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德國移民法關(guān)于上非高等學(xué)校
外國人法執(zhí)行條例里的有關(guān)規(guī)定
在這方面,新的移民法比原來的外國人法有一定進(jìn)步,雖說進(jìn)步不大。這幾年,有些移民局批給一些學(xué)生上德國職業(yè)學(xué)校、中學(xué)等的簽證,但德國駐北京大使館卻要求這些移民局提供“法律依據(jù)”(Rechtsgrundlage)。而經(jīng)常出現(xiàn)這樣的結(jié)果:移民局拿不出“法律依據(jù)”,后撤回簽證批準(zhǔn)。
拿不出“法律依據(jù)”,是因?yàn)橥鈬朔ɡ餂]有規(guī)定外國人可以讀德國大學(xué)以外的學(xué)校。在外國人法執(zhí)行條例里,有的恰恰是否認(rèn)性的規(guī)定:
28.5.6 關(guān)于上學(xué)校的居留批準(zhǔn) (Aufenthaltsbewilligung fuer den Schulbesuch)
28.5.6.1 一般來說,對上學(xué)校(比如通常教育學(xué)校)的居留許可不可頒發(fā),尤其在不是外國學(xué)生的家長,而僅僅是其他親戚生活在聯(lián)邦領(lǐng)域,而(學(xué)生的)居留權(quán)不能從其它法律原因中引伸而出的情況下。參加學(xué)校課程學(xué)習(xí)本身不構(gòu)成居留權(quán)利。
但是外國人法執(zhí)行條例里列出了一些例外情況:
28.5.6.2 可以考慮的例外情況是
28.5.6.2.1 – 如果涉及的是擁有外國人居留條例第9條提到的國籍之一或符合外國人居留條例第10條規(guī)定的前提的學(xué)生,并且他們能擁有學(xué)校的接收證明,或
28.5.6.2.2 – 在一個有時間限制的學(xué)生交流范圍內(nèi),如果這一交流是與一個德國學(xué)?;蛞粋€其它公共機(jī)構(gòu)與另一國的一個公共機(jī)構(gòu)之間或一個德國受認(rèn)可的學(xué)生交流組織之間達(dá)成協(xié)議的,或
28.5.6.2.3 – 如果有關(guān)學(xué)校是一個國際性的特殊學(xué)校,或
28.5.6.2.4 – 如果涉及的是完全或主要由家長們提供學(xué)費(fèi)的一個國家認(rèn)可的學(xué)校
28.5.6.2.5 – 如果這名外國學(xué)生的生活費(fèi)用比如說通過家長的支付有保障。
從外國人法執(zhí)行條例上述規(guī)定中可以看出,外國人法及其執(zhí)行條例原則上規(guī)定,除了父母生活在德國,外國孩子一般不能到德國讀普通的公立的學(xué)校。說明一點(diǎn),這里說的“學(xué)?!钡挛氖荢chule,不包括高等學(xué)校(Hochschule)。
但是,前幾年仍有大批中國高中畢業(yè)生和在讀生來到德國,他們能夠獲得簽證和居留許可,就是因?yàn)橥鈬朔▓?zhí)行條例里有這些例外規(guī)定。尤其是私立的學(xué)校(28.5.6.2.4)、交流范圍內(nèi)的項(xiàng)目(28.5.6.2.2)等。