏，開拓創(chuàng)新，為建設(shè)富裕文明和諧的新舞鋼而努力奮斗。
    經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿篇八
    這次全市民營經(jīng)濟(jì)工作會議的主要任務(wù)，是深入貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，按照全省民營經(jīng)濟(jì)工作會議、市委四屆十一次全會部署，對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識再統(tǒng)一、思想再發(fā)動、工作再部署，進(jìn)一步激發(fā)廣大群眾和經(jīng)濟(jì)主體的創(chuàng)業(yè)熱情，營造民營經(jīng)濟(jì)的濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，努力培育全省新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
    下面，我講三個問題：
    一、充分肯定民營經(jīng)濟(jì)的重要地位和作用，增強(qiáng)加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感
    市委、市政府一直十分重視民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近年來，致力于激活經(jīng)濟(jì)主體，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，先后組織開展了投資環(huán)境服務(wù)月、創(chuàng)業(yè)富民等活動，出臺了一系列加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和措施，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。廣大民營企業(yè)主敢為人先，艱苦創(chuàng)業(yè)，合法經(jīng)營，勇于開拓，取得了可喜的業(yè)績。總體上看，我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)四個特點(diǎn)：
    一是民營經(jīng)濟(jì)已成為我市經(jīng)濟(jì)的重要支柱。近年來，我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)強(qiáng)勁勢頭，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入了強(qiáng)大動力到去年底，全市共有個體工商戶戶，從業(yè)人員萬人，注冊資金億元；私營企業(yè)家，職工數(shù)萬人，注冊資金億元，比年分別增長、和。去年全市新發(fā)展個體工商戶戶，相當(dāng)于每天有多戶個體工商戶開業(yè)，新創(chuàng)辦私營企業(yè)家，平均每天有近家私營企業(yè)誕生。去年全市中民營經(jīng)濟(jì)占比達(dá)，比全省高個百分點(diǎn)，工業(yè)增加值中民營經(jīng)濟(jì)占比達(dá)，全社會固定資產(chǎn)投資中民間投資比重達(dá)，全市工商稅收中來自民營經(jīng)濟(jì)的約占。民營經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，為我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造了條件，加速了工業(yè)化、城市化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和信息化進(jìn)程，促進(jìn)了對內(nèi)對外開放，拓寬了城鄉(xiāng)居民就業(yè)渠道，增加了財政收入和
    城鄉(xiāng)居民收入，民營經(jīng)濟(jì)對富民強(qiáng)市功不可沒。
    二是民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造就了一批優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家。企業(yè)家是第一資源，優(yōu)勢企業(yè)是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力和潛力所在。我市民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅推動了經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)張，更重要的意義在于造就了一批優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家。目前，全市銷售超億元的民營工業(yè)企業(yè)達(dá)家。通天星集團(tuán)、開山集團(tuán)、紅五環(huán)公司、國光集團(tuán)、虎山集團(tuán)、集團(tuán)等都已成為國內(nèi)同行業(yè)的領(lǐng)頭羊。如浙江電子集團(tuán)有限公司躋身全省百強(qiáng)非公(民營)企業(yè)行列，商標(biāo)為浙江省著名商標(biāo)和全國重點(diǎn)保護(hù)商標(biāo)，主導(dǎo)產(chǎn)品天線、畫寫板的國內(nèi)市場占有率超過。開山集團(tuán)和紅五環(huán)的小型氣動鑿巖機(jī)年產(chǎn)量達(dá)到萬臺，占國內(nèi)市場銷量的左右。越來越多的市外知名民營企業(yè)，如元立集團(tuán)、光宇集團(tuán)、萬向集團(tuán)、嘉禾集團(tuán)、凱恩集團(tuán)先后在衢州投資興業(yè)，衢州正在形成優(yōu)秀民營企業(yè)和企
    業(yè)家的集群。
    三是民營經(jīng)濟(jì)在數(shù)量擴(kuò)張的同時質(zhì)量不斷提升。去年，全市私營企業(yè)戶均注冊資金萬元，已達(dá)到全省平均水平。新增注冊資金萬元以上的私營企業(yè)家，新冠浙江省名的私營企業(yè)家，總數(shù)達(dá)家。尤其是民營科技企業(yè)發(fā)展迅速，各級科技部門認(rèn)定的民營科技企業(yè)家，全市家高新技術(shù)企業(yè)中民營企業(yè)占家，比重達(dá)。我市一批民營企業(yè)已經(jīng)完成資本積累，正在從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，從單一型產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)向多元化轉(zhuǎn)變。
    四是民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)了人們思想觀念的轉(zhuǎn)變和市場化進(jìn)程。近年來我市市場化進(jìn)程加快，經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不斷增強(qiáng)，這與民營經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展有著直接的關(guān)系。廣大經(jīng)濟(jì)主體體現(xiàn)出的自強(qiáng)不息、堅韌不拔、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，已成為衢州精神的重要組成部分，成為推動衢州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的精神力量。
    在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到存在的問題。一是總量不大。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我市民營經(jīng)濟(jì)在全省民營經(jīng)濟(jì)總量中占比較小。如我市個體工商戶、私營企業(yè)數(shù)僅占全省的和，從業(yè)人員和職工數(shù)僅占全省的和。個體工商戶總數(shù)及注冊資金和私營企業(yè)戶數(shù)及增幅慢于麗水。二是我市民營經(jīng)濟(jì)總體上資本積累尚未完成，注冊資本超百萬元的企業(yè)僅占全省的，資金、人才、管理等要素制約明顯，抗市場風(fēng)險能力較弱，核心競爭力不強(qiáng)。三是民營經(jīng)濟(jì)參與公平競爭的環(huán)境尚未完全形成，部門服務(wù)意識和水平有待提高。這些問題制約了民營經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展，對此，我們要高度重視，采取措施切實(shí)加以解決。
    當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于關(guān)鍵時期，去年我市人均達(dá)到美元，這是一個加快發(fā)展的臨界點(diǎn)。我市要實(shí)現(xiàn)三步走戰(zhàn)略目標(biāo)，成為全省新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，關(guān)鍵在加快工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，根本出路在發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。只有把廣大經(jīng)濟(jì)主體的發(fā)展積極性充分發(fā)掘、調(diào)動起來，把蘊(yùn)藏在人民群眾中的生產(chǎn)力激發(fā)、釋放出來，衢州跨越式發(fā)展才能真正實(shí)現(xiàn)。沈祖?zhèn)愅臼株P(guān)心民營企業(yè)發(fā)展，年月就明確提出，哪里重視個體私營經(jīng)濟(jì)，哪里經(jīng)濟(jì)發(fā)展就快；哪里不重視個體私營經(jīng)濟(jì)，那里經(jīng)濟(jì)條件再好，也難免為后來者所趕上。我們要從衢州經(jīng)濟(jì)社會長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的重要性。大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的必然要求。xx屆三中全會提出使股份制成為公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式，可以這樣理解，投資主體多元化
    的民營經(jīng)濟(jì)不僅是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和重要力量，也是公有制的實(shí)現(xiàn)形式。市縣一級發(fā)展經(jīng)濟(jì)，主要是發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，抓民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就是抓住了衢州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的根本。大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，是堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。民營經(jīng)濟(jì)是百姓經(jīng)濟(jì)，發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)就是要發(fā)掘和激發(fā)廣大城鄉(xiāng)群眾的積極性、創(chuàng)造性，做創(chuàng)業(yè)的衢州人，使每個人都能在創(chuàng)業(yè)中實(shí)現(xiàn)自身的價值，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，是培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的現(xiàn)實(shí)選擇。我市與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距主要在民營經(jīng)濟(jì)，不僅體現(xiàn)在數(shù)量上，更體現(xiàn)在質(zhì)量和競爭力上。衢州要成為全省新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，民營經(jīng)濟(jì)是潛力所在，希望所在。民營經(jīng)濟(jì)大有作為，也應(yīng)當(dāng)有更大的作為。當(dāng)前民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在最好的機(jī)遇期。xx屆三中全會進(jìn)一步確定了民
    營經(jīng)濟(jì)地位作用，憲法修正案明確了對私有財產(chǎn)權(quán)的保護(hù)；省委、省政府作出了推動民營經(jīng)濟(jì)新飛躍的重大決策，民營經(jīng)濟(jì)又迎來了一個大發(fā)展的黃金時期。各級黨委政府和廣大民營經(jīng)濟(jì)業(yè)主一定要把思想統(tǒng)一到xx大和xx屆三中全會精神上來，統(tǒng)一到省委、省政府加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的決策部署上來，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感，進(jìn)一步解放思想、搶抓機(jī)遇、勇于創(chuàng)新，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。
    二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，千方百計促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展
    加快我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要明確定位。全省提出推動民營經(jīng)濟(jì)新飛躍，我市民營經(jīng)濟(jì)總體上處于創(chuàng)業(yè)時期，當(dāng)前的主要任務(wù)是促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。要著眼于在加快發(fā)展中實(shí)現(xiàn)提高，在不斷提高中促進(jìn)更快發(fā)展。
    總的要求是：以黨的xx大和xx屆三中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹全省民營經(jīng)濟(jì)工作會議精神，堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，按照政治平等、政策公平、法律保障、放手發(fā)展方針，充分激發(fā)廣大群眾和經(jīng)濟(jì)主體的創(chuàng)業(yè)熱情，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)新提升。
    明確一個目標(biāo)。經(jīng)過今后五年努力，實(shí)現(xiàn)我市民營經(jīng)濟(jì)總量、銷售收入億元以上企業(yè)、省級以上著名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品三個翻番。民營經(jīng)濟(jì)增加值占全市生產(chǎn)總值比重每年提高個百分點(diǎn)，達(dá)到以上；上繳稅收占全市工商稅收的比重每年提高個百分點(diǎn)，達(dá)到。
    增強(qiáng)兩個意識。一是借力發(fā)展意識。加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，必須充分利用國際國內(nèi)兩種資源、兩個市場。首先，推動民營企業(yè)多方式加強(qiáng)與市外優(yōu)勢企業(yè)合作，廣泛參與山海協(xié)作，全面利用沿海發(fā)達(dá)地區(qū)資金、技術(shù)、人才、管理和品牌等一切生產(chǎn)要素發(fā)展壯大。民營企業(yè)要克服單打獨(dú)斗、只競爭不合作的傾向，不要擔(dān)心擴(kuò)股失利，要主動與國內(nèi)外同行合資合作、嫁接改造，成為招商引資的主體。溫州工業(yè)園是溫州民營企業(yè)在衢州登陸，必將促進(jìn)我市民營經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。要鼓勵民營企業(yè)充分運(yùn)用進(jìn)口設(shè)備減免稅等政策手段，積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，提高技術(shù)裝備和工藝水平。引導(dǎo)和支持民營企業(yè)加大引進(jìn)人才力度，采取合作開發(fā)技術(shù)和產(chǎn)品、柔性流動、直接聘用等多種形式，引進(jìn)企業(yè)所需的各類人才。各級人事部門要從過去主要為機(jī)關(guān)部門引進(jìn)人才轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕?BR>    為企業(yè)引進(jìn)人才。
    二是做大做強(qiáng)意識。要實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，必須做大做強(qiáng)一批優(yōu)勢企業(yè)。民營企業(yè)要按照衢州制造業(yè)基地建設(shè)規(guī)劃，制訂企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，明確發(fā)展目標(biāo)定位。有關(guān)部門要排出上億元企業(yè)培育名單，逐個采取措施。認(rèn)真貫徹落實(shí)工業(yè)條，鼓勵優(yōu)勢民營企業(yè)運(yùn)用資本擴(kuò)張和市場合作等手段迅速做大做強(qiáng)，培育行業(yè)龍頭企業(yè)。工業(yè)園區(qū)是企業(yè)集聚發(fā)展的平臺，要做大做強(qiáng)民營企業(yè)必須走集聚發(fā)展的路子，充分利用園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施共享、生產(chǎn)要素集中的優(yōu)勢，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，壯大塊狀經(jīng)濟(jì)。要以清理整合工業(yè)園區(qū)為契機(jī)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高園區(qū)投資密度和經(jīng)濟(jì)密度。大力鼓勵民辦園區(qū)，加快推進(jìn)園區(qū)開發(fā)市場化，企業(yè)辦園區(qū)的開山模式，民辦園區(qū)的民建模式，政府與民間資本合作的溫州工業(yè)園模式，有關(guān)方面都要積極推進(jìn)辦好。工業(yè)園區(qū)要引入民營機(jī)制，創(chuàng)新服務(wù)方式，不斷優(yōu)化投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
    突出三個創(chuàng)新。一是創(chuàng)新體制。這是民營企業(yè)實(shí)現(xiàn)新一輪發(fā)展的基礎(chǔ)。企業(yè)體制創(chuàng)新關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化。家族制在民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中生命力強(qiáng)，必將長期存在。與此同時，生產(chǎn)力的發(fā)展也要求企業(yè)改革股權(quán)結(jié)構(gòu)，逐步實(shí)現(xiàn)資本社會化。為此，要推進(jìn)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，積極鼓勵有條件的民營企業(yè)相互參股、職工持股、吸納外資和社會資本，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化。積極創(chuàng)造條件，爭取地方企業(yè)上市零的突破。
    二是創(chuàng)新技術(shù)和管理。這是增強(qiáng)企業(yè)競爭優(yōu)勢的核心。通過制定各種優(yōu)惠政策，鼓勵民營企業(yè)運(yùn)用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高技術(shù)創(chuàng)新能力。積極引導(dǎo)民營企業(yè)從初創(chuàng)時期的模仿跟進(jìn)方式向掌握自主知識產(chǎn)權(quán)，實(shí)施名牌戰(zhàn)略，爭創(chuàng)知名品牌轉(zhuǎn)變。積極推動建立以大中型企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，對企業(yè)建立技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)給予包括資金在內(nèi)的各種支持；鼓勵企業(yè)通過開展產(chǎn)學(xué)研合作等多種形式，建立技術(shù)依托；積極支持建立各種形式的行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺，幫助中小企業(yè)提高創(chuàng)新能力。民營企業(yè)要注重管理創(chuàng)新，加強(qiáng)市場、人力資源、質(zhì)量和財務(wù)管理，積極推行質(zhì)量體系認(rèn)證和環(huán)境認(rèn)證，引導(dǎo)企業(yè)培育和塑造企業(yè)品牌文化。努力建好工業(yè)平臺，加快企業(yè)終端建設(shè)，提高為企業(yè)服務(wù)的能力。我市信息化已轉(zhuǎn)向民辦網(wǎng)站為主，要因勢利導(dǎo)，扶持重點(diǎn)民辦網(wǎng)站
    發(fā)展，政府部門屬于可以面向市場的網(wǎng)站，要推向市場。
    三是創(chuàng)新人力資源開發(fā)。民營企業(yè)大發(fā)展要堅持以人為本，不斷提高創(chuàng)業(yè)素質(zhì)，要努力培養(yǎng)新一代衢商。衢商有輝煌的歷史。明清時期，龍游商幫曾經(jīng)是全國十大商幫之一。江山的廿八都、開化的華埠都曾是歷史上重要的商埠，是江浙和兩廣、福建一帶重要的貿(mào)易樞紐。今天，衢商要再創(chuàng)輝煌，民營企業(yè)責(zé)無旁貸。民營企業(yè)家要從歷史上的衢商吸取創(chuàng)業(yè)精神，具備創(chuàng)業(yè)的志向、創(chuàng)新的能力、開放的眼光、講求誠信的品質(zhì)和以人為本的文化，使衢州民營企業(yè)成長為新一代衢商，將衢商打造成衢州的一張名片。為此要大力實(shí)施創(chuàng)業(yè)素質(zhì)工程。上個月，市委、市政府召開了創(chuàng)業(yè)素質(zhì)工程動員大會，對實(shí)施創(chuàng)業(yè)素質(zhì)工程進(jìn)行了全面部署。創(chuàng)業(yè)素質(zhì)工程主要培訓(xùn)四種對象，即企業(yè)經(jīng)營管理者、科技人員、新辦個體工商戶和技術(shù)藍(lán)領(lǐng)，這些都是民營經(jīng)濟(jì)的主體。各級各
    部門要把培訓(xùn)當(dāng)作服務(wù)企業(yè)的過程，積極主動做好各項工作，不斷把素質(zhì)工程引向深入。廣大個體工商戶和民營企業(yè)要增強(qiáng)主體意識，從自身發(fā)展的角度，充分認(rèn)識創(chuàng)業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)的意義，積極參加各級組織的培訓(xùn)；同時把創(chuàng)業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)作為企業(yè)人力資源開發(fā)的重要手段和載體，把人力資源開發(fā)作為一種戰(zhàn)略投資，加大對企業(yè)管理人員和員工的培訓(xùn)力度，費(fèi)用攤?cè)氤杀?，通過提高人的素質(zhì)不斷增強(qiáng)企業(yè)競爭力。
    改善四個環(huán)境。一是改善政策環(huán)境?，F(xiàn)在對民營經(jīng)濟(jì)的歧視性規(guī)定已越來越少，但受傳統(tǒng)習(xí)慣和思維定式的影響，具體實(shí)施中不公正的做法仍然存在。制度性障礙和政策性障礙表現(xiàn)在：民營資本雖然進(jìn)入的領(lǐng)域日益擴(kuò)大，但在市場準(zhǔn)入上仍有較多的限制。相對國資，民間投資主體在投資、生產(chǎn)、經(jīng)營方面的前置審批條件更多。同時，融資渠道不暢、融資體系單一，成為制約我市民營資本投資能力的瓶頸。落實(shí)對民營企業(yè)的公平待遇，就是對他們的最大支持。改善政策環(huán)境的首要問題在于各級領(lǐng)導(dǎo)要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，堅決沖破和革除一切妨礙民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想觀念、做法規(guī)定和體制弊端，切實(shí)實(shí)行公有與私有一視同仁、民資與國資平等競爭的政策，把國民待遇真正落到實(shí)處。按照非禁即入原則，放寬市場準(zhǔn)入，進(jìn)一步拓寬民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域。具體把握三
    條原則：除國家有特殊規(guī)定的以外，所有投資領(lǐng)域，社會資本均可進(jìn)入；凡鼓勵和允許外來資本進(jìn)入的領(lǐng)域，均鼓勵和允許本地民資進(jìn)入；在實(shí)施優(yōu)惠政策的投資領(lǐng)域，對國有和外來資本實(shí)行的各項優(yōu)惠政策，對本地民營企業(yè)也同樣適用。要按照這三條原則，進(jìn)一步清除民資進(jìn)入的體制障礙和市場準(zhǔn)入歧視。要采取切實(shí)措施，鼓勵民間資本進(jìn)入電力、金融、交通、水利等行業(yè)，支持民間投資興辦教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)。尤其鼓勵民間資本參與城市公交、自來水、煤氣、市政道路和污水處理等公用事業(yè)建設(shè)和經(jīng)營。現(xiàn)在存在主體精，政府更精現(xiàn)象，政府要開明，花錢買機(jī)制。要繼續(xù)降低準(zhǔn)入門檻，進(jìn)一步放寬民營企業(yè)注冊資本、經(jīng)營范圍、組建集團(tuán)、冠省市名等限制條件，只要群眾有創(chuàng)業(yè)熱情，就要開辟綠色通道。
    二是改善政務(wù)環(huán)境。改善政務(wù)環(huán)境最好的辦法，就是從解決民營企業(yè)反映的實(shí)際問題入手，推動政府職能轉(zhuǎn)變。要結(jié)合正在開展的機(jī)關(guān)效能建設(shè)，下大力氣改善政務(wù)環(huán)境。深化審批制度改革，推廣企業(yè)前置審批告知承諾制，除國家法律、法規(guī)規(guī)定的外，企業(yè)注冊登記的前置審批條件一律取消；推行民間投資登記備案制，凡是符合國家產(chǎn)業(yè)政策且不需政府出資的投資項目，一律改為登記備案制，不再審批項目建議書和可行性研究報告，同時實(shí)行一個日子受理、一個工作日，零收費(fèi)的管理制度；各職能部門不得自行設(shè)置限制條件，原有限制條件一律取消。進(jìn)一步提高執(zhí)法管理水平，各級行政執(zhí)法部門和司法機(jī)關(guān)要少處罰、多指導(dǎo)，少設(shè)路障、多設(shè)路標(biāo)，企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中的輕微違規(guī)首次不追究，涉企司法案件慎重處理。許多民營企業(yè)家初始對政策法規(guī)不熟悉，各級
    職能部門要真心實(shí)意予以幫助，不要抓住不放，以罰款來創(chuàng)收。要規(guī)范行政管理行為，任何單位都不得干預(yù)民營企業(yè)的合法生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得隨意進(jìn)入企業(yè)檢查。管理的目的是促進(jìn)發(fā)展，決不能借加強(qiáng)管理之名行限制之實(shí)。
    三是改善市場環(huán)境。誠實(shí)守信是企業(yè)的立身之本，也是創(chuàng)造公平競爭市場環(huán)境的基礎(chǔ)。要圍繞信用衢州建設(shè)，探索建立企業(yè)信用認(rèn)證、評級、披露制度，加強(qiáng)對失信行為的懲戒，引導(dǎo)爭創(chuàng)誠信企業(yè)、誠信經(jīng)營戶。堅決打擊制假售假、偷稅漏稅、欺行霸市等擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序的行為，使絕大多數(shù)合法經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營的民營企業(yè)能夠順利成長。加強(qiáng)對民營企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、勞動保護(hù)、社會保障等方面的管理，引導(dǎo)民營企業(yè)守法經(jīng)營。
    四是改善輿論環(huán)境。要大力倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)精神，營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鼓勵創(chuàng)業(yè)行為，維護(hù)創(chuàng)業(yè)權(quán)益。外出打工是創(chuàng)業(yè)，科技人員辦實(shí)體是創(chuàng)業(yè)，機(jī)關(guān)干部下海是創(chuàng)業(yè)，發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)則是最大的創(chuàng)業(yè)。要正確看待民營企業(yè)家，對他們要看本質(zhì)、看主流、看貢獻(xiàn)。不要看不慣有錢人，現(xiàn)在的民營企業(yè)家都是改革開放以后成長起來的，他們不是資本家，而是社會主義的建設(shè)者。不要看不起小老板，許多企業(yè)家當(dāng)年有些是打鐵的，有些是補(bǔ)鞋的，有些是彈棉花或收破爛的，白天當(dāng)老板，晚上睡地板，這樣的創(chuàng)業(yè)精神值得尊敬、值得弘揚(yáng)。不要排擠外來企業(yè)，本地外地企業(yè)都是一家。尊重民營企業(yè)家，尊重勞動，就是尊重人才，就是尊重創(chuàng)造。各地要充分利用報紙、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等各種傳媒工具，廣泛宣傳民營經(jīng)濟(jì)的重要作用，宣傳民營企業(yè)的創(chuàng)業(yè)典型，努力營造民營企
    業(yè)家政治上有榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠、社會上有地位的良好社會環(huán)境。
    集中解決五個傾向性問題。一是民營企業(yè)如何完成資本原始積累？許多企業(yè)比較迷戀改革開放初期，或把希望寄托在政府讓政策上。要知道今非昔比，現(xiàn)在已不能靠讓政策或鉆體制的空子來完成原始積累，還是要加強(qiáng)對企業(yè)引導(dǎo)，以創(chuàng)業(yè)股取代原始股，創(chuàng)新新取代政策股，在競爭中優(yōu)勝劣汰。
    二是物流市場如何培育？現(xiàn)在市區(qū)臨街到處都是店面，小散亂，而專業(yè)市場也只限于本市范圍居多，天潤發(fā)的沖出給我們啟示，還是要加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃整合，不能遍地開花。集中力量培育若干能幅射帶動周邊地區(qū)的規(guī)模特色專業(yè)市場，臨街店面要控制住，坊門街商業(yè)步行街要采取措施盡快繁榮。
    三是城市功能如何完善？政府力量是有限的，不可能大包大攬，還是要放開領(lǐng)域，以民間資本來辦教育、辦醫(yī)院、辦文化。這樣城市發(fā)展才能加快。
    四是如何保持公平競爭秩序？外地企業(yè)對衢州多有擔(dān)心，招投標(biāo)中串標(biāo)現(xiàn)象見怪不怪，實(shí)際上是保護(hù)落后，也助長腐敗。要規(guī)范招投標(biāo)中心，杜絕漏洞，實(shí)現(xiàn)公平競爭最優(yōu)化。
    五是民營經(jīng)濟(jì)能否官商不分？我們現(xiàn)在提倡機(jī)關(guān)干部下海，提倡比照股票依法參股辦工業(yè)，這些都是適應(yīng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展的舉措，但決不允許違反中紀(jì)委有關(guān)規(guī)定，更不允許手上掌權(quán)卻暗地里辦公司、介紹工程謀私利，類似這樣的問題要嚴(yán)肅處理。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，真抓實(shí)干，確保各項工作措施落到實(shí)處
    ⒈把加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺上全局工作的重要位置。全市上下要把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，真正把加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中全會精神、推動衢州新一輪發(fā)展的重大舉措來抓，長期堅持，務(wù)求實(shí)效。各級黨政部門要經(jīng)常研究民營經(jīng)濟(jì)工作，協(xié)調(diào)解決重大問題。相關(guān)管理部門要以促進(jìn)發(fā)展為己任、以服務(wù)發(fā)展為天職，自覺服從大局，主動支持配合，為推動民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展盡心出力。
    ⒉加強(qiáng)協(xié)調(diào)，改善民營經(jīng)濟(jì)要素供給。加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，離不開強(qiáng)有力的要素支撐。目前，對我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的要素供給瓶頸，必須采取有效措施，切實(shí)加以解決。首先，下大力氣加快能源、水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時加強(qiáng)調(diào)度，緩解生產(chǎn)要素對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸制約。加強(qiáng)對電力、自來水等公用事業(yè)和壟斷經(jīng)營產(chǎn)品的成本監(jiān)審和價格管理，在土地、水、電、氣和通訊設(shè)施等供給和價格方面對民營企業(yè)實(shí)行一視同仁的政策。第二，加強(qiáng)和改善財政金融對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持。各級政府性專項資金都要打破所有制界限，加大對民營企業(yè)人才培養(yǎng)、技術(shù)開發(fā)、品牌創(chuàng)立以及園區(qū)共享設(shè)施建設(shè)等的財政支持力度。幫助有條件的民營企業(yè)申請國家、省級等各類政策性扶持基金。金融機(jī)構(gòu)要把民營企業(yè)作為重要服務(wù)對象，改進(jìn)信貸管理方式，完善金融服
    務(wù)。積極推進(jìn)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，拓寬民營企業(yè)直接融資渠道。第三，努力增加技術(shù)、人才等創(chuàng)新資源供給。要通過稅收、貼息等政策措施，支持民營企業(yè)加大科技投入，加快技術(shù)改造；鼓勵民營企業(yè)與各類高校開展校企合作，加大人才培養(yǎng)力度；繼續(xù)辦好各類人才市場，拓寬民營企業(yè)人才引進(jìn)渠道。
    ⒊完善管理，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。堅持一手抓發(fā)展，一手抓管理，推動民營經(jīng)濟(jì)在規(guī)范、法制、有序的軌道上發(fā)展。一是切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，提高管理和服務(wù)水平。各級黨委、政府要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，融管理于服務(wù)之中，加強(qiáng)對民營企業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)。有關(guān)部門要及時向企業(yè)發(fā)布產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃、市場動態(tài)以及資金、技術(shù)、人才信息，幫助民營企業(yè)解決發(fā)展中遇到的實(shí)際問題。工商部門一方面要從個私經(jīng)濟(jì)起步抓起，當(dāng)好接生婆，另一方面要重點(diǎn)培育上億元企業(yè)做大做強(qiáng)。二是發(fā)展中介組織，完善自律功能。要發(fā)展企業(yè)家協(xié)會、行業(yè)協(xié)會、個體勞動者協(xié)會、私營企業(yè)協(xié)會等民間組織，重視發(fā)揮工商聯(lián)的作用，促進(jìn)政府管理與行業(yè)自律相互補(bǔ)充、相得益彰。三是加強(qiáng)民營企業(yè)黨建工作，擴(kuò)大黨的社會基礎(chǔ)。積極探索民營企業(yè)黨建工作的有效途徑，加強(qiáng)民營企業(yè)的黨員發(fā)展和管理工作。大力實(shí)施非公有制企業(yè)黨建工作五個一工程，力爭經(jīng)過三年努力，使名職工以上的企業(yè)有黨員，名職工以上的企業(yè)和名正式黨員以上的企業(yè)建立黨組織，單獨(dú)組建的黨組織達(dá)到五好要求。要建立健全民營企業(yè)工會、共青團(tuán)組織，積極開展群眾工作，維護(hù)職工合法權(quán)利。民營企業(yè)要自覺接受共產(chǎn)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，積極為黨組織和群眾組織開展工作提供必要條件和支持。
    ⒋轉(zhuǎn)變作風(fēng)，確保各項工作措施落到實(shí)處。今年是狠抓落實(shí)年，我們要以機(jī)關(guān)效能建設(shè)為契機(jī)，對照七少七多的要求，更好地服務(wù)于民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。堅持開展市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系六個一、建立創(chuàng)業(yè)綠卡、構(gòu)建大工業(yè)服務(wù)體系等行之有效的舉措，分階段、分層次、有重點(diǎn)地發(fā)動黨員干部下基層、進(jìn)企業(yè)，推動工作重心下移。我們下步要根據(jù)實(shí)際需要，準(zhǔn)備選出百名機(jī)關(guān)干部到工業(yè)戰(zhàn)線和開發(fā)區(qū)掛職、幫助工作。對年產(chǎn)值首次超億元的民營企業(yè)，市領(lǐng)導(dǎo)要親自上門祝賀。月份，全市要集中開展企業(yè)服務(wù)月活動，各地要組織機(jī)關(guān)干部深入企業(yè)解難題、辦實(shí)事，滿腔熱情地幫助解決民營企業(yè)發(fā)展中遇到的突出問題和困難。
    同志們，我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一個春天已經(jīng)到來。我們一定要以黨的xx大和xx屆三中全會精神為指導(dǎo)，充分調(diào)動廣大群眾和經(jīng)濟(jì)主體的積極性、創(chuàng)造力，解放思想，搶抓機(jī)遇，齊心協(xié)力，狠抓落實(shí)，全力推進(jìn)我市民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，為培育全省新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)作出新的貢獻(xiàn)！
    經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿篇九
    領(lǐng)導(dǎo)和同志們：
    根據(jù)會議安排，下面，將**村20xx年的工作向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們做簡要匯報，不當(dāng)之處請批評指正。
    鎮(zhèn)黨委、政府把20xx年作為新區(qū)建設(shè)的決戰(zhàn)年，我們**村是城南新區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)區(qū)域之一，我們感到非常振奮，認(rèn)識到這是改變**村面貌千載難逢的機(jī)遇。我們將倍加珍惜、牢牢把握這一機(jī)遇，緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作大局，全力以赴做好整村改造搬遷，安置小區(qū)建設(shè)，$$路、$$站南部新區(qū)配套設(shè)施建設(shè)等區(qū)、鎮(zhèn)工程，為新區(qū)建設(shè)決戰(zhàn)年作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
    一是統(tǒng)一思想，增強(qiáng)大局意識。根據(jù)全鎮(zhèn)整體部署，今年年底前我們村必須全部完成拆遷工作，時間緊，任務(wù)重。我們將堅決服從鎮(zhèn)黨委、政府的工作部署，把思想統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的決策上來，統(tǒng)一到新區(qū)建設(shè)上來，在思想上、行動上和黨委政府保持高度一致，勇于擔(dān)當(dāng)，攻堅克難，堅決按照工作要求，齊心協(xié)力，團(tuán)結(jié)一心，切實(shí)發(fā)揮村兩委在整村改造工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，抓服務(wù)、抓協(xié)調(diào)、抓落實(shí)，做新區(qū)建設(shè)的急先鋒。
    二是全力抓好整村改造搬遷。**村整村改造搬遷工程列入了區(qū)、鎮(zhèn)20xx年重點(diǎn)工程，由**集團(tuán)投資9.9億元，利用2年時間對我村進(jìn)行整村搬遷改造，今年我們將完成*戶、萬平方米的拆遷任務(wù)。為此，我們將加大宣傳力度，大力宣傳舊村改造的目的意義、政策法規(guī)，營造濃厚的宣傳氛圍，讓群眾深切感受到城市發(fā)展和文明進(jìn)步帶來的實(shí)惠。我們村兩委也將明確分工，將任務(wù)量化細(xì)化責(zé)任到人，在鎮(zhèn)和新區(qū)建設(shè)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下、在工作組的指導(dǎo)下，按照搬遷改造方案的要求，全力以赴、確保按時保質(zhì)保量地完成各項任務(wù)。同時，我們將嚴(yán)把政策關(guān)，借鑒其他村成功經(jīng)驗(yàn)，選準(zhǔn)平衡點(diǎn)，精心組織，有序推進(jìn)，真正把這項工作打造成陽光工程，實(shí)現(xiàn)政府、群眾、開發(fā)企業(yè)三滿意的效果，有效推進(jìn)城中村改造工作順利進(jìn)行。
    三是配合抓好新區(qū)建設(shè)其他重點(diǎn)工程。對于投資1.2億元的站南部新區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，去年，我們已經(jīng)集中精力將涉及100余畝的地面附著物進(jìn)行了清理補(bǔ)償，為下步的站前廣場和路建設(shè)奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。今年，我們?nèi)詫⒗^續(xù)努力，配合相關(guān)部門全力做好各項配套設(shè)施建設(shè)和新區(qū)路網(wǎng)建設(shè)，為打造城市新門戶作出不懈努力。
    領(lǐng)導(dǎo)和同志們，今天的大會是一次鼓勁的大會，誓師的大會。會后，我們將迅速召開兩委會、黨員會，認(rèn)真學(xué)習(xí)，加以宣傳，貫徹好、落實(shí)好這次會議精神。我們堅信，有黨委政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，我們一定會圓滿完成各項任務(wù)，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)作出新的更大的貢獻(xiàn)！
    最后，在新春即將來臨之際，祝領(lǐng)導(dǎo)和同志們工作順利，合家歡樂，萬事如意。
    謝謝大家！