2012城市規(guī)劃師輔導:城鎮(zhèn)消防規(guī)劃2

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二、城市消防體系的建立
    城市消防體系是一個系統(tǒng)工程,它涉及到城市建設的各個方面,貫穿于城市建設的各個時期,是一項復雜、艱巨、長期的城市建設系統(tǒng),也是現(xiàn)代化城市建設的一個重要組成部分。
    一個完善的城市消防體系應以各級政府為領導,會同各相關部門共同建立。應以《中華人民共和國規(guī)劃法》、《中華人民共和國消防法》和其它相關法規(guī)為準繩,把消防安全保障工作視為城市建設和管理的重要組成部分。
    應將消防規(guī)劃納入政府的工作目標,層層落實責任,加強領導,積極協(xié)調(diào),保證消防規(guī)劃內(nèi)容的逐步實施。建議政府成立由安監(jiān)、消防、城建、國土、財政、市政、供電、電信、自來水等單位組成的協(xié)調(diào)機構(gòu),負責消防規(guī)劃的具體落實和協(xié)調(diào)工作,定期召開消防設施建設協(xié)調(diào)會。
    消防規(guī)劃經(jīng)審查批準后,各部門按照各自的職能分別負責公共消防設施的建設、改造和維護,由公安消防機構(gòu)監(jiān)督、驗收和使用,涉及的各有關部門必須責無旁貸地大力支持和協(xié)作,保證規(guī)劃全面實施。
    三、城市消防系統(tǒng)中“硬件”的建設
    3.1 完善城市消防安全布局
    消防安全布局旨在區(qū)域總體構(gòu)成上構(gòu)筑消防安全總體結(jié)構(gòu),形成城鎮(zhèn)綜合全面的消防安全系統(tǒng),在總體布局上全面反映“預防為主,防消結(jié)合”的消防方針,使城市總體布局更趨合理化、科學化。
    對布局不合理的生產(chǎn)和儲存化學危險品工廠和倉庫,應有計劃分期分批對其進行關、停、遷,控制其發(fā)展,逐步取消。
    對不合理的城中村、舊城區(qū)及嚴重影響消防安全的工廠和倉庫,必須納入近期改造規(guī)劃,有計劃、有步驟的對其采取拆除、遷移或改變生產(chǎn)性質(zhì)、使用功能等措施,消除安全隱患。
    3.2 消防站的建設
    消防站既是消防隊員工作學習、訓練和生活的場所,也是存放消防技術(shù)裝備的場所,更是保護城市消防安全的一項不可缺少的重要的公共設施。
    確定消防站的數(shù)量、規(guī)模、站址、級別、責任區(qū)范圍是消防隊(站)規(guī)劃的主要任務。
    3.2.1 消防站布局原則
    1、城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)普通消防站的布局,應以接到報警后五分鐘內(nèi)消防隊可以到達責任區(qū)邊緣為原則確定。
    2、消防站的責任區(qū)面積按下列原則確定:
    標準型普通消防站不應大于7k㎡.
    小型普通消防站不應大于4k㎡.
    3.2.2 消防站選址原則
    1、應設在責任區(qū)適中位置,交通方便的臨街地段,以利于消防車迅速出動。
    2、消防站主體建筑距醫(yī)院、幼兒園、托兒所、影劇院、商場等容納人員較多的公共建筑的主要疏散出口不應小于50m.
    3、責任區(qū)內(nèi)有生產(chǎn)、貯存易燃易爆化學危險品單位的,消防站應設置在上述場所的常年主導風向的上風或側(cè)風處,其邊界距上述部位一般不應小于200m.
    4、消防站車庫門應朝向城市道路,至城街道辦規(guī)劃道路紅線的距離宜為10-15m.
    3.2.3 消防站責任區(qū)規(guī)劃
    1、消防站責任區(qū)以消防站為中心,方便出動,就近劃分為原則。
    2、以不可或不便穿越的自然和人工設施為主要劃分依據(jù)。
    3、每個消防站的責任區(qū)面積按4-7平方公里控制,消防站至最遠點距離一般不大于3.5公里。結(jié)合新增的消防站,對原有的責任區(qū)面積進行調(diào)整。
    3.2.4 保證消防基礎設施建設資金
    落實消防建設資金是實施消防規(guī)劃的保障,鑒于目前消防基礎較差,“欠帳”較多,應加大對消防的投入。
    1、應采取制定相應比例的辦法,把消防經(jīng)費納入城市消防整體規(guī)劃之中,使城市建設和消防體系建設同步進行,提高城市抗御火災的能力。
    2、建立在地塊開發(fā)同時按規(guī)劃要求配套建設標準消防站制度,政府在征地等方面給予相應優(yōu)惠政策。
    3、制定鼓勵性政策,鼓勵企業(yè)、團體、個人為消防建設投入資金。
    4、社會保險機構(gòu)從火災財產(chǎn)保險金中籌措部分資金,建立消防特種設施專用基金。