機關各黨支部，企事業(yè)單位黨委(總支、支部)：
2010年，市人防辦黨風廉政建設和反************工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、xx全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，加強對中央和省、市重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查。深入推進以保持黨和人民群眾血肉聯(lián)系為重點的作風建設，加強以完善懲治和預防************體系為重點的反腐倡廉建設，抓緊解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題，扎實推進懲治和預防************體系建設，圍繞中心，服務大局，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，不斷取得黨風廉政建設和反************斗爭新成效，為深入推進城鄉(xiāng)一體化、加快建設“世界現(xiàn)代化田園城市”，提供堅強的紀律保障。
一、加強對黨的紀律特別是政治紀律教育。教育引導黨員干部堅定中國特色社會主義信念，自覺做到堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗不動搖。促使廣大黨員干部增強政治意識、政權(quán)意識，責任意識、憂患意識、進取意識。認真執(zhí)行政治紀律，嚴禁公開發(fā)表或散布同中央的決定和黨的路線方針政策相違背的言論，嚴肅查處違反政治紀律的行為，堅決維護黨的集中統(tǒng)一，在思想上、政治上、行動上同以******************同志為總書記的黨中央保持高度一致。
二、加強對中央、省、市和上級人防重大決策部署落實執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。要認真執(zhí)行xx全會《決定》和省委、市委《意見》及其重要舉措分工方案，促進《決定》部署任務的落實;緊緊圍繞全面完成“十一五”各項目標任務和“十二五”規(guī)劃編制工作，加強對上級人防重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;加強對人防指揮體系建設、工程建設、地下空間開發(fā)利用、疏散基地建設、專業(yè)隊伍建設、法制宣傳、災后恢復重建等重點工作落實情況的監(jiān)督檢查;認真落實《關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作意見》，全面排查工程建設領域違紀違法問題;加強對發(fā)展軟環(huán)境建設的行政效能監(jiān)察，圍繞全市“擴大開放年”部署，認真辦理行政效能和軟環(huán)境投訴，嚴肅查處和糾正影響行政效能的行為;嚴格落實首問責任制等四項制度，認真執(zhí)行“兩集中兩到位”和規(guī)范審批服務流程，開展行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行專項效能監(jiān)察，確保行政審批權(quán)力公開透明運行，不斷提高行政效率和服務水平;加強對人防建設資金和項目專項資金使用的監(jiān)督管理，落實“收支兩條線”的規(guī)定，堅決切斷“小金庫”的資金來源，完善治理“小金庫”的有效機制;嚴格執(zhí)行規(guī)范津補貼紀律，加強對規(guī)范津補貼實施情況的監(jiān)督檢查，嚴肅查處違規(guī)發(fā)放津補貼的行為;嚴格 本文來自 范文大 http://www.fwdqw.com，轉(zhuǎn)載請保留此標記。 執(zhí)行財務各項費用開支標準;加強人防國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理，堅決防止企業(yè)在重組改制和破產(chǎn)中造成國有資產(chǎn)流失;加強對國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)的監(jiān)管;抓好重點專項資金和重大投資項目的審計;強調(diào)對重點崗位，重要職能，重要事項的全方位全過程的監(jiān)督。認真執(zhí)行《招投標法》和《政府采購法》，在工程建設、購置設備等方面，凡符合招投標法、納入集中采購目錄及采購限額標準以上的采購項目，都要實行公開招投標和政府采購;通過加大監(jiān)督力度，突出監(jiān)督重點，前移監(jiān)督關口，健全對重大決策部署執(zhí)行情況的定期檢查和專項督查制度以及紀律保障機制，堅決做到令行禁止，確保重大決策政令暢通。
認真落實市委、市政府關于進一步辦好“成都面對面政風行風熱線”工作的指示和要求，做到聽民聲，集民智，解民難，切實維護群眾利益，促進社會和諧。
三、加強干部作風建設。認真踐行省委“四個特別”要求和市委《八項規(guī)定》，大興密切聯(lián)系群眾之風、求真務實之風、艱苦奮斗之風、批評與自我批評之風，結(jié)合人防工作實際，加大對人防部門機關和領導干部作風方面的突出問題的整頓力度。領導干部要帶頭進一步轉(zhuǎn)變作風，恪盡職守，繼續(xù)開展“雙深入”活動，堅持領導干部深入基層，深入群眾了解實情，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時處理問題。堅決糾正脫離群眾，脫離基層，脫離實際的漂浮作風，大力倡導實事求是，崇尚實干的良好風氣。著力整治并嚴肅查處在崗不敬業(yè)、不思進取、不負責任、工作落實不力、推諉扯皮，辦事拖拉，不作為、慢作為、亂作為、管理松懈等行為。堅決克服“好人主義”和“好?！爆F(xiàn)象。對弄虛作假，虛報浮夸的，對作風漂浮，敷衍塞責引發(fā)重大事件造成重大損失的，要嚴肅追究責任;認真解決責任不落實，責任追究流于形式的問題，嚴格執(zhí)行首問責任制、辦結(jié)制、責任追究制和社會評議制，進一步強化領導責任和工作責任，強化效能建設，提高執(zhí)行力。積極推進巡視督查制，黨政領導干部問責制，通過加大問責力度，切實發(fā)揮問責手段對轉(zhuǎn)變干部作風，促進履職到位的作用。切實把思想統(tǒng)一到干事業(yè)上，把精力集中到謀發(fā)展上，把功夫下到抓落實上。
繼續(xù)做好落實厲行節(jié)約八項要求專項工作。重點規(guī)范公務用車配備使用管理規(guī)定，加強公務用車日常監(jiān)管。鞏固制止公款出國(境)旅游專項工作成果，嚴格落實領導干部因公出國(境)管理制度，從嚴控制出國(境)團組數(shù)量、規(guī)模和在境外停留時間。進一步規(guī)范和改革公務接待制度，下基層輕車簡從，嚴禁用公款大吃大喝，不得以參加會議、學習、培訓、聯(lián)誼活動名義用公款請客送禮。從嚴控制樓堂館所建設，嚴禁違反規(guī)定構(gòu)建、裝修辦公用房。認真解決各種慶典、研討會、論壇過多過濫的問題;堅決糾正損害群眾利益的不正之風，建立定期梳理排查群眾反映突出問題的制度，加大信訪問題的督察督辦力度，認真解決群眾反映強烈的重大決策執(zhí)行民主集中制情況;執(zhí)行人防法律法規(guī)或自由裁量權(quán)標準不統(tǒng)一情況，人防部門內(nèi)部資源和利益分配不公等方面的突出問題。
四、強化廉政宣傳教育。按照懲治和預防************體系建設的要求，堅持以黨性黨風黨紀教育為重點，開展反腐倡廉教育制度建設，加強黨員干部特別是領導干部理想信念和廉潔從政教育。注重對重點部門、關鍵崗位和基層黨員干部的黨性黨風黨紀專題教育，增強教育的針對性和有效性。以先進典型為榜樣加強示范教育，以典型案例為反面教材強化警示教育，增強教育的感染力。加強廉政文化建設，以開展形式多樣的廉政文化活動為載體，深入推進廉政文化建設，以開展形式多樣的活動為載體，深入推進廉政教育工作。拓寬群眾參與反腐倡廉工作渠道，加強反腐倡廉輿情網(wǎng)絡信息的收集、研判和處置，積極回應社會關切。強化正面引導減少和防治負面效應。
堅持和完善(黨組)中心組學習制度，認真開展黨紀政紀條規(guī)和反腐倡廉理論、方針政策以及中央重大決策部署的學習。堅持和完善黨政主要負責同志定期講廉政黨課制度，強化黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗教育和理想信念教育。
五、加強黨內(nèi)監(jiān)督，促進領導干部廉潔自律。做好以學習《廉政準則》為重點的黨員領導干部的廉潔從政教育，不斷夯實廉政勤政的思想道德基礎，筑牢拒腐防變的思想道德防線。認真執(zhí)行《************共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》及其他相關配套的制度法規(guī)。營造貫徹實施《廉政準則》的良好氛圍，增強廉潔從政意識。嚴禁領導干部違反規(guī)定為配偶、子女及其他特定關系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面提供便利謀取不正當利益;嚴禁違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證劵、支付憑證和收受干股;嚴禁大操大辦婚喪喜慶事宜或借機斂財;嚴禁公款或接受與其職權(quán)有關系的單位和個人邀請進行高消費娛樂、健身活動。配合有關部門完善領導干部住房管理的有關規(guī)定，切實糾正黨政機關和領導干部在集資建房、低價購房、多占住房等方面的違紀違規(guī)行為。進一步規(guī)范離退休領導干部 本文來自 范文大 http://www.fwdqw.com，轉(zhuǎn)載請保留此標記。 在企業(yè)和各類學會、協(xié)會、基金會任職行為。認真執(zhí)行《關于黨員領導干部報告?zhèn)€人有關事項的規(guī)定》，把住房、投資、配偶子女從業(yè)、婚姻變動等情況列入報告內(nèi)容，對隱瞞不報、弄虛作假的，要嚴肅處理。加強對配偶子女均已移居國(境)外的公職人員管理。
嚴格執(zhí)行領導干部述職述廉、民主評議、誡勉談話、函詢、質(zhì)詢、罷免或撤換等制度，推行黨政領導干部問責制、廉政制、行政執(zhí)法責任制，完善黨內(nèi)決策監(jiān)督機制;健全干部選拔任用責任追究制度，加強對干部選拔任用提名、考察、決定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，充分發(fā)揮考核在干部管理工作中的監(jiān)督作用。全面落實黨政主要領導干部和國有企(事)業(yè)領導人員經(jīng)濟責任審計制度，強化對審計結(jié)果的綜合運用。認真落實《成都市人防黨風廉政建設巡視督查工作暫行辦法》，促進“三重一大”制度規(guī)定的落實，進一步加強巡視力量，提高巡視水平，重視巡視成果運用。
六、加強組織領導，落實黨風廉政建設責任制。各級領導班子和領導干部要切實加強和改進反腐倡廉工作的領導，把反腐倡廉建設擺在更加突出的位置，帶頭落實黨風廉政建設責任制的要求，確保思想到位、措施到位、責任到位，落實到位。領導班子主要負責人要切實負總責，堅持對重要工作和重大問題親自抓;其他班子成員按照工作任務分工，對職責范圍內(nèi)的反腐倡廉工作負直接領導責任;機關各處、直屬企事業(yè)單位要按照職能職責實行各負其責，齊抓共管，抓好具體落實，真正做到“一崗雙責”。各級領導班子每年研究黨風廉政建設和反************工作不得少于2次，“一把手”每年聽取班子成員匯報落實責任制情況不少于1次，班子其他成員每年聽取分管處、基層單位落實責任制情況匯報不少于2次，發(fā)現(xiàn)問題要及時研究解決，確保反腐倡廉各項工作任務落到實處。
七、加強紀檢監(jiān)察隊伍干部自身建設。繼續(xù)鞏固深化學習實踐科學發(fā)展觀和“做黨的忠誠衛(wèi)士，當群眾的貼心人”主題實踐活動成果，繼續(xù)強化責任意識，嚴明政治紀律、工作紀律、保密紀律，在恪盡職守，提高執(zhí)行力上發(fā)揮帶頭作用。注意加強調(diào)查研究，主動學習和借鑒外部紀檢監(jiān)察工作的新思路和新方法，加強工作總結(jié)和報告，及時向領導和上級機關報送信息和工作經(jīng)驗。
2010年，市人防辦黨風廉政建設和反************工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、xx全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，加強對中央和省、市重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查。深入推進以保持黨和人民群眾血肉聯(lián)系為重點的作風建設，加強以完善懲治和預防************體系為重點的反腐倡廉建設，抓緊解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題，扎實推進懲治和預防************體系建設，圍繞中心，服務大局，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，不斷取得黨風廉政建設和反************斗爭新成效，為深入推進城鄉(xiāng)一體化、加快建設“世界現(xiàn)代化田園城市”，提供堅強的紀律保障。
一、加強對黨的紀律特別是政治紀律教育。教育引導黨員干部堅定中國特色社會主義信念，自覺做到堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗不動搖。促使廣大黨員干部增強政治意識、政權(quán)意識，責任意識、憂患意識、進取意識。認真執(zhí)行政治紀律，嚴禁公開發(fā)表或散布同中央的決定和黨的路線方針政策相違背的言論，嚴肅查處違反政治紀律的行為，堅決維護黨的集中統(tǒng)一，在思想上、政治上、行動上同以******************同志為總書記的黨中央保持高度一致。
二、加強對中央、省、市和上級人防重大決策部署落實執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。要認真執(zhí)行xx全會《決定》和省委、市委《意見》及其重要舉措分工方案，促進《決定》部署任務的落實;緊緊圍繞全面完成“十一五”各項目標任務和“十二五”規(guī)劃編制工作，加強對上級人防重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;加強對人防指揮體系建設、工程建設、地下空間開發(fā)利用、疏散基地建設、專業(yè)隊伍建設、法制宣傳、災后恢復重建等重點工作落實情況的監(jiān)督檢查;認真落實《關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作意見》，全面排查工程建設領域違紀違法問題;加強對發(fā)展軟環(huán)境建設的行政效能監(jiān)察，圍繞全市“擴大開放年”部署，認真辦理行政效能和軟環(huán)境投訴，嚴肅查處和糾正影響行政效能的行為;嚴格落實首問責任制等四項制度，認真執(zhí)行“兩集中兩到位”和規(guī)范審批服務流程，開展行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行專項效能監(jiān)察，確保行政審批權(quán)力公開透明運行，不斷提高行政效率和服務水平;加強對人防建設資金和項目專項資金使用的監(jiān)督管理，落實“收支兩條線”的規(guī)定，堅決切斷“小金庫”的資金來源，完善治理“小金庫”的有效機制;嚴格執(zhí)行規(guī)范津補貼紀律，加強對規(guī)范津補貼實施情況的監(jiān)督檢查，嚴肅查處違規(guī)發(fā)放津補貼的行為;嚴格 本文來自 范文大 http://www.fwdqw.com，轉(zhuǎn)載請保留此標記。 執(zhí)行財務各項費用開支標準;加強人防國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理，堅決防止企業(yè)在重組改制和破產(chǎn)中造成國有資產(chǎn)流失;加強對國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)的監(jiān)管;抓好重點專項資金和重大投資項目的審計;強調(diào)對重點崗位，重要職能，重要事項的全方位全過程的監(jiān)督。認真執(zhí)行《招投標法》和《政府采購法》，在工程建設、購置設備等方面，凡符合招投標法、納入集中采購目錄及采購限額標準以上的采購項目，都要實行公開招投標和政府采購;通過加大監(jiān)督力度，突出監(jiān)督重點，前移監(jiān)督關口，健全對重大決策部署執(zhí)行情況的定期檢查和專項督查制度以及紀律保障機制，堅決做到令行禁止，確保重大決策政令暢通。
認真落實市委、市政府關于進一步辦好“成都面對面政風行風熱線”工作的指示和要求，做到聽民聲，集民智，解民難，切實維護群眾利益，促進社會和諧。
三、加強干部作風建設。認真踐行省委“四個特別”要求和市委《八項規(guī)定》，大興密切聯(lián)系群眾之風、求真務實之風、艱苦奮斗之風、批評與自我批評之風，結(jié)合人防工作實際，加大對人防部門機關和領導干部作風方面的突出問題的整頓力度。領導干部要帶頭進一步轉(zhuǎn)變作風，恪盡職守，繼續(xù)開展“雙深入”活動，堅持領導干部深入基層，深入群眾了解實情，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時處理問題。堅決糾正脫離群眾，脫離基層，脫離實際的漂浮作風，大力倡導實事求是，崇尚實干的良好風氣。著力整治并嚴肅查處在崗不敬業(yè)、不思進取、不負責任、工作落實不力、推諉扯皮，辦事拖拉，不作為、慢作為、亂作為、管理松懈等行為。堅決克服“好人主義”和“好?！爆F(xiàn)象。對弄虛作假，虛報浮夸的，對作風漂浮，敷衍塞責引發(fā)重大事件造成重大損失的，要嚴肅追究責任;認真解決責任不落實，責任追究流于形式的問題，嚴格執(zhí)行首問責任制、辦結(jié)制、責任追究制和社會評議制，進一步強化領導責任和工作責任，強化效能建設，提高執(zhí)行力。積極推進巡視督查制，黨政領導干部問責制，通過加大問責力度，切實發(fā)揮問責手段對轉(zhuǎn)變干部作風，促進履職到位的作用。切實把思想統(tǒng)一到干事業(yè)上，把精力集中到謀發(fā)展上，把功夫下到抓落實上。
繼續(xù)做好落實厲行節(jié)約八項要求專項工作。重點規(guī)范公務用車配備使用管理規(guī)定，加強公務用車日常監(jiān)管。鞏固制止公款出國(境)旅游專項工作成果，嚴格落實領導干部因公出國(境)管理制度，從嚴控制出國(境)團組數(shù)量、規(guī)模和在境外停留時間。進一步規(guī)范和改革公務接待制度，下基層輕車簡從，嚴禁用公款大吃大喝，不得以參加會議、學習、培訓、聯(lián)誼活動名義用公款請客送禮。從嚴控制樓堂館所建設，嚴禁違反規(guī)定構(gòu)建、裝修辦公用房。認真解決各種慶典、研討會、論壇過多過濫的問題;堅決糾正損害群眾利益的不正之風，建立定期梳理排查群眾反映突出問題的制度，加大信訪問題的督察督辦力度，認真解決群眾反映強烈的重大決策執(zhí)行民主集中制情況;執(zhí)行人防法律法規(guī)或自由裁量權(quán)標準不統(tǒng)一情況，人防部門內(nèi)部資源和利益分配不公等方面的突出問題。
四、強化廉政宣傳教育。按照懲治和預防************體系建設的要求，堅持以黨性黨風黨紀教育為重點，開展反腐倡廉教育制度建設，加強黨員干部特別是領導干部理想信念和廉潔從政教育。注重對重點部門、關鍵崗位和基層黨員干部的黨性黨風黨紀專題教育，增強教育的針對性和有效性。以先進典型為榜樣加強示范教育，以典型案例為反面教材強化警示教育，增強教育的感染力。加強廉政文化建設，以開展形式多樣的廉政文化活動為載體，深入推進廉政文化建設，以開展形式多樣的活動為載體，深入推進廉政教育工作。拓寬群眾參與反腐倡廉工作渠道，加強反腐倡廉輿情網(wǎng)絡信息的收集、研判和處置，積極回應社會關切。強化正面引導減少和防治負面效應。
堅持和完善(黨組)中心組學習制度，認真開展黨紀政紀條規(guī)和反腐倡廉理論、方針政策以及中央重大決策部署的學習。堅持和完善黨政主要負責同志定期講廉政黨課制度，強化黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗教育和理想信念教育。
五、加強黨內(nèi)監(jiān)督，促進領導干部廉潔自律。做好以學習《廉政準則》為重點的黨員領導干部的廉潔從政教育，不斷夯實廉政勤政的思想道德基礎，筑牢拒腐防變的思想道德防線。認真執(zhí)行《************共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》及其他相關配套的制度法規(guī)。營造貫徹實施《廉政準則》的良好氛圍，增強廉潔從政意識。嚴禁領導干部違反規(guī)定為配偶、子女及其他特定關系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面提供便利謀取不正當利益;嚴禁違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證劵、支付憑證和收受干股;嚴禁大操大辦婚喪喜慶事宜或借機斂財;嚴禁公款或接受與其職權(quán)有關系的單位和個人邀請進行高消費娛樂、健身活動。配合有關部門完善領導干部住房管理的有關規(guī)定，切實糾正黨政機關和領導干部在集資建房、低價購房、多占住房等方面的違紀違規(guī)行為。進一步規(guī)范離退休領導干部 本文來自 范文大 http://www.fwdqw.com，轉(zhuǎn)載請保留此標記。 在企業(yè)和各類學會、協(xié)會、基金會任職行為。認真執(zhí)行《關于黨員領導干部報告?zhèn)€人有關事項的規(guī)定》，把住房、投資、配偶子女從業(yè)、婚姻變動等情況列入報告內(nèi)容，對隱瞞不報、弄虛作假的，要嚴肅處理。加強對配偶子女均已移居國(境)外的公職人員管理。
嚴格執(zhí)行領導干部述職述廉、民主評議、誡勉談話、函詢、質(zhì)詢、罷免或撤換等制度，推行黨政領導干部問責制、廉政制、行政執(zhí)法責任制，完善黨內(nèi)決策監(jiān)督機制;健全干部選拔任用責任追究制度，加強對干部選拔任用提名、考察、決定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，充分發(fā)揮考核在干部管理工作中的監(jiān)督作用。全面落實黨政主要領導干部和國有企(事)業(yè)領導人員經(jīng)濟責任審計制度，強化對審計結(jié)果的綜合運用。認真落實《成都市人防黨風廉政建設巡視督查工作暫行辦法》，促進“三重一大”制度規(guī)定的落實，進一步加強巡視力量，提高巡視水平，重視巡視成果運用。
六、加強組織領導，落實黨風廉政建設責任制。各級領導班子和領導干部要切實加強和改進反腐倡廉工作的領導，把反腐倡廉建設擺在更加突出的位置，帶頭落實黨風廉政建設責任制的要求，確保思想到位、措施到位、責任到位，落實到位。領導班子主要負責人要切實負總責，堅持對重要工作和重大問題親自抓;其他班子成員按照工作任務分工，對職責范圍內(nèi)的反腐倡廉工作負直接領導責任;機關各處、直屬企事業(yè)單位要按照職能職責實行各負其責，齊抓共管，抓好具體落實，真正做到“一崗雙責”。各級領導班子每年研究黨風廉政建設和反************工作不得少于2次，“一把手”每年聽取班子成員匯報落實責任制情況不少于1次，班子其他成員每年聽取分管處、基層單位落實責任制情況匯報不少于2次，發(fā)現(xiàn)問題要及時研究解決，確保反腐倡廉各項工作任務落到實處。
七、加強紀檢監(jiān)察隊伍干部自身建設。繼續(xù)鞏固深化學習實踐科學發(fā)展觀和“做黨的忠誠衛(wèi)士，當群眾的貼心人”主題實踐活動成果，繼續(xù)強化責任意識，嚴明政治紀律、工作紀律、保密紀律，在恪盡職守，提高執(zhí)行力上發(fā)揮帶頭作用。注意加強調(diào)查研究，主動學習和借鑒外部紀檢監(jiān)察工作的新思路和新方法，加強工作總結(jié)和報告，及時向領導和上級機關報送信息和工作經(jīng)驗。