社會(huì)保障工作入黨思想?yún)R報(bào):完善社保體系

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    尊敬的黨組織:
    一直以來(lái)我在思考一個(gè)問(wèn)題,黨員是什么?通過(guò)黨課的學(xué)習(xí),我才意識(shí)到我這個(gè)問(wèn)題是何等的膚淺。正在的黨員是不在乎任何形式,他們更在乎自身的修養(yǎng)和一種服務(wù)的默默無(wú)聞的精神。現(xiàn)在我想通過(guò)多向周圍優(yōu)秀的黨員學(xué)習(xí),端正自己的入黨態(tài)度,爭(zhēng)取早日成為一名合格的黨員。今天我的思想?yún)R報(bào)就是想談?wù)勎覍?duì)社會(huì)保障體系的完善的看法,我認(rèn)為這也是我要求進(jìn)步的一點(diǎn)體現(xiàn)。
    剛剛公布的一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)充分表明經(jīng)濟(jì)形勢(shì)要好于預(yù)期。無(wú)論是季度gdp的總量增速,還是月度的采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)、發(fā)電量數(shù)據(jù)、信貸投放規(guī)模增速等先行經(jīng)濟(jì)指標(biāo),都已經(jīng)充分證明這一點(diǎn)。但與此同時(shí),部分?jǐn)?shù)據(jù)的好轉(zhuǎn)并不意味著中國(guó)已經(jīng)徹底走出危機(jī)陰影。恰恰相反,在冷靜的市場(chǎng)觀察人士看來(lái),目前投資拉動(dòng)為主導(dǎo)的增長(zhǎng)局面能否長(zhǎng)期持續(xù),仍然是一個(gè)現(xiàn)實(shí)的嚴(yán)峻問(wèn)題。
    近期中國(guó)經(jīng)濟(jì)的積極表現(xiàn),主要源于財(cái)政投資資金的大手筆注入。在全球經(jīng)濟(jì)衰退的嚴(yán)峻局面下,這一舉措有其客觀必然性,但其中的負(fù)面效應(yīng)同樣不容忽視。目前市場(chǎng)所擔(dān)心的問(wèn)題主要在于:投資拉動(dòng)依賴于持續(xù)的資金注入,而財(cái)政開(kāi)支能否提供持續(xù)性的資金供給存在疑問(wèn);投資資金終會(huì)轉(zhuǎn)化為商品供給,如果終端消費(fèi)需求無(wú)法提振,還是會(huì)出現(xiàn)商品滯銷壓庫(kù)的問(wèn)題,其結(jié)果不過(guò)是延長(zhǎng)了危機(jī)而非化解了危機(jī);政府主導(dǎo)的投資項(xiàng)目有可能沖擊民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間,“國(guó)進(jìn)民退”的局面不利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
    因此,在中國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步開(kāi)始恢復(fù)元?dú)夂螅{(diào)控部門不僅不能松一口氣,反而面臨著更加艱難的政策攻堅(jiān)階段的到來(lái)。之所以稱之為“攻堅(jiān)”,是因?yàn)樯洗螄?guó)際金融危機(jī)的先例使然。十幾年前的東南亞金融危機(jī)爆發(fā),同樣嚴(yán)重影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。彼時(shí)有關(guān)“拉動(dòng)內(nèi)需”的政策目標(biāo)順勢(shì)而出,但在之后的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中,過(guò)度繁榮的房地產(chǎn)市場(chǎng)行情沖淡了啟動(dòng)內(nèi)需政策落實(shí)的迫切性。而等到本輪次貸危機(jī)爆發(fā)后,人們才恍然發(fā)現(xiàn),原來(lái)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求并不等于房地產(chǎn)行業(yè)的一家獨(dú)大。在當(dāng)下房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格畸高的局面下,為了應(yīng)對(duì)新一輪金融危機(jī),內(nèi)需提振政策的必要性反而顯得要更加突出。
    這是一個(gè)長(zhǎng)短期政策目標(biāo)的抉擇問(wèn)題,考驗(yàn)的不只是調(diào)控部門的政策智慧,同樣也需要社會(huì)各界對(duì)長(zhǎng)期政策效果的容忍度與接納度。誠(chéng)如xx總理所言,未來(lái)“中國(guó)把公共資源配置向教育、醫(yī)療衛(wèi)生和社會(huì)保障領(lǐng)域傾斜”,“這將有利于擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,增強(qiáng)消費(fèi)者信心,推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)集約發(fā)展”。事實(shí)上,立足于全面落實(shí)社會(huì)保障體系的政策才是啟動(dòng)內(nèi)需的“金鑰匙”。
    社會(huì)保障體系建設(shè)的不足才是制約市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活力發(fā)揮的大問(wèn)題。自上世紀(jì)90年代開(kāi)始,陸續(xù)推動(dòng)的房改、教改、醫(yī)改等一系列改革,存在過(guò)于強(qiáng)調(diào)泛市場(chǎng)化導(dǎo)向的問(wèn)題,而在一定程度上忽視了政府的社會(huì)保障職能。其結(jié)果就是,多數(shù)居民在預(yù)期收入固定的情況下,預(yù)期開(kāi)支卻大幅增加,這直接抑制了消費(fèi)需求欲望。內(nèi)需不振導(dǎo)致中國(guó)龐大的制造能力只能以海外市場(chǎng)為目標(biāo),由此一旦海外經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)劇烈波動(dòng),就會(huì)直接影響國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行,是海外危機(jī)多次沖擊中國(guó)經(jīng)濟(jì)的根本原因所在。