湖北省省恩施州出臺相應(yīng)辦法和細(xì)則規(guī)范事業(yè)單位公開招聘工作

2012年，宣恩事業(yè)單位招聘考試報名現(xiàn)場。(資料圖片)
    

多舉措防止“蘿卜招聘”
    按照《恩施州事業(yè)單位公開招聘人員試行辦法》規(guī)定，事業(yè)單位在崗位數(shù)額內(nèi)補充專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和工勤人員時，均應(yīng)面向社會公開招聘，另有規(guī)定的除外。
    該辦法規(guī)定，有招聘需求的事業(yè)單位，應(yīng)于每年3月底前填寫《事業(yè)單位公開招聘人員計劃申報表》，經(jīng)州直主管部門或縣市人社局審核匯總后報州人社局備案。招聘崗位專業(yè)類別參照當(dāng)年《湖北省考試錄用公務(wù)員專業(yè)指導(dǎo)目錄》執(zhí)行。事業(yè)單位在呈報招聘方案時，應(yīng)載明每個招聘崗位的具體條件，不得設(shè)置歧視性條件，不得因人設(shè)置特定條件。招聘方案除應(yīng)載明年度招聘計劃、崗位名稱、數(shù)量、崗位職責(zé)等基本內(nèi)容外，還應(yīng)注咨詢電話，舉報、投訴電話。
    事業(yè)單位招聘信息應(yīng)以公告形式，通過本級人社部門和主管部門官方網(wǎng)站及本單位網(wǎng)站等方式面向社會正式發(fā)布。公告發(fā)布時間距報名時間不少于7個工作日。
    事業(yè)單位招聘考試分定期和不定期兩種。定期考試由人社部門統(tǒng)一組織實施，一般每年在第二季度組織一次。非因特殊情況，原則上不組織不定期考試。在報名環(huán)節(jié)，同一崗位報名人數(shù)原則上不得低于招聘人數(shù)的3倍。面試人選按筆試成績從高分至低分，按招聘崗位計劃數(shù)與應(yīng)試人數(shù)1:3的比例確定。根據(jù)考試、體檢、考察情況，由用人單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究確定擬聘人員，并在單位公示，報經(jīng)主管部門審核后報同級人社部門審定，再報州人社局備案。州人社局在嚴(yán)格審查的基礎(chǔ)上，在招聘公告發(fā)布的范圍內(nèi)進行公示，公示時間不少于7個工作日。
    同時，建立候聘人員制度。人社部門按核準(zhǔn)的招聘方案確定的招聘崗位建立候聘人員信息庫。按用人單位進入面試而未被聘用的應(yīng)聘人員，分崗位按綜合成績從高分至低分排序建庫，作為候聘人選，在當(dāng)年12月31日以內(nèi)保留候聘資格。如其報考的崗位出現(xiàn)空缺，用人單位因工作需招聘人員的，可報人社部門同意，由主管部門和用人單位對候聘人員組織體檢、考察，在人社部門和主管部門官方網(wǎng)站公示，并報州人社局備案后辦理相關(guān)聘用手續(xù)。
    

筆試工作更科學(xué)規(guī)范
    《恩施州事業(yè)單位公開招聘人員筆試工作細(xì)則(試行）》（以下簡稱《筆試工作細(xì)則》）規(guī)定，我州各級政府人力資源和社會保障部門（以下簡稱人社部門）負(fù)責(zé)事業(yè)單位公開招聘人員筆試工作的組織、指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。筆試考務(wù)工作由人社部門或由人社部門會同主管部門及招聘單位組織實施。筆試工作必須堅持公平、公正、科學(xué)、保密的原則，并主動接受紀(jì)檢、監(jiān)察部門和社會的監(jiān)督。筆試成績原則上不低于40%，演藝、廣播電視節(jié)目主持、播音等特殊崗位報經(jīng)州人社局同意，可適當(dāng)降低筆試成績比例。
    筆試命題實行全封閉，命題過程由人社部門報請紀(jì)檢監(jiān)察部門委派紀(jì)檢監(jiān)察人員全程監(jiān)督。由州人社局統(tǒng)一組織的定期考試，由州人社局組織命題、制卷；州直不定期筆試的，由招聘單位主管部門組織專家集中命題、制卷；縣市組織筆試的，由縣市人社局統(tǒng)一組織命題、制卷?！豆P試工作細(xì)則》對命題工作明確要求：所有參與命題人員到達命題集中地至考試結(jié)束，必須集中食宿，不得單獨活動，不得離開封閉場所，不得使用任何通訊工具，不得與外界聯(lián)系；手機、室內(nèi)座機及網(wǎng)線均收交紀(jì)檢監(jiān)察人員統(tǒng)一保管；同一單位人員不得同居一室；特殊情況確需對外聯(lián)絡(luò)的，使用紀(jì)檢監(jiān)察人員專用通訊設(shè)備，在紀(jì)檢監(jiān)察人員監(jiān)督下進行，并同步錄音或錄像。
    《筆試工作細(xì)則》規(guī)定，命題人員、考務(wù)工作人員、監(jiān)督人員凡與考生有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的，本人應(yīng)主動提出回避。對違反考試紀(jì)律的應(yīng)聘人員，視情節(jié)輕重，分別給予批評教育、取消考試資格或禁考兩年的處罰?？忌鷮Ρ救丝荚嚦煽兇嬖谝蓡栆蟛榉值?，由考生本人提出書面申請，報經(jīng)人社部門領(lǐng)導(dǎo)同意后，由人社部門會同紀(jì)檢監(jiān)察部門、招聘單位主管部門組成查分小組實施查分。查分時，考生不得接觸本人試卷，分?jǐn)?shù)查證核實后，將查分結(jié)果當(dāng)面告知考生。
    

多種情形面試考官應(yīng)回避
    《恩施州事業(yè)單位公開招聘人員面試工作細(xì)則(試行）》（以下簡稱《面試工作細(xì)則》）規(guī)定，州人社局負(fù)責(zé)全州事業(yè)單位公開招聘人員面試細(xì)則的制定，面試工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理；縣市人社局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)事業(yè)單位公開招聘人員面試的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。面試工作由州、縣市人社部門組織，或由招聘單位主管部門在同級人社部門指導(dǎo)下負(fù)責(zé)組織實施。面試工作應(yīng)體現(xiàn)公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則，應(yīng)主動接受紀(jì)檢監(jiān)察部門和社會的監(jiān)督。
    面試方式原則上以結(jié)構(gòu)化面試為主，根據(jù)崗位性質(zhì)和特點，也可采用現(xiàn)場專業(yè)答辯、情景模擬測試、無領(lǐng)導(dǎo)小組討論、試講、實際操作考評等方式進行。具體采取哪種方式，應(yīng)在面試方案中注明，報經(jīng)人社部門備案后組織實施?！睹嬖嚬ぷ骷?xì)則》對面試考官組成作了明確要求：州、縣市人社局應(yīng)分別建立面試考官庫，由面試組織方按照面試方案中設(shè)置的考官組織結(jié)構(gòu)設(shè)計，在紀(jì)檢監(jiān)察人員監(jiān)督下從考官庫中隨機抽?。幻嬖嚳脊俳M一般由7人及以上單數(shù)組成，原則上由主管部門、用人單位、同行業(yè)專家考官組成；若某崗位面試人員中有本單位干部職工直系親屬和三代以內(nèi)旁系親屬，或本單位聘用的臨時人員（含實習(xí)、見習(xí)人員）參加面試的，則用人單位所有人員不得參與面試題本的出題和制卷，不得擔(dān)任面試考官，也不得擔(dān)任面試考場工作人員。與此同時，面試考官、工作人員、監(jiān)督人員凡與考生有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及姻親關(guān)系的，應(yīng)主動申請回避。
    對評分有失公平公正的，現(xiàn)場紀(jì)檢監(jiān)察人員可當(dāng)場宣布面試成績無效，重新組織面試。對違反面試紀(jì)律的考生，視情節(jié)輕重，分別給予批評教育、取消面試資格或禁考兩年的處罰。對違反操作規(guī)則，有失密泄密、徇私舞弊等違紀(jì)違法行為的面試考官、工作人員、監(jiān)督人員等，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。