這篇《2013年幼升小:北京小學入學壓力從何而來》是為大家整理的,希望對大家有所幫助。以下信息僅供參考!??!
北京市教委公布2013年義務教育階段入學辦法。幼升小及小升初人數(shù)繼續(xù)呈增長趨勢,本市今年小學入學人數(shù)比去年增加26421人,初中入學人數(shù)比去年增加5716人。為應對入學高峰,本市將對未來3至5年即將入小學的兒童進行信息采集,這是繼海淀、朝陽等區(qū)縣之后,信息采集工作全市聯(lián)網。其中,西城區(qū)小學入學壓力非常大,僅戶籍適齡兒童數(shù)量就達到9000人,比去年增加3000人,增幅高達50%。(北京晨報4月29日)
面對“入學高峰”,政府部門提出建立信息采集系統(tǒng)的應對措施,補上了此前教育發(fā)展缺乏統(tǒng)籌、規(guī)劃這一課。北京的“入學高峰”貌似突然,可進一步分析北京初中、小學近年來的入學情況卻發(fā)現(xiàn),對于中小學生源的變化,政府部門其實缺乏長遠的規(guī)劃,以至于出現(xiàn)現(xiàn)在的“升學壓力”。這是我國發(fā)展教育過程普遍存在的問題。
根據北京市教育部門發(fā)布的教育統(tǒng)計數(shù)據,1996 ~1997學年度,北京小學2780所,當年招生數(shù)156898人,初中428所,招生數(shù)160809人。到2004~2005學年度,小學的數(shù)量變?yōu)?504所,招生人數(shù)為73577,學校數(shù)量和招生數(shù),都減少一半左右(學校數(shù)量減少46%,招生數(shù)減少53%)。
數(shù)據顯示,隨著生源減少,北京教育部門采取的辦法是撤并小學,從1996年到2004年間,撤并掉46%的小學校。這種撤并帶來的結果是,近幾年來,升學壓力陡增,2012年,北京小學只有1081所,而招生數(shù)攀升到141738人,今年則回到1996年的水平。
為什么在當初生源減少時,不對未來生源變化進行預測,并進行長遠規(guī)劃呢?如果維持1996年的學校數(shù),目前根本不會有什么升學壓力,可教育部門似乎并沒有想得這么長遠。從教育自身和教育公平角度,當生源減少時,教育部門應趁勢推進“小班化”教學——以前班額太大,生源減少則可減少班額,同時考慮到未來生源的變化,提前做好準備,關閉一所學校容易,但新增一所學校卻很困難,另外也可把隨遷子女求學納入發(fā)展規(guī)劃,城市學??粘龅膶W位,完全可以提供給隨遷子女。
遺憾的是,教育部門并沒有這樣做。一方面,針對生源減少,教育部門從辦學效益(主要是節(jié)省教育投入)角度,對學校實行撤并,減少辦學數(shù),并沒有考慮到此后生源可能發(fā)生的變化,另一方面,并沒有把隨遷子女納入規(guī)劃范疇,寧愿學校因生源很少而關閉,也不向隨遷子女開放,這種情況在2008年國務院要求各地“以流入地為主、公辦為主”解決隨遷子女義務教育求學問題后,方有所好轉。
這顯示出發(fā)展教育的短視。這不但出現(xiàn)在中小學義務教育領域,也出現(xiàn)在學前教育領域,我國學前教育資源近年來嚴重不足,就因10年前幼兒生源減少,我國各地教育部門趁機關閉掉大量企業(yè)辦園、事業(yè)單位辦園等公辦園,而教育部門也未接手繼續(xù)舉辦,當幼兒出生高峰到來,學前教育資源短缺的問題,在一夜之間呈現(xiàn)在教育部門眼前。大家都為“入園難入園貴”而焦慮。
一種觀點是,地方教育部門很難預測生源的變化,尤其是隨遷子女的變化,這種觀點是站不住腳的。以北京為例,今年西城區(qū)小學入學壓力非常大,僅戶籍適齡兒童數(shù)量就達到9000人,比去年增加3000人,增幅高達50%,難道該區(qū)對戶籍人口的出生情況都不掌握嗎?至少6年前政府部門就應該針對這一情況做準備了。至于隨遷子女的變化,這也完全可通過追蹤隨遷人員的變化,加強社區(qū)管理,加以掌握。此外,在進行規(guī)劃時,如能充分聽取社區(qū)居民的意見,將民意納入決策程序,那么,學校的撤并也不會那么隨意。而在民主決策過程中,各方的意見會得到尊重,信息也就更加全面。
百年大計,教育為本。國家《教育規(guī)劃綱要》提出,“要提高政府決策的科學性和管理的有效性。規(guī)范決策程序,重大教育政策出臺前要公開討論,充分聽取群眾意見?!鞭k教育不能只看眼前,當年生源增加,就救急增設學校,生源減少就想著讓學校關門。對于教育發(fā)展,教育部門要以對受教育者負責的態(tài)度,以民主管理方式做好科學的規(guī)劃,這樣才能避免“突如其來”的入學高峰、升學壓力。北京對未來3至5年即將入小學的兒童進行信息采集,邁出了一步,但這還不夠,只有將隨遷子女求學也納入當?shù)亟逃l(fā)展規(guī)劃,結合生源變化、學校辦學條件、辦學質量等多方面因素,合理布局學校,才能滿足所有受教育者的求學需求,這是政府部門的責任所在,不但北京教育部門應該如此,其他地方的政府也應該有這一意識和行動。
北京市教委公布2013年義務教育階段入學辦法。幼升小及小升初人數(shù)繼續(xù)呈增長趨勢,本市今年小學入學人數(shù)比去年增加26421人,初中入學人數(shù)比去年增加5716人。為應對入學高峰,本市將對未來3至5年即將入小學的兒童進行信息采集,這是繼海淀、朝陽等區(qū)縣之后,信息采集工作全市聯(lián)網。其中,西城區(qū)小學入學壓力非常大,僅戶籍適齡兒童數(shù)量就達到9000人,比去年增加3000人,增幅高達50%。(北京晨報4月29日)
面對“入學高峰”,政府部門提出建立信息采集系統(tǒng)的應對措施,補上了此前教育發(fā)展缺乏統(tǒng)籌、規(guī)劃這一課。北京的“入學高峰”貌似突然,可進一步分析北京初中、小學近年來的入學情況卻發(fā)現(xiàn),對于中小學生源的變化,政府部門其實缺乏長遠的規(guī)劃,以至于出現(xiàn)現(xiàn)在的“升學壓力”。這是我國發(fā)展教育過程普遍存在的問題。
根據北京市教育部門發(fā)布的教育統(tǒng)計數(shù)據,1996 ~1997學年度,北京小學2780所,當年招生數(shù)156898人,初中428所,招生數(shù)160809人。到2004~2005學年度,小學的數(shù)量變?yōu)?504所,招生人數(shù)為73577,學校數(shù)量和招生數(shù),都減少一半左右(學校數(shù)量減少46%,招生數(shù)減少53%)。
數(shù)據顯示,隨著生源減少,北京教育部門采取的辦法是撤并小學,從1996年到2004年間,撤并掉46%的小學校。這種撤并帶來的結果是,近幾年來,升學壓力陡增,2012年,北京小學只有1081所,而招生數(shù)攀升到141738人,今年則回到1996年的水平。
為什么在當初生源減少時,不對未來生源變化進行預測,并進行長遠規(guī)劃呢?如果維持1996年的學校數(shù),目前根本不會有什么升學壓力,可教育部門似乎并沒有想得這么長遠。從教育自身和教育公平角度,當生源減少時,教育部門應趁勢推進“小班化”教學——以前班額太大,生源減少則可減少班額,同時考慮到未來生源的變化,提前做好準備,關閉一所學校容易,但新增一所學校卻很困難,另外也可把隨遷子女求學納入發(fā)展規(guī)劃,城市學??粘龅膶W位,完全可以提供給隨遷子女。
遺憾的是,教育部門并沒有這樣做。一方面,針對生源減少,教育部門從辦學效益(主要是節(jié)省教育投入)角度,對學校實行撤并,減少辦學數(shù),并沒有考慮到此后生源可能發(fā)生的變化,另一方面,并沒有把隨遷子女納入規(guī)劃范疇,寧愿學校因生源很少而關閉,也不向隨遷子女開放,這種情況在2008年國務院要求各地“以流入地為主、公辦為主”解決隨遷子女義務教育求學問題后,方有所好轉。
這顯示出發(fā)展教育的短視。這不但出現(xiàn)在中小學義務教育領域,也出現(xiàn)在學前教育領域,我國學前教育資源近年來嚴重不足,就因10年前幼兒生源減少,我國各地教育部門趁機關閉掉大量企業(yè)辦園、事業(yè)單位辦園等公辦園,而教育部門也未接手繼續(xù)舉辦,當幼兒出生高峰到來,學前教育資源短缺的問題,在一夜之間呈現(xiàn)在教育部門眼前。大家都為“入園難入園貴”而焦慮。
一種觀點是,地方教育部門很難預測生源的變化,尤其是隨遷子女的變化,這種觀點是站不住腳的。以北京為例,今年西城區(qū)小學入學壓力非常大,僅戶籍適齡兒童數(shù)量就達到9000人,比去年增加3000人,增幅高達50%,難道該區(qū)對戶籍人口的出生情況都不掌握嗎?至少6年前政府部門就應該針對這一情況做準備了。至于隨遷子女的變化,這也完全可通過追蹤隨遷人員的變化,加強社區(qū)管理,加以掌握。此外,在進行規(guī)劃時,如能充分聽取社區(qū)居民的意見,將民意納入決策程序,那么,學校的撤并也不會那么隨意。而在民主決策過程中,各方的意見會得到尊重,信息也就更加全面。
百年大計,教育為本。國家《教育規(guī)劃綱要》提出,“要提高政府決策的科學性和管理的有效性。規(guī)范決策程序,重大教育政策出臺前要公開討論,充分聽取群眾意見?!鞭k教育不能只看眼前,當年生源增加,就救急增設學校,生源減少就想著讓學校關門。對于教育發(fā)展,教育部門要以對受教育者負責的態(tài)度,以民主管理方式做好科學的規(guī)劃,這樣才能避免“突如其來”的入學高峰、升學壓力。北京對未來3至5年即將入小學的兒童進行信息采集,邁出了一步,但這還不夠,只有將隨遷子女求學也納入當?shù)亟逃l(fā)展規(guī)劃,結合生源變化、學校辦學條件、辦學質量等多方面因素,合理布局學校,才能滿足所有受教育者的求學需求,這是政府部門的責任所在,不但北京教育部門應該如此,其他地方的政府也應該有這一意識和行動。

