登高望遠(yuǎn) 開(kāi)啟中美合作伙伴關(guān)系新篇章
(中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所)
2011年1月18日至21日，國(guó)家主席胡錦濤應(yīng)美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬的邀請(qǐng)對(duì)美國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。在中美關(guān)系走進(jìn)21世紀(jì)第二個(gè)10年的重要時(shí)刻，胡主席的訪美引起了中美兩國(guó)人民的高度關(guān)注和世界各國(guó)的矚目。訪問(wèn)期間，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就中美關(guān)系未來(lái)發(fā)展等重大戰(zhàn)略問(wèn)題深入交流意見(jiàn)，達(dá)成了諸多共識(shí)。兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人向全世界宣布，中美雙方將共同致力于建設(shè)相互尊重、互利共贏的合作伙伴關(guān)系。中美雙方并發(fā)表《中美聯(lián)合聲明》，明確了伙伴合作的具體內(nèi)涵。兩國(guó)關(guān)系的新定位，為新時(shí)期兩國(guó)關(guān)系的發(fā)展指明了方向，也向國(guó)際社會(huì)表明了中美將攜手合作共創(chuàng)未來(lái)的堅(jiān)定決心。
共同應(yīng)對(duì)21世紀(jì)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)
在胡主席訪美期間，中美雙方通過(guò)發(fā)表《聯(lián)合聲明》，承諾兩國(guó)將從共同“應(yīng)對(duì)二十一世紀(jì)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)”的戰(zhàn)略高度，“在安全、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、能源、環(huán)境等廣泛領(lǐng)域開(kāi)展積極合作”。這種廣闊的全球視角，使我們可以更清楚地看到中美兩國(guó)建設(shè)合作伙伴關(guān)系的重要意義。
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入發(fā)展，國(guó)家間相互依賴關(guān)系的不斷加深，全球日益形成為一個(gè)休戚與共的整體。在國(guó)際金融危機(jī)席卷全球、給世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)之際，中美都推出了重大的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，共同為緩和危機(jī)、推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇作出自己的貢獻(xiàn)。與此同時(shí)，兩國(guó)還與其他國(guó)家在二十國(guó)集團(tuán)框架下密切合作，致力于加強(qiáng)全球經(jīng)濟(jì)治理，推進(jìn)國(guó)際金融體系改革。為應(yīng)對(duì)氣候變化，中美兩國(guó)都在認(rèn)真推動(dòng)節(jié)能減排，并尋求在促進(jìn)清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面進(jìn)行有效的合作。在阻止大規(guī)模殺傷性武器及技術(shù)的擴(kuò)散方面，中美兩國(guó)共同努力強(qiáng)化國(guó)際防擴(kuò)散機(jī)制，推動(dòng)核安全峰會(huì)和《核不擴(kuò)散條約》審議大會(huì)取得積極成果，支持《全面禁止核試驗(yàn)條約》盡早生效，并都承諾將致力于最終實(shí)現(xiàn)無(wú)核武器世界。此外，面對(duì)恐怖主義、跨國(guó)犯罪、傳染性疾病、嚴(yán)重自然災(zāi)害等非傳統(tǒng)安全威脅的上升，中美雙方一直努力推進(jìn)務(wù)實(shí)合作、建立長(zhǎng)效的合作機(jī)制。
在《中美聯(lián)合聲明》中，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人明確表示，要“通過(guò)合作努力建設(shè)二十一世紀(jì)更加穩(wěn)定、和平、繁榮的亞太地區(qū)”。亞太地區(qū)是中美兩國(guó)利益交匯最集中的地區(qū)，兩國(guó)在這一地區(qū)的合作，對(duì)于維護(hù)地區(qū)的穩(wěn)定與繁榮至關(guān)重要。在維護(hù)亞太地區(qū)的和平方面，兩國(guó)有著重要的共同利益。中美均堅(jiān)決主張朝鮮半島無(wú)核化，反對(duì)所有違反六方會(huì)談“九·一九”共同聲明和相關(guān)國(guó)際義務(wù)和承諾的活動(dòng)。為推動(dòng)全面落實(shí)六方會(huì)談“九·一九”共同聲明中的承諾，雙方都作出了不懈的努力。雖然自去年以來(lái)朝鮮半島無(wú)核化進(jìn)程遇到了困難，但雙方都支持采取必要的步驟，以盡早重啟六方會(huì)談進(jìn)程。
建立全面經(jīng)濟(jì)合作框架
在胡主席訪問(wèn)期間，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人都強(qiáng)調(diào)，建設(shè)相互尊重、互利共贏的經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系， 對(duì)中美兩國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)都極為重要。《聯(lián)合聲明》提出，兩國(guó)將致力于“確立全面經(jīng)濟(jì)合作框架”，“建設(shè)全面互利的經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系”。
雙方都看到，中美兩國(guó)間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系從未像今天這樣密切。據(jù)中方統(tǒng)計(jì)，兩國(guó)互為第二大貿(mào)易伙伴，雙邊貿(mào)易額由建交時(shí)不足25億美元躍升至2010年的3853億美元，增長(zhǎng)了150多倍。中國(guó)已連續(xù)9年成為美國(guó)增長(zhǎng)最快的主要出口市場(chǎng)。據(jù)美方統(tǒng)計(jì)，2010年美國(guó)對(duì)華出口同比增長(zhǎng)23.2%，遠(yuǎn)高于美20.6%的對(duì)外出口平均增幅。美國(guó)50個(gè)州中，有40個(gè)州的前五大出口市場(chǎng)包括中國(guó)。在投資領(lǐng)域，兩國(guó)間的關(guān)系也越來(lái)越密切。加入世貿(mào)組織10年來(lái)，中國(guó)承諾開(kāi)放的100個(gè)服務(wù)業(yè)部門(mén)均有美國(guó)企業(yè)投資。截止2010年底，美對(duì)華投資項(xiàng)目累計(jì)5.9萬(wàn)多個(gè)，實(shí)際投入652.23億美元。與此同時(shí)，中國(guó)企業(yè)對(duì)美投資也在快速增長(zhǎng)。截止2010年11月底，中國(guó)企業(yè)對(duì)美非金融類直接投資超過(guò)44億美元，在美中資企業(yè)達(dá)到1300多家
(中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所)
2011年1月18日至21日，國(guó)家主席胡錦濤應(yīng)美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬的邀請(qǐng)對(duì)美國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。在中美關(guān)系走進(jìn)21世紀(jì)第二個(gè)10年的重要時(shí)刻，胡主席的訪美引起了中美兩國(guó)人民的高度關(guān)注和世界各國(guó)的矚目。訪問(wèn)期間，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就中美關(guān)系未來(lái)發(fā)展等重大戰(zhàn)略問(wèn)題深入交流意見(jiàn)，達(dá)成了諸多共識(shí)。兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人向全世界宣布，中美雙方將共同致力于建設(shè)相互尊重、互利共贏的合作伙伴關(guān)系。中美雙方并發(fā)表《中美聯(lián)合聲明》，明確了伙伴合作的具體內(nèi)涵。兩國(guó)關(guān)系的新定位，為新時(shí)期兩國(guó)關(guān)系的發(fā)展指明了方向，也向國(guó)際社會(huì)表明了中美將攜手合作共創(chuàng)未來(lái)的堅(jiān)定決心。
共同應(yīng)對(duì)21世紀(jì)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)
在胡主席訪美期間，中美雙方通過(guò)發(fā)表《聯(lián)合聲明》，承諾兩國(guó)將從共同“應(yīng)對(duì)二十一世紀(jì)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)”的戰(zhàn)略高度，“在安全、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、能源、環(huán)境等廣泛領(lǐng)域開(kāi)展積極合作”。這種廣闊的全球視角，使我們可以更清楚地看到中美兩國(guó)建設(shè)合作伙伴關(guān)系的重要意義。
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入發(fā)展，國(guó)家間相互依賴關(guān)系的不斷加深，全球日益形成為一個(gè)休戚與共的整體。在國(guó)際金融危機(jī)席卷全球、給世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)之際，中美都推出了重大的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，共同為緩和危機(jī)、推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇作出自己的貢獻(xiàn)。與此同時(shí)，兩國(guó)還與其他國(guó)家在二十國(guó)集團(tuán)框架下密切合作，致力于加強(qiáng)全球經(jīng)濟(jì)治理，推進(jìn)國(guó)際金融體系改革。為應(yīng)對(duì)氣候變化，中美兩國(guó)都在認(rèn)真推動(dòng)節(jié)能減排，并尋求在促進(jìn)清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面進(jìn)行有效的合作。在阻止大規(guī)模殺傷性武器及技術(shù)的擴(kuò)散方面，中美兩國(guó)共同努力強(qiáng)化國(guó)際防擴(kuò)散機(jī)制，推動(dòng)核安全峰會(huì)和《核不擴(kuò)散條約》審議大會(huì)取得積極成果，支持《全面禁止核試驗(yàn)條約》盡早生效，并都承諾將致力于最終實(shí)現(xiàn)無(wú)核武器世界。此外，面對(duì)恐怖主義、跨國(guó)犯罪、傳染性疾病、嚴(yán)重自然災(zāi)害等非傳統(tǒng)安全威脅的上升，中美雙方一直努力推進(jìn)務(wù)實(shí)合作、建立長(zhǎng)效的合作機(jī)制。
在《中美聯(lián)合聲明》中，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人明確表示，要“通過(guò)合作努力建設(shè)二十一世紀(jì)更加穩(wěn)定、和平、繁榮的亞太地區(qū)”。亞太地區(qū)是中美兩國(guó)利益交匯最集中的地區(qū)，兩國(guó)在這一地區(qū)的合作，對(duì)于維護(hù)地區(qū)的穩(wěn)定與繁榮至關(guān)重要。在維護(hù)亞太地區(qū)的和平方面，兩國(guó)有著重要的共同利益。中美均堅(jiān)決主張朝鮮半島無(wú)核化，反對(duì)所有違反六方會(huì)談“九·一九”共同聲明和相關(guān)國(guó)際義務(wù)和承諾的活動(dòng)。為推動(dòng)全面落實(shí)六方會(huì)談“九·一九”共同聲明中的承諾，雙方都作出了不懈的努力。雖然自去年以來(lái)朝鮮半島無(wú)核化進(jìn)程遇到了困難，但雙方都支持采取必要的步驟，以盡早重啟六方會(huì)談進(jìn)程。
建立全面經(jīng)濟(jì)合作框架
在胡主席訪問(wèn)期間，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人都強(qiáng)調(diào)，建設(shè)相互尊重、互利共贏的經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系， 對(duì)中美兩國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)都極為重要。《聯(lián)合聲明》提出，兩國(guó)將致力于“確立全面經(jīng)濟(jì)合作框架”，“建設(shè)全面互利的經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系”。
雙方都看到，中美兩國(guó)間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系從未像今天這樣密切。據(jù)中方統(tǒng)計(jì)，兩國(guó)互為第二大貿(mào)易伙伴，雙邊貿(mào)易額由建交時(shí)不足25億美元躍升至2010年的3853億美元，增長(zhǎng)了150多倍。中國(guó)已連續(xù)9年成為美國(guó)增長(zhǎng)最快的主要出口市場(chǎng)。據(jù)美方統(tǒng)計(jì)，2010年美國(guó)對(duì)華出口同比增長(zhǎng)23.2%，遠(yuǎn)高于美20.6%的對(duì)外出口平均增幅。美國(guó)50個(gè)州中，有40個(gè)州的前五大出口市場(chǎng)包括中國(guó)。在投資領(lǐng)域，兩國(guó)間的關(guān)系也越來(lái)越密切。加入世貿(mào)組織10年來(lái)，中國(guó)承諾開(kāi)放的100個(gè)服務(wù)業(yè)部門(mén)均有美國(guó)企業(yè)投資。截止2010年底，美對(duì)華投資項(xiàng)目累計(jì)5.9萬(wàn)多個(gè)，實(shí)際投入652.23億美元。與此同時(shí)，中國(guó)企業(yè)對(duì)美投資也在快速增長(zhǎng)。截止2010年11月底，中國(guó)企業(yè)對(duì)美非金融類直接投資超過(guò)44億美元，在美中資企業(yè)達(dá)到1300多家