第四節(jié) 報關(guān)員
一、報關(guān)員的概念:
報關(guān)員:指依法取得報關(guān)員從業(yè)資格,并在海關(guān)注冊,向海關(guān)辦理進出口貨物報關(guān)業(yè)務(wù)的人員。
判斷題(03年考題)
符合報名條件參加報關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試并取得《報關(guān)員資格證書》者即成為報關(guān)員。
答案:錯
二、報關(guān)員資格
(一)報關(guān)員資格考試
1、報關(guān)員資格考試的報名條件:
(1)具有中華人民共和國國籍;
(2)年滿18周歲,具有完全民事行為能力;
(3)具有大專及以上學歷。
2、有下列情形之一的不得報名參加考試,已經(jīng)辦理報名手續(xù)的,報名無效:(掌握)
(1)因故意犯罪,受到刑事處罰的;
(2)因在報關(guān)活動中發(fā)生走私或嚴重違反海關(guān)規(guī)定的行為,被海關(guān)依法取消報關(guān)從業(yè)資格的;
(3)在考試中發(fā)生作弊行為,被海關(guān)取消考試成績,或其有其他違規(guī)行為,被海關(guān)以作弊論處,不滿3年的。
(二)考試紀律(2010年新增,參見教材35-36頁)
1、有下列行為之一的,應(yīng)當認定為考試違紀
2、有下列行為之一的,應(yīng)當認定為考試作弊
3、有下列行為之一的,按作弊論處
(三)報關(guān)員資格的取得
海關(guān)總署核定并公布報關(guān)員資格考試合格分數(shù)線。直屬海關(guān)及受委托的隸屬海關(guān)根據(jù)合格分數(shù)線,公布成績合格、可以申請報關(guān)員資格的考生名單。
三、報關(guān)員注冊
(一)注冊條件(掌握)
1、申請報關(guān)員注冊,須同時具備以下3個基本條件:
(1)必須具有中華人民共和國國籍;
(2)必須通過報關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試,取得報關(guān)員資格證書;
(3)必須與所在報關(guān)單位建立勞動合同關(guān)系或者聘用合同關(guān)系。
注意:
首次申報:應(yīng)經(jīng)過在一個報關(guān)單位連續(xù)3個月的報關(guān)業(yè)務(wù)實習
再次申報:注冊有效期屆滿后連續(xù)2年未注冊,應(yīng)經(jīng)過海關(guān)報關(guān)業(yè)務(wù)崗位考核合格。
多選題(07年考題)
下列屬于首次申請報關(guān)員注冊所應(yīng)具備的條件是:
A. 必須通過報關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試,取得報關(guān)員資格證書
B. 必須與所在單位建立勞動合同關(guān)系或者聘用合同關(guān)系
C. 應(yīng)當經(jīng)過海關(guān)報關(guān)業(yè)務(wù)崗位考核合格
D. 應(yīng)當經(jīng)過在一個報關(guān)單位連續(xù)3個月的報關(guān)業(yè)務(wù)實習
答案:ABD
2、申請人有下列情形之一的,海關(guān)不予報關(guān)員注冊:
(1)不具有完全民事行為能力的;
(2)因故意犯罪受刑事處罰的;
(3)被海關(guān)取消報關(guān)從業(yè)資格的。(結(jié)合P44頁復習)
3、申請人有下列情形之一的,海關(guān)暫緩報關(guān)員注冊:
(1)被海關(guān)暫停執(zhí)業(yè)期間注銷報關(guān)員注冊的;
(2)被海關(guān)暫停執(zhí)業(yè)期間有效期屆滿的;
(3)記分達到規(guī)定分值得,未參加海關(guān)組織的報關(guān)業(yè)務(wù)崗位考核或者考核不合格,注銷報關(guān)員注冊的;(規(guī)定分值為30分)
(4)記分達到規(guī)定分值得,未參加海關(guān)組織的報關(guān)業(yè)務(wù)崗位考核或者考核不合格,注冊有效期屆滿的?!?二)注冊程序
申請報關(guān)員注冊,由申請人本人提出。如果委托本單位代為提出申請的,應(yīng)當出具授權(quán)委托書。
1、注冊受理單位:所在地直屬海關(guān)
2、注冊申請應(yīng)提交的材料
(1)報關(guān)員注冊申請書
(2)申請人所在報關(guān)單位的報關(guān)企業(yè)登記證書或者收發(fā)貨人登記證書復印件;
(3)報關(guān)員資格證書復印件;
(4)與所在報關(guān)單位簽訂的合法有效的勞動合同復印件(非企業(yè)性質(zhì)為聘用合同復印件或人事證明)
(5)身份證件復印件
(6)所在報關(guān)單位為其交納社會保險證明復印件
注意:首次申報注冊的,還應(yīng)提交報關(guān)單位出具的報關(guān)業(yè)務(wù)實習證明材料。海關(guān)對首次申請報關(guān)員注冊人員的實習實行備案制度,實習單位與首次申請注冊的單位應(yīng)為同一報關(guān)單位。
3、注冊決定的作出及報關(guān)員證的頒發(fā)
符合法定條件的,作出準予報關(guān)員注冊的決定,并在作出決定之日起10日內(nèi)向申請人頒發(fā)報關(guān)員證。
4、注冊的有效期為:2年
(三)注冊的變更、延續(xù)
1、注冊變更(掌握)
變更的內(nèi)容:報關(guān)員姓名、身份證件號碼等身份資料、所在報關(guān)單位名稱、海關(guān)編碼
期限:變更事實發(fā)生之日起的20日內(nèi)(向注冊地海關(guān)書面申請)
注意:報關(guān)員注冊變更不包括報關(guān)員更換報關(guān)單位的情形
單選題(08年考題)
下列情形不屬于注冊變更范圍的是:
A. 報關(guān)員更名
B. 報關(guān)員所在“順通報關(guān)行”更名為“海洋報關(guān)公司”
C. 報關(guān)員所在單位海關(guān)編碼的第5位“9”變更為“2”
D. 報關(guān)員自“順通報關(guān)行”辭職,應(yīng)聘到某合資企業(yè)繼續(xù)從事報關(guān)工作
答案:D
2、注冊延續(xù)
(1)報關(guān)員證的有效期期為2年,在有效期屆滿30日前向海關(guān)提出。準予延期的,延期的期限是2年。
判斷題(06年考題)
報關(guān)員注冊有效期為3年,有效期屆滿報關(guān)員需要繼續(xù)從事報關(guān)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當在有效期屆滿20日前向海關(guān)提出延續(xù)報關(guān)員注冊的申請。
答案:錯
(2)報關(guān)員在被海關(guān)暫停執(zhí)業(yè)期間有效期屆滿,需要延續(xù)有效期的,應(yīng)當在有效期屆滿30日前到海關(guān)申請暫緩辦理報關(guān)員注冊延續(xù),并在暫停執(zhí)業(yè)期滿后30日內(nèi)提出延期報關(guān)員注冊的申請。
(四)注冊的注銷
下列4種情形,報關(guān)員應(yīng)到注冊地海關(guān)辦理注銷手續(xù):
1、報關(guān)員不再從事報關(guān)業(yè)務(wù)
2、報關(guān)員辭職
3、報關(guān)單位解除與報關(guān)員的勞動合同關(guān)系的
4、報關(guān)單位申請注銷海關(guān)注冊登記的情形
(五)其他規(guī)定
1、變更報關(guān)單位,應(yīng)注銷原報關(guān)員注冊,重新申請報關(guān)員注冊
2、報關(guān)員證遺失的,向注冊地海關(guān)書面說明情況并登報聲明作廢,海關(guān)應(yīng)當自收到情況聲明之日起20日內(nèi)予以補發(fā)。
3、海關(guān)對申請人提出的申請,按有關(guān)的規(guī)定程序辦理 四、報關(guān)員執(zhí)業(yè)
(一)報關(guān)員執(zhí)業(yè)范圍(參見教材熟悉)
1、報關(guān)員應(yīng)當在一個報關(guān)單位執(zhí)業(yè)。
2、執(zhí)業(yè)范圍
(1)報關(guān)企業(yè)及其跨關(guān)區(qū)分支機構(gòu)的報關(guān)員:應(yīng)當在所在報關(guān)企業(yè)或者跨關(guān)區(qū)分支機構(gòu)的報關(guān)服務(wù)的口岸或者海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)集中的地點
(2)進出口貨物收發(fā)貨人的報關(guān)員:中華人民共和國關(guān)境內(nèi)的各口岸地或者海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)集中的地點
3、報關(guān)員依法辦理的業(yè)務(wù)(6個方面,參見教材熟悉)
(二)報關(guān)員的權(quán)利和義務(wù)(參見教材掌握)
1、權(quán)利(7個)
2、義務(wù)(8個)
多選題(08年考題)
報關(guān)員應(yīng)當履行的義務(wù)有:
A. 妥善保管報關(guān)員證
B. 配合海關(guān)查驗
C. 參加海關(guān)舉辦的報關(guān)業(yè)務(wù)崗位考核
D. 配合海關(guān)對走私違規(guī)案件的查處
答案:ABCD
(三)報關(guān)執(zhí)業(yè)禁止(參見教材,重要考點)
報關(guān)員不得有以下行為:
(1)故意制造海關(guān)與報關(guān)單位、委托人之間的矛盾和糾紛;
(2)假借海關(guān)名義、以明示或者暗示的方式向委托人索要委托合同約定以外的酬金或者其他財物、虛假報銷;
(3)同時在2個或者2個以上報關(guān)單位執(zhí)業(yè);
(4)私自接受委托辦理報關(guān)業(yè)務(wù),或者私自收取委托人酬金及其他財物;
(5)將報關(guān)員證轉(zhuǎn)借或者轉(zhuǎn)讓他人,允許他人持本人報關(guān)員證執(zhí)業(yè);
(6)涂改報關(guān)員證;
(7)其他利用執(zhí)業(yè)之便謀取不正當利益的行為
(四)報關(guān)員的記分考核管理(重點)
1、對象:在職報關(guān)員
2、性質(zhì):一種教育和管理措施,不是行政處罰。報關(guān)員因為向海關(guān)工作人員行賄或有違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定、走私行為等其他違法行為,由海關(guān)處以暫停執(zhí)業(yè)、取消報關(guān)從業(yè)資格處罰的,不適用《記分考核管理辦法》,而是按照《海關(guān)行政處罰實施條例》等規(guī)定處理。
3、記分管理部門:海關(guān)企業(yè)管理部門
4、記分管理量化標準,計分周期:每年1月1日——至12月31日止
要分別掌握一次記分的分值為1分、2分、5分、10分、20分、30分的情形。(參見教材第42頁至43頁)
(1)記1分(4種情形):
①填制不規(guī)范;②放行前修改;③未按規(guī)定蓋章;④未按規(guī)定簽字
(2)記2分(2種情形):
①放行前撤銷;②拒不解釋、拒不提供樣品
(3)記5分(3種情形):
①放行后修改、撤銷(因出口更換倉單的除外);②未在規(guī)定期限現(xiàn)場交單;③報關(guān)相差金額100萬以下、數(shù)量相差4位數(shù)以下
(4)記10分(2種情形):
①報關(guān)相差金額100萬以上、數(shù)量相差4位數(shù)以上;②出借、借證、涂證
(5)記20分(1種情形):違規(guī)行為
(6)記30分(1種情形):走私行為單選題(06年考題)
海關(guān)人員審核電子數(shù)據(jù)報關(guān)單時,要求報關(guān)員向海關(guān)提交貨物樣品,海關(guān)告知后報關(guān)員拒不提供,導致海關(guān)退回報關(guān)單的,海關(guān)對該報關(guān)員一次記分的分值為:
A.1分
B.2分
C.5分
D.10分
答案:B
單選題(07年考題)
按照海關(guān)對報關(guān)員記分考核管理的有關(guān)規(guī)定,一次記10分的情形是:
A. 在海關(guān)簽印放行前,因報關(guān)單填制不規(guī)范,被海關(guān)退單的
B. 未按規(guī)定在隨附單證上加蓋報關(guān)專用章
C. 電子數(shù)據(jù)報關(guān)單的有關(guān)項目填寫不規(guī)范,海關(guān)退回責令更正的
D. 出借本人報關(guān)員證件的
答案:D
判斷題(09年考題)
出口貨物在海關(guān)放行后更換艙單,海關(guān)同意報關(guān)單位修改報關(guān)單的,對報關(guān)員一次記5分。
答案:錯
5、記分考核管理的救濟途徑
自收到電子或紙質(zhì)告知單之日起7日內(nèi)向作出該記分行政行為的海關(guān)提出書面申辯,海關(guān)應(yīng)當在接到申辯申請7日內(nèi)作出答復。
判斷題(07年考題)
報關(guān)員對記分執(zhí)行海關(guān)的記分行政行為有異議的,可向記分執(zhí)行海關(guān)提請行政復議。
答案:錯
6、崗位考核:
記分達30分的報關(guān)員,海關(guān)中止其報關(guān)員證效力,不再接受其報關(guān)。報關(guān)員應(yīng)當參加注冊地登記地海關(guān)的報關(guān)業(yè)務(wù)崗位考核,經(jīng)崗位考核合格之后,方可重新上崗。五、報關(guān)員的法律責任:
★報關(guān)員(二)(三)(四)(五)(六)的法律責任與報關(guān)單位的法律責任是一樣的。
報關(guān)員構(gòu)成走私罪,或者1年內(nèi)有2次以上走私行為的,海關(guān)可以取消其報關(guān)從業(yè)資格。
(一)報關(guān)員因工作疏忽造成應(yīng)當申報的項目未申報或者申報不實的,海關(guān)可以暫停其6個月以內(nèi)報關(guān)執(zhí)業(yè),情節(jié)嚴重的,取消從業(yè)資格。
(二)被海關(guān)暫停報關(guān)執(zhí)業(yè) ,恢復從事有關(guān)業(yè)務(wù)后1年內(nèi)再次被暫停報關(guān)執(zhí)業(yè)的,海關(guān)可以取消其報關(guān)從業(yè)資格。
(三)非法代理他人進行報關(guān)或者超出海關(guān)準予的從業(yè)范圍的,處5萬元以下罰款,暫停其6個月以內(nèi)報關(guān)執(zhí)業(yè),情節(jié)嚴重的,取消從業(yè)資格。
(四)向海關(guān)工作人員行賄的,取消其從業(yè)資格,并處10萬元以下罰款。構(gòu)成行賄罪的,不得重新取得報關(guān)從業(yè)資格。
(五)海關(guān)對于未取得報關(guān)從業(yè)資格從事報關(guān)業(yè)務(wù)的(無證從業(yè)),予以取締,沒收違法所得,可以并處10萬元以下罰款。
(六)提供虛假資料騙取海關(guān)注冊登記、報關(guān)從業(yè)資格的,取消其報關(guān)從業(yè)資格,并處30萬元以下罰款。
(七)海關(guān)予以警告,并處人民幣2000元以下罰款的情形(重點)
1、有報關(guān)員執(zhí)業(yè)禁止行為的(結(jié)合P41報關(guān)員執(zhí)業(yè)禁止行為記憶)
2、報關(guān)員海關(guān)注冊內(nèi)容發(fā)生變更,未按規(guī)定向海關(guān)辦理變更手續(xù)的。
單選題(04年考題)
《中華人民共和國海關(guān)法》的規(guī)定,報關(guān)人員向海關(guān)工作人員行賄的,海關(guān)有權(quán)進行行政處罰。下列處罰正確的是:
A、由海關(guān)暫停其報關(guān)從業(yè)資格,并處以罰款
B、由海關(guān)取消其報關(guān)從業(yè)資格,并處以罰款
C、由海關(guān)注銷其報關(guān)注冊登記,并處以罰款
D、情節(jié)輕微,由海關(guān)責令改正,暫停其報關(guān)從業(yè)資格,并處以罰款;情節(jié)嚴重的,取消其報關(guān)從業(yè)資格
答案:B
單選題(05年考題)
海關(guān)對于未取得報關(guān)從業(yè)資格的人員從事報關(guān)業(yè)務(wù):
A.無權(quán)處理該人員,但可以對其所屬報關(guān)單位處以罰款
B. 予以取締,沒收違法所得,可以并處10萬元以下罰款,且規(guī)定其3年內(nèi)不得參加報關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試
C. 以走私行為論處,給予相應(yīng)的行政處罰
D. 予以取締,沒收違法所得,可以并處10萬元以下罰款
答案:D
單選題(08年考題)
李某在某報關(guān)公司擔任會計,2007年參加了報關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試,但未通過。因公司業(yè)務(wù)需要,李某于今年8月份開始借用本單位張某的報關(guān)員證向海關(guān)報關(guān)。根據(jù)海關(guān)現(xiàn)行規(guī)定,下列表述正確的是:
A. 海關(guān)對張某一次記5分
B. 海關(guān)對張某予以警告,責令其改正,并可以處1000元以下罰款
C. 海關(guān)取締李某的非法報關(guān)活動,沒收違法所得,可以并處10萬元以下罰款
D. 李某不得再報名參加報關(guān)員資格考試
答案:C
報關(guān)員的法律責任例題(09年考題)
單選題(09年考題)
李某于2009年3月取得報關(guān)員資格證書,在甲、乙兩家報關(guān)公司經(jīng)過累計3個月的報關(guān)業(yè)務(wù)習后被丙公司聘用,并使用丙公司某報關(guān)員的報關(guān)員證代表丙公司辦理報關(guān)業(yè)務(wù)。對這種情況,海關(guān)應(yīng)( )。
A.對李某一次記10分
B.取消李某的報關(guān)從業(yè)資格
C.暫停李某的報關(guān)執(zhí)業(yè)
D.取締李某的報關(guān)活動,沒收其違法所得
答案:D
多選題(09年考題)
報關(guān)員1年內(nèi)累計有2次以上走私行為的,海關(guān)( )
A.暫停其6個月報關(guān)執(zhí)業(yè)
B.可以取消其報關(guān)從業(yè)資格
C.不再準予其報關(guān)員注冊
D.可以撤銷其所在單位的注冊登記
答案:BCD
解釋:B選項參見教材44頁,報關(guān)員1年內(nèi)累計有2次以上走私行為的,海關(guān)可以取消其報關(guān)從業(yè)資格。
C選項參見教材37頁,海關(guān)不予報關(guān)員注冊的情形包括三種情形,其中一個就是,被海關(guān)取消報關(guān)從業(yè)資格的,不予報關(guān)員注冊。
D選項參見教材32頁10.,一年內(nèi)2次以上走私行為的,可以撤銷報關(guān)企業(yè)的注冊登記。
一、報關(guān)員的概念:
報關(guān)員:指依法取得報關(guān)員從業(yè)資格,并在海關(guān)注冊,向海關(guān)辦理進出口貨物報關(guān)業(yè)務(wù)的人員。
判斷題(03年考題)
符合報名條件參加報關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試并取得《報關(guān)員資格證書》者即成為報關(guān)員。
答案:錯
二、報關(guān)員資格
(一)報關(guān)員資格考試
1、報關(guān)員資格考試的報名條件:
(1)具有中華人民共和國國籍;
(2)年滿18周歲,具有完全民事行為能力;
(3)具有大專及以上學歷。
2、有下列情形之一的不得報名參加考試,已經(jīng)辦理報名手續(xù)的,報名無效:(掌握)
(1)因故意犯罪,受到刑事處罰的;
(2)因在報關(guān)活動中發(fā)生走私或嚴重違反海關(guān)規(guī)定的行為,被海關(guān)依法取消報關(guān)從業(yè)資格的;
(3)在考試中發(fā)生作弊行為,被海關(guān)取消考試成績,或其有其他違規(guī)行為,被海關(guān)以作弊論處,不滿3年的。
(二)考試紀律(2010年新增,參見教材35-36頁)
1、有下列行為之一的,應(yīng)當認定為考試違紀
2、有下列行為之一的,應(yīng)當認定為考試作弊
3、有下列行為之一的,按作弊論處
(三)報關(guān)員資格的取得
海關(guān)總署核定并公布報關(guān)員資格考試合格分數(shù)線。直屬海關(guān)及受委托的隸屬海關(guān)根據(jù)合格分數(shù)線,公布成績合格、可以申請報關(guān)員資格的考生名單。
三、報關(guān)員注冊
(一)注冊條件(掌握)
1、申請報關(guān)員注冊,須同時具備以下3個基本條件:
(1)必須具有中華人民共和國國籍;
(2)必須通過報關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試,取得報關(guān)員資格證書;
(3)必須與所在報關(guān)單位建立勞動合同關(guān)系或者聘用合同關(guān)系。
注意:
首次申報:應(yīng)經(jīng)過在一個報關(guān)單位連續(xù)3個月的報關(guān)業(yè)務(wù)實習
再次申報:注冊有效期屆滿后連續(xù)2年未注冊,應(yīng)經(jīng)過海關(guān)報關(guān)業(yè)務(wù)崗位考核合格。
多選題(07年考題)
下列屬于首次申請報關(guān)員注冊所應(yīng)具備的條件是:
A. 必須通過報關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試,取得報關(guān)員資格證書
B. 必須與所在單位建立勞動合同關(guān)系或者聘用合同關(guān)系
C. 應(yīng)當經(jīng)過海關(guān)報關(guān)業(yè)務(wù)崗位考核合格
D. 應(yīng)當經(jīng)過在一個報關(guān)單位連續(xù)3個月的報關(guān)業(yè)務(wù)實習
答案:ABD
2、申請人有下列情形之一的,海關(guān)不予報關(guān)員注冊:
(1)不具有完全民事行為能力的;
(2)因故意犯罪受刑事處罰的;
(3)被海關(guān)取消報關(guān)從業(yè)資格的。(結(jié)合P44頁復習)
3、申請人有下列情形之一的,海關(guān)暫緩報關(guān)員注冊:
(1)被海關(guān)暫停執(zhí)業(yè)期間注銷報關(guān)員注冊的;
(2)被海關(guān)暫停執(zhí)業(yè)期間有效期屆滿的;
(3)記分達到規(guī)定分值得,未參加海關(guān)組織的報關(guān)業(yè)務(wù)崗位考核或者考核不合格,注銷報關(guān)員注冊的;(規(guī)定分值為30分)
(4)記分達到規(guī)定分值得,未參加海關(guān)組織的報關(guān)業(yè)務(wù)崗位考核或者考核不合格,注冊有效期屆滿的?!?二)注冊程序
申請報關(guān)員注冊,由申請人本人提出。如果委托本單位代為提出申請的,應(yīng)當出具授權(quán)委托書。
1、注冊受理單位:所在地直屬海關(guān)
2、注冊申請應(yīng)提交的材料
(1)報關(guān)員注冊申請書
(2)申請人所在報關(guān)單位的報關(guān)企業(yè)登記證書或者收發(fā)貨人登記證書復印件;
(3)報關(guān)員資格證書復印件;
(4)與所在報關(guān)單位簽訂的合法有效的勞動合同復印件(非企業(yè)性質(zhì)為聘用合同復印件或人事證明)
(5)身份證件復印件
(6)所在報關(guān)單位為其交納社會保險證明復印件
注意:首次申報注冊的,還應(yīng)提交報關(guān)單位出具的報關(guān)業(yè)務(wù)實習證明材料。海關(guān)對首次申請報關(guān)員注冊人員的實習實行備案制度,實習單位與首次申請注冊的單位應(yīng)為同一報關(guān)單位。
3、注冊決定的作出及報關(guān)員證的頒發(fā)
符合法定條件的,作出準予報關(guān)員注冊的決定,并在作出決定之日起10日內(nèi)向申請人頒發(fā)報關(guān)員證。
4、注冊的有效期為:2年
(三)注冊的變更、延續(xù)
1、注冊變更(掌握)
變更的內(nèi)容:報關(guān)員姓名、身份證件號碼等身份資料、所在報關(guān)單位名稱、海關(guān)編碼
期限:變更事實發(fā)生之日起的20日內(nèi)(向注冊地海關(guān)書面申請)
注意:報關(guān)員注冊變更不包括報關(guān)員更換報關(guān)單位的情形
單選題(08年考題)
下列情形不屬于注冊變更范圍的是:
A. 報關(guān)員更名
B. 報關(guān)員所在“順通報關(guān)行”更名為“海洋報關(guān)公司”
C. 報關(guān)員所在單位海關(guān)編碼的第5位“9”變更為“2”
D. 報關(guān)員自“順通報關(guān)行”辭職,應(yīng)聘到某合資企業(yè)繼續(xù)從事報關(guān)工作
答案:D
2、注冊延續(xù)
(1)報關(guān)員證的有效期期為2年,在有效期屆滿30日前向海關(guān)提出。準予延期的,延期的期限是2年。
判斷題(06年考題)
報關(guān)員注冊有效期為3年,有效期屆滿報關(guān)員需要繼續(xù)從事報關(guān)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當在有效期屆滿20日前向海關(guān)提出延續(xù)報關(guān)員注冊的申請。
答案:錯
(2)報關(guān)員在被海關(guān)暫停執(zhí)業(yè)期間有效期屆滿,需要延續(xù)有效期的,應(yīng)當在有效期屆滿30日前到海關(guān)申請暫緩辦理報關(guān)員注冊延續(xù),并在暫停執(zhí)業(yè)期滿后30日內(nèi)提出延期報關(guān)員注冊的申請。
(四)注冊的注銷
下列4種情形,報關(guān)員應(yīng)到注冊地海關(guān)辦理注銷手續(xù):
1、報關(guān)員不再從事報關(guān)業(yè)務(wù)
2、報關(guān)員辭職
3、報關(guān)單位解除與報關(guān)員的勞動合同關(guān)系的
4、報關(guān)單位申請注銷海關(guān)注冊登記的情形
(五)其他規(guī)定
1、變更報關(guān)單位,應(yīng)注銷原報關(guān)員注冊,重新申請報關(guān)員注冊
2、報關(guān)員證遺失的,向注冊地海關(guān)書面說明情況并登報聲明作廢,海關(guān)應(yīng)當自收到情況聲明之日起20日內(nèi)予以補發(fā)。
3、海關(guān)對申請人提出的申請,按有關(guān)的規(guī)定程序辦理 四、報關(guān)員執(zhí)業(yè)
(一)報關(guān)員執(zhí)業(yè)范圍(參見教材熟悉)
1、報關(guān)員應(yīng)當在一個報關(guān)單位執(zhí)業(yè)。
2、執(zhí)業(yè)范圍
(1)報關(guān)企業(yè)及其跨關(guān)區(qū)分支機構(gòu)的報關(guān)員:應(yīng)當在所在報關(guān)企業(yè)或者跨關(guān)區(qū)分支機構(gòu)的報關(guān)服務(wù)的口岸或者海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)集中的地點
(2)進出口貨物收發(fā)貨人的報關(guān)員:中華人民共和國關(guān)境內(nèi)的各口岸地或者海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)集中的地點
3、報關(guān)員依法辦理的業(yè)務(wù)(6個方面,參見教材熟悉)
(二)報關(guān)員的權(quán)利和義務(wù)(參見教材掌握)
1、權(quán)利(7個)
2、義務(wù)(8個)
多選題(08年考題)
報關(guān)員應(yīng)當履行的義務(wù)有:
A. 妥善保管報關(guān)員證
B. 配合海關(guān)查驗
C. 參加海關(guān)舉辦的報關(guān)業(yè)務(wù)崗位考核
D. 配合海關(guān)對走私違規(guī)案件的查處
答案:ABCD
(三)報關(guān)執(zhí)業(yè)禁止(參見教材,重要考點)
報關(guān)員不得有以下行為:
(1)故意制造海關(guān)與報關(guān)單位、委托人之間的矛盾和糾紛;
(2)假借海關(guān)名義、以明示或者暗示的方式向委托人索要委托合同約定以外的酬金或者其他財物、虛假報銷;
(3)同時在2個或者2個以上報關(guān)單位執(zhí)業(yè);
(4)私自接受委托辦理報關(guān)業(yè)務(wù),或者私自收取委托人酬金及其他財物;
(5)將報關(guān)員證轉(zhuǎn)借或者轉(zhuǎn)讓他人,允許他人持本人報關(guān)員證執(zhí)業(yè);
(6)涂改報關(guān)員證;
(7)其他利用執(zhí)業(yè)之便謀取不正當利益的行為
(四)報關(guān)員的記分考核管理(重點)
1、對象:在職報關(guān)員
2、性質(zhì):一種教育和管理措施,不是行政處罰。報關(guān)員因為向海關(guān)工作人員行賄或有違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定、走私行為等其他違法行為,由海關(guān)處以暫停執(zhí)業(yè)、取消報關(guān)從業(yè)資格處罰的,不適用《記分考核管理辦法》,而是按照《海關(guān)行政處罰實施條例》等規(guī)定處理。
3、記分管理部門:海關(guān)企業(yè)管理部門
4、記分管理量化標準,計分周期:每年1月1日——至12月31日止
要分別掌握一次記分的分值為1分、2分、5分、10分、20分、30分的情形。(參見教材第42頁至43頁)
(1)記1分(4種情形):
①填制不規(guī)范;②放行前修改;③未按規(guī)定蓋章;④未按規(guī)定簽字
(2)記2分(2種情形):
①放行前撤銷;②拒不解釋、拒不提供樣品
(3)記5分(3種情形):
①放行后修改、撤銷(因出口更換倉單的除外);②未在規(guī)定期限現(xiàn)場交單;③報關(guān)相差金額100萬以下、數(shù)量相差4位數(shù)以下
(4)記10分(2種情形):
①報關(guān)相差金額100萬以上、數(shù)量相差4位數(shù)以上;②出借、借證、涂證
(5)記20分(1種情形):違規(guī)行為
(6)記30分(1種情形):走私行為單選題(06年考題)
海關(guān)人員審核電子數(shù)據(jù)報關(guān)單時,要求報關(guān)員向海關(guān)提交貨物樣品,海關(guān)告知后報關(guān)員拒不提供,導致海關(guān)退回報關(guān)單的,海關(guān)對該報關(guān)員一次記分的分值為:
A.1分
B.2分
C.5分
D.10分
答案:B
單選題(07年考題)
按照海關(guān)對報關(guān)員記分考核管理的有關(guān)規(guī)定,一次記10分的情形是:
A. 在海關(guān)簽印放行前,因報關(guān)單填制不規(guī)范,被海關(guān)退單的
B. 未按規(guī)定在隨附單證上加蓋報關(guān)專用章
C. 電子數(shù)據(jù)報關(guān)單的有關(guān)項目填寫不規(guī)范,海關(guān)退回責令更正的
D. 出借本人報關(guān)員證件的
答案:D
判斷題(09年考題)
出口貨物在海關(guān)放行后更換艙單,海關(guān)同意報關(guān)單位修改報關(guān)單的,對報關(guān)員一次記5分。
答案:錯
5、記分考核管理的救濟途徑
自收到電子或紙質(zhì)告知單之日起7日內(nèi)向作出該記分行政行為的海關(guān)提出書面申辯,海關(guān)應(yīng)當在接到申辯申請7日內(nèi)作出答復。
判斷題(07年考題)
報關(guān)員對記分執(zhí)行海關(guān)的記分行政行為有異議的,可向記分執(zhí)行海關(guān)提請行政復議。
答案:錯
6、崗位考核:
記分達30分的報關(guān)員,海關(guān)中止其報關(guān)員證效力,不再接受其報關(guān)。報關(guān)員應(yīng)當參加注冊地登記地海關(guān)的報關(guān)業(yè)務(wù)崗位考核,經(jīng)崗位考核合格之后,方可重新上崗。五、報關(guān)員的法律責任:
★報關(guān)員(二)(三)(四)(五)(六)的法律責任與報關(guān)單位的法律責任是一樣的。
報關(guān)員構(gòu)成走私罪,或者1年內(nèi)有2次以上走私行為的,海關(guān)可以取消其報關(guān)從業(yè)資格。
(一)報關(guān)員因工作疏忽造成應(yīng)當申報的項目未申報或者申報不實的,海關(guān)可以暫停其6個月以內(nèi)報關(guān)執(zhí)業(yè),情節(jié)嚴重的,取消從業(yè)資格。
(二)被海關(guān)暫停報關(guān)執(zhí)業(yè) ,恢復從事有關(guān)業(yè)務(wù)后1年內(nèi)再次被暫停報關(guān)執(zhí)業(yè)的,海關(guān)可以取消其報關(guān)從業(yè)資格。
(三)非法代理他人進行報關(guān)或者超出海關(guān)準予的從業(yè)范圍的,處5萬元以下罰款,暫停其6個月以內(nèi)報關(guān)執(zhí)業(yè),情節(jié)嚴重的,取消從業(yè)資格。
(四)向海關(guān)工作人員行賄的,取消其從業(yè)資格,并處10萬元以下罰款。構(gòu)成行賄罪的,不得重新取得報關(guān)從業(yè)資格。
(五)海關(guān)對于未取得報關(guān)從業(yè)資格從事報關(guān)業(yè)務(wù)的(無證從業(yè)),予以取締,沒收違法所得,可以并處10萬元以下罰款。
(六)提供虛假資料騙取海關(guān)注冊登記、報關(guān)從業(yè)資格的,取消其報關(guān)從業(yè)資格,并處30萬元以下罰款。
(七)海關(guān)予以警告,并處人民幣2000元以下罰款的情形(重點)
1、有報關(guān)員執(zhí)業(yè)禁止行為的(結(jié)合P41報關(guān)員執(zhí)業(yè)禁止行為記憶)
2、報關(guān)員海關(guān)注冊內(nèi)容發(fā)生變更,未按規(guī)定向海關(guān)辦理變更手續(xù)的。
單選題(04年考題)
《中華人民共和國海關(guān)法》的規(guī)定,報關(guān)人員向海關(guān)工作人員行賄的,海關(guān)有權(quán)進行行政處罰。下列處罰正確的是:
A、由海關(guān)暫停其報關(guān)從業(yè)資格,并處以罰款
B、由海關(guān)取消其報關(guān)從業(yè)資格,并處以罰款
C、由海關(guān)注銷其報關(guān)注冊登記,并處以罰款
D、情節(jié)輕微,由海關(guān)責令改正,暫停其報關(guān)從業(yè)資格,并處以罰款;情節(jié)嚴重的,取消其報關(guān)從業(yè)資格
答案:B
單選題(05年考題)
海關(guān)對于未取得報關(guān)從業(yè)資格的人員從事報關(guān)業(yè)務(wù):
A.無權(quán)處理該人員,但可以對其所屬報關(guān)單位處以罰款
B. 予以取締,沒收違法所得,可以并處10萬元以下罰款,且規(guī)定其3年內(nèi)不得參加報關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試
C. 以走私行為論處,給予相應(yīng)的行政處罰
D. 予以取締,沒收違法所得,可以并處10萬元以下罰款
答案:D
單選題(08年考題)
李某在某報關(guān)公司擔任會計,2007年參加了報關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試,但未通過。因公司業(yè)務(wù)需要,李某于今年8月份開始借用本單位張某的報關(guān)員證向海關(guān)報關(guān)。根據(jù)海關(guān)現(xiàn)行規(guī)定,下列表述正確的是:
A. 海關(guān)對張某一次記5分
B. 海關(guān)對張某予以警告,責令其改正,并可以處1000元以下罰款
C. 海關(guān)取締李某的非法報關(guān)活動,沒收違法所得,可以并處10萬元以下罰款
D. 李某不得再報名參加報關(guān)員資格考試
答案:C
報關(guān)員的法律責任例題(09年考題)
單選題(09年考題)
李某于2009年3月取得報關(guān)員資格證書,在甲、乙兩家報關(guān)公司經(jīng)過累計3個月的報關(guān)業(yè)務(wù)習后被丙公司聘用,并使用丙公司某報關(guān)員的報關(guān)員證代表丙公司辦理報關(guān)業(yè)務(wù)。對這種情況,海關(guān)應(yīng)( )。
A.對李某一次記10分
B.取消李某的報關(guān)從業(yè)資格
C.暫停李某的報關(guān)執(zhí)業(yè)
D.取締李某的報關(guān)活動,沒收其違法所得
答案:D
多選題(09年考題)
報關(guān)員1年內(nèi)累計有2次以上走私行為的,海關(guān)( )
A.暫停其6個月報關(guān)執(zhí)業(yè)
B.可以取消其報關(guān)從業(yè)資格
C.不再準予其報關(guān)員注冊
D.可以撤銷其所在單位的注冊登記
答案:BCD
解釋:B選項參見教材44頁,報關(guān)員1年內(nèi)累計有2次以上走私行為的,海關(guān)可以取消其報關(guān)從業(yè)資格。
C選項參見教材37頁,海關(guān)不予報關(guān)員注冊的情形包括三種情形,其中一個就是,被海關(guān)取消報關(guān)從業(yè)資格的,不予報關(guān)員注冊。
D選項參見教材32頁10.,一年內(nèi)2次以上走私行為的,可以撤銷報關(guān)企業(yè)的注冊登記。