一、憲法的詞源:
中國(guó)
在中國(guó)古代的典籍中,曾出現(xiàn)過“憲”、“憲法”、“憲令”、“憲章”等詞語(yǔ)。
它們的含義主要有三種情況:一是指一般的法律、法度。二是指優(yōu)于刑法等一般法律的基本法律。三是指頒布法律、實(shí)施法律。
在中國(guó),將“憲法”一詞作為國(guó)家根本法始于19世紀(jì)80年代,鄧觀應(yīng)在《盛世危言》中,首次使用了憲法一詞。
西方
在古代西方,“憲法”一詞也是在多重意義上使用:
古希臘:一是指有關(guān)規(guī)定城邦組織與權(quán)限方面的法律。
古羅馬:二是指皇帝的詔書、諭旨,以區(qū)別于市民會(huì)議制定的普通法規(guī)。
英國(guó): 三是指有關(guān)確認(rèn)教會(huì)、封建主以及城市行會(huì)勢(shì)力的特權(quán),以及他們與國(guó)王等的相互關(guān)系的法律。
憲法詞義發(fā)生質(zhì)的變化,始于17、18世紀(jì)歐洲文藝復(fù)興時(shí)期。近代資產(chǎn)階級(jí)革命的成功,近現(xiàn)代意義的憲法才最終形成。
近代
共同特征:1、都是代表統(tǒng)治階級(jí)的意志
2、都是國(guó)家制定或者認(rèn)可的,具有國(guó)家強(qiáng)制力的行為規(guī)范
3、都是通過對(duì)社會(huì)關(guān)系參與者的權(quán)利義務(wù)的確認(rèn)、保護(hù)和發(fā)展來形成對(duì)統(tǒng)治階
級(jí)有利的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)秩序,是統(tǒng)治階級(jí)治理國(guó)家的重要工具。
4、憲法規(guī)范的內(nèi)容取決于相應(yīng)社會(huì)的物質(zhì)條件。
二、憲法的特征:
(一)憲法是國(guó)家的根本法:
1、在內(nèi)容上,憲法規(guī)定國(guó)家最根本、最重要的問題:我國(guó)規(guī)定了根本任務(wù)和根本制度。
2、在法律效力上,憲法的法律效力:
① 憲法是普通法律的立法依據(jù)或立法基礎(chǔ)。 這并不是法律效力的體現(xiàn)
② 普通法律與憲法不相抵觸的原則。
③ 憲法是全國(guó)各族人民、一切國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織和全體公民的行為準(zhǔn)則。都必須以憲法為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則。
3、在制定和修改的程序上,憲法比其他法律更加嚴(yán)格
由于憲法所規(guī)定的內(nèi)容是一個(gè)國(guó)家最根本的制度、原則,是其它法律賴以建立的依據(jù),為了保證憲法的尊嚴(yán)和相對(duì)穩(wěn)定性,絕大多數(shù)國(guó)家在制憲和修憲程序上作了嚴(yán)格的要求。
① 憲法在制定上的特點(diǎn):
憲法制定時(shí)往往要成立一個(gè)臨時(shí)性的專門機(jī)構(gòu),如制憲委員會(huì)、制憲議會(huì)或憲法起草委員會(huì)等。
相關(guān)問題:我國(guó)從建國(guó)至今共制定了幾部憲法?有人認(rèn)為制定過四部憲法,其實(shí)只制定過一部憲法,即1954年制定的憲法,以后我國(guó)對(duì)憲法進(jìn)行過多次修改,總共九次修改。一般來說,一個(gè)國(guó)家政權(quán)的性質(zhì)不發(fā)生變化就不存在制憲問題。
② 在我國(guó)憲法方面涉及三個(gè)小知識(shí)點(diǎn):
一、誰(shuí)有權(quán)提出修改憲法的建議。根據(jù)我國(guó)《憲法》第64條的規(guī)定,憲法的修改兩個(gè)方面有權(quán)提出:全國(guó)人大常委會(huì)和1/5以上的全國(guó)人大代表。 一般題目會(huì)設(shè)干擾項(xiàng),如:中共中央能不能提?大會(huì)主席團(tuán)可不可以提?
二是憲法修正案的通過。憲法規(guī)定由全國(guó)人大全體代表的2/3以上多數(shù)通過,干擾項(xiàng)前后均可設(shè),前邊比如說由全國(guó)人大出席會(huì)議的代表,請(qǐng)注意全體代表同出席會(huì)議的代表是不一樣的;后邊可以設(shè)2/3多數(shù),憲法中規(guī)定的是“2/3以上多數(shù)”。(我國(guó)不成文的慣例,憲法修正案由大會(huì)的主席團(tuán)來頒布,而不是由國(guó)家主席頒布)
三是普通法律的制定修改,通過程序如何呢?根據(jù)我國(guó)憲法規(guī)定,比如說全國(guó)人大制定的法律就以全國(guó)人大全體代表的過半數(shù)通過; 全國(guó)人大常委會(huì)制定的法律就以常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過半數(shù)通過,而不用1/2以上多數(shù),因?yàn)?/2以上多數(shù)涉及到一個(gè)法律的本數(shù)問題,在法律上“以上以下”是包括本數(shù)的。
中國(guó)
在中國(guó)古代的典籍中,曾出現(xiàn)過“憲”、“憲法”、“憲令”、“憲章”等詞語(yǔ)。
它們的含義主要有三種情況:一是指一般的法律、法度。二是指優(yōu)于刑法等一般法律的基本法律。三是指頒布法律、實(shí)施法律。
在中國(guó),將“憲法”一詞作為國(guó)家根本法始于19世紀(jì)80年代,鄧觀應(yīng)在《盛世危言》中,首次使用了憲法一詞。
西方
在古代西方,“憲法”一詞也是在多重意義上使用:
古希臘:一是指有關(guān)規(guī)定城邦組織與權(quán)限方面的法律。
古羅馬:二是指皇帝的詔書、諭旨,以區(qū)別于市民會(huì)議制定的普通法規(guī)。
英國(guó): 三是指有關(guān)確認(rèn)教會(huì)、封建主以及城市行會(huì)勢(shì)力的特權(quán),以及他們與國(guó)王等的相互關(guān)系的法律。
憲法詞義發(fā)生質(zhì)的變化,始于17、18世紀(jì)歐洲文藝復(fù)興時(shí)期。近代資產(chǎn)階級(jí)革命的成功,近現(xiàn)代意義的憲法才最終形成。
近代
共同特征:1、都是代表統(tǒng)治階級(jí)的意志
2、都是國(guó)家制定或者認(rèn)可的,具有國(guó)家強(qiáng)制力的行為規(guī)范
3、都是通過對(duì)社會(huì)關(guān)系參與者的權(quán)利義務(wù)的確認(rèn)、保護(hù)和發(fā)展來形成對(duì)統(tǒng)治階
級(jí)有利的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)秩序,是統(tǒng)治階級(jí)治理國(guó)家的重要工具。
4、憲法規(guī)范的內(nèi)容取決于相應(yīng)社會(huì)的物質(zhì)條件。
二、憲法的特征:
(一)憲法是國(guó)家的根本法:
1、在內(nèi)容上,憲法規(guī)定國(guó)家最根本、最重要的問題:我國(guó)規(guī)定了根本任務(wù)和根本制度。
2、在法律效力上,憲法的法律效力:
① 憲法是普通法律的立法依據(jù)或立法基礎(chǔ)。 這并不是法律效力的體現(xiàn)
② 普通法律與憲法不相抵觸的原則。
③ 憲法是全國(guó)各族人民、一切國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織和全體公民的行為準(zhǔn)則。都必須以憲法為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則。
3、在制定和修改的程序上,憲法比其他法律更加嚴(yán)格
由于憲法所規(guī)定的內(nèi)容是一個(gè)國(guó)家最根本的制度、原則,是其它法律賴以建立的依據(jù),為了保證憲法的尊嚴(yán)和相對(duì)穩(wěn)定性,絕大多數(shù)國(guó)家在制憲和修憲程序上作了嚴(yán)格的要求。
① 憲法在制定上的特點(diǎn):
憲法制定時(shí)往往要成立一個(gè)臨時(shí)性的專門機(jī)構(gòu),如制憲委員會(huì)、制憲議會(huì)或憲法起草委員會(huì)等。
相關(guān)問題:我國(guó)從建國(guó)至今共制定了幾部憲法?有人認(rèn)為制定過四部憲法,其實(shí)只制定過一部憲法,即1954年制定的憲法,以后我國(guó)對(duì)憲法進(jìn)行過多次修改,總共九次修改。一般來說,一個(gè)國(guó)家政權(quán)的性質(zhì)不發(fā)生變化就不存在制憲問題。
② 在我國(guó)憲法方面涉及三個(gè)小知識(shí)點(diǎn):
一、誰(shuí)有權(quán)提出修改憲法的建議。根據(jù)我國(guó)《憲法》第64條的規(guī)定,憲法的修改兩個(gè)方面有權(quán)提出:全國(guó)人大常委會(huì)和1/5以上的全國(guó)人大代表。 一般題目會(huì)設(shè)干擾項(xiàng),如:中共中央能不能提?大會(huì)主席團(tuán)可不可以提?
二是憲法修正案的通過。憲法規(guī)定由全國(guó)人大全體代表的2/3以上多數(shù)通過,干擾項(xiàng)前后均可設(shè),前邊比如說由全國(guó)人大出席會(huì)議的代表,請(qǐng)注意全體代表同出席會(huì)議的代表是不一樣的;后邊可以設(shè)2/3多數(shù),憲法中規(guī)定的是“2/3以上多數(shù)”。(我國(guó)不成文的慣例,憲法修正案由大會(huì)的主席團(tuán)來頒布,而不是由國(guó)家主席頒布)
三是普通法律的制定修改,通過程序如何呢?根據(jù)我國(guó)憲法規(guī)定,比如說全國(guó)人大制定的法律就以全國(guó)人大全體代表的過半數(shù)通過; 全國(guó)人大常委會(huì)制定的法律就以常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過半數(shù)通過,而不用1/2以上多數(shù),因?yàn)?/2以上多數(shù)涉及到一個(gè)法律的本數(shù)問題,在法律上“以上以下”是包括本數(shù)的。

