[導(dǎo)讀]廣州市人大官方網(wǎng)站公布《廣州市社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)條例(草案)》將繳納醫(yī)保費(fèi)用的年限從10年延長(zhǎng)到15年.
欲提高繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)而不成，廣州又再拋出了延長(zhǎng)居民醫(yī)保繳費(fèi)年限的設(shè)想。
8月9日，廣州市人大常委會(huì)官方網(wǎng)站公布經(jīng)過(guò)初步修改的《廣州市社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)條例（草案）》（下稱《條例》），再次公開(kāi)征求市民意見(jiàn)。
與現(xiàn)行條例相比，該《條例》將繳納社會(huì)保險(xiǎn)醫(yī)療費(fèi)用的年限，從10年延長(zhǎng)到15年，并首次明確參保對(duì)象應(yīng)覆蓋行政區(qū)域內(nèi)的全體城鄉(xiāng)居民以及非本市戶籍的從業(yè)人員。
按照“老人老辦法，新人新辦法”的原則，《條例》實(shí)施前的參保人員，其最低繳費(fèi)年限仍按原規(guī)定10年執(zhí)行，《條例》實(shí)施后的參保人員，其最低繳費(fèi)年限調(diào)整為15年。達(dá)到規(guī)定的繳費(fèi)年限后，居民將不再需要繳納費(fèi)用并享受對(duì)應(yīng)的醫(yī)保待遇。
這意味著，在《條例》正式頒布后參加醫(yī)保的居民，需要比原規(guī)定多繳納5年的醫(yī)保費(fèi)用，才能享受終身有效的醫(yī)保待遇。而廣州市數(shù)以萬(wàn)計(jì)的外來(lái)務(wù)工人員和在校學(xué)生，也都將被強(qiáng)制納入社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)。
廣州市政府法制辦主任吳明場(chǎng)表示，之所以調(diào)整醫(yī)保繳費(fèi)年限，是因?yàn)殡S著醫(yī)療物價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，以及人口老齡化和人口壽命的延長(zhǎng)，廣州市退休人員數(shù)量不斷增加，這將加大醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌金的支付壓力。
據(jù)廣州市人社局醫(yī)療保險(xiǎn)處負(fù)責(zé)人介紹，在2008年廣州市居民醫(yī)保政策出臺(tái)前，繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)實(shí)際情況測(cè)算，2008年實(shí)施后基金收支平衡，結(jié)余4467萬(wàn)元。但此后，隨著國(guó)家調(diào)高醫(yī)保待遇標(biāo)準(zhǔn)政策的出臺(tái)，醫(yī)保參保人數(shù)也未達(dá)到預(yù)期的規(guī)模，使得基金支付壓力不斷增大，從2009年起已開(kāi)始出現(xiàn)缺口。
截至目前，廣州市居民醫(yī)保參保登記人數(shù)達(dá)258萬(wàn)人，但實(shí)際繳費(fèi)人數(shù)僅為138萬(wàn)人。對(duì)于遵循現(xiàn)收現(xiàn)支和互惠共濟(jì)原則的醫(yī)保基金來(lái)說(shuō)，這種居民醫(yī)保參保登記人數(shù)和繳費(fèi)人數(shù)不對(duì)等的結(jié)構(gòu)，無(wú)疑埋下了醫(yī)?；鹗罩Р黄胶獾碾[患。
廣州市人社局近日公布的數(shù)據(jù)顯示，廣州市2010年居民醫(yī)保基金實(shí)際缺口達(dá)1.3億元的消息。市人社局表示，基金缺口目前由廣州市財(cái)政兜底。但在現(xiàn)行醫(yī)保繳費(fèi)政策下，缺口有越拉越大的趨勢(shì)。
而在7月20日，廣州市社保局發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整廣州市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定的通知（征求意見(jiàn)稿）》，希望能在繳費(fèi)年限不變的情況下，將未成年人及在校學(xué)生、非從業(yè)居民和老年居民個(gè)人每年的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，分別提高40元、520元和500元。
這一調(diào)高繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的打算，因眾多市民的反對(duì)而作罷。但迫于醫(yī)?；鹗罩胶獾默F(xiàn)實(shí)壓力，廣州轉(zhuǎn)而尋求繳費(fèi)年限的延長(zhǎng)。
事實(shí)上，廣州延長(zhǎng)繳費(fèi)年限的做法，在省內(nèi)已有先例。此前，深圳市公布的《深圳市社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)辦法（修訂稿）》，也對(duì)參保人員的繳費(fèi)年限作了延長(zhǎng)的規(guī)定，深圳市社保局給出的理由，同樣也是基于醫(yī)?；鹗罩胶獾目紤]。
然而直到現(xiàn)在，爭(zhēng)論數(shù)月之久的深圳市的醫(yī)保新政仍未正式發(fā)布。深圳市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局也于7月底再次召開(kāi)研討會(huì)，就還在修訂過(guò)程中的辦法征求意見(jiàn)。