為了確保事情或工作扎實開展，通常需要提前準備好一份方案，方案是計劃中內(nèi)容為復雜的一種。以下是整理的生活垃圾處理實施方案，歡迎閱讀！
1.生活垃圾處理實施方案 篇一
為貫徹落實住房城鄉(xiāng)建設部等部門《關于全面推進農(nóng)村垃圾治理的指導意見》(建村[20xx]170號)及xx省住房和城鄉(xiāng)建設廳等部門《關于推進全省農(nóng)村垃圾治理的實施意見》文件的要求，推進我市農(nóng)村生活垃圾治理，切實改善農(nóng)村人居環(huán)境，提升農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量，現(xiàn)結(jié)合我市實際，特制定此實施方案。
一、總體要求
(一)指導思想
深入學習領會黨的精神，認真貫徹落實黨中央和國務院關于改善農(nóng)村人居環(huán)境的決策部署以及省委省政府全力做好全省農(nóng)村生活垃圾治理的總體要求，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、造福農(nóng)民群眾為出發(fā)點，以實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾的長效治理為目標，加大投入、健全機制、發(fā)動群眾、科學施策，形成改善農(nóng)村人居環(huán)境與提升鄉(xiāng)村文明相互促進的良好局面，建設清潔衛(wèi)生的宜居環(huán)境和農(nóng)民群眾安居樂業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。
(二)基本原則
一是政府主導，依靠群眾。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街要切實承擔農(nóng)村生活垃圾治理的職責，做好規(guī)劃編制、資金投入、設施建設和運行管理等方面工作。發(fā)揮群眾主動性，尊重群眾意愿，明確村民責任和義務，共同改善村容村貌、建設美好家園。二是因地制宜，科學治理。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街要根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展實際情況和自然條件，科學確定不同區(qū)域農(nóng)村生活垃圾的收集、轉(zhuǎn)運和處理模式，推進農(nóng)村生活垃圾就地分類減量和資源回收利用。三是全面治理，注重長效。農(nóng)村生活垃圾治理要全面推進，不留死角，堅決防止搞形象工程、做表面文章。要一抓到底，逐步建立農(nóng)村生活垃圾長效治理機制，確保取得實效。
(三)目標任務
全力推進農(nóng)村生活垃圾分類減量和資源化回收利用，按照“一年全面鋪開、兩年提前驗收、四年完善鞏固”的工作步驟，20xx年全面啟動農(nóng)村生活垃圾治理工作，加快建設鎮(zhèn)、村垃圾收集轉(zhuǎn)運設施，構(gòu)建農(nóng)村環(huán)衛(wèi)隊伍，建立和完善鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)一體化垃圾收運處理體系。力爭用兩年時間，到20xx年末，全市村莊的生活垃圾基本得到有效處理，特別是公路、鐵路、江河沿線，集鎮(zhèn)街區(qū)，村莊路旁，河邊橋頭，坑塘溝渠等重點區(qū)域，要實現(xiàn)垃圾治理全覆蓋。到20xx年，全市農(nóng)村生活垃圾得到全面有效治理，實現(xiàn)有齊全的設施設備、有成熟的治理技術、有穩(wěn)定的保潔隊伍、有長效的資金保障、有完善的監(jiān)管制度的“五有目標”。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制全面建立，農(nóng)村人居環(huán)境全面改善。
二、主要任務
(一)科學編制農(nóng)村生活垃圾治理專項規(guī)劃
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街要科學編制鎮(zhèn)域農(nóng)村生活垃圾治理專項規(guī)劃及年度工作方案。專項規(guī)劃要符合鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃，要與改善農(nóng)村人居環(huán)境、農(nóng)村廁所改造與生活污水處理、美麗鄉(xiāng)村建設等規(guī)劃相協(xié)調(diào)。重點是確定垃圾處理目標及技術路線，選擇合適的垃圾收運處理模式和處理工藝，科學確定各類設施設備的布局、用地、規(guī)模和數(shù)量;明確各階段治理工作重點，分年度確定各項建設內(nèi)容，測算建設運行經(jīng)費，落實責任和保障措施。
(二)建立村鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)一體化工作體系
按照管干分離原則，實現(xiàn)市級環(huán)衛(wèi)管理職能向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級延伸，盡快建立由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)一管理的村鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)一體化工作體系和保潔隊伍。每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街要安排專人負責區(qū)域內(nèi)生活垃圾治理的操作指導及督查;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處可按服務人口3‰左右的標準配備保潔人員，工資及經(jīng)費由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和街道辦事處負責，優(yōu)先從低收入農(nóng)戶和低保戶中聘用責任心強、有勞動能力的人員，為村莊配備環(huán)衛(wèi)協(xié)管員或者保潔員，組建穩(wěn)定的農(nóng)村保潔隊伍。原則上每個自然屯應至少配備1名保潔員，并明確其在垃圾收集、村莊保潔、資源回收、宣傳監(jiān)督等方面的職責。同時可通過修訂村規(guī)民約、與村民簽訂門前三包責任書等方式，明確村民的保潔義務，使農(nóng)村生活垃圾治理成為群眾的自覺行動。
(三)推行生活垃圾源頭減量處理
農(nóng)村生活垃圾根據(jù)成分和處理方式的不同，實行分類后就地減量處理。廚余、果皮、植物枝葉等可降解的有機垃圾，應就近堆肥，或利用農(nóng)村沼氣設施與畜禽糞便以及秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物合并處理，發(fā)展生物質(zhì)能源;灰土、建筑廢棄物等無機垃圾，應鋪路填坑或就近掩埋;廢紙、塑料、玻璃、金屬、破布等可再生利用垃圾，應盡可能回收;易對環(huán)境造成污染、不可降解的毒性垃圾，應單獨收集，送德佳垃圾生活發(fā)電廠或按有關規(guī)定處理。重點引導農(nóng)戶參與干濕分類，讓易降解的廚余垃圾堆肥返田，一般垃圾進入生活垃圾收運處理系統(tǒng)，建筑垃圾和毒性垃圾不得進入生活垃圾收運處理系統(tǒng)。
(四)科學確定收運模式和處理方式
根據(jù)垃圾處理設施的服務范圍以及村莊分布、道路交通、社會經(jīng)濟等因素，科學選擇并努力探索適宜本地的垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處理模式和工藝。優(yōu)先利用鎮(zhèn)區(qū)設施處理農(nóng)村生活垃圾，必要時可就地就近跨越行政區(qū)運送、處理。鎮(zhèn)區(qū)周邊的村莊可統(tǒng)一納入鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾處理系統(tǒng)處理;交通便利且轉(zhuǎn)運距離較近的村莊，可采取“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處理”的方式處理;居住分散且交通不便的村莊，盡量就近減量、無害處理，避免二次污染，不具備處理條件的應妥善儲存、定期外運處理;偏遠地區(qū)或轉(zhuǎn)運距離較遠的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，可以通過采取符合環(huán)保要求的填埋、焚燒等方式在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))就地開展農(nóng)村生活垃圾處理。
(五)加快垃圾收集處理設施建設
重點抓好村屯垃圾收集點、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))垃圾轉(zhuǎn)運站、城鎮(zhèn)現(xiàn)有處理設施以及農(nóng)村廢舊物品回收站等基礎設施的'建設。原則上平均每10戶應配備1組容積不低于30升的便于分類的垃圾箱，所有行政村、自然屯都應建設至少一處占地面積不小于10平方米的密閉式垃圾收集點，并配備收運車輛。每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街都應按50㎡/萬人的規(guī)模建設至少1處垃圾轉(zhuǎn)運站，在滿足清運要求的前提下，相鄰鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街可共建共享。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街應抓緊對超出處理能力和沒有達到處理標準的垃圾處理廠進行改造升級，確保達到處理標準和要求。逐步提高轉(zhuǎn)運設施及環(huán)衛(wèi)機具的衛(wèi)生水平，普及密閉運輸車輛，有條件的應配置壓縮式運輸車，解決垃圾收運過程中的臟、臭、漏、灑等問題。健全農(nóng)村垃圾資源回收利用網(wǎng)絡，加快廢舊物品回收站建設和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，方便農(nóng)村回收廢紙、廢塑料、廢金屬等再生資源。
(六)開展專題整治行動
以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街為單位，每年春、秋兩季，在所有村屯開展大規(guī)模的環(huán)境衛(wèi)生專題整治行動，徹底清理存量生活垃圾，清除衛(wèi)生死角。道路兩側(cè)、排水溝渠、飲用水源地等區(qū)域的存量生活垃圾要徹底清理并轉(zhuǎn)運到垃圾處理廠進行處理。清理后的區(qū)域要及時綠化并配備生活垃圾收集設施，鞏固工作成果。同時要加強日常監(jiān)督管理，禁止鎮(zhèn)域垃圾向村屯轉(zhuǎn)移。
2.生活垃圾處理實施方案 篇二
一、建立垃圾處理管理體系
進一步理順關系，明確職責分工，實行屬地管理，建立一個由“縣農(nóng)工部牽頭、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理、各部門分線負責”的城鄉(xiāng)一體化垃圾處理管理體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)縣委辦公室、縣政府辦公室吉辦字[20XX]103號關于印發(fā)縣20XX年農(nóng)村清潔工程實施意見的通知文件精神完善垃圾收集體系，完善環(huán)衛(wèi)收集設施建設，建立健全農(nóng)村清潔工程長效管理機制。做好所轄范圍內(nèi)的保潔和垃圾清運工作制度的制定、落實、監(jiān)督和管理工作，并因地制宜地落實好建筑垃圾、生產(chǎn)垃圾處置機制。
二、完善垃圾收集設施
根據(jù)我縣地理位置情況和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾實際產(chǎn)生量，分三個點布局建設垃圾壓縮站集中收集點，分別為中路片的鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責每日對農(nóng)村垃圾進行收集后集中進行壓縮，未建設壓縮站的鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取就近原則運送到小城鎮(zhèn)生活垃圾壓縮站進行壓縮，由縣環(huán)衛(wèi)所定期集中收集到縣垃圾處理場處理。
三、落實責任分工
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責環(huán)衛(wèi)隊伍建設和環(huán)衛(wèi)設施建設。建立健全農(nóng)村清潔工程長效管理機制。負責轄區(qū)生活垃圾壓縮站和中轉(zhuǎn)站建設選址和土建工程的具體實施；負責協(xié)助有關部門落實設備安裝及其他配套建設任務，負責做好項目申報和檢查驗收工作；負責做好生活垃圾壓縮站的日常管理和維護工作；負責生活垃圾的集中收集。
1、縣城-管局負責全縣環(huán)衛(wèi)工作的業(yè)務指導和監(jiān)察檢查；負責壓縮設備和專用車輛的統(tǒng)一采購和配置。
2、縣環(huán)衛(wèi)所為業(yè)務管理單位，負責生活垃圾壓縮站和中轉(zhuǎn)站建設和管理的業(yè)務指導，負責對小城鎮(zhèn)生活垃圾壓縮站垃圾集中運送處理。
四、時間要求
1、20XX年10月底前完成、鎮(zhèn)、中轉(zhuǎn)站建設任務。
2、20XX年12月底前完成鎮(zhèn)生活垃圾壓縮站基礎工程建設。
3、2014年2月底前完成壓縮設備和專用車輛的統(tǒng)一采購和配置。
4、2014年5月底前完成設備安裝調(diào)試和技術人員培訓等工作。
5、2014年6月開始試運行。
6、12月前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按縣委辦公室、縣政府辦公室吉辦字[20XX]103號關于印發(fā)縣20XX年農(nóng)村清潔工程實施意見的通知文件精神完善垃圾收集體系。
垃圾處理實行收費制度，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣物價局批準的收取標準，具體金額參照物價局的收費標準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以面向村居民收取垃圾處理費?？h環(huán)衛(wèi)所按照每車次收取，縣財政每年補助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)萬，農(nóng)村生活垃圾集中收集處置工作是一項系統(tǒng)工程，面廣量大，各部門要充分運用多種渠道積極向上爭取農(nóng)村環(huán)境保護、污染整治、村莊整治、河道保潔等方面的資金補助，加大對垃圾集中收集處理工作的扶持力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理區(qū)要發(fā)動各基層組織、企事業(yè)單位、工商業(yè)主等積極履行各自的保潔義務，本著多扔垃圾多收費的原則，收取合理的垃圾清運費用，用以彌補農(nóng)村生活垃圾集中處置費用的不足。
（一）加強領導
鎮(zhèn)政府要高度重視，把城鄉(xiāng)生活垃圾收運處理一體化工作作為新農(nóng)村建設的一項重要工作，作為加快城鄉(xiāng)一體化步伐的重要措施，作為為群眾辦實事、辦好事的`具體行動，政府主要領導要親自抓，完善制度，制定具體管理辦法，層層落實責任、落實措施、落實資金，推動試點工作的開展。要及時總結(jié)經(jīng)驗，逐步推開，建立起覆蓋縣、鎮(zhèn)、村三級的生活垃圾收集、清運、處理網(wǎng)絡，實現(xiàn)日產(chǎn)日清、集中收集、統(tǒng)一清運、全部無害化處理。
（二）強化宣傳
縣、鎮(zhèn)、村（居）要廣泛深入宣傳生活垃圾收運處理一體化試點工作的意義，爭取廣大群眾支持和配合，不斷提高單位和村民實行集中收集的主動性。要教育引導群眾養(yǎng)成良好的生活習慣，逐步消除亂倒亂扔生活垃圾的不良行為習慣，促進整體環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量的提高。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合自身實際，建立各自的環(huán)衛(wèi)組織和檢查監(jiān)督員隊伍，并配備相應的工作人員，專門負責抓好農(nóng)村垃圾集中收集清運工作的落實、檢查和督促工作，建立健全行之有效的管理制度，加強對農(nóng)村清潔員相關的指導、考核和培訓，使農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生工作真正實行機構(gòu)、人員、經(jīng)費的三落實，確保農(nóng)村垃圾集中收集處理工作有序進行。
3.生活垃圾處理實施方案 篇三
為貫徹落實市委市政府生活垃圾分類處理工作總體部署，堅決打贏垃圾治理攻堅戰(zhàn)，按照《20xx年諸暨市農(nóng)村生活垃圾分類攻堅年實施方案》(諸鄉(xiāng)振組辦〔20xx〕17號)要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實績，特制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以人民為中心，圍繞生活垃圾“減量化、資源化、無害化”目標，以“提高分類率，提升分類質(zhì)量”為重點，全面提升農(nóng)村生活垃圾分類處理工作，為深入推進生態(tài)文明建設、農(nóng)村人居環(huán)境提升、助力美麗諸暨建設提供有力支撐。
二、工作目標
進一步完善分類投放要定時、分類收集要定人、分類運輸要定車、分類處理要定位的“四分四定”農(nóng)村生活垃圾分類處理體系，圍繞六個“+”，進一步提升農(nóng)村生活垃圾分類水平，實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾分類覆蓋面達100%，投放正確率達85%以上，農(nóng)村生活垃圾資源化利用率達到90%以上、無害化處理率達到100%、回收利用率達到45%以上，生活垃圾增長率控制在1%以下。
三、工作任務
1.“自查+督查”，進一步健全制度體系。將農(nóng)村生活垃圾分類列入鎮(zhèn)年度重點工作，制定年度實施方案，有效落實人員和經(jīng)費保障，農(nóng)村生活垃圾分類工作列入鎮(zhèn)、村工作目標責任制考核，月月開展督查排位，工作推進有計劃，示范創(chuàng)建有目標，減量效果有指標，考核工作結(jié)果與工作待遇相統(tǒng)一，全面建立獎優(yōu)懲劣的考核評價體系。完善鎮(zhèn)、村農(nóng)村生活垃圾分類工作制度，落實黨員（村民代表）聯(lián)系包干制度、專業(yè)督導制度、農(nóng)戶分類榮譽榜制度、農(nóng)戶門前三包保潔制度、農(nóng)戶分類質(zhì)量掛鉤獎勵制度、三支隊伍及清運公司績效考核制度等“6+X”工作制度。
2.“常態(tài)+多樣”，進一步加大宣傳教育。大力營造“以參與垃圾分類為榮、以準確分類為榮”的'濃厚社會氛圍。充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)和各級社會組織、志愿者隊伍的作用，構(gòu)建廣泛的社會動員體系，形成全民參與的共治共管共享格局。制定年度培訓計劃，定期開展專題培訓。充分利用“五星達標、3A爭創(chuàng)”“主題黨日”等活動，多形式、多途徑開展家庭、學校、村居、農(nóng)戶互學互動活動。做到宣傳窗和公告欄有內(nèi)容、重點區(qū)域有標語、公共場所有資料、重點活動有聲音、新聞媒體有報道、定期表彰有典型。
3.“優(yōu)化+提檔”，進一步提升收運能力。開展生活垃圾分類中轉(zhuǎn)站和分類車輛的提檔整治工作，重點做好分類村分類車、分類桶的標準化配置工作，確保分類收運，嚴禁混收混運。廚余（可爛）垃圾處理終端運行日常有專人操作，規(guī)范管理制度，臺賬數(shù)據(jù)齊全，嚴格安全生產(chǎn)要求，合理新建改建終端，使處理能力和處理需求相適應，確保站點覆蓋范圍優(yōu)化。優(yōu)化生活垃圾中轉(zhuǎn)站，周邊環(huán)境整潔美觀，轉(zhuǎn)運能力能滿足及時轉(zhuǎn)運要求，建設生物處理、氧化吸收等廢氣處理設施。
4.“黨建+示范”，進一步提升分類質(zhì)量。采取示范帶動、黨建推動、獎勵促動、執(zhí)法行動等措施，以點帶面，提升分類質(zhì)量，以“五星3A”創(chuàng)建為載體，采用“黨建+垃圾分類”模式，推行黨員干部包戶制，將垃圾分類責任落實到人。提高源頭分類投放正確率，配足配好“上門收集保潔員、村分揀督導員、進倉管理員”三支隊伍，全面開展“源頭分類質(zhì)量高、運行機制順、回收利用高、垃圾減量多”等示范村、示范戶、示范員系列創(chuàng)建。實施“綠色超市”積分兌換獎勵，實行公益金收費制度。
5.“綠色化+智能化”，進一步健全分類回收體系。合理設置分類回收網(wǎng)點，推進資源有效合理利用。每個行政村至少設立1個回收點，逐步構(gòu)建再生資源回收利用系統(tǒng)和有毒有害垃圾強制回收體系。推進廢舊農(nóng)膜回收、再生和資源化利用，建立廢棄農(nóng)膜政府引導、市場化運作的回收處理體系。對生活垃圾處理終端產(chǎn)生的有機肥、沼氣、沼液要統(tǒng)一進行開發(fā)利用，拓展綠色循環(huán)利用渠道。鼓勵各村探索第三方市場化服務管理模式和大數(shù)據(jù)智能化管理平臺，運用“互聯(lián)網(wǎng)+”形式，推行生活垃圾分類智能化、規(guī)范化管理，創(chuàng)建智能化分類示范村。鼓勵采用分類實名制、編碼識別、智能投放、智能巡檢、在線監(jiān)控等運維方式，建立源頭追溯制度，全程管理垃圾分類處理鏈條，督促農(nóng)戶提高分類投放正確率。
四、工作要求
（一）加強組織領導。鎮(zhèn)成立農(nóng)村垃圾分類處理領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在新農(nóng)辦。負責工作指導、檢查督辦工作。各行政村落實屬地責任，明確垃圾分類責任主體，按工作要求分解工作任務，加強考核問責力度，全力推進分類工作。
（二）加大多元投入。各行政村按要求落實相應經(jīng)費和人員，切實保障垃圾分類工作順利推進，進一步建立“市財政補助、鎮(zhèn)村自籌、村民適當繳費、社會幫扶”等相結(jié)合的保障機制。繼續(xù)推進公益金收費制度和綠色超市兌換獎勵制度，多種方式提高村民垃圾分類積極性。
（三）加強工作考核。鎮(zhèn)按考核細則每月對各行政村開展督考排位。同時將農(nóng)村生活垃圾分類處理工作納入美麗諸暨、健康諸暨、農(nóng)村人居環(huán)境、“五星達標、3A爭創(chuàng)”等考核內(nèi)容，完善“平時有督查、村戶有評比、月季有排名、年度有表彰”督考機制?？己私Y(jié)果與村級崗位目標責任制考核相掛鉤、與財政資金獎補相掛鉤。
4.生活垃圾處理實施方案 篇四
農(nóng)村生活垃圾分類工作是落實全區(qū)“城鄉(xiāng)環(huán)境提質(zhì)年”總體方案的重要內(nèi)容，是推進“品質(zhì)之城”建設、促進資源有效利用的重要舉措，是改善農(nóng)村人居環(huán)境、加快美麗鄉(xiāng)村建設的重要途徑。為科學、有序、高效推進我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分類工作，根據(jù)區(qū)委辦〔2018〕33號文件精神，結(jié)合驛亭鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
貫徹落實我區(qū)“城鄉(xiāng)環(huán)境提質(zhì)年”工作目標,堅持“政府主導、屬地負責、公眾參與、社會監(jiān)督、因地制宜”的工作原則,促進農(nóng)村生活垃圾“減量化、資源化、無害化”處置,推進農(nóng)村生活垃圾分類處理與循環(huán)利用工作,切實提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌。
二、工作目標
2018年，按照農(nóng)村生活垃圾分類建制村覆蓋率達100%的要求，在全鎮(zhèn)16個行政村積極開展農(nóng)村生活垃圾分類的基礎上，確定在二都、孝豐兩個村為上虞區(qū)垃圾分類示范村。通過積極構(gòu)建“戶分類、村收集、鎮(zhèn)分揀、區(qū)處置”體系，使分類區(qū)域達到群眾受益全面、設施覆蓋到位、處理運行正常、減量效果明顯、資源循環(huán)利用的目標。
三、基本原則
1.政府推動、全民參與。落實政府主體責任，強化政府和各建制村示范帶頭作用，引導村民逐步養(yǎng)成主動分類的習慣，形成全社會共同參與的良好氛圍。
2.持分級分類、可爛減量。注重源頭管控，減量可爛垃圾，倡導資源循環(huán)利用，村級垃圾分類普遍做到可爛、不可爛分類。
3.堅持規(guī)劃引領、科學合理。根據(jù)鎮(zhèn)域內(nèi)垃圾產(chǎn)生量實際，科學規(guī)劃，統(tǒng)籌要素，因地制宜的推進垃圾分類基礎設施、處理設施建設。
四、工作要求
1.因地制宜，合理規(guī)劃。因地制宜,統(tǒng)籌規(guī)劃。根據(jù)區(qū)城鄉(xiāng)生活垃圾分類專項規(guī)劃,再進一步細化調(diào)整村級收集投放、鎮(zhèn)級末端處理。鎮(zhèn)級生活垃圾處理中心再進一步合理規(guī)劃以滿足末端處置要求:鎮(zhèn)域公共環(huán)境內(nèi),做好兩分法垃圾分類投放點的'規(guī)劃;各村按照“村內(nèi)明顯、相對集中”的原則,做好四分法垃圾分類收集點的規(guī)劃。
2.全域推進,突出重點。重點對黨政機關、學校、衛(wèi)生院、文化、廣電、村三委等單位實行強制分類,并由各自單位負責做好宣傳、培訓和正確投放工作。全面推行農(nóng)村垃圾分類全域化,突出示范帶動作用,做好鎮(zhèn)級生活垃圾分類示范村創(chuàng)建工作。
3.源頭分類,末端減量。按農(nóng)戶“兩分法”即可爛垃圾和不可爛垃圾進行源頭分類,通過給各戶配置的垃圾分類桶(每戶配備1套連體式分類垃圾桶)進行分類;各村通過240L分類垃圾桶進行收集清運。鎮(zhèn)生活垃圾分類中心對可爛垃圾進行資源化處理,做到末端減量處置。
4.完善設施,加快建設。積極做好垃圾分類桶等設備擴大采購、分發(fā)和配備工作。鎮(zhèn)原有垃圾中轉(zhuǎn)站重新命名為“驛亭鎮(zhèn)生活垃圾分類中心”,對原有場地進行擴建,具備垃圾分揀站、可回收物分揀站、有害垃圾中轉(zhuǎn)站、其他垃圾壓縮處理中轉(zhuǎn)站、可爛垃圾處理站等五大功能,并因地制宜設置建筑垃圾臨時堆放點。深化車輛治理,全面啟用外觀、標示一直的清運車輛。引進預夕理、發(fā)酵、成肥系統(tǒng)全程一體化運作的機械化處理設備,真正做到可爛垃圾減量化。所有基礎設施建設標準參照區(qū)垃圾分類建設要求。
5.規(guī)范運行，長效管理。著眼常態(tài)化管理，確保農(nóng)村生活垃圾分類工作規(guī)范運行。
(1)加強檢查考核。我鎮(zhèn)將農(nóng)村生活垃圾分類工作和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生一道檢查、捆-綁考核，落實每月考核、每月排名、每月通報的工作機制，推進垃圾分類工作。各村也可按片對農(nóng)戶進行檢查評比，并將檢查評比結(jié)果在榮譽榜公布，形成上下聯(lián)動、齊抓垃圾分類的良好開局。
(2)建立村級長效管理制度。一是建立村民自律制度。把垃圾源頭分類和定時投放及其他村民衛(wèi)生行為相關要求，納入村規(guī)民約內(nèi)容，促進村民的自律行為。二是建立村級獎懲制度。各村要組織開展村民垃圾分類質(zhì)量評比活動，實行垃圾分類與獎懲掛鉤，定期檢查并張貼榮辱榜，年終根據(jù)檢查結(jié)果評選出一定數(shù)量的垃圾分類先進戶，予以適當獎勵。三是建立責任包干制度。通過發(fā)揮村干部、農(nóng)村黨員和村民代表帶頭作用，明確黨員、干部分片責任區(qū)域，并與年終崗位責任制考核掛鉤。
6.開展教育,廣泛宣傳。鎮(zhèn)、村兩級宣傳部門及人員要充分利用廣播、新聞媒體、微信、村級宣傳公示欄等開展垃圾分類知識普及和公益宣傳,報道一批典型人物、典型事跡,宣傳垃圾分類各項政策措施及其成效,不斷提高驛亭鎮(zhèn)農(nóng)戶生活垃圾分類意識,促進文明習慣養(yǎng)成。垃圾分類從娃娃抓起,鎮(zhèn)幼兒園、學校要大力開展垃圾分類知識進課堂、“大手拉小手”、演講比賽、作文大賽等活動,引導學生從小樹立垃圾分類意識,成為垃圾分類的參與者、宣傳者、督導者,帶動學生家庭把垃圾分好類。各村督導員要充分運用各村環(huán)境衛(wèi)生志愿服務隊和黨員志愿服務隊,對村域范圍劃分網(wǎng)格,平均2-3人一組分包一個網(wǎng)格,開展“垃圾分類進家門”活動,提高垃圾分類的質(zhì)量。鎮(zhèn)團委要發(fā)動廣大團員青年開展垃圾分類志愿者活動,形成人人參與的良好氛圍。
五、保障措施
（一）加強組織領導。
我鎮(zhèn)成立農(nóng)村生活垃圾分類工作領導小組，組長由鎮(zhèn)黨委書記王銀苗和鎮(zhèn)長張偉擔任，成員由胡剛、徐錢、錢益軍、沈國橋、楊雅芬、建大、俞興潮、潘新新、林東良、張輝、姚志華、王秋英和相關村的聯(lián)村干部、主職干部組成。領導小組下設辦公室，由胡剛同志兼任辦公室主任，具體負責謀劃、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督查鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分類工作。各村也要成立相應的工作機構(gòu)，明確工作任務和工作目標，強化領導、明確責任、健全組織、制定措施、細化方案，形成上下聯(lián)動推動的工作機制。
（二）落實政策保障。
農(nóng)村生活垃圾分類系統(tǒng)工程（包括分類垃圾桶采購項目、清運車輛采購項目）所需資金按照區(qū)財政和鎮(zhèn)財政7：3的比例承擔；農(nóng)村生活垃圾分類工作的日常運行管理費用及設施缺失，維修費用由各村承擔，鎮(zhèn)按照“以獎代補”方式進行保障（考核辦法另行制定）。機關、企事業(yè)單位的垃圾分類投放設備采購自行負責，按按照“誰污染，誰負責”的原則，探索建立生活垃圾分類處理收費和財政補助相結(jié)合的機制。
（三）加強宣傳引導。
要加強農(nóng)村生活垃圾分類工作的宣傳力度，切實提高村民的垃圾分類意識，改變原有的垃圾投放習慣；通過發(fā)放宣傳冊、張貼宣傳畫和櫥窗宣傳等方式，努力營造濃厚的農(nóng)村垃圾分類工作氛圍；各村要充分運用建立的垃圾分類隊伍，并通過發(fā)動農(nóng)村黨員、干部和村民代表的模范帶頭作用，積極參與和做好農(nóng)村垃圾分類工作。
（四）強化考核激勵。
將農(nóng)村生活垃圾分類工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度重點工作，緊密結(jié)合“五星達標、3A爭創(chuàng)”工作，建立完善的垃圾分類工作督查通報制度，定期開展督查和暗訪檢查，把“以獎代補”資金與考核結(jié)果相掛鉤，年終考核分數(shù)根據(jù)上級部門對各村檢查打分情況、鎮(zhèn)垃圾分類領導小組對各村檢查打分情況、各村監(jiān)督隊伍打分情況、第三方暗訪情況按照3：4：2：1的比例進行匯總，將農(nóng)村垃圾分類工作的各項責任層層落到實處。
1.生活垃圾處理實施方案 篇一
為貫徹落實住房城鄉(xiāng)建設部等部門《關于全面推進農(nóng)村垃圾治理的指導意見》(建村[20xx]170號)及xx省住房和城鄉(xiāng)建設廳等部門《關于推進全省農(nóng)村垃圾治理的實施意見》文件的要求，推進我市農(nóng)村生活垃圾治理，切實改善農(nóng)村人居環(huán)境，提升農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量，現(xiàn)結(jié)合我市實際，特制定此實施方案。
一、總體要求
(一)指導思想
深入學習領會黨的精神，認真貫徹落實黨中央和國務院關于改善農(nóng)村人居環(huán)境的決策部署以及省委省政府全力做好全省農(nóng)村生活垃圾治理的總體要求，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、造福農(nóng)民群眾為出發(fā)點，以實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾的長效治理為目標，加大投入、健全機制、發(fā)動群眾、科學施策，形成改善農(nóng)村人居環(huán)境與提升鄉(xiāng)村文明相互促進的良好局面，建設清潔衛(wèi)生的宜居環(huán)境和農(nóng)民群眾安居樂業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。
(二)基本原則
一是政府主導，依靠群眾。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街要切實承擔農(nóng)村生活垃圾治理的職責，做好規(guī)劃編制、資金投入、設施建設和運行管理等方面工作。發(fā)揮群眾主動性，尊重群眾意愿，明確村民責任和義務，共同改善村容村貌、建設美好家園。二是因地制宜，科學治理。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街要根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展實際情況和自然條件，科學確定不同區(qū)域農(nóng)村生活垃圾的收集、轉(zhuǎn)運和處理模式，推進農(nóng)村生活垃圾就地分類減量和資源回收利用。三是全面治理，注重長效。農(nóng)村生活垃圾治理要全面推進，不留死角，堅決防止搞形象工程、做表面文章。要一抓到底，逐步建立農(nóng)村生活垃圾長效治理機制，確保取得實效。
(三)目標任務
全力推進農(nóng)村生活垃圾分類減量和資源化回收利用，按照“一年全面鋪開、兩年提前驗收、四年完善鞏固”的工作步驟，20xx年全面啟動農(nóng)村生活垃圾治理工作，加快建設鎮(zhèn)、村垃圾收集轉(zhuǎn)運設施，構(gòu)建農(nóng)村環(huán)衛(wèi)隊伍，建立和完善鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)一體化垃圾收運處理體系。力爭用兩年時間，到20xx年末，全市村莊的生活垃圾基本得到有效處理，特別是公路、鐵路、江河沿線，集鎮(zhèn)街區(qū)，村莊路旁，河邊橋頭，坑塘溝渠等重點區(qū)域，要實現(xiàn)垃圾治理全覆蓋。到20xx年，全市農(nóng)村生活垃圾得到全面有效治理，實現(xiàn)有齊全的設施設備、有成熟的治理技術、有穩(wěn)定的保潔隊伍、有長效的資金保障、有完善的監(jiān)管制度的“五有目標”。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制全面建立，農(nóng)村人居環(huán)境全面改善。
二、主要任務
(一)科學編制農(nóng)村生活垃圾治理專項規(guī)劃
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街要科學編制鎮(zhèn)域農(nóng)村生活垃圾治理專項規(guī)劃及年度工作方案。專項規(guī)劃要符合鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃，要與改善農(nóng)村人居環(huán)境、農(nóng)村廁所改造與生活污水處理、美麗鄉(xiāng)村建設等規(guī)劃相協(xié)調(diào)。重點是確定垃圾處理目標及技術路線，選擇合適的垃圾收運處理模式和處理工藝，科學確定各類設施設備的布局、用地、規(guī)模和數(shù)量;明確各階段治理工作重點，分年度確定各項建設內(nèi)容，測算建設運行經(jīng)費，落實責任和保障措施。
(二)建立村鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)一體化工作體系
按照管干分離原則，實現(xiàn)市級環(huán)衛(wèi)管理職能向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級延伸，盡快建立由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)一管理的村鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)一體化工作體系和保潔隊伍。每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街要安排專人負責區(qū)域內(nèi)生活垃圾治理的操作指導及督查;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處可按服務人口3‰左右的標準配備保潔人員，工資及經(jīng)費由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和街道辦事處負責，優(yōu)先從低收入農(nóng)戶和低保戶中聘用責任心強、有勞動能力的人員，為村莊配備環(huán)衛(wèi)協(xié)管員或者保潔員，組建穩(wěn)定的農(nóng)村保潔隊伍。原則上每個自然屯應至少配備1名保潔員，并明確其在垃圾收集、村莊保潔、資源回收、宣傳監(jiān)督等方面的職責。同時可通過修訂村規(guī)民約、與村民簽訂門前三包責任書等方式，明確村民的保潔義務，使農(nóng)村生活垃圾治理成為群眾的自覺行動。
(三)推行生活垃圾源頭減量處理
農(nóng)村生活垃圾根據(jù)成分和處理方式的不同，實行分類后就地減量處理。廚余、果皮、植物枝葉等可降解的有機垃圾，應就近堆肥，或利用農(nóng)村沼氣設施與畜禽糞便以及秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物合并處理，發(fā)展生物質(zhì)能源;灰土、建筑廢棄物等無機垃圾，應鋪路填坑或就近掩埋;廢紙、塑料、玻璃、金屬、破布等可再生利用垃圾，應盡可能回收;易對環(huán)境造成污染、不可降解的毒性垃圾，應單獨收集，送德佳垃圾生活發(fā)電廠或按有關規(guī)定處理。重點引導農(nóng)戶參與干濕分類，讓易降解的廚余垃圾堆肥返田，一般垃圾進入生活垃圾收運處理系統(tǒng)，建筑垃圾和毒性垃圾不得進入生活垃圾收運處理系統(tǒng)。
(四)科學確定收運模式和處理方式
根據(jù)垃圾處理設施的服務范圍以及村莊分布、道路交通、社會經(jīng)濟等因素，科學選擇并努力探索適宜本地的垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處理模式和工藝。優(yōu)先利用鎮(zhèn)區(qū)設施處理農(nóng)村生活垃圾，必要時可就地就近跨越行政區(qū)運送、處理。鎮(zhèn)區(qū)周邊的村莊可統(tǒng)一納入鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾處理系統(tǒng)處理;交通便利且轉(zhuǎn)運距離較近的村莊，可采取“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處理”的方式處理;居住分散且交通不便的村莊，盡量就近減量、無害處理，避免二次污染，不具備處理條件的應妥善儲存、定期外運處理;偏遠地區(qū)或轉(zhuǎn)運距離較遠的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，可以通過采取符合環(huán)保要求的填埋、焚燒等方式在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))就地開展農(nóng)村生活垃圾處理。
(五)加快垃圾收集處理設施建設
重點抓好村屯垃圾收集點、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))垃圾轉(zhuǎn)運站、城鎮(zhèn)現(xiàn)有處理設施以及農(nóng)村廢舊物品回收站等基礎設施的'建設。原則上平均每10戶應配備1組容積不低于30升的便于分類的垃圾箱，所有行政村、自然屯都應建設至少一處占地面積不小于10平方米的密閉式垃圾收集點，并配備收運車輛。每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街都應按50㎡/萬人的規(guī)模建設至少1處垃圾轉(zhuǎn)運站，在滿足清運要求的前提下，相鄰鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街可共建共享。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街應抓緊對超出處理能力和沒有達到處理標準的垃圾處理廠進行改造升級，確保達到處理標準和要求。逐步提高轉(zhuǎn)運設施及環(huán)衛(wèi)機具的衛(wèi)生水平，普及密閉運輸車輛，有條件的應配置壓縮式運輸車，解決垃圾收運過程中的臟、臭、漏、灑等問題。健全農(nóng)村垃圾資源回收利用網(wǎng)絡，加快廢舊物品回收站建設和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，方便農(nóng)村回收廢紙、廢塑料、廢金屬等再生資源。
(六)開展專題整治行動
以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街為單位，每年春、秋兩季，在所有村屯開展大規(guī)模的環(huán)境衛(wèi)生專題整治行動，徹底清理存量生活垃圾，清除衛(wèi)生死角。道路兩側(cè)、排水溝渠、飲用水源地等區(qū)域的存量生活垃圾要徹底清理并轉(zhuǎn)運到垃圾處理廠進行處理。清理后的區(qū)域要及時綠化并配備生活垃圾收集設施，鞏固工作成果。同時要加強日常監(jiān)督管理，禁止鎮(zhèn)域垃圾向村屯轉(zhuǎn)移。
2.生活垃圾處理實施方案 篇二
一、建立垃圾處理管理體系
進一步理順關系，明確職責分工，實行屬地管理，建立一個由“縣農(nóng)工部牽頭、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理、各部門分線負責”的城鄉(xiāng)一體化垃圾處理管理體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)縣委辦公室、縣政府辦公室吉辦字[20XX]103號關于印發(fā)縣20XX年農(nóng)村清潔工程實施意見的通知文件精神完善垃圾收集體系，完善環(huán)衛(wèi)收集設施建設，建立健全農(nóng)村清潔工程長效管理機制。做好所轄范圍內(nèi)的保潔和垃圾清運工作制度的制定、落實、監(jiān)督和管理工作，并因地制宜地落實好建筑垃圾、生產(chǎn)垃圾處置機制。
二、完善垃圾收集設施
根據(jù)我縣地理位置情況和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾實際產(chǎn)生量，分三個點布局建設垃圾壓縮站集中收集點，分別為中路片的鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責每日對農(nóng)村垃圾進行收集后集中進行壓縮，未建設壓縮站的鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取就近原則運送到小城鎮(zhèn)生活垃圾壓縮站進行壓縮，由縣環(huán)衛(wèi)所定期集中收集到縣垃圾處理場處理。
三、落實責任分工
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責環(huán)衛(wèi)隊伍建設和環(huán)衛(wèi)設施建設。建立健全農(nóng)村清潔工程長效管理機制。負責轄區(qū)生活垃圾壓縮站和中轉(zhuǎn)站建設選址和土建工程的具體實施；負責協(xié)助有關部門落實設備安裝及其他配套建設任務，負責做好項目申報和檢查驗收工作；負責做好生活垃圾壓縮站的日常管理和維護工作；負責生活垃圾的集中收集。
1、縣城-管局負責全縣環(huán)衛(wèi)工作的業(yè)務指導和監(jiān)察檢查；負責壓縮設備和專用車輛的統(tǒng)一采購和配置。
2、縣環(huán)衛(wèi)所為業(yè)務管理單位，負責生活垃圾壓縮站和中轉(zhuǎn)站建設和管理的業(yè)務指導，負責對小城鎮(zhèn)生活垃圾壓縮站垃圾集中運送處理。
四、時間要求
1、20XX年10月底前完成、鎮(zhèn)、中轉(zhuǎn)站建設任務。
2、20XX年12月底前完成鎮(zhèn)生活垃圾壓縮站基礎工程建設。
3、2014年2月底前完成壓縮設備和專用車輛的統(tǒng)一采購和配置。
4、2014年5月底前完成設備安裝調(diào)試和技術人員培訓等工作。
5、2014年6月開始試運行。
6、12月前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按縣委辦公室、縣政府辦公室吉辦字[20XX]103號關于印發(fā)縣20XX年農(nóng)村清潔工程實施意見的通知文件精神完善垃圾收集體系。
垃圾處理實行收費制度，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣物價局批準的收取標準，具體金額參照物價局的收費標準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以面向村居民收取垃圾處理費?？h環(huán)衛(wèi)所按照每車次收取，縣財政每年補助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)萬，農(nóng)村生活垃圾集中收集處置工作是一項系統(tǒng)工程，面廣量大，各部門要充分運用多種渠道積極向上爭取農(nóng)村環(huán)境保護、污染整治、村莊整治、河道保潔等方面的資金補助，加大對垃圾集中收集處理工作的扶持力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理區(qū)要發(fā)動各基層組織、企事業(yè)單位、工商業(yè)主等積極履行各自的保潔義務，本著多扔垃圾多收費的原則，收取合理的垃圾清運費用，用以彌補農(nóng)村生活垃圾集中處置費用的不足。
（一）加強領導
鎮(zhèn)政府要高度重視，把城鄉(xiāng)生活垃圾收運處理一體化工作作為新農(nóng)村建設的一項重要工作，作為加快城鄉(xiāng)一體化步伐的重要措施，作為為群眾辦實事、辦好事的`具體行動，政府主要領導要親自抓，完善制度，制定具體管理辦法，層層落實責任、落實措施、落實資金，推動試點工作的開展。要及時總結(jié)經(jīng)驗，逐步推開，建立起覆蓋縣、鎮(zhèn)、村三級的生活垃圾收集、清運、處理網(wǎng)絡，實現(xiàn)日產(chǎn)日清、集中收集、統(tǒng)一清運、全部無害化處理。
（二）強化宣傳
縣、鎮(zhèn)、村（居）要廣泛深入宣傳生活垃圾收運處理一體化試點工作的意義，爭取廣大群眾支持和配合，不斷提高單位和村民實行集中收集的主動性。要教育引導群眾養(yǎng)成良好的生活習慣，逐步消除亂倒亂扔生活垃圾的不良行為習慣，促進整體環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量的提高。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合自身實際，建立各自的環(huán)衛(wèi)組織和檢查監(jiān)督員隊伍，并配備相應的工作人員，專門負責抓好農(nóng)村垃圾集中收集清運工作的落實、檢查和督促工作，建立健全行之有效的管理制度，加強對農(nóng)村清潔員相關的指導、考核和培訓，使農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生工作真正實行機構(gòu)、人員、經(jīng)費的三落實，確保農(nóng)村垃圾集中收集處理工作有序進行。
3.生活垃圾處理實施方案 篇三
為貫徹落實市委市政府生活垃圾分類處理工作總體部署，堅決打贏垃圾治理攻堅戰(zhàn)，按照《20xx年諸暨市農(nóng)村生活垃圾分類攻堅年實施方案》(諸鄉(xiāng)振組辦〔20xx〕17號)要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實績，特制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以人民為中心，圍繞生活垃圾“減量化、資源化、無害化”目標，以“提高分類率，提升分類質(zhì)量”為重點，全面提升農(nóng)村生活垃圾分類處理工作，為深入推進生態(tài)文明建設、農(nóng)村人居環(huán)境提升、助力美麗諸暨建設提供有力支撐。
二、工作目標
進一步完善分類投放要定時、分類收集要定人、分類運輸要定車、分類處理要定位的“四分四定”農(nóng)村生活垃圾分類處理體系，圍繞六個“+”，進一步提升農(nóng)村生活垃圾分類水平，實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾分類覆蓋面達100%，投放正確率達85%以上，農(nóng)村生活垃圾資源化利用率達到90%以上、無害化處理率達到100%、回收利用率達到45%以上，生活垃圾增長率控制在1%以下。
三、工作任務
1.“自查+督查”，進一步健全制度體系。將農(nóng)村生活垃圾分類列入鎮(zhèn)年度重點工作，制定年度實施方案，有效落實人員和經(jīng)費保障，農(nóng)村生活垃圾分類工作列入鎮(zhèn)、村工作目標責任制考核，月月開展督查排位，工作推進有計劃，示范創(chuàng)建有目標，減量效果有指標，考核工作結(jié)果與工作待遇相統(tǒng)一，全面建立獎優(yōu)懲劣的考核評價體系。完善鎮(zhèn)、村農(nóng)村生活垃圾分類工作制度，落實黨員（村民代表）聯(lián)系包干制度、專業(yè)督導制度、農(nóng)戶分類榮譽榜制度、農(nóng)戶門前三包保潔制度、農(nóng)戶分類質(zhì)量掛鉤獎勵制度、三支隊伍及清運公司績效考核制度等“6+X”工作制度。
2.“常態(tài)+多樣”，進一步加大宣傳教育。大力營造“以參與垃圾分類為榮、以準確分類為榮”的'濃厚社會氛圍。充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)和各級社會組織、志愿者隊伍的作用，構(gòu)建廣泛的社會動員體系，形成全民參與的共治共管共享格局。制定年度培訓計劃，定期開展專題培訓。充分利用“五星達標、3A爭創(chuàng)”“主題黨日”等活動，多形式、多途徑開展家庭、學校、村居、農(nóng)戶互學互動活動。做到宣傳窗和公告欄有內(nèi)容、重點區(qū)域有標語、公共場所有資料、重點活動有聲音、新聞媒體有報道、定期表彰有典型。
3.“優(yōu)化+提檔”，進一步提升收運能力。開展生活垃圾分類中轉(zhuǎn)站和分類車輛的提檔整治工作，重點做好分類村分類車、分類桶的標準化配置工作，確保分類收運，嚴禁混收混運。廚余（可爛）垃圾處理終端運行日常有專人操作，規(guī)范管理制度，臺賬數(shù)據(jù)齊全，嚴格安全生產(chǎn)要求，合理新建改建終端，使處理能力和處理需求相適應，確保站點覆蓋范圍優(yōu)化。優(yōu)化生活垃圾中轉(zhuǎn)站，周邊環(huán)境整潔美觀，轉(zhuǎn)運能力能滿足及時轉(zhuǎn)運要求，建設生物處理、氧化吸收等廢氣處理設施。
4.“黨建+示范”，進一步提升分類質(zhì)量。采取示范帶動、黨建推動、獎勵促動、執(zhí)法行動等措施，以點帶面，提升分類質(zhì)量，以“五星3A”創(chuàng)建為載體，采用“黨建+垃圾分類”模式，推行黨員干部包戶制，將垃圾分類責任落實到人。提高源頭分類投放正確率，配足配好“上門收集保潔員、村分揀督導員、進倉管理員”三支隊伍，全面開展“源頭分類質(zhì)量高、運行機制順、回收利用高、垃圾減量多”等示范村、示范戶、示范員系列創(chuàng)建。實施“綠色超市”積分兌換獎勵，實行公益金收費制度。
5.“綠色化+智能化”，進一步健全分類回收體系。合理設置分類回收網(wǎng)點，推進資源有效合理利用。每個行政村至少設立1個回收點，逐步構(gòu)建再生資源回收利用系統(tǒng)和有毒有害垃圾強制回收體系。推進廢舊農(nóng)膜回收、再生和資源化利用，建立廢棄農(nóng)膜政府引導、市場化運作的回收處理體系。對生活垃圾處理終端產(chǎn)生的有機肥、沼氣、沼液要統(tǒng)一進行開發(fā)利用，拓展綠色循環(huán)利用渠道。鼓勵各村探索第三方市場化服務管理模式和大數(shù)據(jù)智能化管理平臺，運用“互聯(lián)網(wǎng)+”形式，推行生活垃圾分類智能化、規(guī)范化管理，創(chuàng)建智能化分類示范村。鼓勵采用分類實名制、編碼識別、智能投放、智能巡檢、在線監(jiān)控等運維方式，建立源頭追溯制度，全程管理垃圾分類處理鏈條，督促農(nóng)戶提高分類投放正確率。
四、工作要求
（一）加強組織領導。鎮(zhèn)成立農(nóng)村垃圾分類處理領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在新農(nóng)辦。負責工作指導、檢查督辦工作。各行政村落實屬地責任，明確垃圾分類責任主體，按工作要求分解工作任務，加強考核問責力度，全力推進分類工作。
（二）加大多元投入。各行政村按要求落實相應經(jīng)費和人員，切實保障垃圾分類工作順利推進，進一步建立“市財政補助、鎮(zhèn)村自籌、村民適當繳費、社會幫扶”等相結(jié)合的保障機制。繼續(xù)推進公益金收費制度和綠色超市兌換獎勵制度，多種方式提高村民垃圾分類積極性。
（三）加強工作考核。鎮(zhèn)按考核細則每月對各行政村開展督考排位。同時將農(nóng)村生活垃圾分類處理工作納入美麗諸暨、健康諸暨、農(nóng)村人居環(huán)境、“五星達標、3A爭創(chuàng)”等考核內(nèi)容，完善“平時有督查、村戶有評比、月季有排名、年度有表彰”督考機制?？己私Y(jié)果與村級崗位目標責任制考核相掛鉤、與財政資金獎補相掛鉤。
4.生活垃圾處理實施方案 篇四
農(nóng)村生活垃圾分類工作是落實全區(qū)“城鄉(xiāng)環(huán)境提質(zhì)年”總體方案的重要內(nèi)容，是推進“品質(zhì)之城”建設、促進資源有效利用的重要舉措，是改善農(nóng)村人居環(huán)境、加快美麗鄉(xiāng)村建設的重要途徑。為科學、有序、高效推進我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分類工作，根據(jù)區(qū)委辦〔2018〕33號文件精神，結(jié)合驛亭鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
貫徹落實我區(qū)“城鄉(xiāng)環(huán)境提質(zhì)年”工作目標,堅持“政府主導、屬地負責、公眾參與、社會監(jiān)督、因地制宜”的工作原則,促進農(nóng)村生活垃圾“減量化、資源化、無害化”處置,推進農(nóng)村生活垃圾分類處理與循環(huán)利用工作,切實提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌。
二、工作目標
2018年，按照農(nóng)村生活垃圾分類建制村覆蓋率達100%的要求，在全鎮(zhèn)16個行政村積極開展農(nóng)村生活垃圾分類的基礎上，確定在二都、孝豐兩個村為上虞區(qū)垃圾分類示范村。通過積極構(gòu)建“戶分類、村收集、鎮(zhèn)分揀、區(qū)處置”體系，使分類區(qū)域達到群眾受益全面、設施覆蓋到位、處理運行正常、減量效果明顯、資源循環(huán)利用的目標。
三、基本原則
1.政府推動、全民參與。落實政府主體責任，強化政府和各建制村示范帶頭作用，引導村民逐步養(yǎng)成主動分類的習慣，形成全社會共同參與的良好氛圍。
2.持分級分類、可爛減量。注重源頭管控，減量可爛垃圾，倡導資源循環(huán)利用，村級垃圾分類普遍做到可爛、不可爛分類。
3.堅持規(guī)劃引領、科學合理。根據(jù)鎮(zhèn)域內(nèi)垃圾產(chǎn)生量實際，科學規(guī)劃，統(tǒng)籌要素，因地制宜的推進垃圾分類基礎設施、處理設施建設。
四、工作要求
1.因地制宜，合理規(guī)劃。因地制宜,統(tǒng)籌規(guī)劃。根據(jù)區(qū)城鄉(xiāng)生活垃圾分類專項規(guī)劃,再進一步細化調(diào)整村級收集投放、鎮(zhèn)級末端處理。鎮(zhèn)級生活垃圾處理中心再進一步合理規(guī)劃以滿足末端處置要求:鎮(zhèn)域公共環(huán)境內(nèi),做好兩分法垃圾分類投放點的'規(guī)劃;各村按照“村內(nèi)明顯、相對集中”的原則,做好四分法垃圾分類收集點的規(guī)劃。
2.全域推進,突出重點。重點對黨政機關、學校、衛(wèi)生院、文化、廣電、村三委等單位實行強制分類,并由各自單位負責做好宣傳、培訓和正確投放工作。全面推行農(nóng)村垃圾分類全域化,突出示范帶動作用,做好鎮(zhèn)級生活垃圾分類示范村創(chuàng)建工作。
3.源頭分類,末端減量。按農(nóng)戶“兩分法”即可爛垃圾和不可爛垃圾進行源頭分類,通過給各戶配置的垃圾分類桶(每戶配備1套連體式分類垃圾桶)進行分類;各村通過240L分類垃圾桶進行收集清運。鎮(zhèn)生活垃圾分類中心對可爛垃圾進行資源化處理,做到末端減量處置。
4.完善設施,加快建設。積極做好垃圾分類桶等設備擴大采購、分發(fā)和配備工作。鎮(zhèn)原有垃圾中轉(zhuǎn)站重新命名為“驛亭鎮(zhèn)生活垃圾分類中心”,對原有場地進行擴建,具備垃圾分揀站、可回收物分揀站、有害垃圾中轉(zhuǎn)站、其他垃圾壓縮處理中轉(zhuǎn)站、可爛垃圾處理站等五大功能,并因地制宜設置建筑垃圾臨時堆放點。深化車輛治理,全面啟用外觀、標示一直的清運車輛。引進預夕理、發(fā)酵、成肥系統(tǒng)全程一體化運作的機械化處理設備,真正做到可爛垃圾減量化。所有基礎設施建設標準參照區(qū)垃圾分類建設要求。
5.規(guī)范運行，長效管理。著眼常態(tài)化管理，確保農(nóng)村生活垃圾分類工作規(guī)范運行。
(1)加強檢查考核。我鎮(zhèn)將農(nóng)村生活垃圾分類工作和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生一道檢查、捆-綁考核，落實每月考核、每月排名、每月通報的工作機制，推進垃圾分類工作。各村也可按片對農(nóng)戶進行檢查評比，并將檢查評比結(jié)果在榮譽榜公布，形成上下聯(lián)動、齊抓垃圾分類的良好開局。
(2)建立村級長效管理制度。一是建立村民自律制度。把垃圾源頭分類和定時投放及其他村民衛(wèi)生行為相關要求，納入村規(guī)民約內(nèi)容，促進村民的自律行為。二是建立村級獎懲制度。各村要組織開展村民垃圾分類質(zhì)量評比活動，實行垃圾分類與獎懲掛鉤，定期檢查并張貼榮辱榜，年終根據(jù)檢查結(jié)果評選出一定數(shù)量的垃圾分類先進戶，予以適當獎勵。三是建立責任包干制度。通過發(fā)揮村干部、農(nóng)村黨員和村民代表帶頭作用，明確黨員、干部分片責任區(qū)域，并與年終崗位責任制考核掛鉤。
6.開展教育,廣泛宣傳。鎮(zhèn)、村兩級宣傳部門及人員要充分利用廣播、新聞媒體、微信、村級宣傳公示欄等開展垃圾分類知識普及和公益宣傳,報道一批典型人物、典型事跡,宣傳垃圾分類各項政策措施及其成效,不斷提高驛亭鎮(zhèn)農(nóng)戶生活垃圾分類意識,促進文明習慣養(yǎng)成。垃圾分類從娃娃抓起,鎮(zhèn)幼兒園、學校要大力開展垃圾分類知識進課堂、“大手拉小手”、演講比賽、作文大賽等活動,引導學生從小樹立垃圾分類意識,成為垃圾分類的參與者、宣傳者、督導者,帶動學生家庭把垃圾分好類。各村督導員要充分運用各村環(huán)境衛(wèi)生志愿服務隊和黨員志愿服務隊,對村域范圍劃分網(wǎng)格,平均2-3人一組分包一個網(wǎng)格,開展“垃圾分類進家門”活動,提高垃圾分類的質(zhì)量。鎮(zhèn)團委要發(fā)動廣大團員青年開展垃圾分類志愿者活動,形成人人參與的良好氛圍。
五、保障措施
（一）加強組織領導。
我鎮(zhèn)成立農(nóng)村生活垃圾分類工作領導小組，組長由鎮(zhèn)黨委書記王銀苗和鎮(zhèn)長張偉擔任，成員由胡剛、徐錢、錢益軍、沈國橋、楊雅芬、建大、俞興潮、潘新新、林東良、張輝、姚志華、王秋英和相關村的聯(lián)村干部、主職干部組成。領導小組下設辦公室，由胡剛同志兼任辦公室主任，具體負責謀劃、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督查鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分類工作。各村也要成立相應的工作機構(gòu)，明確工作任務和工作目標，強化領導、明確責任、健全組織、制定措施、細化方案，形成上下聯(lián)動推動的工作機制。
（二）落實政策保障。
農(nóng)村生活垃圾分類系統(tǒng)工程（包括分類垃圾桶采購項目、清運車輛采購項目）所需資金按照區(qū)財政和鎮(zhèn)財政7：3的比例承擔；農(nóng)村生活垃圾分類工作的日常運行管理費用及設施缺失，維修費用由各村承擔，鎮(zhèn)按照“以獎代補”方式進行保障（考核辦法另行制定）。機關、企事業(yè)單位的垃圾分類投放設備采購自行負責，按按照“誰污染，誰負責”的原則，探索建立生活垃圾分類處理收費和財政補助相結(jié)合的機制。
（三）加強宣傳引導。
要加強農(nóng)村生活垃圾分類工作的宣傳力度，切實提高村民的垃圾分類意識，改變原有的垃圾投放習慣；通過發(fā)放宣傳冊、張貼宣傳畫和櫥窗宣傳等方式，努力營造濃厚的農(nóng)村垃圾分類工作氛圍；各村要充分運用建立的垃圾分類隊伍，并通過發(fā)動農(nóng)村黨員、干部和村民代表的模范帶頭作用，積極參與和做好農(nóng)村垃圾分類工作。
（四）強化考核激勵。
將農(nóng)村生活垃圾分類工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度重點工作，緊密結(jié)合“五星達標、3A爭創(chuàng)”工作，建立完善的垃圾分類工作督查通報制度，定期開展督查和暗訪檢查，把“以獎代補”資金與考核結(jié)果相掛鉤，年終考核分數(shù)根據(jù)上級部門對各村檢查打分情況、鎮(zhèn)垃圾分類領導小組對各村檢查打分情況、各村監(jiān)督隊伍打分情況、第三方暗訪情況按照3：4：2：1的比例進行匯總，將農(nóng)村垃圾分類工作的各項責任層層落到實處。