(一)外商投資行業(yè)準(zhǔn)入制度
外商投資項(xiàng)目分為鼓勵(lì)、允許、限制和禁止四類。產(chǎn)品全部直接出口的允許類外商投資項(xiàng)目，視為鼓勵(lì)類外商投資項(xiàng)目；產(chǎn)品出口銷售額占其產(chǎn)品全部銷售總額70%以上的限制類外商投資項(xiàng)目，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市人民政府或者國(guó)務(wù)院主管部門(mén)批準(zhǔn)，可以視為允許類外商投資項(xiàng)目。
(二)外商投資企業(yè)形式
1．中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)。
中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的組織形式是有限責(zé)任公司。合營(yíng)企業(yè)各方可以現(xiàn)金、實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)等進(jìn)行投資。合營(yíng)企業(yè)設(shè)董事會(huì)，董事會(huì)成員不得少于3人，其人數(shù)組成由合營(yíng)各方協(xié)商，在合同、章程中確定，并由合營(yíng)各方委派和撤換。董事長(zhǎng)和副董事長(zhǎng)由合營(yíng)各方協(xié)商確定或由董事會(huì)選舉產(chǎn)生。中外合營(yíng)者的一方擔(dān)任董事長(zhǎng)的，由他方擔(dān)任副董事長(zhǎng)。董事的任期為4年，經(jīng)合營(yíng)各方繼續(xù)委派可以連任。下列事項(xiàng)由出席董事會(huì)會(huì)議的董事一致通過(guò)方可做出決議：(1)合營(yíng)企業(yè)章程的修改。(2)合營(yíng)企業(yè)的中止、解散。(3)合營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本的增加、轉(zhuǎn)讓。(4)合營(yíng)企業(yè)與其他經(jīng)濟(jì)組織的合并。
2．中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)
中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)組織形式可為法人或者非法人形式。合作企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立董事會(huì)或者聯(lián)合管理機(jī)構(gòu)，依照合作企業(yè)合同或者章程的規(guī)定，決定合作企業(yè)的重大問(wèn)題。中外合作者的一方擔(dān)任董事會(huì)的董事長(zhǎng)、聯(lián)合管理機(jī)構(gòu)的主任的，由他方擔(dān)任副董事長(zhǎng)、副主任。中外合作者在合作企業(yè)合同中約定合作期滿時(shí)合作企業(yè)的全部固定資產(chǎn)歸中國(guó)合作者所有的，可以在合作企業(yè)合同中約定外國(guó)合作者在合作期限內(nèi)先行回收投資的辦法。
下列事項(xiàng)由出席董事會(huì)會(huì)議或者聯(lián)合管理委員會(huì)會(huì)議的董事或者委員一致通過(guò)，方可做出決議：合作企業(yè)章程的修改；合作企業(yè)注冊(cè)資本的增加或者減少；合作企業(yè)的解散；合作企業(yè)的資產(chǎn)抵押；合作企業(yè)合并、分立和變更組織形式；合作各方約定由董事會(huì)會(huì)議或者聯(lián)合管理委員會(huì)會(huì)議一致通過(guò)方可做出決議的其他事項(xiàng)。
中外合作者在合作企業(yè)合同中約定合作期限屆滿時(shí)，合作企業(yè)的全部固定資產(chǎn)無(wú)償歸中國(guó)合作者所有的，外國(guó)合作者在合作期限內(nèi)可以申請(qǐng)按照下列方式先行回收其投資：在按照投資或者提供合作條件進(jìn)行分配的基礎(chǔ)上，在合作企業(yè)合同中約定擴(kuò)大外國(guó)合作者的收益分配比例；經(jīng)財(cái)政稅務(wù)機(jī)關(guān)按照國(guó)家有關(guān)稅收的規(guī)定審查批準(zhǔn)，外國(guó)合作者在合作企業(yè)繳納所得稅前回收投資；經(jīng)財(cái)政稅務(wù)機(jī)關(guān)和審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的其他回收投資方式。外國(guó)合作者在合作期限內(nèi)先行回收投資的，中外合作者應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律的規(guī)定和合作企業(yè)合同的約定，對(duì)合作企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請(qǐng)延長(zhǎng)合作期限。
合作企業(yè)因下列情形之一出現(xiàn)時(shí)解散：合作期限屆滿；合作企業(yè)發(fā)生嚴(yán)重虧損，或者因不可抗力遭受嚴(yán)重?fù)p失，無(wú)力繼續(xù)經(jīng)營(yíng)；中外合作者一方或者數(shù)方不履行合作企業(yè)合同、章程規(guī)定的義務(wù)，致使合作企業(yè)無(wú)法繼續(xù)經(jīng)營(yíng)；合作企業(yè)合同、章程中規(guī)定的其他解散原因已經(jīng)出現(xiàn)；合作企業(yè)違反法律、行政法規(guī)，被依法責(zé)令關(guān)閉。
3．外資企業(yè)
外資企業(yè)的組織形式為有限責(zé)任公司，經(jīng)批準(zhǔn)也可以為其他責(zé)任形式。外資企業(yè)為有限責(zé)任公司的，外國(guó)投資者對(duì)企業(yè)的責(zé)任以其認(rèn)繳的出資額為限承擔(dān)有限責(zé)任，外資企業(yè)以其全部資產(chǎn)對(duì)其債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)出資額不得超過(guò)外資企業(yè)注冊(cè)資本的20%。外國(guó)投資者可以分期出資，最后一期出資應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起3年內(nèi)繳清。第一期出資不得低于認(rèn)繳出資額的15%，并應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起90日內(nèi)繳清。儲(chǔ)備基金的提取比例不低于稅后利潤(rùn)的10%，累計(jì)達(dá)到注冊(cè)資本50%時(shí)，可以不再提取。4．外商投資股份有限公司
外商投資股份有限公司與三資企業(yè)的區(qū)別是其全部資本由等額股份構(gòu)成，且外國(guó)股東購(gòu)買并持有的股份占公司注冊(cè)資本25%以上；少數(shù)股東一般不具有法定否定權(quán)，2／3以上的投票權(quán)即可決定公司的重大事項(xiàng)。
5．外商投資性公司
申請(qǐng)?jiān)O(shè)立投資性公司應(yīng)符合下列條件：外國(guó)投資者資信良好，擁有舉辦投資性公司所必需的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，申請(qǐng)前1年該投資者的資產(chǎn)總額不低于4億美元，且該投資者在中國(guó)境內(nèi)已設(shè)立了外商投資企業(yè)，其實(shí)際繳付的注冊(cè)資本的出資額超過(guò)1 000萬(wàn)美元，或者；外國(guó)投資者資信良好，擁有舉辦投資性公司所必需的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，該投資者在中國(guó)境內(nèi)已設(shè)立了10個(gè)以上外商投資企業(yè)，其實(shí)際繳付的注冊(cè)資本的出資額超過(guò)3 000萬(wàn)美元；以合資方式設(shè)立投資性公司的，中國(guó)投資者應(yīng)為資信良好，擁有舉辦投資性公司所必需的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，申請(qǐng)前1年該投資者的資產(chǎn)總額不低于1億元人民幣；投資性公司的注冊(cè)資本不低于3 000萬(wàn)美元。自營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起2年內(nèi)出資不低于3 000萬(wàn)美元，其余部分在營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起5年內(nèi)繳清。
投資性公司的注冊(cè)資本不低于3 000萬(wàn)美元，其貸款額不得超過(guò)已繳付注冊(cè)資本額的4倍。投資性公司的注冊(cè)資本不低于1億美元，其貸款額不得超過(guò)已繳付注冊(cè)資本額的6倍。
6．外商投資合伙企業(yè)
(三)外商投資審批制度
鼓勵(lì)許可類項(xiàng)目，投資總額5億美元或以上的由國(guó)務(wù)院進(jìn)項(xiàng)項(xiàng)目審批，投資總額1億美元或以上的由國(guó)家發(fā)改委進(jìn)行項(xiàng)目審批，其余由地方發(fā)改委審批。限制類項(xiàng)目，投資總額1億美元或以上的由國(guó)務(wù)院進(jìn)項(xiàng)項(xiàng)目審批，投資總額5 000萬(wàn)美元或以上的由國(guó)家發(fā)改委進(jìn)行項(xiàng)目審批，其余由地方發(fā)改委審批。鼓勵(lì)許可類項(xiàng)目，投資總額1億美元或以上的由商務(wù)部進(jìn)項(xiàng)合同審批，其余由地方商務(wù)主管機(jī)關(guān)審批。限制類項(xiàng)目，投資總額5 000萬(wàn)美元或以上的由商務(wù)部進(jìn)項(xiàng)合同審批，其余由地方商務(wù)主管機(jī)關(guān)審批。
外商投資項(xiàng)目分為鼓勵(lì)、允許、限制和禁止四類。產(chǎn)品全部直接出口的允許類外商投資項(xiàng)目，視為鼓勵(lì)類外商投資項(xiàng)目；產(chǎn)品出口銷售額占其產(chǎn)品全部銷售總額70%以上的限制類外商投資項(xiàng)目，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市人民政府或者國(guó)務(wù)院主管部門(mén)批準(zhǔn)，可以視為允許類外商投資項(xiàng)目。
(二)外商投資企業(yè)形式
1．中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)。
中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的組織形式是有限責(zé)任公司。合營(yíng)企業(yè)各方可以現(xiàn)金、實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)等進(jìn)行投資。合營(yíng)企業(yè)設(shè)董事會(huì)，董事會(huì)成員不得少于3人，其人數(shù)組成由合營(yíng)各方協(xié)商，在合同、章程中確定，并由合營(yíng)各方委派和撤換。董事長(zhǎng)和副董事長(zhǎng)由合營(yíng)各方協(xié)商確定或由董事會(huì)選舉產(chǎn)生。中外合營(yíng)者的一方擔(dān)任董事長(zhǎng)的，由他方擔(dān)任副董事長(zhǎng)。董事的任期為4年，經(jīng)合營(yíng)各方繼續(xù)委派可以連任。下列事項(xiàng)由出席董事會(huì)會(huì)議的董事一致通過(guò)方可做出決議：(1)合營(yíng)企業(yè)章程的修改。(2)合營(yíng)企業(yè)的中止、解散。(3)合營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本的增加、轉(zhuǎn)讓。(4)合營(yíng)企業(yè)與其他經(jīng)濟(jì)組織的合并。
2．中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)
中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)組織形式可為法人或者非法人形式。合作企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立董事會(huì)或者聯(lián)合管理機(jī)構(gòu)，依照合作企業(yè)合同或者章程的規(guī)定，決定合作企業(yè)的重大問(wèn)題。中外合作者的一方擔(dān)任董事會(huì)的董事長(zhǎng)、聯(lián)合管理機(jī)構(gòu)的主任的，由他方擔(dān)任副董事長(zhǎng)、副主任。中外合作者在合作企業(yè)合同中約定合作期滿時(shí)合作企業(yè)的全部固定資產(chǎn)歸中國(guó)合作者所有的，可以在合作企業(yè)合同中約定外國(guó)合作者在合作期限內(nèi)先行回收投資的辦法。
下列事項(xiàng)由出席董事會(huì)會(huì)議或者聯(lián)合管理委員會(huì)會(huì)議的董事或者委員一致通過(guò)，方可做出決議：合作企業(yè)章程的修改；合作企業(yè)注冊(cè)資本的增加或者減少；合作企業(yè)的解散；合作企業(yè)的資產(chǎn)抵押；合作企業(yè)合并、分立和變更組織形式；合作各方約定由董事會(huì)會(huì)議或者聯(lián)合管理委員會(huì)會(huì)議一致通過(guò)方可做出決議的其他事項(xiàng)。
中外合作者在合作企業(yè)合同中約定合作期限屆滿時(shí)，合作企業(yè)的全部固定資產(chǎn)無(wú)償歸中國(guó)合作者所有的，外國(guó)合作者在合作期限內(nèi)可以申請(qǐng)按照下列方式先行回收其投資：在按照投資或者提供合作條件進(jìn)行分配的基礎(chǔ)上，在合作企業(yè)合同中約定擴(kuò)大外國(guó)合作者的收益分配比例；經(jīng)財(cái)政稅務(wù)機(jī)關(guān)按照國(guó)家有關(guān)稅收的規(guī)定審查批準(zhǔn)，外國(guó)合作者在合作企業(yè)繳納所得稅前回收投資；經(jīng)財(cái)政稅務(wù)機(jī)關(guān)和審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的其他回收投資方式。外國(guó)合作者在合作期限內(nèi)先行回收投資的，中外合作者應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律的規(guī)定和合作企業(yè)合同的約定，對(duì)合作企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請(qǐng)延長(zhǎng)合作期限。
合作企業(yè)因下列情形之一出現(xiàn)時(shí)解散：合作期限屆滿；合作企業(yè)發(fā)生嚴(yán)重虧損，或者因不可抗力遭受嚴(yán)重?fù)p失，無(wú)力繼續(xù)經(jīng)營(yíng)；中外合作者一方或者數(shù)方不履行合作企業(yè)合同、章程規(guī)定的義務(wù)，致使合作企業(yè)無(wú)法繼續(xù)經(jīng)營(yíng)；合作企業(yè)合同、章程中規(guī)定的其他解散原因已經(jīng)出現(xiàn)；合作企業(yè)違反法律、行政法規(guī)，被依法責(zé)令關(guān)閉。
3．外資企業(yè)
外資企業(yè)的組織形式為有限責(zé)任公司，經(jīng)批準(zhǔn)也可以為其他責(zé)任形式。外資企業(yè)為有限責(zé)任公司的，外國(guó)投資者對(duì)企業(yè)的責(zé)任以其認(rèn)繳的出資額為限承擔(dān)有限責(zé)任，外資企業(yè)以其全部資產(chǎn)對(duì)其債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)出資額不得超過(guò)外資企業(yè)注冊(cè)資本的20%。外國(guó)投資者可以分期出資，最后一期出資應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起3年內(nèi)繳清。第一期出資不得低于認(rèn)繳出資額的15%，并應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起90日內(nèi)繳清。儲(chǔ)備基金的提取比例不低于稅后利潤(rùn)的10%，累計(jì)達(dá)到注冊(cè)資本50%時(shí)，可以不再提取。4．外商投資股份有限公司
外商投資股份有限公司與三資企業(yè)的區(qū)別是其全部資本由等額股份構(gòu)成，且外國(guó)股東購(gòu)買并持有的股份占公司注冊(cè)資本25%以上；少數(shù)股東一般不具有法定否定權(quán)，2／3以上的投票權(quán)即可決定公司的重大事項(xiàng)。
5．外商投資性公司
申請(qǐng)?jiān)O(shè)立投資性公司應(yīng)符合下列條件：外國(guó)投資者資信良好，擁有舉辦投資性公司所必需的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，申請(qǐng)前1年該投資者的資產(chǎn)總額不低于4億美元，且該投資者在中國(guó)境內(nèi)已設(shè)立了外商投資企業(yè)，其實(shí)際繳付的注冊(cè)資本的出資額超過(guò)1 000萬(wàn)美元，或者；外國(guó)投資者資信良好，擁有舉辦投資性公司所必需的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，該投資者在中國(guó)境內(nèi)已設(shè)立了10個(gè)以上外商投資企業(yè)，其實(shí)際繳付的注冊(cè)資本的出資額超過(guò)3 000萬(wàn)美元；以合資方式設(shè)立投資性公司的，中國(guó)投資者應(yīng)為資信良好，擁有舉辦投資性公司所必需的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，申請(qǐng)前1年該投資者的資產(chǎn)總額不低于1億元人民幣；投資性公司的注冊(cè)資本不低于3 000萬(wàn)美元。自營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起2年內(nèi)出資不低于3 000萬(wàn)美元，其余部分在營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起5年內(nèi)繳清。
投資性公司的注冊(cè)資本不低于3 000萬(wàn)美元，其貸款額不得超過(guò)已繳付注冊(cè)資本額的4倍。投資性公司的注冊(cè)資本不低于1億美元，其貸款額不得超過(guò)已繳付注冊(cè)資本額的6倍。
6．外商投資合伙企業(yè)
(三)外商投資審批制度
鼓勵(lì)許可類項(xiàng)目，投資總額5億美元或以上的由國(guó)務(wù)院進(jìn)項(xiàng)項(xiàng)目審批，投資總額1億美元或以上的由國(guó)家發(fā)改委進(jìn)行項(xiàng)目審批，其余由地方發(fā)改委審批。限制類項(xiàng)目，投資總額1億美元或以上的由國(guó)務(wù)院進(jìn)項(xiàng)項(xiàng)目審批，投資總額5 000萬(wàn)美元或以上的由國(guó)家發(fā)改委進(jìn)行項(xiàng)目審批，其余由地方發(fā)改委審批。鼓勵(lì)許可類項(xiàng)目，投資總額1億美元或以上的由商務(wù)部進(jìn)項(xiàng)合同審批，其余由地方商務(wù)主管機(jī)關(guān)審批。限制類項(xiàng)目，投資總額5 000萬(wàn)美元或以上的由商務(wù)部進(jìn)項(xiàng)合同審批，其余由地方商務(wù)主管機(jī)關(guān)審批。