2012年鄉(xiāng)委員會創(chuàng)先爭優(yōu)工作總結

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創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來,xx鄉(xiāng)黨委緊扣中央和省、市、縣的總體要求,精心設計活動主題,創(chuàng)新活動載體,豐富活動內(nèi)容,有計劃有步驟地穩(wěn)步推進創(chuàng)先爭優(yōu)工作。各支部班子活動目標明確,核心堡壘作用強,先進性發(fā)揮好;黨員積極參與,帶頭作用好,創(chuàng)先爭優(yōu)得到了黨員群眾的廣泛認可。
    一、主要做法
    1.高標準,嚴要求,落實領導責任。
    鄉(xiāng)黨委高度重視,將活動當成一項重大政治任務來抓。一是強化領導責任。鄉(xiāng)黨委高度重視,認真研究部署,堅持創(chuàng)先爭優(yōu)工作一把手負責制,真正落實了“書記抓,抓書記”機制,做到了創(chuàng)先爭優(yōu)活動內(nèi)容、責任、措施“三明確”。每年召開創(chuàng)先爭優(yōu)座談會、現(xiàn)場會、點評會6次。二是科學制定方案。下發(fā)了《陡子峪鄉(xiāng)鄉(xiāng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案》、《關于做好創(chuàng)先爭優(yōu)領導點評工作的通知》、《關于在創(chuàng)先爭優(yōu)中開展基層建設年的實施方案》等一系列文件。及時做好創(chuàng)先爭優(yōu)工作的總結工作。三是立足長遠目標。把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與推動項目建設結合起來,圍繞縣委經(jīng)濟發(fā)展的文件確立了“創(chuàng)先爭優(yōu),富民強鄉(xiāng)”的活動主題。創(chuàng)新載體,創(chuàng)新方式,確保了活動深入扎實開展。四是抓好創(chuàng)爭宣傳。進一步多角度、全方位宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動,始終保持宣傳聲勢不減。發(fā)表市級新聞3篇,縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦簡報刊發(fā)典型做法2篇,縣級新聞報道15篇。五是強調調研督查。黨委書記、鄉(xiāng)長、人大主席等黨政領導深入村組做好創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況的調研工作,積極寫好調研文章,黨政領導堅持每年講黨課,把調研工作與創(chuàng)建學習型黨組織相結合。
    2.重基層,打基礎,激發(fā)基層活力。
    一是全面開展“支部陣地”工程。緊緊圍繞“強組織、增活力,創(chuàng)先爭優(yōu)迎xx大”的主題,著力加強基層組織建設。鄉(xiāng)黨委以鄉(xiāng)村兩委班子換屆工作為契機,積極做好村級干部和黨員發(fā)展工作,提出了“嚴把五關”和“能人治村”的要求。換屆后,黨委班子的年齡結構、文化層次和致富能力都得到了明顯改善。為了使新xx屆領導班子較快地改變角色,馬上挑起帶動全村脫貧致富的重任,我鄉(xiāng)組織了3期鄉(xiāng)村干部政治業(yè)務培訓班,并抽調了7個村新任村支書、村主任到縣里參加縣委新任村干部培訓班,進一步提高自身的理論水平和業(yè)務素質,進一步統(tǒng)一了思想,強化了責任意識,鞏固了基層支部的陣地堡壘作用。二是積極實施“強基富民”工程。在全鄉(xiāng)基層黨組織、黨員中開展以“強組織、優(yōu)隊伍、幫致富”為主要內(nèi)容的強基富民工程。在廣大黨員、干部的積極工作和示范引領下,我鄉(xiāng)各項基礎設施得到了明顯的改善,各村村貌都發(fā)生了新的變化。截至目前,由北京市平谷區(qū)投資140萬元硬化了水廠村2100米路面;投資60萬元完成龍門村1組2100米路面硬化;梯子峪、東陡峪、前干澗三村累計籌資80萬元完成組級路、入戶路硬化3500米;投資107萬元,在東陡峪村打深井一眼并完成機泵管帶配套工程;投資60萬元完成梯子峪、龍門、前干澗安全飲水工程三處;投資40萬元,建垃圾填埋廠一處,在居民點建垃圾池41個,并成立一支專業(yè)保潔和垃圾清運隊伍;投資20萬元興建百姓大舞臺一處,新安裝廣場健身器材4套,組織群眾成立秧歌隊4支、廣場舞表演隊1支、農(nóng)民籃球隊3支。三是深入開展“爭當優(yōu)秀黨員”活動。為了不斷提高黨員干部隊伍素質,鄉(xiāng)黨委以這次“學找改促超”活動為載體,圍繞“鍛造一支高素質的黨員隊伍,打造一流的休閑旅游的宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)”這一目標,實行 “一諾雙述三評四規(guī)范”干部管理機制,切實增強黨員干部整體素質能力。在認真開展“學找改促超”活動和推進將軍國際健康城的實踐中,我鄉(xiāng)涌現(xiàn)出了東陡峪村黨支部書記蔡任懷、梯子峪村普通黨員王立軍等一批創(chuàng)先爭優(yōu)先進典型。3.建示范,創(chuàng)典型,實施“旗幟工程”。
    一是發(fā)現(xiàn)培育典型。全鄉(xiāng)9個黨支部,按照優(yōu)秀黨員、村“兩委”干部、先進基層黨組織、先進群體等不同類型及類別,不斷發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新點,撲捉閃光點,并強化指導,加強引導,促使各類先進典型經(jīng)得起考驗、耐得起推敲。為了更好地促進項目建設,發(fā)揮企業(yè)智囊團的作用,鄉(xiāng)黨委多次例會研究,決定在建黨九十周年來臨之際,擬批準成立中共興隆縣江南投資有限公司黨支部。支部的成立,將會增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,為企業(yè)發(fā)展將起到積極的促進作用。二是著力總結提煉典型。通過深入挖掘、精心提煉,著力構建典型選樹長效機制。在狠抓城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中,我鄉(xiāng)結合全縣衛(wèi)生環(huán)境整治活動,在全鄉(xiāng)開展“我是黨員我?guī)ь^,我為群眾做貢獻”的主題爭創(chuàng)活動。西陡峪村黨支部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,號召全村65 名黨員參加義務勞動,整治村容村貌,他們的做法在市縣電視臺播出后,在全鄉(xiāng)引起強烈反響。三是全面宣傳推廣典型。通過采取報告會、座談會,在全鄉(xiāng)開展學習優(yōu)秀共產(chǎn)黨員專題活動,把先進個人、優(yōu)秀黨支部資料上墻公示,積極引導黨員群眾學習。在全鄉(xiāng)形成了學先進、當先進、超先進的良好風尚。
    4.訪群眾,聽諍言,密切聯(lián)系群眾。
    一是廣泛聽取群眾呼聲。我鄉(xiāng)龍門村被確定為基層建設年幫扶村。為了能讓工作組扎實有效地開展工作,建立了黨委與工作組,村兩委班子定期溝通機制。通過實地考察,入戶走訪、廣泛聽取民意,查出制約龍門村經(jīng)濟發(fā)展的原因,并圍繞龍門村經(jīng)濟發(fā)展落后的癥結,我鄉(xiāng)同工作組一起確定了具體的幫扶舉措。半年來,工作組為村民做了10件實事:投資25萬元,硬化1000米公路;計劃投資8萬元建設60平方米標準化化衛(wèi)生室;協(xié)調縣移動公司投資30萬元建手機通訊直放站;同縣質監(jiān)局和文體局聯(lián)系并落實了20噸水泥和健身器材,準備建文化廣場一處;已購置了500本圖書和桌椅,籌建農(nóng)家書屋;計劃投資3萬元建11個垃圾池;爭取“一村一品”致富項目;協(xié)調有關部門支持小額貸款幫助村民建農(nóng)家院,8月底前竣工;協(xié)調平谷電信公司安裝有線網(wǎng)絡;同鄉(xiāng)衛(wèi)生院聯(lián)系開展“送醫(yī)贈藥到平困戶”活動,共診治患者28人,贈送藥品價值1200元。工作組的3位同志克服了出住不便、交通閉塞、信息不暢等方面困難,為龍門貧困村脫貧致富做了大量卓有成效的工作。二是密切聯(lián)系群眾。在“7.21”特大暴雨的抗洪搶險和災后自救的偉大戰(zhàn)役中,陡子峪鄉(xiāng)黨委積極行動,充分發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用。在大片公路、橋梁沖毀,交通、電力中斷的緊急關頭,黨組織全力以赴、協(xié)調有關部門使公路、交通很快得到修復;在面對家園滿目瘡痍、百廢待興的痛苦煎熬的日子里,正因有了黨組織的堅強后盾,才使災區(qū)人民有了生活的希望和戰(zhàn)勝災害的力量。在“7.21”暴雨如注、洪水肆虐之夜,是黨員干部臨危不懼,第一個沖進受災群眾家中,挽救了災民并轉移到安全地帶;在公路還未來得及修復,車輛不能通行的困難情況下,是黨員干部跋山涉水,挨家挨戶察看災情,慰問群眾,并用相機采集了第一手寶貴的影像資料;在倡議“奉獻愛心、捐資救災”的活動中,是黨員干部第一個慷慨解囊,率先伸出援助之手,用行動弘揚了“一方有難八方支援”的優(yōu)良傳統(tǒng)。在這次抗洪救災中,廣大黨員干部身先士卒、率先垂范,用實際行動踐行了,這充分體現(xiàn)了黨組織戰(zhàn)勝困難的絕大力量,詮釋了領導干部一心為民的宗旨,彰顯了共產(chǎn)黨員特有的本色,密切了黨群、干群的骨肉關系。三是暢通群眾訴求渠道。今年年初,鄉(xiāng)黨委創(chuàng)新工作思路,建立一整套以村級調節(jié)為主的信訪管理體系,即百姓上訪實行“村級民調委員會—鄉(xiāng)信訪接待室—政法書記調節(jié)辦公室—書記鄉(xiāng)長接待室”的四級管理體制,堅持群眾“有呼聲,必答復;有需求,必滿足”的原則服務于群眾,并按正常渠道進行辦理,完成,滿意為止。同時我鄉(xiāng)也更新了觀念,變過去等著群眾上訪為鄉(xiāng)干部下去巡訪的信訪管理理念,這種工作方法既方便了群眾,也提高了政府工作效能。5.轉作風,優(yōu)服務,實施“亮化工程”。
    一是亮明身份。通過在全鄉(xiāng)各黨支部中全面實施以“黨支部亮、黨員亮身份、干部亮職責”為主要內(nèi)容的“亮化工程”,機關、企事業(yè)單位普及共產(chǎn)黨員黨徽,“兩新”黨組織開展“黨員評星”活動等,促使廣大共產(chǎn)黨員亮明身份樹形象。二是公開。通過組織全鄉(xiāng)各黨支部和廣大共產(chǎn)黨員科學定諾,公開示諾,扎實踐諾,民主評諾,促使黨組織、黨員履職辦好事。據(jù)統(tǒng)計,全鄉(xiāng)各黨支部共建立公開臺賬8個,事項80余件。三是促進工作。通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展,全鄉(xiāng)黨員干部思想高度統(tǒng)一,干事創(chuàng)業(yè)熱情進一步迸發(fā),呈現(xiàn)出奮發(fā)向上、銳意進取、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好格局。
    6.重實際,求實效,推動科學發(fā)展。
    一是在保民本惠民生上創(chuàng)先爭優(yōu)。2010年6月,我鄉(xiāng)與北京江南集團正式簽約,項目總投資80億元。項目簽約后,江南公司為每個村捐款50萬元,用于基礎設施建設。利用這些資金,共硬化村組道路120多公里,其中東陡峪和西陡峪兩個村實現(xiàn)了組組通,省級貧困村水廠、龍門、前干澗3個村共硬化道路70公里。累計投資160萬元,建移動通訊基站4個;投資220萬元,完成前干澗村、東陡峪村水利建設項目。該項目的落地需要我們主動融入京津,率先開通了北京平谷區(qū)直達我鄉(xiāng)4個村的29路公交車和2個村的30路公交車,并即將在我鄉(xiāng)投資300萬元建設客運總站,群眾持卡坐公交車到北京東直門只需9元錢。而且有2個村固話使用了北京號碼、1個村使用了天津號碼。二是在促平安構和諧上創(chuàng)先爭優(yōu)。我們堅持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,進一步加強隊伍建設、健全綜治網(wǎng)絡,建立信訪維穩(wěn)長效機制;大力開展矛盾糾紛大排查、社會治安大整治、領導干部大下訪等活動,切實做好了各類矛盾糾紛的排查調處和重點人員的穩(wěn)控,確保問題解決在萌芽狀態(tài),人員控制在基層一線。截至目前,共排查各類糾紛隱患142起,在村級化解119起,鄉(xiāng)調處中心受理糾紛15起,調處8起,調解率100%,成功6起。三是在轉方式調結構上創(chuàng)先爭優(yōu)。找準以抓黨建推轉型、促發(fā)展這個切入點,開展“書記抓黨建促兩型”主題活動,重點培育和壯大龍頭企業(yè)。晉祥興企業(yè)是我鄉(xiāng)的龍頭產(chǎn)業(yè),它的興衰直接會影響我鄉(xiāng)事業(yè)的成敗,因此我鄉(xiāng)非常重視企業(yè)的發(fā)展經(jīng)營情況。為了適應當前形勢,今年企業(yè)主要抓了三項工作。一是技改擴能,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。投資700余萬元進行技改擴能,新建了廠房,更新了設備,并實施礦山標準化建設,使企業(yè)整體生產(chǎn)能力得到全部提升;二是加強監(jiān)管,加大產(chǎn)業(yè)投入。今年投資25萬元對地下礦山按照安全避險“六大系統(tǒng)”建設規(guī)范完成監(jiān)測監(jiān)控、壓風自救、供水、通訊聯(lián)絡系統(tǒng)的建設;投資19萬元對選廠車間安裝除塵設備,保護職工的勞動健康。三是排除隱患,提高防洪能力。排查治理各類安全隱患36條,投資20萬元對閉庫尾礦庫的隱患徹底治理,對壩面進行加固,植樹種草綠化。截止目前,我鄉(xiāng)已完成三季稅收任務。
    二、主要成效
    1.黨支部和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)動力明顯提高。
    創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來,全鄉(xiāng)黨員干部圍繞“五個好”和“五個模范”的核心內(nèi)容,進一步認清了開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重大意義。各黨支部和廣大黨員進一步查找自身存在的問題與差距,黨員領導干部結合自身實際,認真踐行,努力崗位奉獻,積極創(chuàng)建“黨員示范窗口”和“黨員示范崗”。在領導點評和分類指導中,黨員參與積極性高,在創(chuàng)建新載體開展示范創(chuàng)建、志愿服務等活動中,大家熱情高漲、紛紛參與。
    2.基層黨組織建設明顯增強。
    在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,通過分類定級工作,對后進支部集中整頓,加上作風大整頓活動的扎實開展,基層組織建設得到進一步加強,干事不積極、慵懶問題等得以有效解決,黨支部建設工作得到有效加強。3.基層群眾收獲實惠明顯增多。
    結合創(chuàng)先爭優(yōu)工作,把項目建設與黨建富民強鄉(xiāng)工作緊密結合,通盤謀劃,尤其是今年我縣被列入環(huán)首都綠色經(jīng)濟圈和省扶貧開發(fā)重點縣后,我們利用得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢,對項目建設進行了深入研究,重新定位,并確定了“轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,大力發(fā)展休閑旅游和現(xiàn)代服務業(yè),加強和改善基礎設施建設,保護和提升生態(tài)環(huán)境,保障和改善民生,建設富裕、和諧、秀美的宜居小鎮(zhèn)”的工作思路。按照這一思路,舉全鄉(xiāng)之力,推進項目建設進程,收到了“做好一個眼,贏得滿盤棋”的成效。截至目前,項目1號新民居建設已有11棟封頂,其中有4棟正在進行室內(nèi)外裝修,未封頂樓盤還有5棟正在建設當中;西陡峪198畝指標地、梯子峪和瀝水溝120畝指標地征占工作已進入掃尾階段;五酒店附屬工程4棟公寓建設主體工程已經(jīng)封頂;完成五酒店、養(yǎng)老公寓和六陡線范圍內(nèi)68座墳塋的遷墳工作;江南公司2棟4000平米宿舍樓裝修完成,并投入使用;3.5公里六陡線改線工程路基建設已完成三分之一。
    三、存在的不足
    一是個別黨員干部對深入創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要性和必要性認識不夠深刻,積極性不高,主動性不夠;二是發(fā)展不夠平衡,一些基層黨組織的工作力度、工作落實程度上存在一些差距,個別單位的創(chuàng)先爭優(yōu)活動缺乏創(chuàng)新,形式不夠豐富,特色不夠鮮明;三是查找問題的力度、深度還有待加強,學習調研有待進一步深化。
    四、下步重點工作
    根據(jù)黨的xx屆xx全會決定,黨的xx大將于2012年下半年召開,按中共中央對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的整體部署,為進一步鞏固提高創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果,結合2012年工作實際,做好如下重點工作。
    1、大力開展基層組織建設活動。
    全面貫徹市委《關于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年活動》的要求,著力加強基層組織建設,實現(xiàn)“五大提升”,即:黨組織戰(zhàn)斗力大提升、黨組織書記素質大提升、黨員隊伍活力大提升、基礎保障水平大提升、黨建制度大提升。我們要借基層組織年活動,努力突破“村級組織活動中心不規(guī)范”和“基層黨建制度不完善”這兩個長期以來存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。各支部要全面完善村級組織活動中心建設,真正把自已的“窩”建起來。對大井、鎮(zhèn)興、塘家寮、華石這四個已經(jīng)爭取并完成了改造或新建項目的村,要建立健全各類黨建制度,確保組織活動正常開展和工作推進落實,不要建起后,就是一棟空房子,長期不用,也無法使用。積極做好**村、石山村、千家岸村、東溪村、長啟村組織活動中心的改擴建工作。切實把農(nóng)家書屋、遠程教育、群眾工作組、綜治辦、計生三位一體陣地、文化活動室等陣地建設完善好,把制度建設好,確保工作規(guī)范化、活動經(jīng)?;?、決策科學化,有效推動各項工作再上水平。要把組織建設與支部分類定級相結合,建設一批陣地完善、功能齊全、資料規(guī)范的“示范村”,迎接黨的xx大勝利召開。
    2.扎實開展群眾點評。
    認真開展群眾點評,做好創(chuàng)先爭優(yōu)群眾滿意度測評工作,切實增強活動惠民實效。引導基層黨組織和黨員認真落實各項惠民強農(nóng)政策,積極參與基層社會建設和管理,深入實施“民生100工程”,扎實開展黨員志愿服務行動,大力興辦順民心、解民憂、增民利的實事好事,讓群眾得到更多實惠;積極排查化解矛盾糾紛,健全基層黨組織應對公共事件工作機制和網(wǎng)絡,促進社會和諧穩(wěn)定,通過開展群眾點評展現(xiàn)出創(chuàng)先爭優(yōu)活動是群眾滿意工程。
    3.開展自查自評整改。
    結合領導評議、分類指導和群眾點評。結合基層黨支部分類定級工作,開展創(chuàng)先爭優(yōu)自查評估工作,客觀揭露工作中存在的不足,有針對性的提出整改方案,確保普遍先進、大量優(yōu)秀、摒棄落后。4.整合活動載體。
    深化開展共產(chǎn)黨員示范創(chuàng)建活動,扎實開展縣黨建示范點、縣創(chuàng)先爭優(yōu)示范點各項工作基礎上,做好鄉(xiāng)黨建示范點的創(chuàng)建工作。扎實推進窗口單位和服務行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu),加大力度督查落實執(zhí)行情況,將窗口單位和服務行業(yè)作為創(chuàng)先爭優(yōu)為民服務的第一戰(zhàn)線。務實推進共產(chǎn)黨員志愿服務,將志愿者隊伍與為民解憂助困,做實事做好事相結合,量化服務隊活動內(nèi)容和成效。
    5.做好階段性總結,表彰先進典型。
    2012年“七一”前夕,總結創(chuàng)先爭優(yōu)兩年多以來的經(jīng)驗成果,在農(nóng)村、企業(yè)和農(nóng)村等生產(chǎn)一線挖掘創(chuàng)先爭優(yōu)先進典型,抓好評選表彰宣傳。下半年,認真組織開展鞏固提升,形成經(jīng)驗,為“xx大”總結宣傳打好基礎。