胡錦濤總書記近在省部級主要領導干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班上的重要講話，把加強和創(chuàng)新社會管理這一重大課題進一步提到戰(zhàn)略高度，擺到全黨面前。講話科學闡述了當前國內外形勢的新變化新特點，深刻分析了社會管理中存在的突出問題及其原因，對加強和創(chuàng)新社會管理作出全面部署，對推動科學發(fā)展、促進社會和諧提出新的要求。我們要結合山西實際認真學習領會，抓好落實。
按照中央要求，著眼發(fā)展大局，我們要在社會管理及其創(chuàng)新方面深化認識：一是深刻認識和科學把握中央分析判斷和戰(zhàn)略部署的科學性。在國內外形勢急劇變化的今天，看不到我國仍處于重要戰(zhàn)略機遇期和發(fā)展黃金期，會貽誤時機;看不到我國正處于矛盾凸顯期，會鑄成大錯。中央從戰(zhàn)略和全局出發(fā)，立足國情，審時度勢，明確了加強和創(chuàng)新社會管理的總目標、總要求、總任務，強調提高社會管理科學化水平、建設中國特色社會主義社會管理體系，確保社會既充滿活力又和諧穩(wěn)定，體現了時代要求，順應了人民期待。二是深刻認識和科學把握中央提出的重要理念的創(chuàng)新性。隨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展，經濟社會生活發(fā)生著廣泛、快速、復雜而深刻的變化，社會管理面臨許多新課題新挑戰(zhàn)。加強社會管理必須認真貫徹中央的部署和要求，把握好新思想、新理念，特別是要堅持服務為先，注重在服務中實施管理、在管理中體現服務，通過強化社會服務提高社會管理實效;堅持公平正義，通過維護社會公正促進社會價值認同，有效防止和控制“無直接利益沖突”;堅持預防為主，預防是成本低、效果好的管理，防患于未然是搞好管理必須遵循的原則;堅持綜合治理，抓好社會管理這一系統工程，必須更好地做到長期與短期、整體與局部相結合，法律與道德相結合，政府管理服務、中介組織服務與群眾自治相結合。三是深刻認識和科學把握堅持以人為本、做好群眾工作的根本性。人民群眾既是社會管理的對象，也是社會管理的主體。社會管理終是通過服務人、引導人來實現的，社會管理的成效終也取決于做群眾工作的水平，因而社會管理的本質是以人為本，基本要義是做好新形勢下的群眾工作，宗旨是增進群眾福祉。我們必須把傾聽群眾呼聲、關心群眾疾苦、保障群眾權益作為基本要求，把激發(fā)群眾參與社會管理的主體性、積極性、創(chuàng)造性作為基本遵循，讓人民群眾在參與經濟建設和社會管理中共享改革發(fā)展成果。四是深刻認識和科學把握加強和創(chuàng)新社會管理的規(guī)律性。社會系統的協調運轉、社會管理的高效跟進，有其內在的規(guī)律性。各項工作要切實把握規(guī)律性、體現時代性、富有創(chuàng)造性。既要夯實物質基礎，又要創(chuàng)新運作機制;既要協調利益關系，又要加強心理疏導;既要規(guī)范管治，又要人性化服務;既要解決現實問題，又要健全治本之策。五是深刻認識和科學把握加強社會管理與提高執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政基礎的關聯性。要清醒認識到，人民生活水平長期得不到改善，會失去民心，動搖執(zhí)政基礎;社會管理跟不上，公平正義得不到彰顯，同樣會失去民心，動搖執(zhí)政基礎。在經濟快速發(fā)展、利益日益多元的今天，社會總體上正在從生存型向發(fā)展型、享受型轉變，人們更加關注社會事業(yè)、社會服務、社會秩序、社會公平和社會正義，加強和創(chuàng)新社會管理事關人民安居樂業(yè)和國家長治久安，已成為我們黨執(zhí)政為民的重要使命和必須解決好的新課題
按照中央要求，著眼發(fā)展大局，我們要在社會管理及其創(chuàng)新方面深化認識：一是深刻認識和科學把握中央分析判斷和戰(zhàn)略部署的科學性。在國內外形勢急劇變化的今天，看不到我國仍處于重要戰(zhàn)略機遇期和發(fā)展黃金期，會貽誤時機;看不到我國正處于矛盾凸顯期，會鑄成大錯。中央從戰(zhàn)略和全局出發(fā)，立足國情，審時度勢，明確了加強和創(chuàng)新社會管理的總目標、總要求、總任務，強調提高社會管理科學化水平、建設中國特色社會主義社會管理體系，確保社會既充滿活力又和諧穩(wěn)定，體現了時代要求，順應了人民期待。二是深刻認識和科學把握中央提出的重要理念的創(chuàng)新性。隨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展，經濟社會生活發(fā)生著廣泛、快速、復雜而深刻的變化，社會管理面臨許多新課題新挑戰(zhàn)。加強社會管理必須認真貫徹中央的部署和要求，把握好新思想、新理念，特別是要堅持服務為先，注重在服務中實施管理、在管理中體現服務，通過強化社會服務提高社會管理實效;堅持公平正義，通過維護社會公正促進社會價值認同，有效防止和控制“無直接利益沖突”;堅持預防為主，預防是成本低、效果好的管理，防患于未然是搞好管理必須遵循的原則;堅持綜合治理，抓好社會管理這一系統工程，必須更好地做到長期與短期、整體與局部相結合，法律與道德相結合，政府管理服務、中介組織服務與群眾自治相結合。三是深刻認識和科學把握堅持以人為本、做好群眾工作的根本性。人民群眾既是社會管理的對象，也是社會管理的主體。社會管理終是通過服務人、引導人來實現的，社會管理的成效終也取決于做群眾工作的水平，因而社會管理的本質是以人為本，基本要義是做好新形勢下的群眾工作，宗旨是增進群眾福祉。我們必須把傾聽群眾呼聲、關心群眾疾苦、保障群眾權益作為基本要求，把激發(fā)群眾參與社會管理的主體性、積極性、創(chuàng)造性作為基本遵循，讓人民群眾在參與經濟建設和社會管理中共享改革發(fā)展成果。四是深刻認識和科學把握加強和創(chuàng)新社會管理的規(guī)律性。社會系統的協調運轉、社會管理的高效跟進，有其內在的規(guī)律性。各項工作要切實把握規(guī)律性、體現時代性、富有創(chuàng)造性。既要夯實物質基礎，又要創(chuàng)新運作機制;既要協調利益關系，又要加強心理疏導;既要規(guī)范管治，又要人性化服務;既要解決現實問題，又要健全治本之策。五是深刻認識和科學把握加強社會管理與提高執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政基礎的關聯性。要清醒認識到，人民生活水平長期得不到改善，會失去民心，動搖執(zhí)政基礎;社會管理跟不上，公平正義得不到彰顯，同樣會失去民心，動搖執(zhí)政基礎。在經濟快速發(fā)展、利益日益多元的今天，社會總體上正在從生存型向發(fā)展型、享受型轉變，人們更加關注社會事業(yè)、社會服務、社會秩序、社會公平和社會正義，加強和創(chuàng)新社會管理事關人民安居樂業(yè)和國家長治久安，已成為我們黨執(zhí)政為民的重要使命和必須解決好的新課題