2012招警面試輔導(dǎo):駕校培訓(xùn)“政府定價(jià)”

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針對(duì)目前駕校亂收費(fèi)頻遭群眾投訴的情況,8月21日,湖北省物價(jià)局下發(fā)通知,要求各地規(guī)范機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)收費(fèi)管理。隨通知下發(fā)的,還有《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員各類(lèi)車(chē)型培訓(xùn)費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)表》,其中規(guī)定C照(小型手動(dòng)檔汽車(chē))共是86學(xué)時(shí),費(fèi)用3300元。
    消息甫一傳出,就引發(fā)了社會(huì)公眾的關(guān)注。有諸多駕校反映,這種沒(méi)有征求有關(guān)方面意見(jiàn)的“一刀切”政府定價(jià),違背了價(jià)值規(guī)律;也有市民對(duì)此持歡迎態(tài)度,認(rèn)為可以減少駕校依仗強(qiáng)勢(shì)地位亂收費(fèi)。
    新規(guī)執(zhí)行已半月有余,實(shí)際上,很多駕校奉行的是“表面執(zhí)行,暗地收錢(qián)”的策略。駕校培訓(xùn)“政府定價(jià)”能否免遭“一紙空文”的命運(yùn)?駕校又會(huì)如何應(yīng)對(duì)政府高限價(jià)帶來(lái)的沖擊?《法制日?qǐng)?bào)》記者對(duì)此進(jìn)行了調(diào)查采訪。
    報(bào)名費(fèi)一周漲了200塊
    武漢市民李女士在一國(guó)企上班,近剛剛考過(guò)了C照的科目二,目前正在等著參加路考(科目三)。
    說(shuō)起今年初駕校報(bào)名的經(jīng)歷,李女士印象深的是報(bào)名費(fèi)“兩連跳”。
    “2月底,經(jīng)同事推薦,我找了一個(gè)南湖駕校的師傅。我當(dāng)時(shí)給他打電話,他說(shuō)當(dāng)月的名額已滿(mǎn),讓我下月再來(lái)電咨詢(xún),當(dāng)時(shí)的價(jià)格是3300元;3月中旬,我再打電話,還是沒(méi)有名額,但價(jià)格已漲到了3600;到了3月底,終于有了名額,但此時(shí)價(jià)格已是3800,距離上次咨詢(xún)僅僅過(guò)了一周而已。”李女士說(shuō),雖然有些痛心,但好不容易等到名額,總不能為了200塊錢(qián)就不報(bào)吧,“再不報(bào)名還不知道要漲到多少”。
    在李女士看來(lái),交了報(bào)名費(fèi),只是過(guò)了考駕照的第一關(guān)??歼^(guò)了科目一,她5月份開(kāi)始正式上車(chē)練習(xí)倒樁,一般一周能練上一兩次。
    進(jìn)入8月,李女士開(kāi)始去南湖駕校的練習(xí)場(chǎng)練習(xí)小項(xiàng)目(上坡起步、S形路等)。第,大約練了3個(gè)小時(shí),臨走時(shí),教練向參加練習(xí)的李女士等兩人各收了50元場(chǎng)地費(fèi)。
    “聽(tīng)?zhēng)煾嫡f(shuō),場(chǎng)地費(fèi)每小時(shí)50元,因?yàn)槔习甯P(guān)系熟,3小時(shí)只收了我們100元。當(dāng)時(shí)還以為占了便宜呢。”李女士說(shuō),后來(lái)得知,駕校有明文規(guī)定說(shuō)場(chǎng)地費(fèi)包含在了報(bào)名費(fèi)里,“心里就特別扭”。
    “小項(xiàng)目?jī)H僅練了3次后,師傅就讓我們?nèi)タ伎颇慷?。所幸考試?dāng)天發(fā)揮正常,通過(guò),總算沒(méi)有白白曬了3個(gè)月?!崩钆坎粺o(wú)慶幸地說(shuō)。
    說(shuō)起3300塊錢(qián)的“政府指導(dǎo)價(jià)”,李女士告訴《法制日?qǐng)?bào)》記者,這是不可能的,駕??隙〞?huì)想辦法加價(jià)。
    這個(gè)暑假剛剛在武漢拿到駕照的鐘女士就反映,她2011年報(bào)名參加培訓(xùn),當(dāng)時(shí)報(bào)名費(fèi)交了2600元,今年暑假參加考試,駕校另收了700元的費(fèi)用,包括200元的場(chǎng)地費(fèi)和500元的漲價(jià)費(fèi)。
    “駕校解釋說(shuō),漲價(jià)費(fèi)是因?yàn)檫@一年來(lái)駕校漲價(jià)迅速,其他駕校都漲了;現(xiàn)在來(lái)學(xué),油費(fèi)等各種費(fèi)用增加,所以才加收的。聽(tīng)說(shuō),其他駕校很多都收了1000元以上。”鐘女士說(shuō)。
    物價(jià)部門(mén)定指導(dǎo)價(jià)針對(duì)亂收費(fèi)
    李女士說(shuō),收?qǐng)龅刭M(fèi)啥的,都沒(méi)給票據(jù),估計(jì)后就成了教練或?qū)W校的“灰色收入”。
    對(duì)此,湖北省物價(jià)局8月21日下發(fā)了規(guī)范機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)收費(fèi)管理的通知,要求全省各市州參照?qǐng)?zhí)行。
    湖北省物價(jià)局對(duì)外公布消息稱(chēng),自2011年以來(lái),駕駛員培訓(xùn)亂收費(fèi)現(xiàn)象較為突出,表現(xiàn)為:收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)大幅度上漲,部分駕校漲幅高達(dá)50%到60%;各地收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)差異較大,僅C照,武漢地區(qū)一般在3800元左右,恩施地區(qū)在3900元,十堰地區(qū)在4260元左右;收費(fèi)名目繁多,駕校除了收培訓(xùn)費(fèi)外,還代公安、道路協(xié)會(huì)、IC卡供應(yīng)商收取考試費(fèi)、道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)、IC卡使用費(fèi)、新手標(biāo)示牌費(fèi)等,有的駕校還強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)員考試前到考場(chǎng)進(jìn)行模擬訓(xùn)練收取380-500元的模擬訓(xùn)練費(fèi)等;票據(jù)使用不規(guī)范,駕校代收考試費(fèi)后不對(duì)學(xué)員提供一對(duì)一財(cái)政非稅票據(jù),有的駕校甚至只收費(fèi)不開(kāi)票,或者不開(kāi)具正規(guī)發(fā)票。
    湖北省物價(jià)局還分析了駕培市場(chǎng)產(chǎn)生收費(fèi)亂象的原因:供求關(guān)系的影響,按照新的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)相關(guān)規(guī)定,培訓(xùn)和考試名額有限,不能完全滿(mǎn)足市場(chǎng)需求,導(dǎo)致學(xué)車(chē)供不應(yīng)求;成本上升的影響,由于考試難度加大,培訓(xùn)時(shí)間要求更加嚴(yán)格,油料價(jià)格上漲及人工費(fèi)用增加,培訓(xùn)成本近年來(lái)明顯增加;培訓(xùn)管理混亂助長(zhǎng)了亂收費(fèi)行為,駕校和教練員利用其強(qiáng)勢(shì)地位強(qiáng)行收費(fèi)和亂收費(fèi)行為經(jīng)常發(fā)生。
    對(duì)此,湖北省物價(jià)局出臺(tái)的新規(guī)從三個(gè)方面規(guī)范:一是明確機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià),制定高標(biāo)準(zhǔn),其中C照,高不超過(guò)3300元;二是規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目,駕校只能收取機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)費(fèi)、考試費(fèi)和駕駛證工本費(fèi)、體檢費(fèi)和交通費(fèi),其他費(fèi)用一律不得收取;三是明確了收費(fèi)主體,駕校不得替其他單位代收費(fèi)用。
    新規(guī)施行遭遇潛在阻力
    新規(guī)8月21日公諸于世,先表達(dá)不滿(mǎn)的是駕校。一會(huì)兒傳出,各大駕校停止接受新報(bào)名學(xué)員,對(duì)政策持觀望態(tài)度;一會(huì)兒又傳出,新規(guī)實(shí)行首日,武漢6大駕校僅一家報(bào)價(jià)符合新規(guī)。
    9月4日,《法制日?qǐng)?bào)》記者隨機(jī)走訪了武漢市兩家駕校。
    在東方駕校一報(bào)名點(diǎn),記者看到在原來(lái)的價(jià)格牌上貼了一張A4紙打印的通知,稱(chēng)按照省物價(jià)局的規(guī)定,經(jīng)駕校研究決定,調(diào)整培訓(xùn)費(fèi)用為3300元,再加上考試費(fèi)等在內(nèi),包干價(jià)是4100元。