日前，人力資源和社會(huì)保障部召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)透露,今年前三季度，全國(guó)有18個(gè)省份調(diào)整低工資標(biāo)準(zhǔn)，平均調(diào)增幅度為19.4%。目前，月低工資標(biāo)準(zhǔn)高的是深圳的1500元，小時(shí)低工資標(biāo)準(zhǔn)高的是北京的14元。（10月26日《人民日?qǐng)?bào)》）
這是個(gè)好消息。它說(shuō)明各地都在響應(yīng)中央號(hào)召，紛紛調(diào)整低勞動(dòng)者工資。同時(shí)，我們也有一些疑問(wèn)，18個(gè)省份調(diào)整了，另外的省份為什么沒(méi)有調(diào)整？或者說(shuō)為什么要延遲？是因?yàn)闆](méi)錢(qián)，還是行政懈??？這個(gè)問(wèn)題沒(méi)有說(shuō)明，是一個(gè)遺憾。
不管是深圳高的1500元，還是江西低的870元，低工資光有標(biāo)準(zhǔn)不行，關(guān)鍵在如何落實(shí)。比如說(shuō)發(fā)個(gè)文件，通過(guò)媒體對(duì)外公布，有的國(guó)有、集體、私人企業(yè)就是不執(zhí)行，有什么應(yīng)對(duì)辦法？如何保證制度的執(zhí)行力？這是擺在各級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)和司法機(jī)關(guān)面前的一個(gè)重要課題。
所謂低工資，是指勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間提供了正常勞動(dòng)的前提下，其雇主（或用人單位）支付的低金額的勞動(dòng)報(bào)酬。低工資不包括加班工資、特殊工作環(huán)境、特殊條件下的津貼，低工資也不包括勞動(dòng)者保險(xiǎn)、福利待遇和各種非貨幣的收入。
低工資一般由一個(gè)國(guó)家或地區(qū)通過(guò)立法制定。在國(guó)外，除了政府可以制定低工資之外，某些行業(yè)的組織也可以自行制定該行業(yè)的低工資。低工資的制定反映了監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益的保護(hù)。在現(xiàn)代法治社會(huì)里，低工資是政府對(duì)勞動(dòng)市場(chǎng)的正當(dāng)干預(yù)。在我國(guó)，隨著改革開(kāi)放的深入，低工資制度的大力推行迫在眉睫。
調(diào)整低工資，不能只是做個(gè)“聾子耳朵”，而不管那些用人企業(yè)能不能聽(tīng)見(jiàn)，聽(tīng)見(jiàn)了是否執(zhí)行。譬如公眾關(guān)心的帶薪休假，勞動(dòng)法公布多年了，可它真正落實(shí)到勞動(dòng)者頭上沒(méi)有？許多單位沒(méi)有執(zhí)行，違法事實(shí)和法律監(jiān)督無(wú)人去管。
因此，在低工資制度的強(qiáng)力推行上，各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察部門(mén)的作用十分重要。標(biāo)準(zhǔn)向全社會(huì)公布之后，加大監(jiān)督檢查力度，加大對(duì)不法行為的違法懲處極為關(guān)鍵。2006年10月，河南曾經(jīng)開(kāi)展過(guò)低工資標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)檢查，各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)重點(diǎn)檢查了那些勞動(dòng)密集型企業(yè)、中小企業(yè)、勞務(wù)派遣企業(yè)、工業(yè)園區(qū)和私營(yíng)企業(yè)，對(duì)勞動(dòng)者投訴舉報(bào)及時(shí)受理。對(duì)違反低工資制度規(guī)定的用人單位，及時(shí)責(zé)令其整改，對(duì)整改不到位的，實(shí)行行政處罰，對(duì)嚴(yán)重侵害勞動(dòng)者低工資報(bào)酬權(quán)的行為，作出嚴(yán)肅處理，記入用人單位勞動(dòng)保障誠(chéng)信檔案，并在新聞媒體上予以曝光。執(zhí)法檢查的效果相當(dāng)不錯(cuò)，群眾十分滿(mǎn)意。當(dāng)一個(gè)好政策落到實(shí)處，真正讓低層的勞動(dòng)者得到實(shí)惠的時(shí)候，它才真正有社會(huì)意義。
低工資標(biāo)準(zhǔn)的提升并不意味著拿低工資標(biāo)準(zhǔn)的人生活水平就必然會(huì)提高，由“水中影”到“魚(yú)上桌”，這中間要走的路仍很漫長(zhǎng)，我們切不可沾沾自喜。
這是個(gè)好消息。它說(shuō)明各地都在響應(yīng)中央號(hào)召，紛紛調(diào)整低勞動(dòng)者工資。同時(shí)，我們也有一些疑問(wèn)，18個(gè)省份調(diào)整了，另外的省份為什么沒(méi)有調(diào)整？或者說(shuō)為什么要延遲？是因?yàn)闆](méi)錢(qián)，還是行政懈??？這個(gè)問(wèn)題沒(méi)有說(shuō)明，是一個(gè)遺憾。
不管是深圳高的1500元，還是江西低的870元，低工資光有標(biāo)準(zhǔn)不行，關(guān)鍵在如何落實(shí)。比如說(shuō)發(fā)個(gè)文件，通過(guò)媒體對(duì)外公布，有的國(guó)有、集體、私人企業(yè)就是不執(zhí)行，有什么應(yīng)對(duì)辦法？如何保證制度的執(zhí)行力？這是擺在各級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)和司法機(jī)關(guān)面前的一個(gè)重要課題。
所謂低工資，是指勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間提供了正常勞動(dòng)的前提下，其雇主（或用人單位）支付的低金額的勞動(dòng)報(bào)酬。低工資不包括加班工資、特殊工作環(huán)境、特殊條件下的津貼，低工資也不包括勞動(dòng)者保險(xiǎn)、福利待遇和各種非貨幣的收入。
低工資一般由一個(gè)國(guó)家或地區(qū)通過(guò)立法制定。在國(guó)外，除了政府可以制定低工資之外，某些行業(yè)的組織也可以自行制定該行業(yè)的低工資。低工資的制定反映了監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益的保護(hù)。在現(xiàn)代法治社會(huì)里，低工資是政府對(duì)勞動(dòng)市場(chǎng)的正當(dāng)干預(yù)。在我國(guó)，隨著改革開(kāi)放的深入，低工資制度的大力推行迫在眉睫。
調(diào)整低工資，不能只是做個(gè)“聾子耳朵”，而不管那些用人企業(yè)能不能聽(tīng)見(jiàn)，聽(tīng)見(jiàn)了是否執(zhí)行。譬如公眾關(guān)心的帶薪休假，勞動(dòng)法公布多年了，可它真正落實(shí)到勞動(dòng)者頭上沒(méi)有？許多單位沒(méi)有執(zhí)行，違法事實(shí)和法律監(jiān)督無(wú)人去管。
因此，在低工資制度的強(qiáng)力推行上，各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察部門(mén)的作用十分重要。標(biāo)準(zhǔn)向全社會(huì)公布之后，加大監(jiān)督檢查力度，加大對(duì)不法行為的違法懲處極為關(guān)鍵。2006年10月，河南曾經(jīng)開(kāi)展過(guò)低工資標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)檢查，各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)重點(diǎn)檢查了那些勞動(dòng)密集型企業(yè)、中小企業(yè)、勞務(wù)派遣企業(yè)、工業(yè)園區(qū)和私營(yíng)企業(yè)，對(duì)勞動(dòng)者投訴舉報(bào)及時(shí)受理。對(duì)違反低工資制度規(guī)定的用人單位，及時(shí)責(zé)令其整改，對(duì)整改不到位的，實(shí)行行政處罰，對(duì)嚴(yán)重侵害勞動(dòng)者低工資報(bào)酬權(quán)的行為，作出嚴(yán)肅處理，記入用人單位勞動(dòng)保障誠(chéng)信檔案，并在新聞媒體上予以曝光。執(zhí)法檢查的效果相當(dāng)不錯(cuò)，群眾十分滿(mǎn)意。當(dāng)一個(gè)好政策落到實(shí)處，真正讓低層的勞動(dòng)者得到實(shí)惠的時(shí)候，它才真正有社會(huì)意義。
低工資標(biāo)準(zhǔn)的提升并不意味著拿低工資標(biāo)準(zhǔn)的人生活水平就必然會(huì)提高，由“水中影”到“魚(yú)上桌”，這中間要走的路仍很漫長(zhǎng)，我們切不可沾沾自喜。