2013土地登記輔導(dǎo)：被授權(quán)組織和受委托組織（2）

二、受委托組織
    受委托組織是指受行政機(jī)關(guān)委托行使特定行政管理權(quán)的非國家機(jī)關(guān)的組織。受委托組織與被授權(quán)組織相比較，有以下不同：
    1）權(quán)力來源。前者的權(quán)力來源于行政機(jī)關(guān)的委托，而后者來源于法律、法規(guī)的授予；
    2）行使權(quán)力的名義。前者以委托的行政機(jī)關(guān)的名義行使行政管理權(quán)，而后者以自己的名義；
    3）承擔(dān)責(zé)任的主體。前者由委托的行政機(jī)關(guān)承擔(dān)法律責(zé)任，而后者由自己承擔(dān)法律責(zé)任；
    4）規(guī)范性法律文件的范圍。前者必須由法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，后者則由法律、法規(guī)的授權(quán)；
    5）組織的性質(zhì)。前者只能是事業(yè)組織，而后者可以是任何性質(zhì)的組織?？梢?，受委托組織不具有行政主體資格。
    委托的基本規(guī)則是：
    1）行政機(jī)關(guān)只能在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的前提下進(jìn)行委托：
    2）行政機(jī)關(guān)只能委托給事業(yè)組織；
    3）行政機(jī)關(guān)只能委托給具有管理公共事務(wù)的事業(yè)組織；
    4）行政機(jī)關(guān)只能將特定行政管理權(quán)委托給事業(yè)組織；
    5）受委托組織不得轉(zhuǎn)委托；
    6）受委托組織以委托的行政機(jī)關(guān)的名義行使行政管理權(quán)，也由委托的行政機(jī)關(guān)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。