2013年國(guó)考政策閱讀:構(gòu)建立體式政黨外交新格局

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    黨的十六大以來(lái)的10年,是以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央帶領(lǐng)全黨、全國(guó)各族人民從容應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外一系列嚴(yán)峻挑戰(zhàn)、譜寫中國(guó)特色社會(huì)主義嶄新篇章的10年,是中國(guó)同世界關(guān)系持續(xù)深化、“中國(guó)道路”及中國(guó)共產(chǎn)黨的外部影響與日俱增的10年。10年來(lái),黨的對(duì)外工作實(shí)現(xiàn)了理論與實(shí)踐、體制與機(jī)制的創(chuàng)新,為服務(wù)黨和國(guó)家的中心工作,服務(wù)國(guó)家總體外交,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力,擴(kuò)大黨的國(guó)際影響力及中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的感召力,發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。
    一、在兩個(gè)大局互動(dòng)中推進(jìn)立體式發(fā)展
    當(dāng)今世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期。經(jīng)濟(jì)全球化、世界多極化、文化多元化、社會(huì)信息化、模式多樣化趨勢(shì)深入發(fā)展??v觀全球,當(dāng)今世界正演化成一個(gè)“地球村”,中國(guó)同國(guó)際社會(huì)形成前所未有的緊密聯(lián)系。以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央,從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度提出了“統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局”的重要戰(zhàn)略思想,政黨外交自覺(jué)把這一重要戰(zhàn)略思想貫徹落實(shí)到具體工作實(shí)踐中,逐步建立起立體式政黨外交新格局。
    (一)逐步形成以中央領(lǐng)導(dǎo)集體為核心、全黨參與的立體化工作體制。胡錦濤總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志悉心指導(dǎo)和親身參與黨的對(duì)外工作,為推動(dòng)黨的對(duì)外工作科學(xué)發(fā)展發(fā)揮了核心作用。中央國(guó)家機(jī)關(guān)各部門、省區(qū)市黨委也越來(lái)越多地參與到黨的對(duì)外工作中來(lái),為黨的對(duì)外交流與合作發(fā)揮了重要作用。經(jīng)過(guò)多年探索和努力,現(xiàn)已逐步形成一個(gè)中央集中領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌、中聯(lián)部具體組織實(shí)施、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門和地方黨委廣泛協(xié)助支持、廣大黨員干部共同參與的立體化工作體制。
    (二)逐步形成同世界各國(guó)政黨全方位交往的格局。目前,我們黨與世界上160多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的600多個(gè)政黨及政治組織建立起形式多樣的聯(lián)系,同執(zhí)政黨、參政黨、合法在野黨、政黨國(guó)際組織和地區(qū)政黨開(kāi)展著廣泛交流與合作。黨的對(duì)外工作的內(nèi)涵囊括政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、外交等各領(lǐng)域:既有政治交流,又有經(jīng)貿(mào)合作;既探討促進(jìn)雙邊關(guān)系發(fā)展之策,又商談國(guó)際、地區(qū)及熱點(diǎn)問(wèn)題解決之道;既有治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)互鑒,又有黨建理論研討;既有文化溝通,又有民意互動(dòng)。黨的對(duì)外工作形成了全方位、多渠道、寬領(lǐng)域、深層次、立體化的交往格局。
    (三)逐步形成政黨外交、公共外交、民間外交有效配合的多層次對(duì)外工作格局。為適應(yīng)國(guó)際形勢(shì)、國(guó)際關(guān)系發(fā)展的新變化,黨的對(duì)外工作的內(nèi)涵顯著深化,外延不斷擴(kuò)展。在不斷推進(jìn)政黨外交立體式發(fā)展的同時(shí),大力推進(jìn)公共外交和民間外交。在公共外交方面,以政黨交流為主渠道,以黨的對(duì)外信息傳播為主要抓手,強(qiáng)化了各種形式的外宣活動(dòng)。在民間外交方面,協(xié)調(diào)國(guó)內(nèi)民間組織積極有效參與國(guó)際活動(dòng)。經(jīng)過(guò)持續(xù)努力與探索,黨的對(duì)外信息傳播成為提高國(guó)際話語(yǔ)權(quán)、樹(shù)立我們黨良好國(guó)際形象的重要平臺(tái),我國(guó)涉外民間組織成為有序參與重大國(guó)際活動(dòng)、鞏固國(guó)外社會(huì)對(duì)華友好民意基礎(chǔ)的有生力量。在黨的對(duì)外工作的大框架下,形成了政黨外交、公共外交、民間外交相互配合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的對(duì)外工作格局。